بودجه سال 1398 شهرداري تهران و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه

بودجه سال 1398 شهرداري تهران و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه ()

ماده واحده:

بودجه سال 1398 شهرداری تهران شامل:

الف‌ـ بودجه عمومی شهرداری تهران (مناطق، واحدهای ستادی، راهنمايی و رانندگی تهران بزرگ و شورای اسلامی شهر تهران) از حیث منابع تأمین اعتبار شامل درآمدها، واگذاری دارایی‌­های سرمایه­‌‌ای و واگذاری دارایی­‌های مالی اعم از نقد و غیرنقد بالغ بر یکصد و هشتاد و هشت هزار و دویست و هشتاد میلیارد و ششصد و شصت میلیون (188،280،660،000،000) ریال شامل؛ یکصد و پنجاه هزار و ششصد و بیست و چهار میلیارد و پانصد و بیست و هشت میلیون (150،624،528،000،000) ریال نقد و سی و هفت هزار و ششصد و پنجاه و شش میلیارد و یکصد و سی و دو میلیون (37،656،132،000،000) ریال غیرنقد و از حيث مصارف شامل؛ هزينه‌­ها، تملک دارایی­‌های سرمایه­‌ای و تملک دارایی­‌های مالی بالغ بر یکصد و هشتاد و هشت هزار و دویست و هشتاد میلیارد و ششصد و شصت میلیون (188،280،660،000،000) ریال مشتمل بر:

1. اعتبارات هزينه­‌اي: هشتاد و سه هزار و پانصد و پنجاه و یک میلیارد و دویست و پنجاه و شش میلیون و چهارصد و شصت و چهار هزار (83،551،256،464،000) ریال

2. اعتبارات تملک دارایی­‌هاي سرمايه‌­اي: هفتاد و شش هزار و ششصد و پنجاه و هفت میلیارد و پانصد و سی و هشت میلیون و سیصد و سی و شش هزار (76،657،538،336،000) ريال

3. اعتبارات تملک دارایی‌­های مالی: بیست و هشت هزار و هفتاد و یک میلیارد و هشتصد و شصت و پنج میلیون و دویست هزار (28،071،865،200،000) ریال

مي­‌باشد.

به شهرداری تهران اجازه داده می‌­شود حداکثر تا سقف بیست درصد (20 %) از منابع و مصارف بودجه سال 1398 را به صورت غیرنقدی عمل نماید.

ب‌ـ بودجه سازمان­‌ها و شرکت‌­های تابعه از لحاظ منابع تامین اعتبار بالغ بر یکصد و هفتاد و دو هزار و چهارصد و هفتاد و هفت میلیارد و پانصد و شصت و چهار میلیون و دویست و هشتاد و شش هزار (172.477.564.286.000) ریال و از حیث مصارف بالغ بر یکصد و هفتاد و دو هزار و چهارصد و هفتاد و هفت میلیارد و پانصد و شصت و چهار میلیون و دویست و هشتاد و شش هزار (172.477.564.286.000) ریال مشتمل بر:

1. خالص بودجه سازمان‌­ها و شرکت‌­ها به مبلغ هشتاد و پنج هزار و نود و پنج میلیارد و سیصد و چهل و چهار میلیون و دویست و نه هزار (85.095.344.209.000) ریال

2. ارقام دوبار منظور شده به مبلغ هشتاد و هفت هزار و سیصد و هشتاد و دو میلیارد و دویست و بیست میلیون و هفتاد و هفت هزار (87.382.220.077.000) ریال

3. کمک دولت (بودجه جاری) به مبلغ نه هزار و پانصد میلیارد (9.500.000.000.000) ریال

تبصره یکم (1):

الف) بر اساس «دستورالعمل خزانه‌داری در شهرداری‌ها» ابلاغی وزارت کشور به شماره 25459 مورخ 1396/02/20 و طبق مفاد مصوبه «فهرست حساب‌های درآمدی سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران» ـ ابلاغی به شماره 160/1994/27926 مورخ 1393/10/15 شورای اسلامی شهر تهران، تمامی واحدها، مناطق، سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه و مؤسسات وابسته شهرداري تهران موظفند كليه منابع درآمدي خود را به‌طور مستقيم در چارچوب قوانين و مقررات، به‌ويژه با رعايت مقررات آیین‌نامه مالی و معاملاتی، ضوابط شهرسازي و طرح‌هاي جامع و تفصيلي شهر تهران وصول و صرفاً به حساب‌هاي درآمدی خزانه شهرداری تهران (تمرکز وجوه درآمد و سپرده) که به پیشنهاد شهرداری و تأيید شورای اسلامی شهر تهران افتتاح شده يا می‌شود، واريز نمايند. واريز مبالغ مذكور به حسابي خارج از اين حساب‌ها تخلف محسوب مي‌شود. منابع اختصاصی سازمان‌ها و شرکت‌ها (درآمد و سایر وجوهی که به موجب بودجه مصوب) وصول می­‌گردد (با در نظر گرفتن مفاد تبصره سه (3) بودجه مصوب سال 1398 شهرداری تهران) با تأیید خزانه شهرداری تهران صد درصد تخصیص یافته (در قالب بودجه مصوب) تلقی شده و برای مصرف در ردیف‌های اعتباری مصوب هر سازمان یا شرکت منظور خواهد شد.

ب) کلیه پرداخت‌ها و هزینه‌ها در قالب ردیف‌های اعتباری و در سقف بودجه مصوب و با رعایت ضوابط و مقررات مربوطه در چارچوب حسابداری تعهدی بخش عمومی، ذیل حساب‌های کل، معین، تفصیلی و به حساب ذینفع نهایی توسط ذیحساب و قائم‌مقامان ذیحساب شهرداری تهران صورت خواهد گرفت. هرگونه پرداخت خارج از چارچوب فوق تحت هر عنوان ممنوع بوده و تخلف محسوب می‌گردد.

پ) خزانه‌داری شهرداری تهران مکلف است در اجرای ماده 35 برنامه سوم توسعه شهر تهران درخصوص استقرار خزانه‌داری الکترونیک و حذف هرگونه دریافت نقدی وجه در کلیۀ واحدهای شهرداری، سازمان‌ها، شرکت‌ها و مؤسسات وابسته و جایگزین نمودن دریافت و پرداخت الکترونیک به منظور مدیریت جریان نقدینگی اقدامات لازم را به عمل آورد.

تبصره دوم (2):

شهرداری تهران موظف است؛

الف) جلسات کمیته تخصیص منابع نقد و غیرنقد را حداقل یک بار در هر ماه برگزار و گزارش این جلسات شامل تخصیص اعتبار بر مبنای پیش‌بینی تحقق منابع عمومی و اختصاصی و اولویت‌بندی مصارف را به صورت ماهیانه به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید.

ب) اعتبارات مصوب هزینه‌ای، تملک دارایی‌های مالی و تملک دارایی‌های سرمایه‌اي و راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ و مفاد تبصره‌هاي اين مصوبه را پس از ابلاغ شورای اسلامی شهر تهران و طی مراحل قانونی مربوطه به کلیه مناطق، واحد­های اجرایی و سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه و مؤسسات وابسته ابلاغ نمايد.

پ) کلیه مناطق، واحد­های اجرایی، سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه و مؤسسات وابسته شهرداری موظفند:

1. فعاليت‌­هاي هزینه‌اي، تملک دارایی­‌های سرمایه‌ای و تملک دارایی­‌های مالی خود را در چارچوب موافقت‌نامه­‌هايی كه حداکثر تا پایان تیرماه سال 1398 با معاونت برنامه‌ريزي، توسعه شهري و امور شورا مبادله مي­‌كنند به انجام رسانند.

2. اعتبارات مصوب و ابلاغی از محل منابع عمومی شهرداری تهران و منابع اختصاصی (درآمدها و سایر وجوه بر اساس بودجه مصوب سازمان‌ها و شرکت‌ها) را صرفاً بر اساس مفاد موافقت‌نامه‌­های مبادله شده و در چارچوب تخصیص اعتبارات نقدی و غیرنقدی مصوب کمیته تخصیص اعتبار در بازه‌های زمانی 3 ماهه و با رعایت قوانین و مقررات مربوطه هزینه نمایند.

3. تخصيص اعتبار، تعهد و پرداخت در اجراي موافقت­‌نامه‌هاي مبادله شده با کلیه مناطق، واحد­های اجرایی و سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه و مؤسسات وابسته، مشروط به رعايت شرح عمليات و فعاليت‌هاي موضوع موافقت­‌نامه که توسط معاونت برنامه‌ریزی، توسعه شهری و امور شورا در چارچوب قوانین و مقررات تعیین می‌گردد، خواهد بود.

4. معاونت برنامه‌ریزی، توسعه شهری و امور شورای شهرداری تهران و قائم‌مقامان ذیحساب واحدها موظف به نظارت بر حسن اجرای موافقت‌نامه‌ها می‌باشند و می‌بایست گزارش نظارتی خود را هر شش ماه یک‌بار به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نمایند.

ت) ایجاد بدهی جدید توسط کلیه مناطق، واحد­های اجرایی و سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه و مؤسسات وابسته، صرفاً باید در چارچوب مصوبات کمیته تخصیص و پرداخت نقدینگی در چارچوب تخصیص مصوب باشد و مسئولیت حسن اجرای آن بر عهده بالاترین مقام واحد اجرایی و قائم‌مقامان ذیحساب واحدها می‌باشد.

تبصره سوم (3):

به منظور ایجاد شفافیت و انضباط مالی، سازمان‌ها و شرکت‌های ذیل، ضمن رعایت کامل مفاد تبصره یک (1) مکلفند:

الف) کلیه وجوه دریافتی از محل عوارض تردد وسایل نقلیه در محدوده‌های مرکزی و ترافیک (مجوز ورود به محدوده طرح ترافیک)، تابلوهای با کاربری تبلیغاتی، عوارض حمل و نقل پایانه‌های مسافربری برون‌شهری، عوارض حفظ و گسترش فضای سبز و سایر درآمدهای حاصل از محل اخذ عوارض سازمان حمل و نقل و ترافیک، سازمان زیباسازی شهر تهران، سازمان پایانه‌ها و پارک‌سوارها و سازمان بوستان‌ها و فضای سبز شهر تهران می‌بایست به خزانه شهرداری تهران واریز گردد.

