بودجه سال 1393 شهرداري تهران
مادهواحده:
بودجه عمومي:
بودجه عمومي شهرداري تهران در سال 1393 (مناطق و واحدهاي ستادي و راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ) از حيث درآمدها و ساير منابع تأمين اعتبار بالغ بر يكصد و پنجاه و هشت هزار و چهارصد و پنجاه ميليارد و پنجاه و شش ميليون و يكصد و چهارده هزار (158.450.056.114.000) ريال، شامل هفتاد و هشت هزار و ششصد و چهل ميليارد (78.640.000.000.000) ريال نقد و هفتاد و نه هزار و هشتصد و ده ميليارد و پنجاه و شش ميليون و يكصد و چهارده هزار (79.810.056.114.000) ريال غير نقد و از حيث هزينهها و ساير پرداختها بالغ بر يكصد و پنجاه و هشت هزار و چهارصد و پنجاه ميليارد و پنجاه و شش ميليون و يكصد و چهارده هزار (158.450.056.114.000) ريال مشتمل بر:
الف ـ اعتبارات هزينهاي شامل:
1) جاري و كمك جاري بالغ بر بيست و نه هزار و چهارصد ميليارد و سيصد و سي و هشت ميليون (29.400.338.000.000) ريال
2) نگهداشت: بالغ بر بيست و دو هزار و سيصد و سي و دو ميليارد و چهارصد و سه ميليون و هفتصد و پنجاه هزار (22.332.403.750.000) ريال
ب ـ اعتبارات سرمايهاي و كمك سرمايهاي: يكصد و شش هزار و دويست و شصت و هفت ميليارد و سيصد و چهارده ميليون و سيصد و شصت و چهار هزار (106.267.314.364.000) ريال
ج ـ اعتبارات هزينهاي جاري راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ: بالغ بر چهارصد و پنجاه ميليارد (450.000.000.000) ريال ميباشد.
تبصره يكم (1):
كليه واحدها، مناطق، سازمانها، مؤسسات و شركتهاي تحت پوشش شهرداري تهران موظفند كليه منابع درآمدي خود را به طور مستقيم در چارچوب قوانين و مقررات، به ويژه با رعايت ضوابط و مقررات شهرسازي و طرحهاي جامع و تفصيلي وصول و فقط به حسابهاي خزانه در سقف بودجه مصوب كه به پيشنهاد شهرداري و تأييد شوراي اسلامي شهر تهران افتتاح شده يا ميشود، واريز نمايند. واريز مبالغ مذكور به حسابي خارج از اين حسابها تخلف محسوب ميشود. همچنين شهرداري تهران مكلف است كليه مبالغ درآمدي واريز شده توسط شركتها، سازمانها و مؤسسات وابسته به شهرداري را حداكثر تا يك ماه بعد از دريافت، مستقيماً و عيناً به حساب آن شركت، سازمان يا مؤسسه واريز نمايد. كليه پرداختها و هزينهها در قالب بودجه مصوب و با رعايت ضوابط و مقررات مربوط تحت نظارت ذيحساب شهرداري صورت خواهد گرفت. هرگونه پرداختي خارج از چارچوب فوق تحت هر عنوان ممنوع است. شهرداري تهران موظف است گزارش تحقق درآمدها و ساير منابع تأمين اعتبار و عملكرد اعتبارات جاري، نگهداشت و سرمايهاي خود اعم از نقدي و غير نقدي و اداره راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ را به تفكيك پروژهها و فعاليتها هر چهار ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره دوم (2):
شهرداري تهران موظف است اعتبارات، مصوب جاري، نگهداشت و سرمايهاي و كمكسرمايهاي و اداره راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ و مفاد تبصرههاي اين مصوبه را تا پايان اسفندماه سال 1392 به كليه واحدها، مناطق و سازمانها و شركتهاي وابسته ابلاغ نمايد. كليه واحدها و مناطق موظفند فعاليتهاي سرمايهاي و نگهداشت خود را در چارچوب موافقتنامههايي كه تا پايان ارديبهشتماه 1393 با معاونت برنامهريزي، توسعه شهري و امور شورا مبادله ميكنند به انجام رسانند.
تبصره سوم (3):
به منظور بهرهبرداري بهينه از اعتبارات و درآمدها و منابع (نقد و غير نقد) و تعيين اولويت مصرف منابع، كميتهاي تحت عنوان «كميته تخصيص اعتبار» بر اساس ماده 145 مصوبه برنامه پنج (5) ساله دوم شهرداري تهران با تركيب ذيل تشكيل ميشود:
1- شهردار تهران يا نماينده تامالاختيار ايشان (رئيس)
2- معاون برنامهريزي و توسعه شهري و امور شوراي شهرداري تهران (عضو و دبير)
3- معاون مالي و اقتصاد شهري شهرداري تهران (عضو)
4- رئيس كميسيون برنامه و بودجه شوراي اسلامي شهر تهران (عضو)
5- يكي از معاونان شهرداري تهران حسب موضوع (عضو)
6- رؤساي كميسيونهاي اصلي شوراي اسلامي شهر تهران (ناظر)
كميته مذكور موظف است در مقاطع حداكثر يك ماهه و با توجه به ميزان وصولي و تحقق درآمدها و منابع (نقدي و غير نقدي) مصوب، با بررسي گزارش عملكرد واحدهاي اجرايي، در زمينه فعاليتهاي هزينهاي (جاري، نگهداشت) و پيشرفت فيزيكي پروژههاي سرمايهاي، نسبت به تعيين اولويت و تخصيص اعتبارات مصوب اقدام (تخصيص بر اساس پروژه) و سهم اعتبار نقدي و غير نقدي كليه رديفهاي جاري، نگهداشت و سرمايهاي براي هر يك از حوزههاي اجرايي را بنا به پيشنهاد معاونت برنامهريزي و توسعه شهري تعيين نمايد. هرگونه پرداخت و ايجاد تعهد بدون مجوز كميته تخصيص اعتبار ممنوع است. شهرداري تهران موظف است نسخهاي از صورت جلسات كميته مزبور را حداكثر يك هفته پس از تشكيل جلسه كميته ياد شده به شوراي اسلامي شهر تهران ارسال نمايد.
