اصلاحيه اساسنامه سازمان سردخانه و كشتارگاه شهرداري تهران

اصلاحيه اساسنامه سازمان سردخانه و كشتارگاه شهرداري تهران

ماده يكم (1):

به استناد بند پانزدهم (15) ماده هفتاد و يكم (71) قانون شوراهاي اسلامي مصوب 1375 و همچنين ماده هشتاد و چهارم (84) قانون شهرداري مصوب 1334 و در اجراي ماده پنجاه و پنجم (55) قانون شهرداري مصوب سال 1334 سازمان سردخانه و كشتارگاه شهرداري تهران كه در اين اساسنامه اختصاراً سازمان درج مي‌شود تحت نظارت شهرداري تهران و با اهداف و وظايف مقرر در اين اساسنامه تشكيل مي‌شود.

ماده دوم (2):

وظايف سازمان

الف- ايجاد سامانه نظارت كيفي و بهداشتي بر كليه مراحل توليد، نگهداري، فرآوري و بسته‌بندي، حمل‌ و نقل و عرضه فرآورده‌هاي گوشتي و غذايي با استفاده از كليه امكانات ازجمله تجهيز و استقرار آزمايشگاه كنترل كيفي و بهداشتي مواد پروتئيني و جلوگيري از اقدامات غيرمجاز در اين زمينه با هماهنگي ساير دستگاه‌هاي ذي‌ربط و مسئول در چارچوب ضوابط و شاخصه‌هاي زيست‌ محيطي.

ب- برنامه‌ريزي و تدوين ضوابط و اعمال نظارت‌هاي لازم و جذب و همكاري و مشاركت با بخش خصوصي در زمينهٔ موارد ذيل:

1- ايجاد مراكز عرضه بهداشتي دام و طيور و در صورت لزوم قربانگاه در مناطق مورد نياز.

2- احداث و تجهيز مراكز عرضه عمده گوشت قرمز، مرغ و آبزيان و فرآورده‌هاي مربوطه.

3- مساعدت جهت سرمايه‌گذاري بخش خصوصي و تعاوني در جهت توسعه و احداث كشتارگاه‌هاي صنعتي دام و طيور، سردخانه‌هاي نگهداري مواد غذايي، مراكز فرآوري و بسته‌بندي مواد پروتئيني و غذايي با استفاده از تجهيزات مناسب و رعايت اصول و مقررات بهداشتي.

ج- انجام تحقيقات، آموزش و اطلاع‌رساني و تهيه آمار و اطلاعات مورد نياز، ارتباط و همكاري با مراكز علمي و دانشگاهي در خصوص موضوع فعاليت‌هاي سازمان.

ماده سوم (3):

نوع سازمان

سازمان داراي شخصيت حقوقي و مالي مستقل و وابسته به شهرداري تهران است و مطابق با مفاد اين اساسنامه و آيين‌نامه‌هاي مالي و معاملاتي شهرداري تهران اداره مي‌شود.

ماده چهارم (4):

مدت و مركز سازمان

مدت فعاليت سازمان از تاريخ تشكيل نامحدود و مركز اصلي آن در شهر تهران مي‌باشد.

ماده پنجم (5):

سرمايه سازمان

كليه اموال منقول و غيرمنقول از زمان تأسيس سازمان و يا خريداري‌ شده توسط شهرداري تهران كه فعلاً مورد استفاده و در اختيار سازمان است و همچنين آنچه كه بعداً تأمين و خريداري و واگذار مي‌شود و كمك‌هاي مالي كه از طريق شهرداري تهران به سازمان مي‌شود با حفظ حق مالكيت شهرداري تهران به‌ عنوان سرمايه سازمان محسوب مي‌شود.

تبصره:

سازمان موظف است صورت كليه اموال فوق را ظرف مدت سه ماه از تاريخ ابلاغ اساسنامه مصوب تهيه و با ارزيابي كه به‌وسيله نمايندگان ذي‌حسابي شهرداري تهران و سازمان انجام خواهد شد در دفتر مربوط ثبت و صورت آن را هر ساله براي تأييد شهرداري تهران و اطلاع شوراي اسلامي شهر تهران ارسال نمايد.

