نظام‌نامه مسئوليت‌پذيري اجتماعي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي شهر تهران (
)
) جداول پیوست مصوبه در قسمت تصاویر قابل ملاحظه می‌باشند.
مقدمه:
در راستاي مسئوليت اجتماعي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي و به منظور كاهش سوء آثار اجتماعي، زيست‌محيطي و اقتصادي مرتبط با فعاليت شهري و با استناد به مفاد ماده 97 احكام برنامه عملياتي پنج‌ساله دوم شهرداري تهران ابلاغي به شماره 160/1882/4938 مورخ 1393/2/31 و در اجراي مصوبه «الزام شهرداري تهران به تدوين برنامه‌هاي مسئوليت‌پذيري سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي شهر تهران» تصويبي در يك‌صد و دهمين جلسه رسمي - علني - فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران (دوره چهارم) ابلاغي به شماره 160/1971/24043 در مورخ 1393/9/3، «نظام‌نامه و برنامه عملياتي مسئوليت اجتماعي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي شهر تهران» به شرح ذيل تصويب مي‌گردد.
در راستاي مسئوليت اجتماعي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي و به منظور كاهش سوء آثار اجتماعي، زيست‌محيطي و اقتصادي مرتبط با فعاليت شهري و با استناد به مفاد ماده 97 احكام برنامه عملياتي پنج‌ساله دوم شهرداري تهران ابلاغي به شماره 160/1882/4938 مورخ 1393/2/31 و در اجراي مصوبه «الزام شهرداري تهران به تدوين برنامه‌هاي مسئوليت‌پذيري سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي شهر تهران» تصويبي در يك‌صد و دهمين جلسه رسمي - علني - فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران (دوره چهارم) ابلاغي به شماره 160/1971/24043 در مورخ 1393/9/3، «نظام‌نامه و برنامه عملياتي مسئوليت اجتماعي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي شهر تهران» به شرح ذيل تصويب مي‌گردد.
ماده يكم (1): تعاريف
1- مسئوليت اجتماعي سازماني
تعهد پيوسته يك سازمان و يا بنگاه اقتصادي براي رفتار اخلاق‌مدار و سهيم شدن در توسعه پايدار از طريق مديريت پيامدهاي اجتماعي، محيط زيستي و اقتصادي فعاليت‌هاي خود بر ذينفعان و جامعه به ويژه در حيطه‌هاي اثرگذاري آنها را مسئوليت اجتماعي سازماني مي‌نامند. مسئوليت اجتماعي سازماني، مجموعه وظايف و تعهداتي است كه يك سازمان يا بنگاه اقتصادي در جهت حفظ و كمك به جامعه‌اي انجام مي‌دهد كه در آن فعاليت مي‌كند.
تعهد پيوسته يك سازمان و يا بنگاه اقتصادي براي رفتار اخلاق‌مدار و سهيم شدن در توسعه پايدار از طريق مديريت پيامدهاي اجتماعي، محيط زيستي و اقتصادي فعاليت‌هاي خود بر ذينفعان و جامعه به ويژه در حيطه‌هاي اثرگذاري آنها را مسئوليت اجتماعي سازماني مي‌نامند. مسئوليت اجتماعي سازماني، مجموعه وظايف و تعهداتي است كه يك سازمان يا بنگاه اقتصادي در جهت حفظ و كمك به جامعه‌اي انجام مي‌دهد كه در آن فعاليت مي‌كند.
2- سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي
سازمانها، كسب و كارها و مؤسسات يا شركت‌هايي كه محل فعاليت، توليد كالا يا خدمات آنها در شهر تهران قرار دارد و همچنين ستاد مركزي شركت‌هاي مادر تخصصي مستقر در شهر تهران در اين تعريف قرار مي‌گيرند.
