laws.tehran.ir
شماره صدور(ابلاغ) : 160/2529/33501
تاریخ صدور(ابلاغ) : 1397/11/15


كاهش ترافيك و آلودگي هوا در محدوده‌هاي مركزي شهر تهران در سال 1398

مصوب 1397/11/14


انتخاب وضعیت تنقیحی :
(توجه: شهروند گرامی؛ تنقیح مصوبات در حال تکمیل است. نسخه نهایی به زودی در دسترس قرار می‌گیرد.)

كاهش ترافيك و آلودگي هوا در محدوده‌هاي مركزي شهر تهران در سال 1398
ماده يكم (1)-جوابيه 1397/12/05-:

به استناد بند شانزدهم (۱۶) ماده هشتادم (۸۰) «قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران» مصوب 1375/3/1 و اصلاحات بعدي آن و نيز در اجراي مفاد تبصره يكم (۱) ذيل ماده پنجاهم (۵۰) «قانون ماليات بر ارزش افزوده» مصوب 1387/2/17و به منظور كاهش ترافيك و آلودگي هوا و نيز اعمال مديريت هوشمند بر تردد خودروها در محدوده مركزي شهر تهران در راستاي اجراي مصوبات پنجاه و چهارمين جلسه شوراي حمل و نقل ترافيك شهر تهران مورخ 1397/11/13به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود از تاريخ پانزدهم فروردين ماه سال ۱۳۹۸ نسبت به وصول عوارض تردد وسايل نقليه در محدوده‌هاي موضوع اين مصوبه اقدام نمايد.
ماده دوم (2):
عوارض تردد وسايل نقليه در هر يك از محدوده‌هاي موضوع اين مصوبه در هر روز برابر است با حاصل ضرب نرخ پايه به مبلغ دويست هزار ريال (۲۰۰۰۰۰) با احتساب بيست درصد (۲۰%) عوارض توسعه حمل و نقل ريلي - در ضريب مربوط به محدوده تردد (بر اساس جدول شماره يك (۱))، ضريب مربوط به ساعت تردد (براساس جدول شماره دو (۲))، ضريب مربوط به آلايندگي وسيله نقليه (بر اساس جدول شماره سه (۳)) و ضريب مربوط به زمان پرداخت (بر اساس جدول شماره چهار (۴)). مجوز ورود يا تردد وسايل نقليه در محدوده‌هاي ممنوعه مطابق ضوابط شوراي حمل و نقل و ترافيك تهران منوط به پرداخت اين عوارض است. به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود نرخ پايه را كمتر از نرخ تورم و حداكثر به ميزان پانزده درصد (۱۵٪) افزايش دهد.
جدول شماره يك (۱) - ضريب مربوط به محدوده تردد
رديف محدوده تردد ضريب
1 محدوده طرح ترافيك (حلقه اول) 1/5
2 محدوده كنترل آلودگي هوا (حلقه دوم - زوج يا فرد سابق) در روزهاي غير مجاز 0/75

تبصره يكم (۱):
اخذ عوارض موضوع رديف دوم (۲) جدول مذكور مربوط به كليه خودروهايي است كه بصورت غيرمجاز فقط به محدوده كنترل آلودگي هوا (حلقه دوم - زوج يا فرد سابق) وارد مي‌شوند.
در صورت ورود يا تردد وسايل نقليه در هر دو محدوده (محدوده طرح ترافيك و محدوده كنترل آلودگي هوا) تنها عوارض مربوط به ورود يا تردد در محدوده طرح ترافيك اخذ مي‌شود.
تبصره دوم (۲):
چنانچه وسيله نقليه‌اي تنها در يكي از بازه‌هاي ساعات اوج ترافيك (6:30 تا 10:00 يا ۱۶ تا ۱۹) رؤيت شود، ضريب يك (۱) و در صورتي كه صرفاً در ساعات غير اوج ترافيك (۱۰ تا ۱۶) رؤيت شود، ضريب 0/7 اعمال مي‌شود.
جدول شماره دو (۲) - ضريب مربوط به ساعت تردد
رديف ساعت تردد ضريب
اولين ورود يا ترددآخرين خروج يا تردد
1 6:30 تا 10 قبل از ۱۶ 1
2 10 به بعد قبل از ۱۶ 0/7
3 10به بعد بعد از ۱۶ 1
4 6:30 تا 10 بعداز ۱۶ 1/5