سازمان‌های (حمل و نقل و ترافیک، زیباسازی و پایانه‌ها و پارک‌سوارها) مکلفند متناسب با وصول این عوارض معادل 50 درصد از مبالغ مذکور را (پس از کسر سهم 20 درصدی شرکت راه‌آهن شهری تهران و حومه (مترو) از محل عوارض تردد وسایل نقلیه در محدوده‌های مرکزی و ترافیک) به عنوان درآمد شناسایی و نزد حسابی که در خزانه مطابق تبصره یکم به نام آنها افتتاح شده است، واریز نمایند تا مطابق بودجه مصوب این سازمان‌ها در راستای ایفای وظایف و مأموریت‌های شهرداری تهران هزینه شود. مابقی به عنوان درآمدهای عمومی شهرداری تهران محسوب و نزد خزانه متمرکز واریز و به ترتیب به ردیف‌های درآمدی به شماره طبقه‌بندی «110315» با عنوان «عوارض تردد وسایل نقلیه در محدوده‌های مرکزی و ترافیک (مجوز ورود به محدوده طرح ترافیک)»، شماره طبقه‌بندی «110425» با عنوان «درآمدهای حاصل از تابلوهای با کاربری تبلیغاتی»، شماره طبقه‌بندی «110320» با عنوان «عوارض بلیط مسافربری و باربری» مطابق جدول شماره (5) بخش دوم بودجه مصوب سال 1398 شهرداری تهران واریز می‌شود.

در صورت افزایش درآمدهای وصولی ناشی از ارائه خدمات و وصول عوارض در حوزه حمل و نقل و ترافیک شهر تهران (از جمله درآمدهای حاصل از عوارض تردد در محدوده‌های مرکزی و ترافیک (مجوز ورود به محدوده طرح ترافیک)، عوارض بلیت پایانه‌های برون شهری و سایر درآمدها و عوارض مرتبط) نسبت به بودجه مصوب سال 1398، کلیه درآمدهای افزایش یافته، می‌باید علاوه بر اعتبارات مصوب سال 1398 در راستای توسعه حمل و نقل عمومی هزینه گردد.

ب) علاوه بر سازمان‌های نامبرده در بند «الف» سایر سازمان‌های تابعه شهرداری تهران به شرح ذیل مکلفند مازاد نقدینگی حاصل از درآمدهای اختصاصی طی سال بودجه و مازاد درآمد بر هزینه سنواتی را حداکثر ظرف مدت یک ماه و پس از پایان دوره شش ماهه (طبق مبالغ جدول زیر) با نظارت اداره کل امور مجامع و شوراهای سازمان‌ها به حساب خزانه شهرداری تهران واریز نمایند.

بدیهی است مبالغ قطعی آن پس از تهیه و تنظیم صورت سود و زیان (درآمد و هزینه) سالانه، مورد تعدیل و تصمیم‌گیری قرار خواهد گرفت.

جدول شماره یک (1)

پ) آن دسته از شرکت‌هایی که میزان مالکیت سهام شهرداری تهران در آنها 50% و بیشتر باشد مکلفند مازاد وجوه نقدی که از محل درآمدهای اختصاصی، فروش دارائی‌ها و منابع سرمایه‌ای در سال بودجه کسب می‌شود، یا سود انباشته را در مقاطع زمانی شش ماهه با نظارت اداره کل امور مجامع و شورای سازمان‌ها که مبلغ برآوردی آن به شرح جدول زیر تعیین شده، حداکثر ظرف مدت یک ماه و پس از هر نیمه سال به حساب خزانه شهرداری تهران واریز نمایند.

بدیهی است مبالغ قطعی آن پس از برگزاری مجامع عمومی سالیانه مورد بازنگری و تعدیل قرار خواهد گرفت.

جدول شماره دو (2)

ت) مازاد منابع اختصاصی سازمان‌ها و شرکت‌ها (درآمد و سایر وجوهی که به موجب بودجه مصوب) در سقف رقم پیش‌بینی‌شده در بودجه سال 1398 باید در حساب همان سازمان توسط خزانه‌داری شهرداری مسدود و هرگونه هزینه و ذخیره به عنوان مازاد منابع در اصلاحیه بودجه پیشنهاد و به تصویب شورای اسلامی شهر تهران برسد.

تبصره چهارم (4):

به شهرداری تهران اجازه داده می شود؛

الف) به منظور توسعه و احداث خطوط 3، 6 و 7 مترو علاوه بر دو ميليارد (2.000.000.000) يورو تسهیلات اعتباری خارجی (ارزی) كه به تصويب هيأت محترم دولت رسيده است، با رعایت صرفه و صلاح شهرداری تهران در صورت تحقق منابع اعتباری از محل تسهیلات اعتباری، فروش اوراق مشارکت، صکوک و سایر ابزارهای مالی نسبت به تأمین مالی تا مبلغ سی هزار میلیارد (30.000.000.000.000) ريال علاوه بر اعتبار مصوب در سال جاری اقدام و پس از تحقق، در جداول بودجه (ردیف اعتباری 616040471) منعکس نماید. همچنین شهرداری تهران می‌تواند به منظور تشویق شهروندان و صاحبان سرمایه محلی به خرید اوراق، از سازوکار ماده 36 برنامه پنج ساله سوم توسعه شهر تهران استفاده نماید.

ب) با مدنظر قرار دادن صرفه و صلاح شهرداری تهران، دیون و تعهدات سنواتی اشخاص اعم از حقیقی و حقوقی، املاک تصرفی تا سقف مبلغ چهل هزار میلیارد (40.000.000.000.000) ریال و بدهی‌های سررسید شده سال‌های گذشته به بانک‌ها و مؤسسات مالی (ارزی و ریالی) تا سقف مبلغ پنجاه هزار میلیارد (50.000.000.000.000) ریال بابت تسهیلات اخذ شده تهاتر، تسویه و مراتب را پس از تحقق، در جداول بودجه (ردیف اعتباری 616020169 ) منعکس نماید.

پ) بابت مطالبات شهرداری تهران از دستگاه­‌های دولتی و نهادهای عمومی و ارگان‌ها از جمله از محل اخذ عوارض‌های مستمر و حفاری نسبت به دریافت اسناد خزانه اسلامی و اسناد تسویه خزانه و صکوک و سایر ابزارهای مالی اقدام نموده و مبالغ وصولی را در ردیف‌های درآمدی پیش‌بینی شده درج نماید.

ت) شهرداری مجاز است بدهی به اشخاص حقیقی و حقوقی را که در چهارچوب قوانین و مقررات مربوطه تا پایان سال 1396 ایجاد شده است با مطالبات وصولی از دولت، از طریق اسناد خزانه اسلامی، یا سایر اوراق بهادار دولتی قابل واگذاری به غیر، اوراق تسویه بانکی، تهاتر و تسویه پایاپای تا سقف تعیین شده در بودجه مصوب، به ارزش اسمی آن‌ها تسویه نماید.

ث) شهرداری مجاز است در راستای انجام پروژه‌های جدید مهم شهری و یا تکمیل پروژه‌های نیمه‌تمام و پروژه‌های مشارکتی بخش خصوصی در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه و ساز و کارهای بانک مرکزی از تسهیلات صندوق توسعه ملی استفاده و پس از تحقق، عملیات مالی آن را در جداول بودجه (ردیف اعتباری 140102) منعکس نماید.

تبصره پنجم (5):

به شهرداري تهران اجازه داده می­‌شود تا سقف ده هزار میلیارد (10.000.000.000.000) ریال به منظور اجراي طرح‌هاي عمراني، اجتماعي، فرهنگي، خدماتي، ترافيكي و شهرسازي در مناطق 22گانه؛

الف) مطالبات دستگاه­‌های دولتي و عمومی غیردولتی، نهادها و نيروهاي مسلح بابت املاك و مستغلات واقع در طرح‌های مصوب را پس از توافق، برابر قوانین و مقررات تهاتر نموده و عمليات مالي مربوطه را در رديف­‌هاي درآمد و هزينه ثبت نمايد.

ب‌) در اصلاح هندسی نقاط مورد نیاز معابر، میادین، تقاطع­‌ها جهت روان­سازی ترافیک خودروها در گذرها و معابر شهری بزرگراهی و غیربزرگراهی، املاک معارض این طرح‌ها را تا سقف پانصد میلیارد (500.000.000.000) ریال تملک و مطالبات ذینفعان را با هماهنگی و تأیید معاونت حمل و نقل و ترافیک تهاتر نموده و عملیات مالی مربوط را در ردیف‌­های درآمد و هزینه ثبت نماید.

پ) شهرداری تهران موظف است به منظور سامان‌بخشی، شفافیت و حاکم نمودن انضباط در حوزه مدیریت منابع غیرنقد، نسبت به راه‌اندازی سامانه بازار الکترونیکی تهاتر منابع غیرنقد شهرداری تهران با هدف شفاف‌سازی تعاملات میان مؤدیان بدهکار و طلبکار و تهاتر فی‌مابین با امکان استفاده از خدمات کارگزاران مجاز ایجاد نماید.

شهرداری تهران موظف است؛ در صورت تحقق عملیات مالی ناشی از اجرای این تبصره، نسبت به اعتبارات ردیف‌­های تصویب شده در این بودجه، مبالغ درآمد و هزینه انجام شده را در جداول بودجه منعکس نماید.

تبصره ششم (6):

شهرداري تهران موظف است در رابطه با پروژه­‌های سرمایه‌گذاری و مشارکت‌های مردمی در چارچوب اساسنامه سازمان سرمایه‌گذاری و مشارکت‌های مردمی شهر تهران؛

الف) قدرالسهم سرمايه‌گذاري شهرداري در پروژه‌هاي مذکور را در چارچوب ضوابط و مقررات (به‌ويژه مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران) بر اساس قراردادهاي مشاركتي در بخش درآمدها و منابع غيرنقدي شهرداري تهران ثبت نموده و معادل آن را به عنوان دارایی در پروژه­‌هاي مشاركتي منظور نمايد.

ب) تا سقف مبلغ سی هزار ميليارد ريال (30.000.000.000.000 ريال) به عنوان آورده غیرنقد، شهرداري در پروژه­‌هاي مشاركتی سهيم شود و مازاد بر سقف تعیین شده در این بند را جهت بررسی و تصویب مجدد حداکثر تا پایان تیرماه به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید.

پ) شهرداری تهران از ابتدای سال 1398 مکلف است پروژه‌های مشارکتی به شرح ذیل را طی لیستی به‌صورت فصلی همراه با مشخصات آنها جهت تأئید به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید:

پ-1) پروژه‌های مشارکت مدنی که مساحت زمین آن به عنوان آورده شهرداری مساوی یا بالاتر از 15.000 مترمربع می‌باشد.

پ-2) پروژه‌های مشارکت عمومی- خصوصی که مجموع برآورد آورده ثابت سرمایه‌گذار در آنها برابر یا بیشتر از 2500 میلیارد ریال باشد.