سازمانها، كسب و كارها و مؤسسات يا شركت‌هايي كه محل فعاليت، توليد كالا يا خدمات آنها در شهر تهران قرار دارد و همچنين ستاد مركزي شركت‌هاي مادر تخصصي مستقر در شهر تهران در اين تعريف قرار مي‌گيرند.
3- ذينفعان:
اشخاص حقيقي يا حقوقي هستند كه انتظار مي‌رود توسط خدمات، محصولات و فعاليت‌هاي يك سازمان به شكل قابل توجهي تحت تاثير قرار بگيرند و يا اقدامات آنها بر توانايي يك سازمان جهت پياده‌سازي موفقيت‌آميز راهبردها و رسيدن به اهداف خود اثر بگذارد. همچنين طيف وسيعي ازجمله كاركنان، مشتريان، شركاي تجاري و جوامع محلي، رسانه‌ها، سازمان‌هاي مردم نهاد، شهروندان و دستگاه‌هاي اجرايي و امثالهم را شامل مي‌گردد.
اشخاص حقيقي يا حقوقي هستند كه انتظار مي‌رود توسط خدمات، محصولات و فعاليت‌هاي يك سازمان به شكل قابل توجهي تحت تاثير قرار بگيرند و يا اقدامات آنها بر توانايي يك سازمان جهت پياده‌سازي موفقيت‌آميز راهبردها و رسيدن به اهداف خود اثر بگذارد. همچنين طيف وسيعي ازجمله كاركنان، مشتريان، شركاي تجاري و جوامع محلي، رسانه‌ها، سازمان‌هاي مردم نهاد، شهروندان و دستگاه‌هاي اجرايي و امثالهم را شامل مي‌گردد.
ماده دوم (2): اهداف
1- توسعه مسئوليت اجتماعي در شهرداري تهران
2- ارتقاء مسئوليت اجتماعي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي شهر تهران
3- پيش‌گيري و كاهش پيامدهاي منفي اجتماعي، زيست‌محيطي و اقتصادي در شهر تهران ناشي از عملكرد سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي
ماده سوم (3 ): دامنه شمول
دامنه شمول مسئوليت اجتماعي سازماني در اين نظام‌نامه در سه بخش ذيل قرار مي‌گيرد:
دامنه شمول مسئوليت اجتماعي سازماني در اين نظام‌نامه در سه بخش ذيل قرار مي‌گيرد:
1- شهرداري تهران، سازمانها، شركت‌ها و واحدهاي تابعه
2- پيمان‌كاران، تأمين‌كنندگان كالا و خدمات و مشاركت‌كنندگان در فعاليت‌هاي شهرداري تهران
3- سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي شهر تهران
ماده چهارم (4): راهبردها و سياست‌ها
1- سازمان‌دهي نظام مسئوليت اجتماعي سازماني
2- توسعه توانمندي‌هاي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي در حوزه مسئوليت اجتماعي سازماني
3- توسعه زيرساخت‌هاي شهري
4- سياست‌هاي تشويقي و سلبي
5- اقدامات حقوقي و قانوني
1- سازمان‌دهي نظام مسئوليت اجتماعي سازماني
2- توسعه توانمندي‌هاي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي در حوزه مسئوليت اجتماعي سازماني
3- توسعه زيرساخت‌هاي شهري
4- سياست‌هاي تشويقي و سلبي
5- اقدامات حقوقي و قانوني
4-1- راهبرد اول؛ سازمان‌دهي نظام مسئوليت اجتماعي سازماني