تبصره چهارم (4):
شهرداري تهران موظف است در راستاي اصلاح ساختار، متناسبسازي سازمان شهرداري و برونسپاري خدمات، طبق مفاد ماده 117 مصوبه برنامه پنج ساله دوم شهرداري تهران () از محل اعتبارات مندرج در رديف 616110334 بودجه جاري، در چارچوب مقررات نسبت به بازنشستگي يا بازخريدي داوطلبانه در مجموع معادل چهار درصد (4%) از نيروي انساني شاغل غير كارشناسي واحدها و مناطق اقدام نمايد.
شهرداري تهران موظف است از محل اعتبارات مندرج در رديف عنوان شده نسبت به تأمين پنجاه درصد (50%) از هزينههاي بازنشستگي يا بازخريدي كاركنان سازمانها و شركتهاي وابسته خود مشروط بر عدم جايگزيني نيروي جديد اقدام نمايد. اعتبار مورد نياز جهت بازنشستگي يا بازخريدي يك هزار و دويست (1200) نفر از كاركنان شركت واحد اتوبوسراني تهران و حومه در رديف 202090573 كمك هزينهاي لحاظ شده است. اعتبار مزبور توسط معاونت مالي و اقتصاد شهري شهرداري تهران و پس از حصول اطمينان از اقدام عملي شركت واحد اتوبوسراني به طور مستقيم به ذينفعان قابل پرداخت خواهد بود. شهرداري تهران موظف است گزارش عملكرد اين تبصره را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره پنجم (5):
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود؛
اعتبار مندرج در رديف 6170301 اين مصوبه تحت عنوان «حمايت از مؤسسات عمومي و عامالمنفعه» را تا سقف دو ميليارد (2.000.000.000) ريال (در هر مورد) و رديف 6170201 اين مصوبه تحت عنوان «حمايت از اشخاص و مؤسسات خصوصي» را تا سقف پانصد ميليون (500.000.000) ريال، در هر مورد با تشخيص و دستور شهردار تهران براي يك بار در سال پرداخت نمايد. پرداخت اضافه بر سقفهاي تعيين شده فوق مستلزم اخذ مجوز از شوراي اسلامي شهر تهران ميباشد و شهرداري موظف است گزارش آن را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره ششم (6):
شهرداري تهران مجاز است در صورت وقوع حوادث پيشبيني نشده اعم از؛ سيل، طوفان، زلزله، آتشسوزي و موارد مشابه، از سرجمع اعتبارات نگهداشت و سرمايهاي، جهت كنترل اوضاع و عاديسازي وضعيت، هزينه عمليات مربوط را تأمين و پرداخت و گزارش عملكرد اين تبصره را به همراه تشريح عوامل مؤثر در وقوع حوادث مربوط ، را تا قبل از پايان سال مالي جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره هفتم (7):
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود از اشخاص حقيقي و حقوقي تابعه كه در زمان اشتغال و همچنين پس از پايان مأموريت خدمتي در شهرداري (مطروحه در زمان اشتغال) در مراجع قضايي و انتظامي اقامه دعوي شود، با اتخاذ تدابير مناسب، حمايت حقوقي و قضايي به عمل آورده و وثائق مورد نياز را از محل املاك شهرداري تأمين و ساير هزينهها و خسارات ناشي از دعاوي فوق را ـ چنانچه به تشخيص اداره كل حقوقي شهرداري تهران در چارچوب قوانين و مقررات موضوعه انجام وظيفه كرده باشند ـ از محل اعتبارات رديف 6170201 اين مصوبه پرداخت نمايد.
تبصره هشتم (8):
شهرداري تهران مجاز است اعتبار مندرج در رديف 6170401 بودجه سرمايهاي اين مصوبه تحت عنوان «اعتبارات پيشبينينشده سرمايهاي» را جهت تأمين هزينه پروژههاي اضطراري پيشبينينشده توزيع نمايد. ايجاد تعهد براي سالهاي بعد پروژههاي موضوع اين تبصره مجاز نميباشد. همچنين شهرداري تهران مجاز است اعتبار مندرج در رديف 6170501 بودجه جاري اين مصوبه تحت عنوان «اعتبارات پيشبينينشده هزينهاي» را در برنامههايي كه داراي ماهيت هزينهاي بوده و از شرايط اضطرار برخوردارند هزينه نمايد. تخصيص اعتبار از اين محل به هزينههاي كاركنان ممنوع است.
