مقدمه:
در اجراي بندهاي (الف) و (ب) تبصره يكم (1) ماده دوم (2) قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداريها و دهياريها مصوب 1401/04/01 و بر اساس جدول شماره (3) دستورالعمل ابلاغي وزير محترم كشور به شماره 203726 مورخ 1401/9/30 با عنوان "بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكهگيري و ترميم آسفالت معابر" و به استناد ماده (103) قانون شهرداري مصوب 1334 با اصلاحات بعدي و بندهاي بيست و دوم (22) و بيست و ششم (26) ماده هشتادم (80) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/03/01 و اصلاحات و الحاقات بعدي آن، عنوان مصوبه "نحوه صدور مجوز حفاري در شهر تهران" ابلاغي به شماره 160/722/2274 مورخ 1385/02/13 با اصلاحات و الحاقات بعدي آن به "بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكه گيري و ترميم آسفالت معابر" تغيير مييابد و مبحث ششم دستورالعمل پيوست آن به شرح ذيل اصلاح ميگردد.
در اجراي بندهاي (الف) و (ب) تبصره يكم (1) ماده دوم (2) قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداريها و دهياريها مصوب 1401/04/01 و بر اساس جدول شماره (3) دستورالعمل ابلاغي وزير محترم كشور به شماره 203726 مورخ 1401/9/30 با عنوان "بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكهگيري و ترميم آسفالت معابر" و به استناد ماده (103) قانون شهرداري مصوب 1334 با اصلاحات بعدي و بندهاي بيست و دوم (22) و بيست و ششم (26) ماده هشتادم (80) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/03/01 و اصلاحات و الحاقات بعدي آن، عنوان مصوبه "نحوه صدور مجوز حفاري در شهر تهران" ابلاغي به شماره 160/722/2274 مورخ 1385/02/13 با اصلاحات و الحاقات بعدي آن به "بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكه گيري و ترميم آسفالت معابر" تغيير مييابد و مبحث ششم دستورالعمل پيوست آن به شرح ذيل اصلاح ميگردد.
ماده يكم (1):
به شهرداري تهران (معاونت فني و عمراني) اجازه داده ميشود در راستاي تأمين هزينههاي نظارت بر عملكرد دستگاه متقاضي حفاري و پيمانكاران ذيربط و به منظور جلوگيري از تحميل هزينه براي شهرداري و شهروندان در مدتزمان اجراي طرحها، خروج معابر از سرويسدهي كامل و ايجاد اختلال در انجام وظايف شهرداري، تأمين هزينه گسيختگي زيرسازي معابر و روكش آسفالت "بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكه گيري و ترميم آسفالت معابر" در محدوده و حريم شهر تهران را از تاريخ لازمالاجرا شدن اين مصوبه بر مبناي شاخصهاي زير محاسبه و دريافت نمايد.
f=(s×t×g×ra×p)+fi+fr
fi=(s×g×p1×b)
fr=(sr×d×p2×n×g×ra)
به شهرداري تهران (معاونت فني و عمراني) اجازه داده ميشود در راستاي تأمين هزينههاي نظارت بر عملكرد دستگاه متقاضي حفاري و پيمانكاران ذيربط و به منظور جلوگيري از تحميل هزينه براي شهرداري و شهروندان در مدتزمان اجراي طرحها، خروج معابر از سرويسدهي كامل و ايجاد اختلال در انجام وظايف شهرداري، تأمين هزينه گسيختگي زيرسازي معابر و روكش آسفالت "بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكه گيري و ترميم آسفالت معابر" در محدوده و حريم شهر تهران را از تاريخ لازمالاجرا شدن اين مصوبه بر مبناي شاخصهاي زير محاسبه و دريافت نمايد.