به منظور پياده‌سازي نظام مسئوليت اجتماعي سازماني در شهر تهران ضروري است زمينه انجام اقدامات ذيل فراهم گردد:
به منظور پياده‌سازي نظام مسئوليت اجتماعي سازماني در شهر تهران ضروري است زمينه انجام اقدامات ذيل فراهم گردد:
1- تشكيل ستاد راهبري و دبيرخانه مسئوليت اجتماعي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي شهر تهران
2- تعيين شاخص‌ها، فرآيند ارزيابي و اثربخشي، پايش برنامه و تهيه چك‌ليست‌هاي مرتبط با مسئوليت اجتماعي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي شهر تهران
3- تدوين دستورالعمل‌ها و فرآيندهاي اجرايي
4-2- راهبرد دوم؛ توسعه توانمندي‌هاي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي در حوزه مسئوليت اجتماعي سازماني
به منظور توسعه توانمندي‌هاي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي در حوزه مسئوليت اجتماعي سازماني با همكاري دستگاه‌هاي مرتبط ضروري است زمينه انجام اقدامات ذيل فراهم گردد:
به منظور توسعه توانمندي‌هاي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي در حوزه مسئوليت اجتماعي سازماني با همكاري دستگاه‌هاي مرتبط ضروري است زمينه انجام اقدامات ذيل فراهم گردد:
1- اجراي برنامه‌هاي ترويجي، اطلاع‌رساني و آموزشي براي سازمانها، شركت‌ها و واحدهاي تابعه شهرداري تهران
2- بهره‌گيري از ظرفيت نهادها و دستگاه‌هاي اجرايي مسئول و همكار به منظور اجراي كارگاه‌هاي آموزشي مرتبط با مفهوم مسئوليت اجتماعي سازماني
3- شناسايي و ايجاد بانك‌هاي اطلاعاتي بنگاه‌هاي اقتصادي فعال در حوزه مسئوليت اجتماعي و ارائه خدمات مشاوره در حوزه مسئوليت اجتماعي سازماني
4-3- راهبرد سوم؛ توسعه زيرساخت‌هاي شهري
شهرداري تهران موظف است با بهره‌گيري از ظرفيت بنگاه‌هاي اقتصادي فعال در حوزه مسئوليت اجتماعي، ضمن اجراي سياست‌هاي تشويقي در اين خصوص، زمينه سرمايه‌گذاري سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي را در توسعه زيرساخت‌هاي شهري به منظور كمك به حل مسائل زيست‌محيطي، اجتماعي و اقتصادي شهر تهران به شرح ذيل فراهم كند:
شهرداري تهران موظف است با بهره‌گيري از ظرفيت بنگاه‌هاي اقتصادي فعال در حوزه مسئوليت اجتماعي، ضمن اجراي سياست‌هاي تشويقي در اين خصوص، زمينه سرمايه‌گذاري سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي را در توسعه زيرساخت‌هاي شهري به منظور كمك به حل مسائل زيست‌محيطي، اجتماعي و اقتصادي شهر تهران به شرح ذيل فراهم كند:
1- جلب مشاركت در ايجاد و توسعه زيرساخت‌هاي عمراني، فرهنگي، هنري، اجتماعي، حمايتي، ورزشي و سلامت.
2- ايجاد تسهيلاتي در جهت اختصاص بخشي از ظرفيت‌هاي مكاني سازمان يا بنگاه اقتصادي به فعاليت‌هاي خيرخواهانه و اجتماعي.