ت) واگذاري و فروش قدرالسهم پروژه­‌هاي مشاركتي منوط به حداقل چهل درصد (40%) پيشرفت فيزيكي و ارزش­‌گذاری با توجه به تکمیل شدن پروژه به قیمت زمان انعقاد قراردادِ واگذاری و با رعایت قوانین و مقررات شهرداری قابل انجام مي‌­باشد.

ث) فروش قدرالسهم شهرداري در پروژه‌­هاي مشاركتي توسط سازمان سرمايه‌گذاري و مشارکت‌های مردمی در اقساط حداكثر 24 ماهه به صورت نقد و یا غیرنقد و با رعايت كليه قوانين صورت گرفته و در دفاتر مالی شهرداري تهران ثبت و ضبط گردد.

ج) انجام هرگونه مشارکت اعم از مشارکت‌های مدنی و مشارکت عمومی- خصوصی در شهرداری تهران (مناطق، سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه) می‌بایست با اخذ مجوز از سازمان سرمایه­‌گذاری و مشارکت‌های مردمی صورت پذیرد و واحد ذینفع در شهرداری موظف به تکمیل نمودن مدارک پروژه از جمله اسناد مالکیت، ارائه دستور نقشه، مطالعات فنی (شامل پیوست‌های محیط‌زیستی، اجتماعی، ترافیکی و سلامت) می‌باشد.

واحدهای اجرایی مجازند تا سقف اختیارات مندرج در تبصره 11 بودجه سال 1398 شهرداری تهران در چارچوب ضوابط و مقررات مربوطه خود در قالب روش‌های ساخت- بهره‌برداری– واگذاری در چارچوب دستورالعمل ابلاغی سازمان سرمایه‌گذاری و مشارکت‌های مردمی رأساً نسبت به عقد قرارداد مشارکتی اقدام نمایند.

چ) درآمدهای حاصل از فروش پروژه‌های مشارکتی باید به تفکیک اصل و سود سرمایه‌گذاری پس از کسر حق کارگزاری سازمان سرمایه‌گذاری و مشارکت‌های مردمی (تا سقف 3 درصد) به حساب خزانه شهرداری واریز گردد.

تبصره هفتم (7):

در اجرای سیاست‌های اقتصاد مقاومتی و بهره‌گیری از مشارکت شهروندان، بخش خصوصی، تعاونی و سازمان‌های مردم‌نهاد با هدف افزایش بهره‌‌وری مالی ، شهرداری مکلف است:

1. دستورالعمل اجرایی مشارکت عمومی‌ـ‌خصوصی شهرداری تهران مشتمل بر تعریف انواع پروژه‌های قابل مشارکت، روش‌ها و قراردادها، نحوه انتخاب طرف خصوصی، نحوه تأمین مالی، ریسک‌‌ها، تضامین، خرید محصول و سایر ضوابط عمومی در قالب ساز و کار نظام فنی اجرایی شهرداری، حداکثر ظرف مدت سه ماه تهیه و جهت تصویب به شورای اسلامی شهر تهران ارائه گردد.

2. شهرداری تهران مجاز است، کلیه پروژه­‌های جدید، نیمه‌‌تمام و اماکن در حال بهره­‌برداری را با رعایت کاربری­‌های مصوب به شرح ذیل به بخش خصوصی واگذار نماید:

2-1- واگذاری پروژه‌های مذکور با استفاده از روش مشارکت عمومی‌‌ـ‌خصوصی و با رعایت اولویت‌های ذکر شده در برنامه سوم شهرداری تهران و ارائه خدمات به شهروندان انجام شود.

2-2- به شهرداری اجازه داده می‌شود پروژه‌های نیمه‌تمامی را که خدمات آن‌ها مورد نیاز شهرداری تهران و بدون پرداخت مابه‌­التفاوت از طرف شهرداری، فاقد توجیه اقتصادی برای بخش خصوصی باشد، از محل کسر تا ده درصد (10%) سرجمع اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای در قالب یارانه، وجوه اداره شده یا کمک بلاعوض، برای قراردادهای پروژه‌های مذکور تأمین مالی و پرداخت نماید.

2-3- در پروژه‌های نیمه‌تمام دارای اولویت می‌تواند بدون احتساب میزان ریالی هزینه شده توسط شهرداری در پروژه، ارزش روز پروژه را کارشناسی و ملاک عمل در واگذاری قرار دهد.

3. شهرداري موظف است جهت بهره‌برداري از زیرساخت­‌ها، تأسیسات و اماکن شهري داراي قابلیت اداره خودگردان از ظرفیت بخش خصوصی در قالب قراردادهاي مشارکت عمومی- خصوصی، واگذاری یا اجاره بلندمدت استفاده نموده و بر اساس دستورالعمل اجرایی این بند که حداکثر تا پایان خرداد ماه سال 1398 توسط شهرداری تهیه و پس از تأیید کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران ابلاغ خواهد شد، نسبت به کاهش هزینه نگهداشت شهر و اماکن شهری از این طریق به میزان 20 درصد در سال اقدام نماید.

4. شهرداری موظف است در مسیر ایجاد و توسعه شهر هوشمند و حرکت به سمت شهری پایدار و زیست‌پذیر نسبت به اولویت‌دهی به جذب سرمایه‌گذاری و مشارکت بخش خصوصی و استارت‌آپ‌ها در توسعه زیرساخت و خدمات شهر هوشمند از طریق تدوین و اجرای مدل‌های انگیزشی و عقد تفاهم‌نامه‌های همکاری با ارگان‌های مؤثر در مدیریت شهر در راستای حکمروایی خوب شهری اقدام کند.

5. نحوه محاسبه و کارسازی حق کارگزاری سازمان سرمایه‌گذاری و مشارکت‌های مردمی در خصوص پروژه‌های مشارکت عمومی‌ـ خصوصی (ppp) تا سقف 3 % ارزش ریالی حال شده (npv) پروژه و در قالب چارچوبی که توسط معاون مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران پیشنهاد و از جانب شهردار تهران ابلاغ می‌گردد، عمل می‌شود.

6. انجام پروژه­‌های ذیل این بند با استفاده از روش‌های مشارکت عمومی‌ـ‌خصوصی باید در اولویت سازمان سرمایه­‌گذاری و مشارکت‌های مردمی قرار گیرد، به نحوی که حداقل 20 درصد این پروژه‌ها در سال 1398 تعیین تکلیف شوند.

1. احداث تونل شهيد احمد متوسليان حد فاصل بزرگراه شهيد صياد شيرازي تا بزرگراه آزادگان

2. احداث بزرگراه شهيد شوشتري به رسالت و تقاطع‌هاي مربوطه

3. توسعه و تکمیل نمایشگاه بین‌المللی شهر آفتاب

4. توسعه زیرساخت فیبر نوری

5. ایجاد و توسعه شبکه بی­سیم شهرداری تهران

6. احداث و تجهیز دیتاسنتر جدید شهرداری

7. توسعه خدمات و سامانه‌­هاي شهر هوشمند

8. اجرای خطوط lrt در چارچوب طرح جامع و حمل و نقل تهران

9. توسعه سیستم‌های هوشمند حمل و نقل و ترافیک

10. احداث و بهره‌برداری از خطوط قطارشهری عادی و تندرو

11. احداث پل عابر پياده اتصال درياچه به بوستان چيتگر

12. احداث و بهره‌برداری انواع پارکینگ (طبقاتی، مکانیزه، هم‌سطح، حاشیه‌ای)

13. توسعه و تکمیل مجموعه فرهنگی و تاریخی رازی (برج طغرل منطقه 20)

14. توسعه انرژی‌های نو با تأکید بر تولید انرژی از پسماند

15. احداث و توسعه دهکده‌های سلامت با اولویت گردشگری سلامت

16. احداث صنایع مرتبط با بازیافت

17. توسعه پروژه‌های بوستان ولایت

18. احداث پروژه توسعه قطب گردشگری بوستان سرخه‌حصار (منطقه 13)

19. احداث مجتمع فرهنگی ورزشی دماوند (منطقه 13)

20. احداث مجموعه ورزشی توکلی و خیاط‌خانه (منطقه 7)

21. احداث مجموعه فرهنگی ورزشی کوثر (منطقه 9)

22. طرح نیلوفری

23. احداث مجموعه فرهنگي خانه شهر (ميدان امام خميني (ره) )

24. پل زندگي (پل گیشا)

25. تکمیل پایانه شرق تهران

26. ایجاد و احداث پروژه‌های محرک توسعه از جمله مراکز اقامتی در بافت‌های فرسوده و بافت تاریخی

27. احداث بوستان ایرانیان و بوستان دانش و طبیعت (منطقه 18)

28. تکمیل پروژه بزرگراه شهید رستگاری‎مقدم

29. مرکز نمایش‌های آیینی صبا (منطقه 7)

تبصره هشتم (8):

شهرداري تهران موظف است؛

الف) ضمن ارزيابي مجدد در راستاي شفاف‌سازي عملكرد سازمان‌ها و شركت‌ها و مؤسسات تابعه و مراکز آموزش علمی-کاربردی وابسته، تحقق منابع درآمدي، اجاره بهای املاك و دارايي­‌هاي ثابت در اختيار واحدهاي مذكور را به‌روزرسانی نموده و اخذ و به حساب درآمد عمومي شهرداري تهران در رديف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «140201» با عنوان «اجاره بهای ساختمان­‌ها و تأسیسات (ساختمان)» منظور نماید.

ب) از محل دارايي‌هاي اختصاصي خود در بخش زيرساخت‌ شبكه فيبر نوري تا سقف پانصد میلیارد (500.000.000.000) ریال درآمد اخذ و در رديف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «140210» با عنوان «درآمد حاصل از زیرساخت‌های ارتباطی (زیرساخت شبکه فیبر نوری)» منظور نمايد.

پ) به منظور وصول کامل عوارض شهری از مجاری ذیربط قانونی نسبت به تمهید سامانه جامع الکترونیک برای ثبت، پایش و پرداخت عوارض شهری اقدام نماید.

ت) ستاد مرکزی معاینه فنی خودروهای تهران موظف است ساز و کار لازم جهت وصول عوارض خودرو، موتورسیکلت و عوارض تردد وسایل نقلیه در محدوده­‌های مرکزی و ترافیک را در کلیه مراکز معاینه فنی فراهم و صدور برگه معاینه فنی وسائط نقلیه مذکور را منوط به ارائه مفاصا حساب عوارض مربوطه نماید.

ث) بابت عوارض و بهای خدمات ساختمان‌­های شهرداری تهران حداکثر تا مبلغ دویست میلیارد (200.000.000.000) ریال به سرجمع درآمد و هزینه اضافه نموده و آن را در تفریغ بودجه سال 1398 اعمال نماید.