جدول شماره سه (۳) - ضريب مربوط به آلايندگي وسايل نقليه
رديف نوع وسيله نقليه بر اساس ميزان آلايندگي ضريب
1 وسايل نقليه برقي يا هيبريدي 0/1
2 وسايل نقليه داراي گواهي معاينه فني برتر تهران 0/75
3 ساير وسايل نقليه داراي گواهي معاينه فني معتبر 1

جدول شماره چهار (۴) - ضريب زمان پرداخت (حين ورود يا تردد)
رديف زمان پرداخت ضريب
1 داشتن اعتبار كافي در حساب شهروندي 0/8
2 عدم پرداخت در مهلت تعيين شده (يكماه پس از تردد يا ورود به محدوده‌ها) 1

تبصره سوم (۳):
شهرداري تهران مجاز است به منظور كنترل آلودگي هوا در شرايط وارونگي و تجاوز شاخص آلودگي هوا از عدد ۱۰۰ و همچنين رعايت سقف تعيين شده توسط شوراي حمل و نقل و ترافيك شهر تهران جهت ورود و تردد وسايل نقليه در محدوده‌هاي مصوب نسبت به افزايش نرخ پايه موضوع اين مصوبه حداكثر به ميزان پنجاه درصد (۵۰٪) اقدام نمايد.
تبصره چهارم(٤)-جوابيه 1397/12/05-:
شهرداري تهران (سازمان حمل و نقل و ترافيك) مجاز است به ازاي هر پلاك ثبتي، عوارض تردد يك خودرو از ساكنين محدوده‌هاي طرح ترافيك و كنترل آلودگي هوا (حلقه دوم-زوج يا فرد سابق) كه در سامانه «تهران من» ثبت نام و عوارض ساليانه خودرو خود را در تهران پرداخت كرده باشند، جهت صدور مجوز تردد به محدوده‌هاي مذكور، متناسب با محدوده مرتبط با محل سكونت را با ضريب پنج دهم (0/5) محاسبه و اعمال نمايد.
ماده سوم (۳):
عوارض تردد وسائل نقليه بيماران خاص و افراد داراي معلوليت جسمي و حركتي كه انجام فعاليتها، وظايف شغلي و امور درماني ايشان مستلزم ورود به محدوده طرح ترافيك و محدوده كنترل آلودگي هوا مي‌باشد در سقف مجوزهاي ورودي در كل سال با اعمال ضريب يك دهم (1/0) تعيين و محاسبه مي‌شود.
تبصره:
وسائل نقليه با پلاك ويلچر (ژ) كه انجام فعاليت‌ها، وظايف شغلي و امور درماني ايشان مستلزم ورود به محدوه طرح ترافيك و محدوده كنترل آلودگي هوا مي‌باشد، مشمول پرداخت عوارض موضوع اين مصوبه نمي‌باشند.
ماده چهارم (4):
به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود حداكثر سه درصد (۳٪) از كل مجوزهاي صادره را در موارد خاص با اعمال ضريب يك دهم (1/.) محاسبه و صادر كند. موارد خاص به موجب دستورالعملي كه به تأييد كميسيون مشترك متشكل از كميسيون عمران و حمل و نقل و كميسيون فرهنگي و اجتماعي شوراي اسلامي شهر تهران مي‌رسد، تعيين مي‌شود. خبرنگاران، روزنامه‌نگاران و عكاسان خبري نيز مشمول موارد خاص مي‌باشند.
تبصره:
به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود به خبرنگاراني كه از سهميه تخصيصي استفاده نكرده يا خبرنگاراني كه فاقد خودرو مي‌باشند، كارت بليت الكترونيك رايگان يك (۱) ساله براي استفاده از وسائل نقليه عمومي تخصيص دهد.