ماده ششم (6):

منابع درآمد سازمان

سازمان مجاز است جهت تحقق اهداف و وظايف خود از طرق ذيل كسب درآمد نمايد.

الف- درآمد ناشي از تعرفه‌هاي مصوب.

ب- درآمد ناشي از ارائه خدمات مشاوره و كارشناسي.

ج- درآمد ناشي از سردخانه و تأسيسات آزمايشگاهي.

د- درآمد ناشي از فعاليت‌هاي موضوع ماده دوم (2) اساسنامه.

هـ- دريافت اعانات و هدايا با تصويب مصاديق آن به‌ صورت موردي توسط شوراي سازمان.

و- اخذ عوارض از مواد گوشتي و پروتئيني با رعايت قوانين و مقررات موضوعه و پس از اخذ مجوزهاي قانوني.

ماده هفتم (7):

اركان سازمان

اركان سازمان عبارتند از:

الف- شوراي سازمان.

ب- هيئت‌ مديره.

ج- مديرعامل.

د- بازرس (حسابرس).

ماده هشتم (8):

شوراي سازمان شوراي سازمان مركب است از:

الف- شهردار تهران به‌ عنوان رئيس شورا.

ب- معاون خدمات شهري شهرداري تهران به‌ عنوان دبير شورا.

ج- دو نفر كارشناس متخصص و ذي‌ربط (مرتبط با فعاليت‌هاي سازمان) به پيشنهاد شهردار تهران و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران.

د- نماينده منتخب شوراي اسلامي شهر تهران.

ماده نهم (9):

جلسات شوراي سازمان سالي دو بار؛ يك‌ بار در تير ماه براي بررسي ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه و بار دوم در بهمن‌ ماه براي تصويب برنامه‌ و بودجه سال آتي سازمان و انجام ساير وظايف به درخواست رئيس شورا تشكيل مي‌شود.

تبصره يكم (1):

جلسات شوراي سازمان خارج از موارد مذكور در ماده نهم (9) اين اساسنامه به تقاضاي مديرعامل يا بازرس (حسابرس)، يا دو نفر از اعضاي هيئت‌ مديره و يا دو نفر از اعضاي شوراي سازمان تشكيل خواهد شد.

تبصره دوم (2):

دستور جلسات شوراي سازمان را دبير شورا بر اساس پيشنهادات درخواست‌كننده برگزاري جلسه شورا تعيين مي‌نمايد.

تبصره سوم (3):

خلاصه مذاكرات و تصميمات جلسات شورا در دفتر مخصوص صورت‌جلسات شورا ثبت و به امضاي اعضا خواهد رسيد.

ماده دهم (10):

وظايف و اختيارات شوراي سازمان

الف- استماع گزارش سالانه هيئت‌ مديره و بازرس (حسابرس) راجع به امور سازمان و تصويب آن.

ب- بررسي و تصويب ترازنامه حساب سود و زيان سازمان بر اساس گزارش هيئت‌ مديره و بازرس (حسابرس) و اتخاذ تصميم نسبت به آن‌ها.

ج- بررسي و اتخاذ تصميم نسبت به خط‌مشي و برنامه‌ريزي براي فعاليت‌هاي سال آتي و برنامه‌هاي درازمدت سازمان.

د- بررسي و تصويب بودجه و متمم و اصلاحيه و تفريغ آن و ارسال نسخه‌اي از آن ظرف مدت پانزده روز به شوراي اسلامي شهر تهران.

ه- اتخاذ تصميم در خصوص ذخيره‌هاي مالي سازمان به‌منظور استفاده بهينه از آن.

و- اتخاذ تصميم نسبت به افزايش يا كاهش سرمايه سازمان و پيشنهاد آن براي تصويب در شوراي اسلامي شهر تهران.

ز- تعيين و تصويب حق حضور در جلسات براي اعضاي هيئت‌ مديره و حقوق و مزاياي مديرعامل.

ح- انتخاب بازرس (حسابرس) و تعيين حق‌الزحمه وي.