ج) به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود؛ بخشي از درآمدهاي حاصله و مانده حساب­‌هاي بانكي مخصوص سپرده و جاري به‌جز حساب سپرده پيمانكاران و معاملات خود را نزد هر يك از بانك­‌ها كه با شهرداري تهران همكاري می‌­نمایند به صورت سپرده جاري و سرمايه‌گذاري مدت­‌دار توديع نموده و سود مربوطه را در رديف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «140103» با عنوان «درآمد حاصل از وجوه سپرده‌هاي شهرداري» ثبت نمايد.

چ) شهرداری تهران مجاز است وصول مطالبات معوقه غیرقابل دسترس را به‌صورت کارگزاری واگذار نماید. دستورالعمل اجرای این بند باید حداکثر ظرف مدت 3 ماه جهت تصویب به شورای اسلامی شهر تهران ارائه شود.

ح) افزایش درآمدهای ناشی از بندهای این تبصره مشمول پاداش انگیزشی کارکنان مؤثر در وصول درآمدهای پایدار نخواهد بود.

تبصره نهم (9):

شهرداری تهران موظف است:

الف) صددرصد (100%) درآمد حاصل از عوارض ایمنی ساختمان‌­ها موضوع مصوبه ابلاغی به شماره 160/1711/22015 مورخ 91/10/30 شورای اسلامی شهر تهران تحت عنوان «مجوز محاسبه و اخذ عوارض ایمنی ساختمان­‌ها در شهرداری تهران» را به حساب مجزایی که در خزانه‌داری کل شهرداری تهران به این منظور افتتاح می‌گردد واریز و آن را صددرصد تخصیص‌یافته تلقی نموده و سازمان آتش‌نشانی و خدماتی ایمنی نیز موظف است مبالغ مذکور را به منظور احداث ایستگاه­های آتش‌نشانی، خرید تجهیزات و ماشین‌آلات مربوط، توسعه ایمنی و سایر پروژه‌­های سرمایه‌­ای ذیربط در چارچوب بودجه مصوب سازمان هزینه نماید.

ب) صددرصد (100 %) درآمد حاصل از عوارض حفظ و گسترش فضای سبز موضوع مصوبه ابلاغی به شماره 160/2502/26523 مورخ 97/9/14 شورای اسلامی شهر تهران تحت عنوان «اصلاحیه اخذ عوارض حفظ و گسترش فضای سبز شهر تهران ابلاغی به شماره 160/2110/22547 () مورخ 94/8/24» را به حساب مجزایی که در خزانه‌داری کل شهرداری تهران به این منظور افتتاح می‌گردد واریز و آن را صددرصد تخصیص یافته تلقی نموده و سازمان بوستان‌ها و فضای سبز نیز مکلف است مبلغ مذکور را صرفاً به منظور احیاء و تملک باغات با اولویت مناطق دارای کمبود در سرانه فضای سبز هزینه نماید.

پ) صد در صد (۱۰۰٪) درآمد حاصل از اجرای ماده چهارم مصوبه شورای اسلامی شهر تهران ابلاغی به شماره 160/2530/33637 مورخ 1397/11/15 را به حساب مجزایی نزد خزانه‌داری کل شهرداری تهران که به این منظور افتتاح می‌گردد واریز و آن ‌را صددرصد تخصیص یافته تلقی نموده و صرفاً به منظور ساخت پارکینگ‌های محله‌ای شهر تهران هزینه نماید.

ت) درآمد عوارض مربوط به شماره طبقه‌بندی‌های "110314" تحت عنوان توسعه قطار شهری و حمل و نقل ریلی (2 % عوارض صدور پروانه ساختمانی) و "110315" تحت عنوان تردد وسایل نقلیه در محدوده‌های مرکزی و ترافیک (20 % عوارض تردد وسایل نقلیه در محدوده مرکزی و ترافیک) را پس از وصول بر اساس مفاد تبصره یک بودجه سال 1398 به حساب تمرکز وجوه درآمد و سپرده که به نام شرکت راه‌آهن شهری تهران و حومه (مترو) نزد خزانه شهرداری تهران افتتاح شده یا می‌شود واریز و صددرصد تخصیص یافته تلقی نموده و به ترتیب در شماره طبقه‌بندی‌های 201010373 تحت عنوان "کمک سرمایه‌ای به شرکت راه‌آهن شهری تهران و حومه (مترو)" از محل 20 % عوارض تردد وسایل نقلیه در محدوده مرکزی و ترافیک (مجوز ورود به محدوده طرح ترافیک) و 201010573 تحت عنوان "کمک سرمایه‌ای به شرکت مترو" از محل 2% عوارض صدور پروانه‌های ساختمانی هزینه نماید.

تبصره دهم (10):

1- در اجرای بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد، تمامی واحدهای اجرایی اعم از معاونت‌ها، ادارات کل ستادی، مناطق، سازمان‌ها، شرکت‌ها و موسسات وابسته، مکلفند در سال 1398 نسبت به تکمیل و استقرار کامل سامانه (سیستم) حسابداری قیمت تمام شده اقدام نمایند.

2- در اجرای بند 3.1 سیاست‌ها و الزامات اجرایی بودجه سال 1398 شهرداری تهران مصوب شورای اسلامی شهر تهران ابلاغی به شماره 160/2505/28163 مورخ 1397/9/28، یک منطقه، یک سازمان و یک شرکت به عنوان واحدهای اجرایی آزمایشی بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد تعیین می‌گردند و شهرداری مجاز است این واحدها را پس از تصویب و ابلاغ بودجه از طریق مبادله موافقتنامه و تفاهم‌نامه عملکردی اداره نماید.

3- واحدهای اجرائی كه بر اساس تفاهم‌نامه عملكردي اداره مي‌شوند، مجازند از صرفه‌جويي‌هاي حاصل از تفاضل بين بهاي تمام‌شده مورد توافق در تفاهم‌نامه عملكردي و هزينه‌هاي قطعي فعاليت يا محصول در همان دوره تفاهم‌نامه، پنجاه ‌درصد (۵۰%) به منظور ايجاد انگيزه در كاركنان واحد مجري به‌عنوان پرداخت‌هاي غيرمستمر و ارتقاي كيفي محصولات بر اساس آیین‌نامه اجرایی و پنجاه درصد (۵۰%) ديگر براي افزايش اعتبارات طرح‌هاي تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي، مازاد بر سقف تخصيص اعتبارات مصوب كميته تخصيص اعتبارات هزينه نمایند.

4- دستورالعمل اجرائي اداره واحدها از طریق تفاهم‌نامه عملکردی، شامل نحوه نظارت عملياتي، شاخص‌هاي عملكرد و ساير موارد حداكثر تا پایان خردادماه، توسط شهرداری تهران تهيه و به تصويب شورا خواهد رسيد.

5-در راستای اجرای کامل حسابداری تعهدی و مطابقت دوره بودجه با گزارشگری صورت‌های مالی، مهلت تعهد و پرداخت اعتبارات هزینه‌ای و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای اعم از این که از محل منابع عمومی یا اختصاصی تأمین شده باشد و توسط خزانه‌داری شهرداری در اختیار واحدهای ذی‌ربط قرار گرفته باشند، تا پایان پانزدهم اردیبهشت‌ماه سال بعد می‌باشد. وجوهی که طی این مدت به مصرف نرسیده باشد، باید حداکثر ظرف مدت بیست روز به خزانه عودت ‌شود.

تبصره یازدهم (11):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌­شود؛

الف) با مدنظر قراردادن صرفه و صلاح و رعايت مقررات آيين‌نامه مالي و معاملاتي شهرداري، نسبت به تصويب و انجام معامله با وزارتخانه­‌ها و مؤسسات و شركت­‌هاي دولتي، بانك‌­ها، مؤسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي، سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران تا سقف پانصد ميليارد (500.000.000.000) ريال، املاك هشتصد و پنجاه ميليارد (850.000.000.000) ريال و اشخاص حقيقي و حقوقي بخش خصوصي تا سقف سیصد ميليارد (300.000.000.000) ريال، املاک چهارصد و پنجاه میلیارد (450.000.000.000) ریال اقدام نمايد. شهردار تهران مجاز است اختيارات موضوع اين تبصره را تا سقف پنجاه درصد (50 %) از ارقام تعيين شده به هر يك از معاونان و بیست و پنج درصد (25%) به مديران كل و مديران واحدهاي ستادي مورد نظر و مناطق شهرداري تهران تفويض نمايد. در صورتي كه معاملاتي بيش از ارقام مندرج در اين تبصره ضرورت يابد، پيشنهادهای لازم را جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نماید.

ب) کلیه قراردادهای منعقده شهرداری، سازمان‌ها، شرکت‌ها و مؤسسات وابسته در کلیه مراحل می‌بایست در سامانه مرتبط ثبت و از طریق سامانه شفافیت منتشر و به اطلاع عموم رسانده شود.

تبصره دوازدهم (12):

با توجه به ضرورت نظارت بر نحوه دریافت کارمزد (بالاسری) سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران به استثناء سازمان فنی و عمرانی مناطق شهرداری تهران (که میزان کارمزد آن برابر صفر است)، سهم کارمزد هر یک از سازمان‌ها و شرکت‌های مذکور در قبال اجرای پروژه­‌های تملک دارایی سرمایه­‌ای و هزینه­‌ای از محل بودجه عمومی شهرداری تهران، حداکثر تا سه درصد (3 %) از عملکرد اعتبارات مربوطه در سقف تعیین شده مندرج در موافقت‌نامه سال جاری می­‌باشد. مسئولیت حسن اجرای این تبصره بر عهده ارکان سازمان‌ها و شرکت‌ها و قائم‌مقامان ذیحساب مستقر در این واحدها می‌باشد.

تبصره سیزدهم (13):

شهرداري تهران مجاز است؛

الف) در صورت وقوع حوادث پيش‌بيني نشده اعم از؛ سيل، طوفان، زلزله، آتش‌سوزي و موارد مشابه در شهر تهران، تا سقف چهار درصد (4%) از سرجمع اعتبارات هزینه‌­ای و تملک دارایی­‌های سرمایه‌ای جهت كنترل اوضاع و عادي‌سازي وضعيت، هزينه عمليات مربوطه را تأمين و پرداخت نموده و مراتب را در تفریغ بودجه سال 1398 منظور و گزارش عملكرد اين تبصره به همراه تشريح عوامل مؤثر در وقوع حوادث مربوط را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

ب) اعتبار مندرج در رديف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «617040169» با عنوان «اعتبارات پیش‌بینی نشده سرمایه‌ای در اختیار شهردار تهران (در کلیه مأموریت­‌ها و برنامه­‌ها)» را جهت تأمين هزينه­‌های پيش‌بيني نشده سرمایه­‌ای، اضطراری، خطرآفرین و گودبرداری­‌های رها شده هزینه نمايد. ایجاد تعهد براي سال­‌هاي بعد از محل اعتبار ردیف مذکور مجاز نمي­‌باشد.