4-4- راهبرد چهارم؛ سياست‌هاي تشويقي و بازدارنده
1- ارائه تسهيلات تشويقي براي بنگاه‌هاي اقتصادي فعال در حوزه مسئوليت اجتماعي سازماني از جمله استفاده از ظرفيت‌هاي اطلاع‌رساني شهري
2- اختصاص مشوق‌هاي اقتصادي از جمله اعطاي تسهيلات: در طرح‌هاي مشترك اجتماعي و كمك‌كننده به حفظ محيط زيست، اقتصاد شهري و كاهش اثرات سوء اجتماعي به بنگاه‌هاي اقتصادي فعال در حوزه مسئوليت اجتماعي در شهر تهران
4-5- راهبرد پنجم؛ اقدامات حقوقي و قانوني
شهرداري تهران موظف است اقدامات حقوقي و قانوني لازم را جهت پياده‌سازي و ارتقاء مسئوليت اجتماعي سازماني با توجه به قوانين جاري كشور معمول نمايد. همچنين شهرداري تهران موظف است با همكاري دستگاه‌هاي قانون‌گذار و اجرايي نسبت به تصويب قوانين مورد نياز در راستاي ارتقاء نظام مسئوليت اجتماعي سازماني به شرح ذيل اقدام نمايد:
شهرداري تهران موظف است اقدامات حقوقي و قانوني لازم را جهت پياده‌سازي و ارتقاء مسئوليت اجتماعي سازماني با توجه به قوانين جاري كشور معمول نمايد. همچنين شهرداري تهران موظف است با همكاري دستگاه‌هاي قانون‌گذار و اجرايي نسبت به تصويب قوانين مورد نياز در راستاي ارتقاء نظام مسئوليت اجتماعي سازماني به شرح ذيل اقدام نمايد:
1- تدوين دستورالعمل‌ها و مقررات موضوعي حقوقي و قانوني
2- تدوين پيمان‌نامه مسئوليت اجتماعي
ماده پنجم (5):
الف) وظائف ستاد راهبري مسئوليت اجتماعي سازماني به شرح ذيل مي‌باشد:
شهرداري تهران موظف است حداكثر ظرف مدت سه (3) ماه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه «ستاد راهبري مسئوليت اجتماعي سازماني» را با شرح وظايف ذيل تشكيل دهد:
شهرداري تهران موظف است حداكثر ظرف مدت سه (3) ماه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه «ستاد راهبري مسئوليت اجتماعي سازماني» را با شرح وظايف ذيل تشكيل دهد:
1- شناسايي روش‌ها و شيوه‌هاي مشاركت و همچنين تجارب برتر بين‌المللي و روش‌هاي اقدام در حوزه مسئوليت اجتماعي سازماني در شهرداري‌هاي شهرهاي بزرگ دنيا
2- تدوين منشور مسئوليت اجتماعي سازماني
3- پايش مديريت اثرات اجتماعي، زيست‌محيطي و اقتصادي بر مبناي سياست‌هاي تعيين‌شده
4- تدوين برنامه‌هاي عملياتي و پروژه‌هاي اجتماعي مشترك در راستاي جلب مشاركت بنگاه‌هاي اقتصادي با تاكيد بر مسئوليت اجتماعي بنگاه‌هاي اقتصادي
5- برنامه‌ريزي و اقدامات ترويجي براي نهادينه‌سازي مسئوليت اجتماعي سازماني در شهر و شهرداري تهران
6- تدوين و استقرار فرايندهاي حقوقي و پيمان‌نامه مسئوليت اجتماعي در قراردادهاي پيمان‌كاران شهرداري تهران
7- تهيه شاخص‌هاي مسئوليت اجتماعي براي زنجيره تأمين و پيمان‌كاران شهرداري تهران بر اساس استانداردهاي مسئوليت اجتماعي سازماني به منظور نظارت بر رعايت آنها و اعمال راهبردهاي تشويقي
8- ايجاد زمينه‌هاي همكاري و جلب مشاركت سازمان‌هاي دولتي، غير دولتي و سازمان‌هاي مردم‌نهاد به منظور گسترش نظام مسئوليت اجتماعي سازماني در شهر تهران
9- دريافت گزارش سالانه مسئوليت اجتماعي سازماني واحدهاي تابعه شهرداري تهران و بنگاه‌هاي اقتصادي شهر تهران
10- تدوين، بازبيني و اصلاح دستورالعمل و آيين‌نامه‌هاي مرتبط با مسئوليت اجتماعي سازماني
ب) اعضاي ستاد راهبري مسئوليت اجتماعي سازماني به شرح ذيل مي‌باشد:
1- شهردار تهران يا نماينده تام‌الاختيار ايشان (رئيس)
2- معاون امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران
3- مديرعامل سازمان رفاه، خدمات و مشاركت‌هاي اجتماعي شهرداري تهران (دبير ستاد)
4- يك نفر از اعضاي كميسيون فرهنگي، اجتماعي با معرفي كميسيون مذكور و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران
5- يك نفر از اعضاي كميسيون سلامت، محيط زيست و خدمات شهري با معرفي كميسيون مذكور و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران
6(جوابيه 1396/05/29)- فرمانداران شهرستان‌هاي تهران، ري و شميرانات يا نماينده تام‌الاختيار.