ط- اجازه مشاركت و سرمايه‌گذاري با بانك‌ها و مؤسسات اعتباري مجاز و اخذ وام با رعايت مقررات مربوط و در چارچوب مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران.

ي- اظهارنظر در خصوص آيين‌نامه‌هاي سازمان كه توسط هيئت‌ مديره پيشنهاد و ارائه مي‌شود و جهت تصويب نهايي به شوراي اسلامي شهر تهران ارجاع مي‌شود.

ك- انتخاب اعضاي هيئت‌ مديره و بازرس با پيشنهاد شهردار تهران.

ل- پيشنهاد انحلال سازمان به مراجع قانوني ذي‌ربط.

م- رسيدگي و اتخاذ تصميم نسبت به ساير امور و موضوعات پيشنهادي كه در قالب اهداف سازمان در اين اساسنامه مندرج است و مي‌بايد شوراي سازمان در خصوص آن‌ها بررسي و اتخاذ تصميم نمايد.

ن- بازنگري، تغيير و الحاق دستورالعمل‌ها و آيين‌نامه‌هاي سازمان حسب مورد و پيشنهاد به شوراي اسلامي شهر تهران جهت تصويب نهايي آن‌ها.

س- پيشنهاد بازنگري و تغيير و اصلاح اساسنامه سازمان جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران.

ع- پيشنهاد تعيين ذي‌حساب سازمان به شوراي اسلامي شهر تهران جهت تصويب.

ماده يازدهم (11):

دعوت براي برگزاري جلسات شوراي سازمان با ذكر تاريخ و محل تشكيل و اعلام دستور جلسه حداقل هفت (7) روز قبل از تشكيل جلسه به‌وسيله دعوت‌نامه كتبي كه توسط دبير شورا به عمل مي‌آيد.

ماده دوازدهم (12):

جلسات شوراي سازمان در نوبت اول با حضور كليه اعضاء رسميت خواهد داشت و چنانچه در نوبت اول كليه اعضاء حاضر نباشند حداكثر ظرف مدت پانزده روز مجدداً از اعضا دعوت خواهد شد كه در اين صورت (در نوبت دوم) شورا با حضور حداقل سه نفر از اعضاء رسميت خواهد داشت، تصميمات شورا با حداقل رأي سه نفر رسميت مي‌يابد.

ماده سيزدهم (13):

هيئت‌ مديره سازمان مركب از سه نفر عضو اصلي به شرح ذيل مي‌باشد:

الف- معاون خدمات شهري شهرداري تهران كه سمت رئيس هيئت‌ مديره را بر عهده خواهد داشت.

ب- دو نفر از بين كساني كه تحصيلات عاليه و تجربيات علمي مورد نياز سازمان را دارا باشند با پيشنهاد رئيس شوراي سازمان و تصويب شورا كه با حكم شهردار تهران منصوب خواهند شد.

تبصره يكم (1):

يك نفر عضو علي‌البدل براي هيئت‌ مديره كه به كيفيت مندرج در بند "ب" ماده سيزدهم تعيين خواهد شد.

تبصره دوم (2):

مدت مأموريت هيئت‌ مديره و مديرعامل سه سال و تجديد انتخاب آنان بلامانع است.

ماده چهاردهم (14):

هيئت‌ مديره از بين اعضاي خود (غير از رئيس هيئت‌ مديره) و يا خارج از هيئت‌ مديره يك نفر را كه واجد شرايط عضويت در هيئت‌ مديره باشد به‌ اتفاق آراي موافق به‌ عنوان مديرعامل انتخاب و جهت صدور حكم به رئيس شوراي سازمان (شهردار تهران) معرفي مي‌نمايد.

ماده پانزدهم (15):

اعضاي شوراي سازمان و هيئت‌ مديره و مديرعامل حق ندارند در معاملاتي كه با سازمان و يا به حساب صورت مي‌گيرد شركت نموده و يا سهيم شوند و همچنين مراعات مفاد ماده يكصد و بيست و نهم (129) قانون تجارت و قانون منع مداخله كارمندان دولت در معاملات الزامي است.