پ) رديف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «617050169» با عنوان «اعتبارات پيش‌بيني نشده هزينه­‌اي در اختیار شهردار تهران (در کلیه ماموریت­‌ها و برنامه­‌ها)» را در برنامه­‌هايي كه داراي ماهيت هزينه­‌اي بوده و در ردیف­‌های مصوب سال جاری، اعتباری برای آنها پیش‌بینی نشده یا از شرایط اضطرار برخوردارند، هزینه نماید. تخصیص اعتبار از این محل به منظور پرداخت­‌های پرسنلی ممنوع است.

تبصره چهاردهم (14):

الف) به شهرداری تهران اجازه داده می­‌شود؛ در اجرای ماده شش (6) قانون تاسیس کتابخانه­‌های عمومی کشور، از محل نیم درصد (0/5) از درآمدهای مستمر نقدی محقق شده شهرداری تهران (بدون احتساب منابع غیرنقدی و منابع حاصل از واگذاری دارایی­‌های سرمای‌ه­ای و دارایی­‌های مالی) در قالب ردیف­‌های اعتباری به شماره طبقه‌بندی «10802» با عنوان «تعمیر و تجهیز کتابخانه­‌ها و قرائت­خانه­‌ها» و شماره طبقه‌بندی «10810» با عنوان «توسعه و تجهیز کتابخانه­‌ها و قرائت­خانه­‌ها» برای نگهداری کتابخانه­‌های عمومی شهر هزینه نموده و از محل ردیف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «107180171» با عنوان «کمک به انجمن کتابخانه­‌های عمومی شهر تهران» پس از طی تشریفات قانونی، مستقیماً به حساب «انجمن کتابخانه­‌های عمومی شهر تهران» واریز نماید، تا بر اساس تصمیمات هیأت امناء انجمن مذکور صرف نگهداری کتابخانه­‌های عمومی شهر تهران که از استانداردهای لازم برخوردار هستند، شامل کتابخانه‌های تحت نظارت شهرداری تهران و کتابخانه­‌های تحت نظارت نهاد کتابخانه‌های عمومی کشور هزینه گردد.

ب) شهرداری تهران مجاز است مشروط به عقد توافق‌نامه با انجمن کتابخانه‌های عمومی شهر تهران و پیش‌بینی سازوکارهای لازم به جای واریز وجه نقدی، تعهد قانونی خود در ماده شش(6) قانون تأسیس کتابخانه‌های عمومی کشور را با واگذاری مالکیت کتابخانه‌های در تملک خود (شامل مناطق، معاونت امور اجتماعی و فرهنگی و سازمان فرهنگی و هنری) به صورت واگذاری قطعی یا در قالب تهاتر با بدهی‌ها به این انجمن، به انجام رساند.

تبصره پانزدهم (15):

شهرداری تهران موظف است؛

الف) به منظور تحقق برنامه‌ها و پروژه‌های مصوب ریزبرنامه‌های متناظر با اعتبارات اجرایی تمامی مأموریت‌های مدیریت شهری در ردیف‌های بودجه‌ای را حداکثر تا پایان اردیبهشت‌ماه سال 1398 به تأیید کمیسیون‌های تخصصی متناظر برساند و کمیسیون‌های مذکور گزارش نظارتی دوره‌ای خود را به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نمایند.

ب) به منظور تحقق وحدت مدیریت، یکپارچگی و هماهنگی در عملکرد حوزه مأموریتی فرهنگی و اجتماعی شهرداری تهران، معاونت امور اجتماعی و فرهنگی ریزبرنامه‌های متناظر با اعتبارات اجرای برنامه‌های فرهنگی و اجتماعی مندرج در ردیف‌های بودجه‌ای خود، سازمان فرهنگی و هنری شهرداری تهران و مؤسسه همشهری را حداکثر تا پایان اردیبهشت ماه سال 1398 به تأیید کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای اسلامی شهر تهران رسانده و کمیسیون مذکور موظف است گزارش نظارتی دوره‌ای خود از چگونگی عملکرد برنامه‌ها و اعتبارات فوق‌الذکر را به صورت گزارش‌های شش ماهه در طول سال 1398 تهیه و به شورای اسلامی شهر تهران ارائه کند.

تبصره شانزدهم (16):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود؛

اعتبار مندرج در رديف­‌های ذیل را با تشخیص و دستور شهردار تهران پرداخت نماید.

1) ردیف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «617030169» با عنوان «کمک به مؤسسات عمومی و عام‌المنفعه» تا سقف یک ميليارد و پانصد میلیون (1.500.000.000) ريال در هر مورد صرفاً برای یک نوبت در سال.

2) رديف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «617020169» با عنوان «کمک به اشخاص و مؤسسات خصوصی» تا سقف یکصد و پنجاه میلیون (150.000.000) ریال برای اشخاص حقیقی و تا سقف پانصد میلیون (500.000.000) ريال برای مؤسسات خصوصي در هر مورد صرفاً برای یک نوبت در سال.

3) فهرست اشخاص حقوقی و مؤسسات خصوصی و میزان کمک دریافتی می‌بایست از طریق سامانه شفافیت به اطلاع عموم رسانده شود.

تبصره هفدهم (17):

الف) به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود در اجراي قانون «اجراي سياست‌هاي كلي اصل چهل و چهار (44) قانون اساسی» و با استناد به بند هفتم (7) «تصويب‌نامه هيأت وزيران» در خصوص واگذاري شركت مترو به شهرداري تهران با شماره 10036 /ت 2986 هـ مورخ 1379/03/24 در خصوص وظايف دستگاه‌هاي اجرايي جهت انجام ترتيبات لازم قانوني براي تحقق واگذاري كليه امور راه‌آهن شهري تهران (مترو) به شهرداري تهران و به منظور جبران (كسري هزينه‌هاي شركت بهره‌برداري مترو معادل پنج هزار ميليارد (5،000،000،000،000) ريال و كسري هزينه‌هاي شركت واحد اتوبوسراني تهران و حومه معادل چهار هزار و پانصد ميليارد (4،500،000،000،000) ريال در قالب بودجه مصوب سال 1398 از محل سرجمع درآمدها، هر ماهه معادل يك دوازدهم (1/12)رقم فوق‌الذكر را به صورت نقد به شركت‌هاي مذكور پرداخت نموده و در رديف‌هاي اعتباري به شماره طبقه‌بندي 201020173 تحت عنوان «كمك به شركت بهره‌برداري مترو تهران و حومه» و 202090173 تحت عنوان «كمك به مابه‌التفاوت قيمت بليت اتوبوس به شركت واحد اتوبوسراني» علاوه بر اعتبار مصوب به عنوان بدهي دولت منظور نموده تا پس از واريز سهم دولت به حساب شهرداري تهران تسويه حساب گردد.

ب) شهرداری تهران موظف است؛ ظرف مدت سه ماه در خصوص نحوه وصول سهم و تعهدات پرداخت نشده دولت در سال‌های گذشته با دولت توافقات مکفی را به عمل آورده و نتیجه را به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید.

تبصره هجدهم (18):

شهرداری تهران مکلف است؛

الف) در راستای بازسازی و نوسازی ناوگان اتوبوسرانی، مینی‎بوسرانی، تاکسیرانی و تبدیل موتور سیکلت‌های بنزینی به موتورهای برقی از محل ردیف اعتباری 202150173 با عنوان «کمک فنی و اعتباری پرداخت مابه‌التفاوت تسهیلات بازسازی و نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی و دوچرخه» تا سقف دو هزار و سیصد و ده میلیارد (2،310،000،000،000) ریال از طریق بخش خصوصی اقدام نماید.

ب ) به منظور ترغیب بخش خصوص و تعاونی به سرمایه‌گذاری در تأسیس، تجهیز و توسعه سامانه‌های حمل و نقل دوچرخه محور از ردیف‌های اعتباری 202150173 با عنوان «کمک فنی و اعتباری پرداخت مابه‌التفاوت تسهیلات بازسازی و نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی و دوچرخه» تا سقف بیست میلیارد (20،000،000،000) ریال و 215010173 با عنوان «احداث و تجهیز معابر ویژه دوچرخه سطح شهر تهران » تا سقف یکصد میلیارد (100،000،000،000) ریال اقدام نماید.

تبصره نوزدهم (19):

شهرداري تهران موظف است بودجه هزینه­‌ای راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ مندرج در بخش بودجه عمومي، ذيل ماده واحده بودجه مصوب سال 1398 شهرداري تهران را طبق مفاد بندهای ذیل پرداخت و به هزینه منظور نماید؛

الف) بر اساس مفاد قانون الحاق سه تبصره به بند دوازدهم (12) ماده چهارم (4) قانون نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ایران و در اجراي سياست‌ها و برنامه‌هاي ساليانه ابلاغي به آن مجموعه، پس از تأييد معاونت حمل و نقل و ترافيك پرداخت نمايد. (بر اساس ماده 6 آیین‌نامه اجرایی قانون فوق‌الذکر، پلیس راهنمایی و رانندگی نسبت به ارائه بانک ‌اطلاعات خودروها و موتورسیکلت­‌های شهر تهران به منظور صدور قبوض عوارض سالیانه اقدام نماید.)

ب ) به شهرداري تهران اجازه داده مي­‌شود چنانچه در اثر اقدامات راهنمايي و رانندگي ميزان وصول عوارض خودرو و موتورسيكلت و عوارض تردد به محدودهای ممنوعه در سال 1398 در مقايسه با عملكرد سال قبل افزايش داشته باشد، معادل بيست درصد (20%) از مبلغ افزايش وصولي نسبت به سال قبل را تا سقف بيست ميليارد (20.000.000.000) ريال در قالب ردیف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «617030169» با عنوان «کمک به موسسات عمومی و عام‌المنفعه» پس از تأييد معاونت برنامه‌ريزي، توسعه شهري و امور شورا در مقاطع شش ماهه به صورت كمك به راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ پرداخت نمايد.

تبصره بیستم (20):

به شهرداري تهران اجازه داده می‌شود؛

الف) مطالبات ناشی از صدور پروانه در محلات بافت فرسوده مبتنی بر بسته تشویقی مصوب را از طريق تملك املاك و اراضی آزاد شده تا سقف دو هزار میلیارد (2.000.000.000.000) ریال علاوه بر سقف مصوب تهاتر نموده و در ردیف‌های درآمد و هزینه (ردیف‌های درآمدی 110202 و 110203) ثبت نموده و مراتب را در تفریغ بودجه سال 1398 لحاظ نماید.