f=(s×t×g×ra×p)+fi+fr
fi=(s×g×p1×b)
fr=(sr×d×p2×n×g×ra)
| كه در آن: | |
| f | = بهاي خدمات صدور مجوز حفاري |
| fi | = گسيختگي جسم معبر عبارت است از تخريب لايههاي زيرين معابر كه در نتيجه حفاري ايجاد ميشود. |
| fr | = ترميم روكش معبر |
| s | = مساحت حفاري شامل طول حفاري در عرض ترانشه |
| sr | =مساحت معبر |
| t | = مدت حفاري؛ كه ضرايب آن بر اساس جدول شماره (1) محاسبه ميشود. |
| g | = نوع حفاري؛ كه ضرايب آن بر اساس جدول شماره (1) محاسبه ميشود. |
| ra | = نوع معبر؛ كه ضرايب آن بر اساس جدول شماره (1) محاسبه مي شود. |
| n | = تكرار حفاري؛ كه ضرايب آن بر اساس جدول شماره (1) محاسبه ميشود. |
| p | = قيمت منطقهاي املاك موضوع ماده64 قانون ماليات هاي مستقيم (املاك تجاري) |
| b | = ضريب گسيختگي؛ كه بر اساس جدول شماره (1) محاسبه ميشود. |
| d | = ضريب عمر آسفالت؛ كه بر اساس جدول شماره (1) محاسبه ميشود. |
| p1 | = از فهرست بهاي واحد پايه رشته ترميم و بازسازي نوار حفاري در معابر، براساس جدول شماره (2) |
| p2 | = وفق ابلاغيه فهرست بهاي تجميعي نگهداري و تعمير راه ها و بزرگراههاي شهري شوراي فني شهرداري تهران (جدول شماره2) |
جدول شماره (1): ضرايب مدت، نوع حفاري، نوع معبر، دفعات تكرار حفاري، گسيختگي و عمر آسفالت
| t : ضريب مدت حفاري | |
| مدت حفاري | ضريب |
| تا يك هفته | 1 |
| تا دو هفته | 1.1 |
| تا سه هفته | 1.2 |
| تا يك ماه | 1.5 |
| تا دو ماه | 2 |
| بيش از دو ماه تا مدت زمان قيد شده در مجوز حفاري | 2.5 |
| g : ضريب نوع حفاري | |
| نوع حفاري | ضريب |
| لولهراني(مكانيكي) | 0.25 |
| گالري سنتي | 0.5 |
| ترانشه باز | 1 |
| ra : ضريب نوع معبر | |
| نوع معبر | ضريب |
| پيادهرو | 1 |
| جمعآوريكننده و محلي | 1.3 |
| شرياني اصلي و فرعي | 1.4 |
| آزادراه و بزرگراه | 2 |
| n: ضريب تكرار حفاري | |
| دفعات تكرار حفاري | ضريب |
| بار اول | 1 |
| بار دوم | 0.5 |
| بار سوم | 0.25 |
| b : ضريب گسيختگي | |
| نوع معبر | ضريب |
| پيادهرو | 1 |
| جمعآوريكننده و محلي | 1.4 |
| شرياني اصلي و فرعي | 1.7 |
| آزادراه و بزرگراه | 2 |
| d: ضريب عمر آسفالت | |
| عمر آسفالت | ضريب |
| تا 4 سال | 1 |
| 5 سال | 0.85 |
| 6 سال | 0.7 |
| 7 سال | 0.55 |
| 8 سال | 0.4 |
| 9 سال | 0.25 |
| 10 سال | 0.1 |
| جدول شماره(2)- فهرست بهاي ملاك عمل مصوبه | |||
| p1 : فهرست بهاي واحد پايه رشته ترميم و بازسازي نوار حفاري در معابر | |||
| شماره رديف | شرح | واحد | توضيح |
| 010102 | ترميم و بازسازي نوار حفاري با رويه آسفالت دو لايه در بزرگراه به عمق 80 سانتي متر | مترمربع | براي معابر بزرگراهي |
| 010101 | ترميم و بازسازي نوار حفاري با رويه آسفالت دو لايه در سواره رو و معابر، به عمق 60 سانتي متر | مترمربع | براي معابر شرياني |
| 010108 | ترميم و بازسازي نوار حفاري با رويه آسفالت تك لايه در سوارهرو و معابر به عمق 60 سانتي متر | مترمربع | براي معابر جمعآوري كننده و محلي |
| 010106 | ترميم و بازسازي نوار حفاري در پياده رو با پوشش آسفالت به عمق 20 سانتي متر | مترمربع | براي پيادهرو |
| p2 : فهرست بهاي تجميعي نگهداري و تعمير راه ها و بزرگراههاي شهري شوراي فني شهرداري تهران | |||
| شماره رديف | شرح | واحد | توضيح |
| 1020202 | تراش و روكش براي سطوح بيش از 400 متر مربع | مترمربع | براي معابر بزرگراهي |
| 1020202 | تراش و روكش براي سطوح بيش از 400 متر مربع | مترمربع | براي معابر شرياني |
| 1020601 | اجراي آسفالت دستي به ضخامت 6 سانتيمتر | مترمربع | براي معابر جمعآوري كننده و محلي |
| 1020601 -1020604 | اجراي آسفالت دستي به ضخامت 6 سانتيمتر منهاي كسر بهاي اجراي آسفالت دستي | مترمربع | براي پيادهرو |
توضيحات : - منظور از عرض معبردر محاسبات مرتبط با روكش آسفالت نو، جدول ( نهر، كانيو ، رفيوژ مياني و ...) تا جدول مقابل ميباشد. - در حفاريهاي تونلي (نوين و سنتي) عرض حفاري، بزرگترين قطر غلاف يا قطر لوله نصب شده و طول حفاري معادل طول عمليات است. | |||
تبصره: در حفاريهاي عرضي، مساحت قابل محاسبه جهت اخذ بهاي خدمات fr، طول نوار حفاري، ضربدر عرض معبر ميباشد.