ماده شانزدهم (16):

جلسات هيئت‌ مديره با حضور كليه اعضا رسميت دارد و كليه تصميمات آن با اكثريت آراي اعضاء معتبر خواهد بود و در صورتي‌كه مديرعامل از اعضاي هيئت‌ مديره نباشد در جلسات هيئت‌ مديره بدون حق رأي شركت مي‌نمايد. صورت‌جلسه هيئت‌ مديره در دفتر صورت‌جلسات ثبت و به امضاء اعضا خواهد رسيد.

ماده هفدهم (17):

جلسات هيئت‌ مديره حداقل پانزده روز يك‌ بار، در روز و ساعت معين در مركز اصلي سازمان تشكيل مي‌شود، چنانچه جلسه فوق‌العاده ضروري باشد با پيشنهاد مديرعامل و دعوت كتبي رئيس هيئت‌ مديره تشكيل خواهد شد.

ماده هجدهم (18):

وظايف و اختيارات هيئت‌ مديره سازمان

هيئت‌ مديره سازمان داراي اختيارات ذكر شده در اين اساسنامه و يا تفويض شده از طرف شوراي سازمان براي اداره امور با توجه به موضوع و اهداف سازمان مي‌باشد مگر در مواردي كه اخذ تصميم دربارة آن‌ها طبق اساسنامه در صلاحيت شوراي سازمان باشد. هيئت‌ مديره از جمله داراي وظايف و اختيارات ذيل نيز مي‌باشد:

الف- تهيه و پيشنهاد آيين‌نامه‌هاي مالي و اداري سازمان به شوراي سازمان بر اساس آيين‌نامه مالي و معاملاتي شهرداري تهران.

ب- تهيه و تنظيم ترازنامه و حساب سود و زيان و گزارش عملكرد ساليانه سازمان به شوراي سازمان.

ج- بررسي برنامه‌ و بودجه و اصلاحيه و متمم آن و تفريغ بودجه ساليانه پيشنهادي مديرعامل و ارائه به شوراي سازمان.

د- اجراي برنامه‌ها، تصميمات و مصوبات شوراي سازمان.

هـ- اظهارنظر در خصوص طرح تشكيلاتي سازمان كه توسط مديرعامل تهيه و پيشنهاد شده است و ارائه آن به شوراي سازمان جهت طي مراحل بعدي و تصويب نهايي در شوراي اسلامي شهر تهران.

و- رسيدگي و تصويب معاملات در مواردي كه طبق آيين‌نامه معاملات بر عهده هيئت‌ مديره است.

ز- بررسي و پيشنهاد تجديدنظر در برنامه‌ها و طرح‌هاي اجرايي سازمان به شوراي سازمان.

ح- نظارت در حفظ و نگهداري دارايي و اموال سازمان.

ط- افتتاح حساب درآمد و هزينه و ساير حساب‌هاي مورد نياز در بانك‌ها و مؤسسات اعتباري مجاز.

ي- تصويب پاداش براي كاركنان سازمان.

ماده نوزدهم (19):

وظايف و اختيارات مديرعامل

مديرعامل بالاترين مقام اداري و اجرايي سازمان است كه بر كليه واحدهاي تابعه سازمان سرپرستي و نظارت داشته و مسئول حسن انجام جريان امور و حفظ منافع و سرمايه و اموال سازمان و اجراي مفاد اساسنامه و مصوبات شوراي سازمان و هيئت‌ مديره مي‌باشد و در مقابل اين دو مرجع، مسئول خواهد بود.

مديرعامل ازجمله داراي وظايف و اختيارات ذيل مي‌باشد:

الف- اجراي مفاد اساسنامه و اقدام در اداره امور سازمان و كوشش در جهت پيشبرد اهدافشان.

ب- اعمال مديريت صحيح بر كليه امور سازمان و حفاظت از اموال و دارايي‌هاي آن.

ج- تهيه و تنظيم برنامه‌ و بودجه سازمان و اصلاحيه و متمم و تفريغ بودجه ساليانه و تسليم به هيئت‌ مديره و شوراي سازمان و اجراي آن‌ها پس از تصويب با رعايت آيين‌نامه‌هاي سازمان.