ب) مابه‌التفاوت سود بانکی تا سقف سیصد و شصت میلیارد (360.000.000.000) ریال تسهیلات اعطایی مسکن به ساکنین بافت­‌های فرسوده بابت نوسازی بافت­‌های مذکور را با اولویت تجمیع پلاک­‌های ریزدانه و بازگشایی معابر تا سقف نه درصد (9%) از سود تسهیلات اخذ شده از محل رديف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «616040169» با عنوان «کمک فنی و اعتباری، پرداخت مابه­‌التفاوت تسهیلات مسکن در بافت فرسوده حداکثر تا سقف نه درصد با الویت بازگشایی معابر» تأمین و بر اساس دستورالعمل اجرایی آن که توسط شهردار تهران ابلاغ می­‌گردد پرداخت نماید.

پ) در راستاي نوسازي و بهسازي بافت­‌هاي فرسوده شهر تهران نسبت به بسترسازي و تهيه زيرساخت‌­هاي شهري در اين بافت­‌ها شامل بازگشايي معابر، تأمین سرانه فضای سبز با اولویت بازگشایی معابر از محل رديف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «506030171» با عنوان «تملک اراضی و املاک جهت ساماندهی و نوسازی بافت‌های فرسوده، سطح شهر تهران» بودجه املاك شهرداري تهران با هماهنگی سازمان نوسازی شهر تهران هزينه نمايد.

ت‌) برای تشویق و ترغیب مالکان پلاک‌­های فرسوده به نوسازی، پنجاه درصد (50%) هزینه­‌های سازمان نظام مهندسی مربوط به واحدهای مذکور را از محل رديف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «506010137» با عنوان «هماهنگی تامین خدمات و زیرساخت و توسعه در بافت‌­های فرسوده شهری»، به عنوان کمک پرداخت نماید.

ث) شهرداری تهران موظف است صددرصد درآمد حاصل از اراضی ذخیره نوسازی (مجموع عوارض متعلقه مربوط به شهرداری) را در صورت تحقق، مطابق تبصره ذیل بند 9 ماده 40 (()) برنامه سوم توسعه شهر تهران، به منظور تأمین خدمات و زیرساخت‌ها در بافت‌های فرسوده و ناکارآمد با هماهنگی سازمان نوسازی شهر تهران هزینه نموده و گزارش عملکرد آن را هر سه ماه یکبار به شورای اسلامی شهر ارائه نماید.

تبصره بیست و یکم (21):

شهرداری تهران موظف است؛ در راستای اجرای مصوبه شماره 160/2055/5893 مورخ 94/3/10 با عنوان «الزام شهرداری تهران به توسعه انرژی‌های نو و تجدیدپذیر در شهر تهران» ضمن بهره‌گیری از ظرفیت ماده 12 قانون «رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور»، نسبت به بهینه‌سازی مصرف انرژی، ده (10) درصد از اعتبارات ردیف 60603 تملک دارایی سرمایه‌ای، تحت عنوان «بازسازی و تعمیرات اساسی ساختمان‌های اداری» را جهت توسعه انرژی‌های نو در ساختمان‌های خود تخصیص دهد. کلیه واحدهای شهرداری تهران موظفند اعتبار مذکور را با هدایت و سیاست‌گذاری اداره کل محیط زیست و توسعه پایدار حوزه معاونت خدمات شهری و محیط زیست، براساس دستور العملی که توسط اداره مذکور حداکثر تا پایان خرداد ماه سال 1398 ارائه می‌شود؛ صرفاً جهت توسعه انرژی‌های نو در ساختمان‌های شهرداری تهران (با اولویت ساختمان مرکزی شهرداری تهران واقع در خیابان بهشت) هزینه نماید تا مصرف انرژی به میزان سالانه 10 درصد در سطح شهرداری تهران کاهش یابد.

تبصره بیست و دوم (22):

شهرداری تهران موظف است، با تأیید اداره کل حریم شهر تهران، مبلغ یکصد و پنجاه میلیارد (150.000.000.000) ریال اعتبار مندرج در ردیف 503010137 این مصوبه تحت عنوان «عملیات عمرانی واقع در حریم سطح شهر تهران» را صددرصد (100%) تخصیص‌یافته تلقی نموده تا با هماهنگی فرمانداری تهران در روستاهای منتخب و پروژه‌های مورد تأیید فرمانداری‌های تهران، ری و شمیرانات هزینه شود.

تبصره بیست و سوم (23):

شهرداري تهران مکلف است:

1) در جهت ارتقاء بهره‌وری و اصلاح ساختار سازمانی، متناسب‌سازی سطوح و عناوین شغلی از ردیف اعتباری به شماره طبقه‌بندی 6161103 با عنوان «پرداخت‌های انتقالی به کارکنان، پاداش پایان خدمت بازنشستگان و بازخرید کارکنان»، در چارچوب مقررات نسبت به بازنشستگی، بازنشستگی پیش از موعد یا بازخریدی سالانه در مجموع معادل شش درصد (6%) از نیروی انسانی شاغل واحدها (ستاد، مناطق، سازمان‌ها، شرکت‌ها و موسسات) اعم از کارکنان رسمی، ثابت، قراردادی و کارگری اقدام نماید.

2) از محل اعتبارات مندرج در ردیف فوق نسبت به تأمین پنجاه درصد (50%) از هزینه‌های بازنشستگی پیش از موعد (انگیزشی) یا بازخریدی کارکنان سازمان‌ها و شرکت‌ها و مؤسسات وابسته خود مشروط به عدم جایگزینی نیروی جدید اقدام نماید.

3) اعتبار منظور شده در ردیف اعتباری به شماره طبقه‌بندی 202090573 با عنوان «کمک به بازنشستگی و بازخریدی کارکنان مازاد شرکت واحد اتوبوسرانی تهران و حومه» را جهت بازنشستگی، بازنشستگی انگیزشی و بازخریدی کارکنان شرکت واحد اتوبوسرانی تهران و حومه هزینه نماید. اعتبار مزبور توسط معاونت مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران و پس از حصول اطمینان از اقدام عملی شرکت واحد اتوبوسرانی به طور مستقیم به ذینفعان قابل پرداخت خواهد بود.

4) از محل اعتبار مندرج در ردیف اعتباری به شماره طبقه‌بندی 304130272 با عنوان «کمک به بازخریدی و بازنشستگی انگیزشی کارکنان مازاد سازمان مدیریت پسماند» و از محل اعتبار مندرج در ردیف اعتباری به شماره طبقه‌بندی 201020273 با عنوان «کمک به بازخریدی و بازنشستگی انگیزشی کارکنان مازاد شرکت بهره‌برداری مترو» نسبت به تأمین هزینه‌های بازنشستگی انگیزشی و یا بازخریدی کارکنان سازمان مدیریت پسماند و شرکت بهره‌برداری مترو اقدام نماید.

5) شهرداری تهران می‌تواند نسبت به جذب و استخدام نیروی انسانی متخصص حداکثر تا سقف پنجاه درصد (50%) تعداد کارکنان کاهش یافته با هدف ارتقای سطح تحصیلات کارشناسی ارشد و بالاتر و با اولویت بکارگیری نیروی‌های خبره و فارغ‌التحصیلان دانشگاه‌های برتر در رشته‌های مرتبط با رعایت قوانین و مقررات مربوطه در طول برنامه سوم منوط به وجود پست سازمانی اقدام نماید.

6) کاهش قیمت تمام شده خدمات در انجام مأموریت‌های محوله در حد پنج درصد (5%) نسبت به سال 1397 را از طریق صرفه‌جویی محقق نماید.

7) متناسب‌سازی نظام جبران خدمت کارکنان در کلیه سطوح شهرداری، سازمان‌ها، شرکت‌ها و موسسات تابعه به‌گونه‌ای که تفاوت‌ها به‌طور متوسط بیشتر از پانزده درصد (15%) نباشد.

شهرداری تهران موظف است مراتب و مراحل اجرایی موارد مذکور را طی دستورالعملی حداکثر تا پایان خردادماه تهیه و پس از تصویب شورای اسلامی شهر تهران برای اجراء به واحدهای اجرایی ابلاغ نماید.

تبصره بیست و چهارم (24):

الف) به منظور ایجاد هماهنگی و پرداخت به موقع حقوق و مزایای مستمر کارمندان و کارگران رسمی و قراردادی، مأمورین انتظامی و پرسنل تأمین نیروی انسانی، به شهرداری تهران اجازه داده می­‌شود اعتبارات مصوب ردیف‌های اعتباری به شماره طبقه‌بندی «6080102» با عنوان «حقوق کارمندان ثابت»، شماره طبقه‌بندی «6080103» با عنوان «دستمزد کارگران رسمی»، شماره طبقه‌بندی «6080104» با عنوان «حقوق مأمورین انتظامی»، شماره طبقه‌بندی «6080202» با عنوان «مزایای کارمندان ثابت»، شماره طبقه‌بندی «6080203» با عنوان «هزینه ناهار»، شماره طبقه‌بندی «6080204» با عنوان «مزایای کارگران رسمی»، شماره طبقه‌بندی «6080205» با عنوان «مزایای مأمورین انتظامی»، شماره طبقه‌بندی «6080206» با عنوان «فوق‌العاده، اضافه‌کار ساعتی، ایام تعطیل، شب­کاری» شماره طبقه‌بندی «6080207» با عنوان «بازنشستگی، بیمه تأمین اجتماعی، سه درصد (3%) پس‌‌انداز»، شماره طبقه‌بندی «6080208»، با عنوان «کمک غیرنقدی، کمک عائله‌مندی، بن کالاهای اساسی کارگران و ایاب و ذهاب»، شماره طبقه‌بندی «6080209» با عنوان «پاداش و عیدی» و شماره طبقه‌بندی «6080509» با عنوان «تامین نیروی انسانی شامل کارگری‌ـ‌کارمندی و غیره» مناطق 22گانه و واحدهای ستادی را کسر و به سر جمع اعتبارات ردیف­‌های متناظر ذیل معاونت توسعه منابع انسانی اضافه و ابلاغ نماید به نحوی که حقوق و مزایای ماهانه به صورت متمرکز توسط معاونت مالی و اقتصاد شهری و پس از تأیید معاونت توسعه منابع انسانی پرداخت و در ردیف‌­های هزینه‌­ای ذیربط ثبت شود.