ماده پنجم (۵):
جانبازان بيست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر با رعايت سقف مجوزهاي ورودي به محدوده‌هاو با تأييد بنياد شهيد و امور ايثارگران مشمول پرداخت عوارض موضوع اين مصوبه نمي‌شوند.
ماده ششم (۶):
عوارض تردد وسايل نقليه پلاك تهران كه در زمينه جابجايي مسافر و بار فعاليت مي‌كنند (نظير آژانس‌ها و مؤسسات اتومبيل كرايه، شركتهاي حمل بار، وانت بارها، كاميونت‌ها تا سقف شش تن) - كه داراي مجوز يا پروانه فعاليت از شهرداري تهران مي‌باشند در سقف مجوزهاي ورودي در سال با اعمال ضريب پنج دهم (0/5) تعيين و محاسبه مي‌شود.
تبصره يكم (۱):
افزايش پانزده درصد (%۱۵) نرخ عوارض ساليانه مشمول ماده ششم نمي‌گردد.
تبصره دوم (۲):
در صورتي كه خودروهاي آژانس و مؤسسات اتومبيل كرايه، روزانه سه سند سفر در سامانه سفربرگ شهرداري اخذ كنند، عوارض تردد آنها با ضريب سه دهم (0/3) تعيين و محاسبه مي‌شود. اين ضريب تا زمان راه‌اندازي و كاربردي شدن سامانه‌هاي مربوطه مي‌تواند اعمال گردد و اين مصوبه از ابتداي سال ۹۷ نيز قابل اعمال خواهد بود.
تبصره سوم (۳):
در صورتي كه خودروهاي حمل بار پلاك سفيد از سامانه مربوطه باربرگ دريافت كنند، عوارض تردد آنها با اعمال ضريب سه دهم (3/.) تعيين و محاسبه مي‌شود. وانت‌بارهاي پلاك «ع» تهران در صورت استفاده از باربرگ، مشمول پرداخت عوارض تردد در محدوده طرح ترافيك و محدوده كنترل آلودگي هوا نمي‌باشند. اين ضريب تا زمان راه‌اندازي و كاربردي شدن سامانه‌هاي مربوطه مي‌تواند اعمال گردد و اين مصوبه از ابتداي سال ۹۷ نيز قابل اعمال خواهد بود.
تبصره چهارم (4):
عوارض تردد در محدوده طرح ترافيك و محدوده كنترل آلودگي هوا براي خودروهاي سواري و ميني‌بوس پلاك «ع » تهران، با ضريب سه دهم (0/3) تعيين و محاسبه مي‌گردد.
تبصره پنجم (۵):
سرويس مجاز مدارس و خودروهاي آموزشگاه‌هاي رانندگي با رعايت سقف مجوزهاي مصوب شوراي حمل و نقل و ترافيك شهر تهران، مجاز به تردد در محدوده طرح ترافيك و محدوده كنترل آلودگي هوا بوده و عوارض تردد آنها با ضريب سه دهم (0/3) محاسبه مي‌شود.
ماده هفتم (۷):
مجوز روزانه ورود به محدوده كاميون ممنوع (موضوع مصوبه سي و نهمين «۳۹» جلسه شوراي حمل و نقل و ترافيك شهر تهران)، در موارد خاص به تشخيص معاونت حمل و نقل و ترافيك شهرداري تهران، براي كاميون‌هاي با ظرفيت بالاي شش (۶) تن با دريافت عوارض به شرح جدول شماره پنج (۵) صادر مي‌شود.
جدول شماره پنج (۵) - نرخ عوارض صدور مجوز موارد خاص تردد در محدوده كاميون ممنوع
رديف سن ناوگان نرخ عوارض(ريال)
1 تا ۵ سال 126500
2 بالاي ۵ سال تا 10 سال 253000
3 بالاي ۱۰ سال تا ۲۰سال 379500