تبصره نهم (9):
اعتبارات منظور شده در رديفهاي 6100101 تحت عنوان «شوراي اسلامي شهر تهران» به مبلغ دويست و پنجاه و چهار ميليارد و چهارصد و سي و هشت ميليون (254.438.000.000) ريال و 6100102 تحت عنوان «حسابرسي شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي وابسته» به مبلغ بيست و پنج ميليارد (25.000.000.000) ريال صرفاً با مجوز و نظارت شوراي اسلامي شهر تهران هزينه خواهد شد.
تبصره دهم (10):
شهرداري تهران مجاز است در چارچوب بودجه مصوب سال 1393، با رعايت مفاد ماده 152 برنامه پنج ساله دوم شهرداري تهران از خدمات و منابع مالي كليه بانكها و مؤسسات مالي و اعتباري در راستاي اجراي اعتبارات غير نقد مصوب شوراي اسلامي شهر تهران در چارچوب آييننامه اجرايي كه به تصويب شوراي شهر تهران خواهد رسيد استفاده نمايد.
تبصره يازدهم (11):
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود، از خدمات كاركنان اداره كل انتظامي و اجراييات شهرداري تهران و همچنين از كاركنان نيروي انتظامي، در موارد خاص در ساعات غير موظف جهت تأمين امنيت بوستانهاي شهري و موارد مشابه استفاده نمايد و حقالزحمه آنان را به ازاي هر نوبت كاري (5 ساعته) به ترتيب افسران ارشد: دويست و هفتاد هزار (270.000) ريال، افسران جزء: يكصد و هفتاد و پنج هزار (175.000) ريال، درجهداران: يكصد و پنجاه و پنج هزار (155.000) ريال و مأمورين وظيفه: يكصد و بيست هزار (120.000) ريال از محل اعتبارات رديف 6080506 پرداخت نمايد.
تبصره دوازدهم (12):
مبلغ پنجاه و هفت ميليارد و پانصد ميليون (57.500.000.000) ريال مندرج در رديف 107180171 اين مصوبه تحت عنوان «حمايت از كتابخانههاي عمومي شهر تهران» در اجراي قانون تأسيس كتابخانه عمومي به طور مستقيم در اختيار هيئت امناي انجمن كتابخانههاي شهر تهران قرار ميگيرد تا در چارچوب قانون مذكور هزينه شود، همچنين شهرداري تهران موظف است ساليانه گزارش هزينه كليه فعاليتهاي شهرداري تهران و مؤسسات وابسته، در زمينه ايجاد و بهرهبرداري از كتابخانههاي شهر تهران را به «هيئت امناي انجمن كتابخانههاي شهر تهران» و گزارش سالانه خود را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره سيزدهم (13):
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود، با رعايت صرفه و صلاح و رعايت مقررات آييننامه مالي و معاملاتي شهرداري، نسبت به تصويب و انجام معامله با وزارتخانهها و مؤسسات و شركتهاي دولتي، بانكها و مؤسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي، تا سقف دويست و پنجاه ميليارد ريال (املاك پانصد ميليارد ريال) و اشخاص حقيقي و حقوقي بخش خصوصي تا سقف يكصد و بيست و پنج ميليارد ريال (املاك دويست و پنجاه ميليارد ريال) اقدام نمايد. شهردار تهران مجاز است اختيارات موضوع اين تبصره را تا سقف پنجاه درصد (50%) از ارقام تعيينشده به هر يك از معاونان، مديران كل و مديران واحدهاي ستادي مورد نظر و مناطق و رؤساي سازمانهاي ذيربط شهرداري تهران تفويض نمايد. در صورتي كه معاملاتي بيش از ارقام مندرج در اين تبصره ضرورت يابد، شهرداري تهران موظف است پيشنهادات لازم را جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد و هر شش ماه گزارش حسن اجراي اين تبصره را به شوراي اسلامي شهر تهران ارسال نمايد.
تبصره چهاردهم (14):
كليه وجوه دريافتي بابت صدور مجوز ورود به محدوده طرح ترافيك، تابلوهاي معرف كاربري تبليغاتي، عوارض پنج درصد (5%) حمل و نقل پايانههاي مسافربري برونشهري، اجراي مصوبه نحوه مديريت و بهرهبرداري از فضاهاي عمومي برج ميلاد و عوارض ايمني ساختمانها، و ساير درآمدهاي حاصله از اخذ عوارض و فعاليتهاي سازمانها و شركتهاي وابسته به شهرداري تهران ميبايد به حساب خزانه شهرداري تهران واريز شود.
شهرداري تهران موظف است پس از وصول درآمدهاي ياد شده معادل كليه ارقام وصولي را در وجه سازمانها و شركتهاي واريز كننده پرداخت نمايد تا در چارچوب بودجه مصوب سازمان و شركت ذيربط طبق موافقتنامههاي متبادله با معاونت برنامهريزي و توسعه شهري و امور شوراي شهرداري در راستاي ايفاي وظايف و مأموريتهاي شهرداري تهران هزينه شود. معادل بيست درصد (20%) منابع وصولي بابت صدور مجوز ورود به محدوده طرح ترافيك به مصرف كمك سرمايهاي مترو اختصاص مييابد. شهرداري تهران مبلغ مذكور را در اجراي مفاد اين تبصره طبق رديف اعتباري مصوب مستقيماً به حساب شركت راهآهن شهري تهران و حومه (مترو) واريز خواهد نمود. و نتايج حاصل از اجراي اين تبصره را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره پانزدهم (15) :
مبلغ هشتاد و چهار ميليارد (84.000.000.000) ريال اعتبار مندرج در كد 503010137 بودجه سرمايهاي اين مصوبه تحت عنوان «اجراي طرحهاي عمراني حريم» با هماهنگي فرمانداري تهران در روستاهاي منتخب و پروژههاي مورد تأييد فرمانداري تهران و ساير فرمانداريهاي ذيربط هزينه خواهد شد شهرداري تهران موظف است اعتبار موضوع اين تبصره را كلاً از محل اعتبارات نقدي تخصيص دهد.