ب) هرگونه پرداخت از محل اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای برای حقوق و مزایا به کارکنان و کارگران خارج از پروژه­‌ها ممنوع است.

پ) پرداخت هرگونه حق‌الزحمه، حقوق و سایر هزینه‌های مرتبط با نیروی انسانی از محل اعتبارات نگهداری اماکن و تأسیسات شهری به صورت مستقیم توسط شهرداری ممنوع است.

ت) کلیه واحدهای اجرایی اعم از ستاد، مناطق، سازمان‌ها، شرکت‌ها و مؤسسات موظف به ثبت اطلاعات کارکنان رسمی، قرارداد کار معین و مشخص و قرارداد کارگری در پایگاه اطلاعات کارکنان شهرداری تهران و استقرار سامانه جامع منابع انسانی می‌باشند.

ث) اعتبارات مربوط به حقوق و مزایای قائم مقامان ذيحساب شهرداری (ستاد مناطق سازمان شرکت‌ها و مؤسسات تابعه) به اعتبارات رديف 610010469 با عنوان «اداره کل امور اداری و اجرایی» انتقال یافته و حقوق و مزایای ایشان راساً از سوی شورای اسلامی شهر تهران پرداخت خواهد شد. هر گونه پرداخت به این افراد توسط واحدهای اجرایی محل خدمت ممنوع است.

تبصره بیست و پنجم (25):

به شهرداری تهران اجازه داده می­‌شود؛ از خدمات کارکنان یگان حفاظت شهرداری تهران همچنین از کارکنان نیروی انتظامی، در موارد خاص در ساعات غیرموظف جهت تأمین امنیت بوستان‌­های شهری و موارد مشابه استفاده نماید و حق‌الزحمه آنان را به ازای هر نوبت کاری (5 ساعته) به ترتیب افسران ارشد: پانصد و چهل و چهار هزار و پانصد (544.500) ریال، افسران جزء: سیصد و پنجاه هزار و نهصد (350.900) ریال، درجه‌داران: سیصد و بیست وشش هزار و هفتصد (326.700) ریال و مأمورین وظیفه: دویست و پنجاه و چهار هزار و یکصد (254.100) ریال از محل ردیف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «608050669» با عنوان «حق‌الجلسه، حق‌الزحمه، حق‌التدریس» پرداخت نماید.

تبصره بیست و ششم (26):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌­شود از اشخاص حقيقي و حقوقي تابعه كه در زمان اشتغال به خدمت و به جهت انجام مأموریت­‌های محوله اداری در شهرداری و شورای اسلامی شهر تهران علیه آن‌ها در مراجع قضایی و انتظامی اقامه دعوی می­‌شود، با اتخاذ تدابیر مناسب حتی در صورت بازنشستگی یا پایان ماموریت آنان، حمایت حقوقی و قضایی به عمل آورده و وثائق مورد نیاز را از محل املاک شهرداری تهران تأمین و سایر هزینه­‌ها و خسارات ناشی از دعاوی فوق را در کلیه مراحل دادرسی و در چارچوب قوانین و مقررات موضوعه از جمله ماده 11 قانون مسئولیت مدنی پس از تایید اداره کل حقوقی از محل ردیف اعتباری به شماره طبقه‌بندی «617020169» با عنوان «کمک به اشخاص و موسسات خصوصی» پرداخت نماید. سقف حمایت­‌های این تبصره مشمول سقف­‌های مندرج در ردیف مشابه در تبصره شانزدهم (16) نمی­‌باشد.

تبصره بیست و هفتم (27):

به منظور ارتقاء سطح بهره‌وری و کاهش هزینه‌های غیرضروری کلیه واحدهای اجرایی:

1. با رعایت تکالیف قانونی در سقف اعتبارات تخصیص یافته نسبت به انجام هزینه‌ها اقدام و از ایجاد هر گونه تعهد مازاد خودداری نمایند.

2. انتشار هرگونه نشریه در واحدهای ستادی، مناطق، سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران ممنوع است.

3. نوسازی و خرید تجهیزات و لوازم اداری جدید ممنوع است و صرفاً در مواردی که اعتبار آن از طریق فروش اموال تأمین می‌گردد نیز حداکثر به میزان ۵۰% مبالغ حاصل شده مجاز می‌باشد.

4. هزینه‌های مصرفی برای واحدهای اجرایی، حداکثر به میزان هفتاد درصد (۷۰%) عملکرد مالی سال قبل مجاز است.

6. میزان سفرهای خارجی و مأموریت های داخلی حداکثر به میزان شصت درصد (۶۰%) عملکرد سال قبل مجاز است.

7. در صورت تحقق صرفه‌جوئی از محل‌های تعیین شده توسط واحدهای اجرایی و تأیید تحقق آن توسط معاونت برنامه‌ریزی، توسعه شهری و امور شورا در دوره زمانی شش ماهه، واحدهای اجرایی مجازند پس از ابلاغ و تایید کمیته تخصیص، حداکثر تا سی درصد (30 %) صرفه‌جویی‌ها را به منظور ایجاد انگیزه در کارکنان واحد تابعه به عنوان پاداش (غیرمستمر) به پرسنل پرداخت نمایند.

8. دستورالعمل اجرائی این تبصره حداکثر تا پایان خردادماه سال 1398 توسط شهردار تهران ابلاغ خواهد شد.

تبصره بیست و هشتم (28):

به منظور سنجش اثرات مالی ناشی از تخفیفات و معافیت‌های قانونی،

الف) شهرداری موظف است معافیت‌ها، تخفیفات و بخشودگی‌های قانونی ناشی از اجرای مصوبات شورای اسلامی شهر تهران و همچنین معافیت های ناشی از بند (6) ماده (55) قانون شهرداری را به صورت جمعی- خرجی در حساب‌های مربوط به خود ثبت نماید.

ب) تعیین میزان عدم‌النفع تأخیر پروژه‌های شهری (مخصوصا پروژه‌های متوسط و بزرگ) با توجه به اثرات مالی، اجتماعی، فرهنگی و محیط زیستی. شهرداری تهران موظف است خسارت ناشی از تأخیر در اجرای پروژه‎ها را به صورت سالانه اندازه‌گیری و گزارشگیری نماید.

پ) دستورالعمل اجرایی این تبصره توسط شهردار تهران ابلاغ خواهد شد.

تبصره بیست و نهم (29):

1- شهرداری تهران مکلف است کلیه بهای خدمات مصوب شورای اسلامی شهر تهران و ملاک عمل در واحدهای خدمت‌رسان را حداکثر به میزان بیست (20) درصد با هماهنگی و تأیید کمیسیون‌های تخصصی و برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران افزایش دهد. در صورت تغییر نرخ حامل‌های انرژی یا سایر محرک‌های موثر بر بهای تمام شده خدمات، شهرداری مکلف است اصلاحیه بهای خدمات یاد شده را در قالب لایحه اصلاحیه بودجه تا پیش از شهریور 1398 به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید.

2- در مورد خدمات و فعالیت‌های مشابهی که قیمت‌گذاری آن‌ها توسط دولت انجام می‌گیرد، قیمت خدمات ملاک عمل دولت در واحدهای خدمت‌رسان شهر تهران، ملاک عمل دریافت بهاء توسط شهرداری تهران خواهد بود.

3- بهای خدمات مطابق جدول شماره (3) و پیوست‌های آن می‌باشد:

جدول شماره (3) - نحوه محاسبه بهای خدمات در سال 1398- موضوع تبصره بیست و نهم (29)

تبصره سی ام (30):

سازمان فرهنگی و هنری شهرداری تهران موظف است کلیه‌ درآمدهای عملیاتی و غیرعملیاتی خود را به حساب خزانه شهرداری تهران واریز نماید و شهرداری موظف است عین درآمدهای مذکور را صددرصد تخصیص یافته تلقی نموده و در قالب ردیف‌های 107190175 تحت عنوان «جبران هزینه راهبری و مدیریت سازمان فرهنگی و هنری شهرداری تهران»، 108090175 تحت عنوان «نگهداری فضاهای فرهنگی و هنری سطح شهر تهران» به سازمان فرهنگی و هنری تهران پرداخت نماید.

تبصره سی و یکم (31):

شهرداری تهران مکلف است؛

الف) از حدود یک میلیون محل پارک حاشیه‌ای موجود در مناطق 22گانه، تعداد دویست (200.000) هزار مکان را ساماندهی نموده و از طریق مزایده برای کسب درآمد حداقل شش هزار میلیارد (6.000.000.000.000) ریال اقدام و درآمد حاصله را جهت تکمیل و توسعه حمل و نقل عمومی به مصرف رسانده و در تفریغ بودجه سال 1398 منظور نماید.

ب) مقدار پنج درصد (5 %) از درآمد حاصله را به پلیس راهور جهت تأمین تجهیزات و امکانات لازم برای کنترل مکان‌های تجهیز شده اختصاص دهد.

تبصره سی و دوم (32):

شهرداری تهران موظف است ردیف‌های اعتباری منظور شده در بودجه مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران را با رعایت موارد ذیل به مصرف برساند:

الف) کلیه پروژه‌ها و طرح‌های پژوهشی موضوع این تبصره در چارچوب برنامه مصوب پنج ساله سوم شهرداری تهران هزینه گردد و به منظور جلوگیری از تکرار و موازی‌کاری در انجام پژوهش‌ها، مناطق 22گانه و معاونت‌های تخصصی، سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران موظفند عناوین پژوهشی مورد نظر خود را در سامانه پژوهش‌یار مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران ثبت نمایند.

ب) فهرست مطالعات و پژوهش‌های مورد نیاز سال 1398 را می‌بایست به کمیسیون‌های تخصصی شورای اسلامی شهر تهران ارائه و تأیید کمیسیون‌های موصوف اخذ گردد.

پ) مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران موظف است در بازه‌های زمانی سه ماهه گزارشی از آخرین وضعیت پروژه‌های انجام شده و در دست انجام در سال 1398 را به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید.

تبصره سی و سوم (33):

شهرداری تهران موظف است در راستای استانداردسازی فعالیت‌ها و خدمات جایگاه‌های عرضه سوخت (گاز طبیعی‌ـ شرکت واحد و جایگاه‌های سواری) متعلق به خود را بهسازی، نگهداری و مدیریت نماید و در صورت لزوم با هماهنگی وزارت نفت به بخش خصوصی واگذار نماید.