ماده دوم (2):
به شهرداري تهران اجازه داده مي شود تا در صورت درخواست و توافق با متقاضي حفاري، براي مرمت نوار حفاري، علاوه بر دريافت هزينه ي بهاي خدمات(f) به شرح ذيل نسبت به دريافت بهاي خدمات اقدام نمايد.
ft=(s×p1×ra×1.41)
به شهرداري تهران اجازه داده مي شود تا در صورت درخواست و توافق با متقاضي حفاري، براي مرمت نوار حفاري، علاوه بر دريافت هزينه ي بهاي خدمات(f) به شرح ذيل نسبت به دريافت بهاي خدمات اقدام نمايد.
ft=(s×p1×ra×1.41)
تبصره: چنانچه محوطه انجام فعاليت حفاري پس از تكميل عمليات رها شده و خدمات لكهگيري و ترميم آسفالت (نوار حفاري) توسط متقاضي حفاري ظرف مدت دو هفته صورت نگيرد، شهرداري تهران مكلف است مطابق مفاد ماده 103 قانون شهرداري مصوب1334 با اصلاحات و الحاقات بعدي، اقدام لازم را معمول و هزينههاي مترتبه را از متقاضي دريافت نمايد.
ماده سوم (3):
شهرداري تهران موظف است بهاي خدمات موضوع اين مصوبه را از اشخاص حقيقي متقاضي انشعابات در محدوده بافت فرسوده مناطق 22 گانه شهر تهران، با ضريب 0/5 دريافت نمايد. دستگاههاي اجرايي خدماترسان متقاضي حفاري كه درخواست اخذ مجوز گروهي براي ايجاد و يا اصلاح انشعابات را در بافت فرسوده داشته باشند، مشمول اين ضريب خواهند بود.
شهرداري تهران موظف است بهاي خدمات موضوع اين مصوبه را از اشخاص حقيقي متقاضي انشعابات در محدوده بافت فرسوده مناطق 22 گانه شهر تهران، با ضريب 0/5 دريافت نمايد. دستگاههاي اجرايي خدماترسان متقاضي حفاري كه درخواست اخذ مجوز گروهي براي ايجاد و يا اصلاح انشعابات را در بافت فرسوده داشته باشند، مشمول اين ضريب خواهند بود.
ماده چهارم (4):
در صورتي كه متقاضي حفاري در مدت زمان معين در مجوز به دلايل غير مجاز به تشخيص شهرداري تهران (اداره كل برنامهريزي و توسعه شهري معاونت فني و عمراني)، اقدام به شروع و يا تكميل فعاليت ننمايد، براي شروع و تكميل حفاري ملزم به تجديد مجوز و پرداخت بهاي خدمات تجديد مجوز(علاوه بر مبالغ پرداختي بابت صدور مجوز) بر اساس فرمول زير است:
0.25×(s×t×g×ra×p)
در صورتي كه متقاضي حفاري در مدت زمان معين در مجوز به دلايل غير مجاز به تشخيص شهرداري تهران (اداره كل برنامهريزي و توسعه شهري معاونت فني و عمراني)، اقدام به شروع و يا تكميل فعاليت ننمايد، براي شروع و تكميل حفاري ملزم به تجديد مجوز و پرداخت بهاي خدمات تجديد مجوز(علاوه بر مبالغ پرداختي بابت صدور مجوز) بر اساس فرمول زير است:
0.25×(s×t×g×ra×p)
ماده پنجم (5):
در مواردي كه اشخاص حقوقي و حقيقي بدون اخذ مجوز اقدام به حفاري غيراضطراري مينمايند، شهرداري تهران مكلف است ضمن جلوگيري از ادامه فعاليت، نسبت به هدايت اشخاص مذكور به اخذ مجوز لازم و پرداخت هزينههاي مترتبه اقدام نمايد.
در مواردي كه اشخاص حقوقي و حقيقي بدون اخذ مجوز اقدام به حفاري غيراضطراري مينمايند، شهرداري تهران مكلف است ضمن جلوگيري از ادامه فعاليت، نسبت به هدايت اشخاص مذكور به اخذ مجوز لازم و پرداخت هزينههاي مترتبه اقدام نمايد.
ماده ششم (6):
بهلحاظ رعايت حفظ منظر شهري، شهرداري تهران اجازه صدور مجوز براي ايجاد شبكه هوايي به دستگاههاي خدماترسان ندارد.
بهلحاظ رعايت حفظ منظر شهري، شهرداري تهران اجازه صدور مجوز براي ايجاد شبكه هوايي به دستگاههاي خدماترسان ندارد.
ماده هفتم (7):
از تاريخ لازمالاجرا شدن اين مصوبه، كليه مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران در خصوص بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكهگيري و ترميم آسفالت معابر كه مغاير با مفاد اين مصوبه نباشند، به قوت خود باقي است.
از تاريخ لازمالاجرا شدن اين مصوبه، كليه مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران در خصوص بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكهگيري و ترميم آسفالت معابر كه مغاير با مفاد اين مصوبه نباشند، به قوت خود باقي است.
کمیسیون نظارت و حقوقی - شورای اسلامی شهر تهران(laws.tehran.ir)