تبصره شانزدهم (16):
مبلغ سي و پنج ميليارد (35.000.000.000) ريال از اعتبار مندرج در رديف 1050701 كمك هزينهاي اين مصوبه در راستاي حمايت از فعاليت تشكلهاي مردمنهاد در قالب برنامههاي مشخصي كه حداكثر تا پايان فروردينماه 1393 به تأييد ستاد موضوع ماده دوم مصوبه « تشكيل ستاد ساماندهي فعاليتهاي سازمانهاي مردمنهاد» ـ تصويبي در هفتاد و هفتمين و نودمين جلسات رسمي ـ علني ـ فوقالعاده و عادي شوراي اسلامي شهر تهران ـ ابلاغي به شماره 160/1057/701 به تاريخ 87/25/1 خواهد رسيد، هزينه ميشود و هر شش ماه گزارش آن را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه خواهد شد.
تبصره هفدهم (17):
شهرداري تهران موظف است در رابطه با پروژههاي سرمايهگذاري و مشاركتهاي مردمي در چارچوب اساسنامه سازمان سرمايهگذاري و مشاركتهاي مردمي شهر تهران موارد ذيل را رعايت نمايد:
الف ـ قدرالسهم سرمايهگذاري شهرداري در پروژههاي مذكور را در چارچوب ضوابط و مقررات (به ويژه مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران) بر اساس قراردادهاي مشاركتي در بخش درآمدها و منابع غير نقدي شهرداري تهران ثبت نموده و معادل آن را به عنوان هزينه سرمايهگذاري در پروژههاي مشاركتي منظور نمايد.
ب ـ درآمدهاي حاصل از فروش پروژههاي مشاركتي را به تفكيك اصل و سود سرمايهگذاري پس از كسر حق كارگزاري سازمان تا سقف 3% به حساب خزانه شهرداري واريز نمايد.
ج ـ تا سقف بيست هزار ميليارد ريال (20.000.000.000.000) به عنوان آورده شهرداري در پروژههاي مشاركتي سهيم شود و مازاد بر سقف تعيينشده در اين بند را جهت بررسي و تصويب مجدد به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
د ـ از ابتداي سال 1393 مشاركت شهرداري در پروژههاي مشاركتي پس از پيشنهاد فهرست و مشخصات كلي و طرح توجيهي پروژهها به شوراي اسلامي شهر تهران و تأييد كميسيون تلفيق شورا قابل اقدام خواهد بود. فهرست مذكور در هر سال به عنوان پيوست بودجه مصوب سازمان تصويب و ابلاغ ميگردد.
هـ ـ واگذاري و فروش قدرالسهم پروژههاي مشاركتي منوط به حداقل چهل درصد (40%) پيشرفت فيزيكي ميباشد.
و ـ فروش قدرالسهم شهرداري در پروژههاي مشاركتي توسط سازمان سرمايهگذاري به صورت تركيبي نقد و غير نقد (اقساط حداكثر 12 ماهه) با رعايت كليه قوانين صورت گرفته و در دفاتر شهرداري تهران ثبت و ضبط گردد.
كليه واحدها، سازمانها، شركتها و مناطق ذيربط شهرداري تهران مشمول مفاد اين تبصره خواهند بود.
تبصره هجدهم (18):
شهرداري تهران موظف است در راستاي سياستهاي ابلاغي «اقتصاد مقاومتي» در برنامههاي اجرايي سال 1393 خود نسبت به صرفهجويي در هزينههاي جاري، نگهداشت و سرمايهاي از محل ارتقاء بهرهوري اقدام لازم را معمول نمايد و مراتب را ظرف مدت دو ماه پس از ابلاغ اين مصوبه به صورت لايحه جهت تصويب شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره نوزدهم (19):
شهرداري تهران موظف است در خصوص وصول سهم و تعهدات پرداخت نشده سالهاي قبل دولت و ساير مطالبات، طبق گزارشي كه ظرف مدت دو ماه پس از ابلاغ اين مصوبه ارائه خواهد نمود مراتب را به هيئت محترم دولت و ساير دستگاههاي حاكميتي اعلام و پيگيريهاي لازم را معمول نموده و پس از وصول، موارد مرتبط را در اصلاحيه بودجه سال 1393 درج و به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره بيستم (20):
شهرداري تهران موظف است؛ مبلغ يكصد و سي ميليارد (130.000.000.000) ريال اعتبار منظور شده در رديف 61501 تحت عنوان «طرح بررسي و مطالعات نيازها و امكانات شهري» با رعايت موارد ذيل به مصرف رساند:
الف ـ كليه پروژههاي مطالعاتي موضوع اين تبصره در چارچوب اسناد «طرح راهبردي و ساختاري»، «برنامه پنج ساله دوم مصوب شهرداري تهران» و ساير مصوبات ذيربط شوراي اسلامي شهر تهران خواهد بود.
ب ـ شهرداري تهران موظف است پروژههاي مورد نظر خود را تا پايان فروردينماه سال 1393 به كميسيون تلفيق شوراي اسلامي شهر تهران ارائه و پس از تأييد كميسيون مذكور، به اجرا درآورد. قراردادهايي كه بدون تأييد كميسيون تلفيق منعقد شود فاقد اعتبار است.
ج ـ نظارت بر حسن اجراي اين تبصره بر عهده كميتهاي مركب از: رئيس شوراي اسلامي شهر تهران، رئيس كميسيون برنامه و بودجه، رئيس مركز پژوهشهاي شوراي اسلامي شهر تهران، معاون برنامهريزي، توسعه شهري و امور شورا شهرداري تهران، رئيس مركز مطالعات و برنامهريزي شهر تهران (دبير كميته) خواهد بود.
تبصره بيست و يكم (21):
شهرداري تهران موظف است بودجه جاري راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ ـ مندرج در بخش بودجه عمومي ذيل مادهواحده بودجه سال 1393 شهرداري تهران را طبق مفاد قانون الحاق سه تبصره به بند (12) ماده (4) قانون نيروي انتظامي جمهوري اسلامي و بر اساس اجراي سياستها و برنامههاي ساليانه ابلاغي به آن مجموعه، پس از تأييد معاونت حمل و نقل و ترافيك كارسازي نمايد. همچنين به شهرداري تهران اجازه داده ميشود چنانچه در اثر اقدامات راهنمايي و رانندگي ميزان وصول عوارض خودرو و موتورسيكلت در سال 1393، در مقايسه با عملكرد سال قبل افزايش داشته باشد، معادل بيست درصد (20%) از مبلغ افزايش وصولي را تا سقف بيست ميليارد (20.000.000.000) ريال در قالب اعتبارات رديف 6170301 پس از تأييد معاونت برنامهريزي و توسعه شهري و امور شورا به صورت كمك به راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ پرداخت نمايد.
تبصره بيست و دوم (22):
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود به منظور اجراي طرحهاي عمراني، اجتماعي، فرهنگي، خدماتي، ترافيكي و شهرسازي در مناطق 22 گانه؛
الف ـ مطالبات سازمانهاي دولتي و نهادها و نيروهاي مسلح بابت؛ املاك و مستغلات واقع در اين طرحها را پس از توافق، تهاتر نموده و عمليات مالي مربوط را در رديفهاي درآمد و هزينه ثبت نمايد.
ب ـ املاك و مستغلات واقع در طرحهاي مصوب كه قابل تهاتر در بخش باقيمانده خارج از طرح ملك ايشان باشد، پس از توافق تهاتر نموده و عمليات مالي مربوط را در رديفهاي درآمد و هزينه ثبت نمايد.
ج ـ در اصلاح هندسي معابر، ميادين، تقاطعها و غيره جهت روانسازي ترافيك خودروها در گذرها و معابر شهري غير بزرگراهي، املاك معارض اين طرحها را تا سقف يكهزار و پانصد ميليارد (1.500.000.000.000) ريال تملك و مطالبات ذينفعان را با هماهنگي و تأييد معاونت حمل و نقل و ترافيك تهاتر نموده و عمليات مالي مربوط، را در رديفهاي درآمد و هزينه ثبت نمايد.
شهرداري تهران موظف است در صورت افزايش عمليات مالي ناشي از اجراي اين تبصره، نسبت به اعتبارات رديفهاي تصويب شده در اين بودجه، مبالغ درآمد و هزينه انجام شده را در تفريغ بودجه سال 1393 منظور و ارائه نمايد.
تبصره بيست و سوم (23):
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود بر اساس قانون نحوه تملك املاك معارض طرحهاي دولتي و عمومي در اجراي تملك معارضين پروژههاي ذيل را با رعايت مفاد تبصره هفدهم اين مصوبه از محل منابع داخلي و سرمايهگذاري بخش خصوصي، مؤسسات مالي و اعتباري و بانكها در پروژههاي ذكر شده مطالبات اشخاص حقيقي و حقوقي خصوصي بابت املاك و مستغلات واقع در اين پروژهها را پس از انجام توافق، تهاتر نموده و ضمن ثبت عمليات مالي مربوط، رديفهاي درآمد و هزينه را در تفريغ بودجه منظور و ارائه نمايد.
الف ـ املاك واقع در مسير خطوط مترو (يك هزار ميليارد 1.000.000.000.000 ريال)
ب ـ طرح باغسار تفرجي رود دره اوين ـ دركه (اسلامآباد) (چهار هزار ميليارد 4.000.000.000.000 ريال)
ج ـ طرح بزرگراه شهيد رستگاري مقدم (دولتآباد) و شهيد شوشتري (سه هزار و پانصد ميليارد 3.500.000.000.000 ريال)
د ـ طرح 76 متري سعيدآباد (شهيد بروجردي) (يك هزار ميليارد 1.000.000.000.000 ريال)
هـ ـ طرح ساماندهي دره فرحزاد (پانصد ميليارد 500.000.000.000 ريال)
تبصره بيست و چهارم (24):
با توجه به ضرورت نظارت بر نحوه دريافت كارمزد سازمانها و شركتهاي وابسته شهرداري تهران، سهم كارمزد (بالاسري) هر يك از سازمانها و شركتهاي مذكور در قبال اجراي پروژههاي عمراني واگذاري از محل بودجه عمومي شهرداري تهران نبايد بيش از سه درصد (3%) اعتبارات مربوط محاسبه شود.