تبصره سی و چهارم (34):

شهرداری تهران موظف است ترتیبی اتخاذ نماید تا صددرصد (100 %) درآمد دریافتی حاصل از ردیف مربوط به مجتمع‌های ایستگاهی را در صورت تحقق صددرصد تخصیص یافته تلقی نموده و معاونت حمل و نقل و ترافیک مکلف است درآمد مذکور را صرفاً به توسعه و تکمیل خطوط و ایستگاه‌های مترو (شرکت راه‌آهن شهری تهران و حومه) اختصاص دهد و گزارش اقدامات مربوط به این ردیف درآمدی را هر سه ماه یکبار به کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید.

تبصره سی و پنجم (35):

شهرداری تهران موظف است؛

الف) جهت ساماندهی اجاره‌بهاء ساختمان‌ها و تأسیسات نسبت به تنظیم دستورالعمل مربوطه اقدام و ضمن دریافت اجاره بهاء عادلانه و متناسب با عرف بازار درآمد حاصله را تا سقف دو هزار میلیارد (2.000.000.000.000) ریال در ردیف 140201 درج نماید. همچنین می‌باید نسبت به ایجاد سامانه جهت ثبت قراردادهای ساختمان و تأسیسات مورد اشاره (از قبیل غرفه‌ها، اماکن تجاری، مراکز فرهنگی، ورزشی و گردشگری، آنتن‌های bts و سایر موارد مشابه) به گونه‌ای اقدام نماید که کلیه مبالغ دریافتی به صورت سیستمی ثبت و قابل گزارش‌گیری باشد. موارد ثبت شده در این سامانه در وب‌سایت شفاف در دسترس عموم قرار خواهد گرفت.

ب) املاکی که مشمول بند (6) ماده (55) قانون شهرداری قرار می‌گیرند و مجوز لازم را از شورای شهر دریافت نمایند از پرداخت اجاره بهاء معاف خواهند بود و صرفاً اجاره‌بهاء متعلقه به صورت جمعی خرجی در ردیف (616030169) معاونت فرهنگی و اجتماعی درج می‌گردد. موارد مشمول این بند در سامانه ذکر شده در بند (الف) ثبت در وب‌سایت شفاف در دسترس عموم قرار خواهد گرفت.

پ) ضمن ایجاد ساز و کار مناسب و حذف هرگونه انحصار و رانت و از طریق فروش به‌صورت مزایده درآمد حاصل از فروش پسماند خشک در مناطق 22گانه را تا سقف پنج هزار میلیارد (5.000.000.000.000) ریال در ردیف ۱۳۰۱۱۰ درج نماید و درآمد حاصله پس از تحقق صددرصد (100%)، تخصیص یافته تلقی می‌گردد و به میزان تحقق در ردیف 3040801 جهت رفت و روب به مصرف می‌رسد.

تبصره سی و ششم (36):

شهرداری موظف است با هدف برپایی و تحقق «تهران هوشمند، جهان‌شهر دانش و فرهنگ» و به منظور:

۱. تسهیل برقراری پشتیبانی از گسترش بستر کارآمد ارتباطات و مبادله دیتا در شهر

۲. بهبود منظر شهری و رفع آلودگی محیط‌زیستی مایکروویوی و کاهش دکل‌های رادیویی و افزایش سلامت عمومی

۳. تسهیل توسعه کسب و کارهای دیجیتال و شرکت‌های نوآور و خلاق

۴. بهبود عرضه خدمات شهری به‌صورت الکترونیکی

۵. دستیابی به درآمد حداقل 500 میلیارد ریال در سال 1398

اقدامات زیر را حداکثر تا پایان تیرماه سال 1398 به انجام رساند:

الف) با انجام مطالعات لازم نسبت به احصاء اقلام دارایی‌ها و منابع نامشهود و داده‌های شهر اقدام نموده و برنامه مولدسازی این ذخایر را از طریق آزادسازی و به اشتراک‌گذاری با کلیه فعالان اقتصادی و اجتماعی با هدف شکل‌گیری پلتفرم اقتصاد دیجیتال شهری و دستیابی به درآمد پایدار از محل خدمات نوین تهیه و به شورا ارائه نماید.

ب) ارائه ساز و کار حقوقی و فنی مناسب جهت تامین شبکه فیبرنوری در سراسر شهر برای تقویت ارتباطات و مبادله دیتا توسط اپراتورهای مخابراتی و شرکت‌های عرضه خدمات رادیویی مایکروویو و سایر بنگاه‌ها و متقاضیان تجاری-اداری به‌نحوی که در سال 1398 حداقل 40% دکل‌های رادیویی از سطح شهر (بام ساختمان‌ها) جمع‌آوری و حذف شوند.

پ) تجدیدنظر در فرآیند فعالیت شرکت ارتباطات مشترک شهر برای تأمین زیرساخت‌های ارتباطی شبکه‌های موبایلی شهر تهران به نحوی که ضمن کمک به ارتقاء گستره و کیفیت ارتباطی موبایل در شهر با کاهش آلودگی فرکانسی و بهبود منظر شهر موجب رفاه عمومی و سلامت بیشتر مردم و افزایش بیست (۲۰) درصد درآمد نسبت به سال 1397 در این شرکت گردد.

ت) تسهیل استقرار و شروع فعالیت‌های دانش‌بنیان و کسب و کارهای نوآور، در اماکن شهری منتخب و ساختمان‌های محدوده پیرامونی شهر با عرضه خدمات مختلف شهرداری از جمله مجوز محل کار از یک پنجره واحد خدمات شهرداری و کسب سهم درآمد از اینگونه فعالیت‌ها با عقد قرارداد تأمین انواع خدمات شهری مورد نیاز برای شرکت‌های استارت‌آپ؛ نوآور و خلاق با رعایت نکات ذیل:

1- شرکت‌های تازه تأسیس تا ده نفر کارکنان طی دو سال اول یا دستیابی به سطح درآمد سالانه پنج میلیارد ریال، رایگان

2- شرکت‌های با درآمد بین پنج تا ده میلیارد ریال یک (1) درصد درآمد کل برای هزینه خدمات شهری

3- شرکت‌های با درآمد بیش از ده میلیارد ریال یک و نیم (1/5) درصد از درآمد کل برای هزینه خدمات شهری

تبصره سی و هفتم (37):

شهرداری تهران موظف است در راستای توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی (tod)، کلیه درآمدهای وصولی حاصل از تغییر پهنه (کاربری) و صدور پروانه و اعطای مازاد تراکم در محدوده 300 متری زون‌های tod (مترو و brt) را صرفاً در توسعه سیستم‌های حمل و نقل انبوه‌بر به ویژه مترو هزینه نماید.

تبصره سی و هشتم (38):

شهرداری تهران موظف است بودجه ردیف 21300 با عنوان روان‌سازی عبور و مرور پیاده را صرفاً در حوزه مناسب‌سازی فضاهای شهری برای توان‌یابان و اقشار کم‌توان جسمی-حرکتی و ذهنی هزینه نماید. همچنین در راستای مناسب‌سازی فضاهای شهری برای توان‌یابان، سالمندان و کودکان و سایر اقشار آسیب‌پذیر جسمی-حرکتی و ذهنی و به منظور تحقق شعار "تهران شهری برای همه" به میزان ده درصد (10%) از سرجمع هر یک از ردیف‌های 30104 تحت عنوان "باز پیرایی، ترمیم و تجهیز بوستان‌ها و فضای سبز"، 201011073 تحت عنوان احداث و تکمیل پایانه‌ها و پارکینگ‌های مترو، 60603 با عنوان "بازسازی و تعمیرات اساسی ساختمان‌های اداری" و ردیف 31001 تحت عنوان "احداث سرویس‌های بهداشتی در معابر" به ترتیب برای مناسب‌سازی بوستان‌ها، پیاده‌روها و تفرج‌گاه‌ها، مناسب‌سازی پایانه‌ها و ایستگاه‌ها با اولویت ایستگاه‌های پرتردد، مناسب‌سازی ساختمان‌های اداری و سرویس‌های بهداشتی هزینه نماید.

تبصره سی و نهم (39):

شهرداری تهران موظف است ردیف‌های اعتباری «کمک به ساخت و توسعه مساجد و اماکن مذهبی» به شماره طبقه‌بندی 10702 و «حمایت از توسعه و تجهیز مدارس» به شماره طبقه‌بندی 10720 را مطابق با دستورالعملی که به تصویب کمیسیون فرهنگی، اجتماعی شورای اسلامی شهر تهران می‌رسد، هزینه نماید.

تبصره چهلم (40):

شهرداری تهران مکلف است؛

1) آیین‌نامه‌ها، دستورالعمل‌ها و شیوه‌نامه‌های اجرایی مورد نیاز تبصره‌های بودجه را حداکثر ظرف مدت سه ماه تهیه و جهت تصویب به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید. شیوه‌نامه‌های اجرایی می‌باید مبتنی بر استانداردهای مربوطه باشد به گونه‌ای که پایش و نظارت بر عملکرد تبصره‌ها و ردیف‌های بودجه، ذیل حساب‌های کل، معین و تفصیلی امکان پذیر باشد.

۲) نسبت به راه‌اندازی سامانه جامع و یکپارچه مدیریت مالی از طریق برقراری اتصال میان کلیه سامانه‌های حوزه‌ بودجه و مالی شهرداری تهران حداکثر تا پایان تیرماه سال 1398 اقدام نماید به گونه‌ای که مجموعه فرآیندهای بودجه‌ریزی، اجرا و حسابرسی مالی شهرداری و واحدهای تابعه آن (سازمان‌ها، شرکت‌ها و مناطق) در یک نظام اطلاعاتی جامع و یکپارچه پیا‌ده‌سازی شود. به منظور نظارت دقیق بر وضعیت مالی شهرداری دسترسی به این سامانه باید در بالاترین سطح گزارش‌گیری، در اختیار اعضای شورای اسلامی شهر تهران قرار گیرد.

3) تا پایان تیرماه سال 1398 نسبت به راه‌اندازی سامانه الکترونیکی گزارش عملکرد احکام بودجه اقدام و عملکرد تبصره‌ها و جداول را از حیث منابع، مصارف و تأثیرات عملکردی آن همراه با مصوبات کمیته تخصیص و سایر مستندات مربوط را در ارتباط با سامانه‌های دیگر در چارچوب این سامانه در دسترس شهروندان قرار داده و نسبت به بروزرسانی آن در بازه زمانی هر 15 روز یک‌بار اقدام نماید؛ دسترسی به اطلاعات تفصیلی سامانه مذکور باید در اختیار اعضاء، کمیسیون‌ها و کمیته‌های تخصصی شورای اسلامی شهر تهران قرار گیرد.

4) گزارش جامع عملکرد تبصره‌های این مصوبه را همراه با مستندات عملکردی و در چارچوب گزارشگری اعلام شده توسط کمیسیون برنامه و بودجه، هر شش ماه یک‌بار به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید.