جوابيه شوراي اسلامي شهر تهران به نامه شماره 98/1/12977 مورخ 1398/11/28 فرمانداري تهران موضوع اعتراض هيأت تطبيق به مصوبه «تعيين نرخ عوارض پارك حاشيه‌اي در سال 1399 و تعيين ضوابط واگذاري بهره برداري از پاركينگ‌هاي عمومي شهرداري تهران»- ابلاغي به شماره
160/2622/32109 مورخ 1398/11/14
ماده واحده:
با عنايت به نامه شماره 98/1/12977 مورخ 1398/11/28 فرمانداري تهران موضوع اعتراض هيأت تطبيق به مصوبه «تعيين نرخ عوارض پارك حاشيه‌اي در سال 1399 و تعيين ضوابط واگذاري بهره‌برداري از پاركينگ‌هاي عمومي شهرداري تهران»- ابلاغي به شماره
160/2622/32109 مورخ 98/11/14 و در پاسخ به بندهاي نامه مزبور اشعار مي‌دارد:
1- با توجه به لزوم استفاده از تخصص برنامه‌ريزي حمل ونقل شهري در تعيين رده‌بندي معابر پارك حاشيه‌اي و با عنايت به حوزه وظايف و اختيارات شوراي حمل و نقل و ترافيك شهر تهران، بر حفظ متن فعلي تبصره (2) ماده (2) مصوبه معترض‌عنه و تشكيل كميته‌اي با حضور كارشناس متخصص مستقل از سازمان‌هاي اجرايي براي تصميم‌گيري در خصوص رده‌بندي معابر تأكيد مي‌گردد.
2- نظر به اينكه رعايت ماده پانزدهم (15)
قانون رسيدگي به تخلفات رانندگي در متن ماده دوم (2) مصوبه مذكور مورد تأكيد قرار گرفته است، لذا متن تبصره (3) ماده (2) مصوبه عينأ تأييد مي‌گردد.
3- تبصره هشتم ماده دوم (2) به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌گردد:
"تبصره هشتم (8) ماده دوم (2) اصلاحي شهرداري تهران مجاز است تا ميزان حداكثر پنج درصد (5٪) درآمد حاصله شهرداري تهران از محل پارك حاشيه‌اي را جهت تأمين تجهيزات لازم براي كنترل مكان‌هاي تجهيز شده، تقويت و پشتيباني لجستيكي و نيروي انساني براي پليس راهور تهران بزرگ و همچنين وصول عوارض هزينه نمايد."
4- تبصره نهم ماده دوم (2) به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌گردد. لازم به ذكر است كه اعمال قانون وسايل نقليه با تخلفاتي مانند پارك دوبل در مجاورت محل‌هاي پارك حاشيه‌اي، تعارضي با اخذ عوارض پارك حاشيه‌اي از خودروهاي استفاده‌كننده از پارك حاشيه‌اي ندارد:
" تبصره نهم (9) ماده دوم (2)- اصلاحي
در اجراي ماده پانزدهم (15) «
قانون رسيدگي به تخلفات رانندگي» مصوب 1389، پليس راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ نسبت به اعمال قانون وسايل نقليه متخلف از ضوابط و مقررات پارك حاشيه‌اي و همچنين اعمال قانون معابر فرعي اثرپذير از اجراي اين طرح جهت جلوگيري از اختلالات ترافيكي اقدام مي‌نمايد."
5- در تبصره دوازدهم (12) ماده دوم (2)، صرفاً موضوع ساماندهي مديريت پارك حاشيه‌اي معابر مورد نظر مطرح شده است كه مغايرتي با ماده 24
قانون مدني كه در آن به درستي بر عدم امكان تملك طرق و شوارع عامه تأكيد شده ندارد لكن جهت رفع نگراني مطرح شده، عبارت "معابر مصوب پارك حاشيه‌اي" به تبصره مذكور اضافه گرديده و متن تبصره به شرح ذيل اصلاح مي‌گردد:
" تبصره دوازدهم (12) ماده دوم (2)- اصلاحي:
به شهرداري تهران (سازمان حمل و نقل و ترافيك) اجازه داده مي‌شود به منظور ساماندهي مكان‌هاي پارك معابر مصوب پارك حاشيه‌اي، مقابل مراكز اداري، آموزشي، درماني، تجاري و موارد مشابه را با نصب علائم مخصوص به صورت ساليانه در اختيار متقاضيان حقوقي و حقيقي قرار دهد و عوارض آن را مطابق تعرفه‌ها و ضرايب اين مصوبه محاسبه و اخذ نمايد. شهرداري تهران (سازمان حمل و نقل و ترافيك) اجازه دارد بنا بر شرايط مكاني و نوع متقاضيان (فرهنگي، بهداشتي، آموزشي و امثال آن) حداكثر تا سقف پنجاه درصد (٪50) كمتر از عوارض مورد نظر را دريافت نمايد."
6- در تبصره سيزدهم (13) ماده دوم (2)؛ با توجه به اينكه موضوع اين تبصره در خصوص حق بهره‌برداري موقت مي‌باشد و مغايرتي با ماده بيست و چهارم (24)
قانون مدني ندارد، لذا بر رعايت مفاد آن تأكيد مي‌گردد. لازم به ذكر است براي اين مكان‌ها صرفاً يك بار عوارض آن هم از بهره‌بردار اخذ مي‌گردد.
7- تبصره چهاردهم (14) ماده دوم (2) به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌گردد:
" تبصره چهاردهم (14) ماده دوم (2)- اصلاحي
به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود با استفاده از نرم افزارهاي كاربردي مربوطه، امكان رزرو محل پارك حاشيه اي حداكثر به ميزان يك (1) ساعت را فراهم نمايد.