د- انجام هرگونه معاملات و انعقاد هرگونه قرارداد در رابطه با موضوع فعاليت سازمان طبق مفاد اساسنامه و با رعايت آيين‌نامه‌هاي معاملات و ساير مقررات سازمان.

هـ- تهيه و تنظيم هرگونه مقررات و دستورالعمل‌هاي لازم براي پيشبرد امور سازمان و تسليم آن براي تصويب به هيئت‌ مديره.

و- تقسيم كار صحيح بين كاركنان و ايجاد هماهنگي بين واحدهاي تابعه و اتخاذ تصميمات انضباطي درباره كاركنان سازمان بر اساس مقررات موضوعه.

ز- عزل و نصب كاركنان بر اساس مقررات موضوعه.

ح- مديرعامل مي‌تواند با تصويب هيئت‌ مديره در زمان عدم حضور خود تمام و در ساير موارد رأساً بخشي از اختيارات خود را به هر يك از ديگر اعضاي هيئت‌ مديره و يا مسئولان سازمان تفويض نمايد ليكن اين تفويض اختيار رافع مسئوليت مديرعامل نبوده و مسئوليت حسن اداره امور سازمان در هر حال بر عهده او خواهد بود.

ط- نمايندگي سازمان در برابر ادارات، مؤسسات دولتي و خصوصي.

ي- امضاي كليه اسناد و اوراق مالي و تعهدآور، قبولي، تعهد، ظهرنويسي پرداخت و واخواست اوراق تجاري، وصول مطالبات، پرداخت ديون و انجام هرگونه معامله اعم از خريد، اجاره، تغيير و تبديل و فسخ قراردادها، رهن گذاشتن اموال منقول و غيرمنقول سازمان، تضمين ديون، اجراي اسناد لازم‌الاجراء، بر حسب مورد به اتفاق مدير امور مالي و معاون امور مالي و اداري و يا يكي از اعضاي هيئت‌ مديره همراه با مهر سازمان.

ك- اقامه و تعقيب و دفاع از هرگونه دعوي يا انصراف از آن در كليه مراجع حقوقي و كيفري با حق صلح و سازش و ارجاع به داوري و تعيين داور و كليه اختيارات ديگر مراجع به امر دادرسي مصرح در قانون دادرسي مدني و تعيين وكيل دعاوي با حق توكيل ولو كراراً و عزل وكيل.

ل- انجام ساير وظايف و اختياراتي كه هيئت‌ مديره در حدود ماده هجدهم (18) اساسنامه به مديرعامل تفويض كرده باشد.

تبصره:

معاون مالي، اداري سازمان به پيشنهاد مديرعامل و تصويب هيئت‌ مديره و زير نظر مديرعامل با رعايت صرفه و صلاح و مقررات اين اساسنامه و آيين‌نامه‌هاي مصوب انجام وظيفه نموده و بر درآمد و هزينه سازمان نظارت مستقيم داشته و نسبت به تنظيم دفاتر قانوني بر اساس دفتر دفترداري دوطرفه ثبت حساب‌ها اقدام و نظارت مي‌نمايد.

ماده بيستم (20):

مسئوليت اعضاي هيئت‌ مديره و مديرعامل در برابر سازمان و شهرداري مسئوليت وكيل برابر موكل است.

ماده بيست و يكم (21):

بازرس (حسابرس)

شوراي سازمان يك شخص حقيقي يا حقوقي را به‌ عنوان بازرس قانوني مشخص و انتخاب مي‌نمايد تا براي مدت يك سال به‌ عنوان بازرس قانوني انجام وظيفه نمايد.

تجديد انتخاب وي براي دوره‌هاي بعدي بلامانع است.

در انتخاب بازرس رعايت ماده يك‌صد و چهل و هفتم (147) قانون تجارت الزامي است.

ماده بيست و دوم (22):

وظايف بازرس (حسابرس) به شرح ذيل است:

الف- نظارت بر مسائل مربوط به عمليات و اجراي صحيح مقررات مندرج در اساسنامه و آيين‌نامه‌ها و بودجه مصوب سازمان.

ب- رسيدگي و اظهارنظر نسبت به ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه و ساير گزارشات سازمان.

تبصره يكم (1):

گزارشات بازرس بايستي حداقل ده (10) روز قبل از جلسه شوراي سازمان تكميل و در اختيار رئيس شورا و رئيس هيئت‌ مديره سازمان قرار گيرد.

تبصره دوم (2):

مديرعامل و هر يك از اعضاي هيئت‌ مديره و همچنين كليه كاركنان سازمان موظفند هر نوع اسناد و مدارك و اطلاعات مورد نياز بازرس (حسابرس) را در اختيار وي قرار دهند. بازرسي و درخواست اسناد و مدارك بايد به نحوي انجام شود كه به امور جاري سازمان لطمه وارد نسازد.

تبصره سوم (3):

بازرس (حسابرس) مجاز است به مسئوليت خود در انجام وظايفي كه بر عهده دارد از كمك حسابرسان يا كارشناسان مالي با تجربه استفاده نمايد.

تبصره چهارم (4):

ساير وظايف و اختيارات و مسئوليت‌هاي بازرس (حسابرس) به نحوي است كه در قانون تجارت مقرر شده است.

ماده بيست و سوم (23):

مادامي‌كه آيين‌نامه‌هاي مذكور در بند "الف" ماده هجدهم (18) اين اساسنامه تنظيم و تصويب نشده است مقررات حاكم بر شهرداري تهران وفق ماده سوم (3) اين اساسنامه بر سازمان تسري خواهد داشت و اعضاي كميسيون هاي معاملات و تحويل مناقصه و مزايده از بين كاركنان سازمان يا شهرداري تهران به پيشنهاد مديرعامل و تأييد هيئت‌ مديره براي يك سال انتخاب خواهند شد و انتخاب مجدد آن‌ها بلامانع مي‌باشد.

ماده بيست و چهارم (24):

سال مالي سازمان از اول فروردين‌ ماه هر سال آغاز و در پايان اسفند ماه همان سال خاتمه مي‌يابد اولين سال مالي از موقع اجراي اين اساسنامه تا پايان اسفند ماه آن سال خواهد بود.

ماده بيست و پنجم (25):

برنامه كار و بودجه ساليانه سازمان تنظيمي از سوي مديرعامل سازمان حداكثر تا آخر آذرماه هر سال توسط هيئت‌ مديره بايستي مورد بررسي و تصويب قرار گرفته و جهت تصويب نهايي به شوراي سازمان ارائه شود و شورا نيز رسيدگي به بودجه را تا پانزدهم دي‌ ماه خاتمه داده و بودجه سازمان را به همراه بودجه شهرداري براي تصويب نهايي به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

ماده بيست و ششم (26):

هيئت‌ مديره موظف است همه‌ ساله يك نسخه از ترازنامه و صورت‌حساب سود و زيان و تفريغ بودجه سازمان را همراه با گزارش عملكرد تا پايان خرداد ماه سال بعد به بازرس تسليم نمايد.

ماده بيست و هفتم (27):

شوراي سازمان براي رسيدگي و تصويب ترازنامه و صورت‌حساب سود و زيان و تفريغ بودجه و ساير صورت‌هاي مالي به درخواست رئيس هيئت‌ مديره مي‌بايد در تير ماه تشكيل جلسه داده و نظريه قطعي خود را تا آخر تيرماه در اين خصوص اعلام نمايد.

ماده بيست و هشتم (28):

تصويب ترازنامه و عملكرد هيئت‌ مديره به منزله مفاصاحساب مديران براي آن دوره مالي خواهد بود.

ماده بيست و نهم (29):

اين اساسنامه جايگزين اساسنامه مصوب قبلي سازمان سردخانه و كشتارگاه شهرداري تهران خواهد بود و از تاريخ تأييد توسط وزرات كشور لازم‌الاجراء بوده و ملاك عمل مي‌باشد.