تبصره بيست و پنجم (25):
مبلغ يكصد ميليارد (100.000.000.000) ريال مندرج در رديف 202040273 بودجه جاري تحت عنوان «كمك به ساماندهي رانندگان تاكسي» در جهت اعطاي وام قرضالحسنه، اعطاي وام جهت خودروهاي فرسوده، پرداخت كمك هزينه انجام معاينه فني خودروهاي تاكسي (بر اساس سالانه چهار نوبت مراجعه به مراكز مجاز جهت اخذ گواهي معاينه فني)، تأمين پوشش بيمه تكميلي و همچنين كمك جهت اخذ دفترچه خدمات درماني صرفاً براي رانندگان بالاي پنجاه (50) سال هزينه خواهد شد. شهرداري تهران موظف است گزارش عملكرد اين تبصره را هر شش (6) ماه يك بار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره بيست و ششم (26):
شهرداري تهران مكلف است مطالبات ناشي از صدور پروانه براي واحدهايي كه توسط سازمان نوسازي در بافت فرسوده ايجاد شدهاند را از طريق تملك املاك ساخته شده تا سقف سه هزار ميليارد (3.000.000.000.000) ريال تهاتر نموده و ضمن ثبت عمليات مالي مربوط، مراتب را در تفريغ بودجه گزارش نمايد.
تبصره بيست و هفتم (27):
در صورت تحقق منابع اعتباري بيش از منابع (درآمدها و ساير منابع مصوب) از محل افزايش وصولي درآمدهاي رديفهاي مصوب يا فاينانس، به شهرداري تهران اجازه داده ميشود با رعايت اولويت تأمين منابع مورد نياز اعتبارات رديفهاي مصوب نسبت به افزايش سهم اعتبار مصوب پروژههاي ذيل اين تبصره اقدام و اصلاحيه آن را به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران برساند.
الف ـ بابت تسويه تعهدات تملك املاك تصرفي به شماره طبقهبندي 616100171 تا مبلغ سه هزار و پانصد ميليارد (3.500.000.000.000) ريال از محل افزايش درآمدها (در چارچوب ضوابط و مقررات شهرسازي و به ويژه طرحهاي تفصيلي)
ب ـ براي پرداخت مطالبات پيمانكاران مازاد بر اعتبار مصوب، حداكثر تا سقف سه هزار و پانصد ميليارد ريال (3،500،000،000،000) از محل مازاد درآمد
ج ـ بابت خطوط 3، 6 و 7 مترو تا سقف دو ميليارد يورو براي فاينانسهايي كه به تصويب هيئت محترم دولت نيز رسيده است اقدام نموده و معادل ريالي منابع تحقق يافته را در حسابهاي درآمد و رديفهاي اعتباري منظور نمايد.
تبصره بيست و هشتم (28):
شهرداري تهران موظف است با بررسي طرحهاي احداث مساجد و تهيه دستورالعمل طراحي مساجد بر اساس اصول معماري اسلامي ـ ايراني و رعايت كامل مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران در اين زمينه در ساخت مساجد محلي نظارت و مشاركت نمايد.
تبصره بيست و نهم (29):
اعتبار مندرج در رديف 610010271 تحت عنوان «حمايت از شوراياريها» به مبلغ پنجاه و پنج ميليارد (55.000.000.000) ريال صرفاً با مجوز و نظارت ستاد هماهنگي شوراياريهاي شوراي اسلامي شهر تهران هزينه ميگردد و هر شش ماه گزارش آن به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه خواهد شد.
تبصره سيام (30):
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود، بخشي از درآمدهاي حاصله و مانده حسابهاي بانكي مخصوص سپرده و جاري بجز حساب سپرده پيمانكاران و معاملات خود را نزد هر يك از بانكها كه با شهرداري تهران همكاري نموده و همچنين نرخ سود بالاتري به سپردهها پرداخت مينمايد، به صورت سپرده جاري و سرمايهگذاري مدتدار توديع نموده و سود مربوط را در كدهاي رديفهاي تحت عناوين «درآمد حاصل از وجوه و سپردههاي شهرداري» ثبت نمايد.
تبصره سي و يكم (31):
شهرداري تهران موظف است ضمن ارزيابي مجدد در راستاي شفافسازي عملكرد شركتها و سازمانهاي تابعه و تحقق يكي از منابع درآمدي، مالالاجاره املاك و داراييهاي ثابت در اختيار واحدهاي مذكور را نقداً اخذ و به حساب درآمد عمومي شهرداري تهران رديف 420101 بخش درآمدي بودجه مصوب تحت عنوان درآمد مالالاجاره ساختمانها و تأسيسات واريز نمايد و گزارش عملكرد اين تبصره را هر شش (6) ماه يك بار به تفكيك واحدهاي مشمول به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره سي و دوم (32):
شهرداري تهران مجاز است در راستاي افزايش وصولي درآمدهاي پايدار، تا سقف دو درصد (2% ) از افزايش نسبت به وصولي سال 1392 از وصولي درآمدهاي عوارض ناشي از درآمدهاي پايدار را جهت كمك به تأمين و تجهيز ساختمانهاي سازمان ماليات بر ارزش افزوده و همچنين آموزش و پاداش انگيزشي كاركنان موثر در وصول درآمدهاي پايدار (اعم از كاركنان سازمان ماليات بر ارزش افزوده، مناطق و ستاد شهرداري تهران) با تنظيم دستورالعملي كه به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران ميرسد، در وصول مطالبات معوقه، از محل رديف 618050171 هزينه نمايد و گزارش آن را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره سي و سوم (33):
به منظور نظارت بر عملكرد بودجه هزينههاي جاري مأموريت اجتماعي و فرهنگي شهرداري، ريز برنامههاي كليه اعتبارات مندرج در رديفهاي اين مأموريت و همچنين برنامههاي اجرايي سازمان فرهنگي و هنري، مؤسسه همشهري بايد حداكثر تا پايان فروردينماه سال 1393 به تأييد كميسيون فرهنگي و اجتماعي رسيده و اين كميسيون موظف است گزارش نظارتي دورهاي خود از چگونگي عملكرد برنامهها و اعتبارات فوقالذكر را به صورت گزارشهاي سه ماهه در طول سال 1393 تهيه و به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره سي و چهارم (34):
انتشار هرگونه نشريه در واحدهاي ستادي، مناطق، سازمانها و شركتهاي وابسته به شهرداري تهران ممنوع است و هرگونه اطلاعرساني صرفاً از طريق نشريه خبري روابط عمومي و بينالملل شهرداري تهران «همگامان» و نشريات تخصصي داراي مجوز از شوراي اسلامي شهر تهران مجاز ميباشد.
تبصره سي و پنجم (35):
شهرداري تهران موظف است در راستاي تحقق منابع مورد نياز شهر تهران با بهرهگيري از تبصرههاي بودجه سال 1393 كل كشور نسبت به موارد ذيل اقدام نموده و گزارش عملكرد خود را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
الف ـ بر اساس بند هـ تبصره ششم قانون بودجه سال 1393 كل كشور كه به شهرداريهاي كشور و سازمانهاي وابسته (شهرداري تهران نسبت به سهم خود) اجازه داده شده به طور مشترك يا انفرادي با مجوز بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و تأييد وزارت كشور تا سقف هفتاد هزار ميليارد (70.000.000.000.000) ريال اوراق مشاركت با تضمين خود با بازپرداخت اصل و سود آن توسط شهرداريها منتشر نمايند و تضمين بازپرداخت اصل و سود اوراق مشاركت براي اجراي طرحهاي قطار شهري به نسبت پنجاه درصد دولت و پنجاه درصد شهرداريها با نرخ مالياتي صفر ميباشد به منظور اخذ مجوز انتشار اوراق مشاركت و صكوك جهت اجراي طرحهاي قطار شهري با تأييد آن توسط وزارت كشور اقدام نمايد.
ب ـ با توجه به بند «ق» تبصره دوم قانون بودجه سال 1393 كل كشور كه به منظور اجراي طرحهاي بهينهسازي، كاهش گازهاي گلخانهاي و كاهش مصرف انرژي در بخشهاي مختلف، حمل و نقل با اولويت شهرهاي بزرگ و مسير راههاي اصلي بين شهري توليد خودروهاي كممصرف به وزارت نفت اجازه داده شده با متقاضيان و سرمايهگذاران بخش خصوصي و عمومي به روش بيع متقابل تا معادل ريالي پانصد ميليون (500.000.000) دلار با اولويت استفاده از تجهيزات ساخت داخل قرارداد منعقد نمايد. نسبت به تأمين منابع مورد نياز طرحها و پروژههاي قابل تطبيق با مفاد تبصره فوقالذكر از طريق عقد قرارداد با وزارت نفت اقدام نمايد. شهرداري تهران مكلف است صرفاً از اين محل جهت احداث خطوط اكسپرس مترو (سالانه 30 كيلومتر)، توسعه ناوگان اتوبوسراني برقي، افزايش واگنها و توسعه ناوگان مترو و تأمين تاكسيهاي هيبريدي يا برقي و تأمين موتورسيكلتهاي برقي اقدام نمايد.
تبصره سي و ششم (36):
شهرداري موظف است جداول اهداف كمي بودجه (برش اهداف كمي برنامه براي كل شهر و مناطق) و جدول تطبيقي ـ مقايسهاي منطبق بر مصوبه برنامه دوم شهرداري را تا پايان فروردينماه 1393 ارائه نمايد.
تبصره سي و هفتم (37):
در اجراي ماده يكصد و چهل و دوم (142) مصوبه برنامه دوم شهرداري، شهرداري تهران مكلف است بودجه سال 1394 را صرفاً منطبق با عملكرد (بودجهريزي عملياتي) تدوين نمايد و تا پايان تيرماه 1393 چارچوبهاي تهيه بودجه بر اين اساس تهيه و به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه شود.
تبصره سي و هشتم (38):
شهرداري تهران مكلف است براي ساختمانهاي جديدي كه احداث ميكند مانند مساجد، سراي محله و ساختمانهاي اداري، فضاهاي ورزشي، فضاهاي فرهنگي، الگوهاي معماري اسلاميـ ايراني متناسب با كاربريهاي آنها را طراحي نمايد. تخصيص بودجه، منوط به ارائه آن در شورا و تطبيق آن در چارچوب مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران خواهد بود.
تبصره سي و نهم (39):
شهرداري تهران موظف است آييننامه اجرايي جلوگيري از تخلفات ساختماني و چگونگي اقدامات اجرايي شركت شهربان را حداكثر تا پايان ارديبهشتماه سال 1393 تهيه و به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران برساند.
تبصره چهلم (40):
شهرداري تهران موظف است وظايف و مأموريتهاي كد پروژه 202020172 با مبلغ يكصد و چهل و چهار ميليارد (144.000.000.000) ريال موضوع راهبردي و نگهداري مديريت جايگاههاي عرضه گاز طبيعي شركت واحد (cng) كه تاكنون توسط معاونت خدماتشهري انجام ميگرفت، ظرف مدت سه ماه پس از ابلاغ اين مصوبه را به حوزه معاونت حمل و نقل شهرداري تهران انتقال دهد. همچنين زمينه واگذاري جايگاههاي عرضه گاز طبيعي تاكسيهاي بخش خصوصي را ظرف سال اول برنامه مهيا و ضمن رفع مشكلات حقوقي به متقاضيان و بخش خصوصي واگذار نمايد.
تبصره چهل و يكم (41):
شهرداري تهران موظف است در راستاي ترويج فرهنگ شهروندي و ارتقاء سطح فرهنگپذيري شهروندان تهراني، در قالب دستورالعمل مشخصي كه به تأييد كميسيون فرهنگي و اجتماعي شوراي اسلامي شهر تهران ميرسد سه درصد( 3% ) از اعتبارات در اختيار معاونتها، سازمانها و شركتهاي وابسته به شهرداري را در چارچوب وظايف هر يك از مراكز مذكور در حوزههاي فرهنگي و آموزشي مرتبط از طريق مراكز فوق هزينه نمايد.
تبصره چهل و دوم (42):
به منظور هويتبخشي به شهر تهران با محوريت شهرسازي و معماري ايرانيـاسلامي و ساماندهي سيما و منظر شهري به شهرداري تهران اجازه داده() ميشود تا ميزان يك درصد از كل بودجه را از سرجمع اعتبارات سرمايهاي سال 1393 در اين خصوص هزينه نمايد. شهرداري مكلف است حداكثر ظرف مدت سه ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه لايحه دستورالعمل چگونگي اجراي اين تبصره را تهيه و به شوراي اسلامي شهر تهران جهت تصويب ارائه نمايد.
تبصره چهل و سوم (43):
ايجاد هرگونه تعهدات مازاد بر اعتبارات بودجه و تبصرههاي سال 1393 ممنوع ميباشد و تنها با مجوز شوراي اسلامي شهر تهران قابل اقدام خواهد بود.
تبصره چهل و چهارم (44):
شهرداري تهران مجاز است در صورت وصول مطالبات «سازمان نوسازي عباسآباد» از واحدها و سازمانهاي خارج از شهرداري تهران كه در محدوده اراضي عباسآباد مستقر هستند، معادل پنجاه درصد (50%) از ميزان مطالبات وصول شده را جهت توسعه زيرساختهاي مورد نياز عباسآباد (پس از تأييد برنامه سازمان مذكور توسط كميسيون عمران و حمل و نقل شوراي اسلامي شهر تهران) به شركت نوسازي عباسآباد تخصيص دهد.
تبصره چهل و پنجم (45):
شهرداري تهران موظف است مطالعات توجيهي، فني، اقتصادي، اجتماعي، زيستمحيطي، سلامت و پدافند غيرعامل هر يك از پروژههاي سرمايهاي غير مستمر را به پيوست موافقتنامههاي مربوط با معاونت برنامهريزي و توسعه شهري قرار دهد و ضمن مبادله موافقتنامههاي مذكور با معاونت برنامهريزي و توسعه شهري يك نسخه از آن را به كميسيونهاي تخصصي شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره چهل و ششم (46):
شهرداري تهران موظف است در زمان برگزاري مناقصه جهت عقد قراردادها درصد نقد و غير نقدي حجم ريالي قرارداد را اعلام نمايد.
تبصره چهل و هفتم (47):
انعقاد هرگونه قرارداد با مهندسين مشاور پروژههاي فني و عمراني ميبايست در قالب پرداخت نقدي منعقد شود و هرگونه پرداخت غير نقد مجاز نميباشد.
تبصره چهل و هشتم (48):
شهرداري تهران مكلف است در راستاي نوسازي و بهسازي بافتهاي فرسوده شهر نسبت به بسترسازي لازم و تهيه زيرساختهاي شهري در اين بافتها با اولويت بازگشايي معابر از رديف بودجه املاك شهرداري هزينه نمايد. ضروري است فعاليتهاي مورد نظر با هماهنگي سازمان نوسازي شهر تهران انجام پذيرد.
تبصره چهل و نهم (49):
شهرداري تهران موظف است با توجه به مصوبه برنامه پنج ساله دوم حداكثر ظرف مدت شش ماه نسبت به ارائه لايحه اجرايي طرحهاي موضوعي، موضعي مصوب طرح جامع و تفصيلي شهر تهران براي محلات خاص به ويژه محلات عودلاجان، كامپ، هرندي، دولاب، مينايي اقدام و پس از تصويب شوراي اسلامي شهر تهران، طرحهاي مذكور را در اصلاحيه بودجه سال 1393 اجرايي نمايد.