7- رئيس اتاق بازرگاني تهران (يا نماينده تام‌الاختيار)
8- رئيس اتاق اصناف تهران (يا نماينده تام‌الاختيار)
9- رئيس سازمان صنعت، معدن و تجارت استان تهران (يا نماينده تام‌الاختيار)
10(جوابيه 1396/05/29)- مديركل تعاون كار و رفاه اجتماعي استان تهران يا نماينده تام‌الاختيار.
11- نماينده انجمن‌هاي صنفي و اتحاديه پيمان‌كاران بنا به موضوع مربوطه
12(جوابيه 1396/05/29)- مديركل بهزيستي استان تهران يا نماينده تام‌الاختيار.
تبصره يكم (1):
جلسات ستاد مي‌بايست حداقل هر شش (6) ماه يك بار برگزار و گزارش تصميمات متخذه به شوراي اسلامي شهر تهران ارايه گردد.
جلسات ستاد مي‌بايست حداقل هر شش (6) ماه يك بار برگزار و گزارش تصميمات متخذه به شوراي اسلامي شهر تهران ارايه گردد.
تبصره دوم (2):
شهرداري تهران موظف است «دبيرخانه مسئوليت اجتماعي سازماني» را در سازمان رفاه، خدمات و مشاركت‌هاي اجتماعي ايجاد كرده و نسبت به پي‌گيري و اجراي مصوبات «ستاد راهبري مسئوليت اجتماعي سازماني» و همچنين پياده‌سازي مسئوليت اجتماعي سازماني با همكاري كليه سازمانها و واحدهاي ذي‌ربط اقدام نمايد.
شهرداري تهران موظف است «دبيرخانه مسئوليت اجتماعي سازماني» را در سازمان رفاه، خدمات و مشاركت‌هاي اجتماعي ايجاد كرده و نسبت به پي‌گيري و اجراي مصوبات «ستاد راهبري مسئوليت اجتماعي سازماني» و همچنين پياده‌سازي مسئوليت اجتماعي سازماني با همكاري كليه سازمانها و واحدهاي ذي‌ربط اقدام نمايد.
ماده ششم (6): برنامه عملياتي مسئوليت اجتماعي سازماني
شهرداري تهران موظف است نسبت به اجراي برنامه عملياتي مسئوليت اجتماعي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي شهر تهران به شرح پيوست 1 اقدام نموده و هر شش (6) ماه يك بار گزارش اقدامات انجام شده را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
شهرداري تهران موظف است نسبت به اجراي برنامه عملياتي مسئوليت اجتماعي سازمانها و بنگاه‌هاي اقتصادي شهر تهران به شرح پيوست 1 اقدام نموده و هر شش (6) ماه يك بار گزارش اقدامات انجام شده را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
ماده هفتم (7):
شهرداري تهران موظف است اعتبارات لازم براي اجراي اين مصوبه را در بودجه سنواتي خود پيش‌بيني نمايد.
شهرداري تهران موظف است اعتبارات لازم براي اجراي اين مصوبه را در بودجه سنواتي خود پيش‌بيني نمايد.
ماده هشتم (8):
اجراي اين مصوبه تا پايان شهريور ماه سال 1399 اعتبار داشته و ادامه اجراي آن منوط به ارائه گزارش توسط شهرداري تهران و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران مي‌باشد.
اجراي اين مصوبه تا پايان شهريور ماه سال 1399 اعتبار داشته و ادامه اجراي آن منوط به ارائه گزارش توسط شهرداري تهران و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران مي‌باشد.