تبصره يكم (۱):
تردد اين كاميون‌ها در محدوده‌هاي دوگانه موضوع اين مصوبه، مستلزم پرداخت عوارض مذكور در ماده دوم نيز مي‌باشد.
تبصره دوم (۲):
صدور مجوز تردد براي كاميون‌ها، منوط به دارا بودن معاينه فني معتبر و اخذ مجوز از سامانه بارانه سازمان حمل و نقل و ترافيك مي‌باشد.
ماده هشتم (۸):
به ازاي صدور مجوز ورود در كل سال براي هر خودرو مبلغ يك ميليون و دويست هزار ( 1،200،000) ريال بابت بهاي خدمات اخذ مي‌شود.
ماده نهم (۹):
به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود نسبت به تهيه بسته‌هاي اعتباري براي صدور مجوز طرح ترافيك و محدوده كنترل آلودگي هوا و صدور باربرگ با اعمال تخفيف به صورت سه ماهه، شش ماهه و يك ساله اقدام نمايد.
ماده دهم (۱۰):
شهرداري تهران (سازمان حمل و نقل و ترافيك) مكلف است، صد درصد (۱۰۰٪) اضافه درآمد حاصل از اجراي اين مصوبه نسبت به درآمد حاصل از اخذ عوارض تردد در محدوده‌هاي مركزي شهر تهران در سال ۱۳۹۷ را صرف توسعه و نوسازي ناوگان حمل و نقل عمومي و اقدامات پيشگيرانه به منظور كاهش اثرات ناشي از آلودگي هوا نمايد.
ماده يازدهم (۱۱)-جوابيه 1397/12/05-:
در اجراي ماده هفتاد و چهارم (۷۴) قانون شهرداري، شهرداري تهران موظف است به منظور جبران عوارض ناشي از ورود و تردد غيرمجاز خودروها در محدوده‌هاي موضوع اين مصوبه، نسبت به شناسايي خودروهايي كه عوارض موضوع اين مصوبه را پرداخت نكرده‌اند اقدام و بدهي دارنده خودرو بابت عوارض پرداخت نشده را به حساب وي منظور و به آخرين شماره تلفن مالك پيامك كند. همچنين شهرداري تهران موظف است خودروهايي را كه بالاي يك ميليون تومان بدهي عوارض داشته باشند، به منظور اعمال قانون به راهنمايي و رانندگي معرفي نمايد.
دارنده خودرو موظف است حداكثر ظرف سي (۳۰) روز عوارض اعلام شده را به ترتيب مندرج در اعلاميه تشخيص عوارض پرداخت يا به كميسيون موضوع ماده (۷۷) قانون شهرداري اعتراض و پاسخ دريافت كند. در هر صورت پس از مراحل فوق، عوارض قطعيت يافته و با اعلام شهرداري تهران به اداره راهنمايي و رانندگي، نقل و انتقال خودرو منوط به پرداخت ديون معوقه دارنده خودرو به شهرداري تهران مطابق ماده (۲۹) قانون رسيدگي به تخلفات رانندگي خواهد بود. شهرداري تهران مجاز است در صورتي كه دارندگان خودرو ظرف مدت سه (۳) ماه از قطعيت عوارض مذكور و اعلام به آنها از طرق ياد شده نسبت به پرداخت آن اقدام نكنند با رعايت تشريفات موضوع ماده هفتاد و هفتم (۷۷) قانون شهرداري، نسبت به صدور اجرائيه و وصول عوارض مذكور- وفق مقررات اجراي اسناد لازم‌الاجرا - اقدام كند. در هر حال اخذ عوارض موضوع اين ماده، مانع اعمال قوانين و مقررات راهنمايي و رانندگي توسط پليس از طريق اعمال جريمه مربوطه، وفق ماده هيجدهم (۱۸) قانون رسيدگي به تخلفات رانندگي نمي‌شود.
تبصره يكم (1):
شهرداري تهران موظف است مفاد اين ماده را در راستاي تنوير افكار عموم شهروندان و از طرق مناسب، اعلام و اطلاع‌رساني كند.
تبصره دوم (۲)-جوابيه 1397/12/05-:
شهرداري تهران (سازمان حمل و نقل و ترافيك) مجاز است در چارچوب دستورالعمل پيشنهادي شهرداري تهران كه به تأييد كميسيون برنامه و بودجه شوراي اسلامي شهر تهران خواهد رسيد، حداكثر تا سه درصد از درآمد وصولي حاصله از اجراي اين مصوبه را در راستاي بهبود اجراي طرح و وصول مطالبات هزينه كند.
ماده دوازدهم (۱۲):
شهرداري تهران مكلف است گزارش و مستندات عملكرد و آثار اين مصوبه را هر سه ماه يك‌بار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
ماده سيزدهم (۱۳):
در راستاي پايش مستمر و اجراي دقيق مفاد اين مصوبه، شهرداري تهران موظف است حداقل يك دهم درصد (0/1٪) از درآمد ناشي از اجراي آن را در قالب قرارداد به كارگيري "ارزياب شخص ثالث" اختصاص دهد. بدين منظور شهرداري تهران موظف است شيوه‌نامه انتخاب، به‌كارگيري، خريد خدمات "ارزياب شخص ثالث" را تهيه و به تأييد كميسيون هاي مشترك "سلامت، محيط زيست و خدمات شهري"، "عمران و حمل و نقل" و "برنامه و بودجه" برساند.