كليات اساسنامههاي سازمانهاي وابسته به معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران
مادهواحده:
بر اساس مصوبه تشكيلات جامع معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران و سازمانهاي وابسته به آن (تصويبي در يكصد و بيست و هشتمين جلسه رسمي شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ 1379/9/30 - ابلاغي به شماره 160/170/19374 به تاريخ 79/10/6) از تاريخ ابلاغ اين مصوبه سازمانهاي ذيل بهعنوان سازمانهاي تابعه معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران و بر اساس اساسنامههاي آنها كه به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران رسيده است پس از طي مراحل قانوني و با رعايت قوانين و مقررات مربوطه تشكيل ميشود.
1- سازمان فرهنگي و هنري شهرداري تهران: به استناد بندهاي 6 و 22 ماده 55 قانون شهرداريها و بندهاي 2، 4، 5 و 6 ماده 71 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و بر اساس اساسنامه تصويبي پيوست شماره يك (1).
2- سازمان ورزش و تندرستي شهرداري تهران: به استناد بندهاي 6، 19 و 20 ماده 71 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و بر اساس اساسنامه تصويبي () پيوست شماره دو (2).
3- سازمان بهداشت و سالمسازي شهرداري تهران: در راستاي بندهاي 4، 6، 15، 20 و 23 ماده 55 و بندهاي 6، 11 و 18 ماده 45 قانون شهرداريها و بندهاي 2، 5 و 18 ماده هفتادويك (71) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و بر اساس اساسنامه تصويبي پيوست شماره سه (3).
4- سازمان امور اجتماعي و رفاهي شهرداري تهران: در راستاي بندهاي 4، 5، 6 و 21 ماده 55 و بند 10 ماده 45 قانون شهرداريها و بندهاي 2، 4، 5، 7 و 29 ماده هفتادويك (71) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و بر اساس اساسنامه تصويبي پيوست شماره چهار (4).
پيوست شماره يك(1)
اساسنامه سازمان فرهنگي - هنري شهرداري تهران وابسته به معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران
فصل اول-كليات
ماده 1:
نام مؤسسه «سازمان فرهنگي- هنري شهرداري تهران» ميباشد و براي اختصار در اين اساسنامه «سازمان» ناميده ميشود.
ماده 2:
سازمان با اهداف فرهنگي هنري توسط شهرداري تهران تأسيس ميشود.
ماده 3:
سازمان وابسته به شهرداري تهران بوده و مأموريت آن بهرهبرداري از اماكني است كه شهرداري در اختيار آن قرار ميدهد.
ماده 4:
مدت فعاليت سازمان از تاريخ تأسيس نامحدود است.
ماده 5:
مركز اصلي سازمان در تهران ميباشد.
ماده 6 :
موضوع فعاليت سازمان:
1- طراحي و برنامهريزي جهت گسترش خدمات و فعاليتهاي فرهنگي هنري شهر تهران از طريق همكاري، مشاركت و حمايت از مراكز مؤسسات فعال و يا در شرف تأسيس در جهت اشاعه و گسترش فرهنگ و هنر اصيل اسلامي - ايراني و بهرهبرداري بهينه از مراكز در اختيار سازمان.
2- تعيين خطمشي و سياستگذاري اجرايي فعاليتهاي مراكز فرهنگي - هنري شهرداري تهران و مؤسسات و واحدهاي وابسته.
3- پشتيباني تحقيقاتي، مطالعاتي و آموزشي مراكز يادشده در جهت ارتقاي كمي و كيفي فعاليت آنها.
4- نظارت مستمر بر فعاليت مراكز فرهنگي و هنري مذكور در جهت اطمينان از حسن انجام فعاليتها و رعايت ضوابط و مقررات مربوطه.
5- كمك به توسعه فرهنگ قرآني و حمايت از فعاليتهاي مذهبي.
6- ارائه خدمات فرهنگي، هنري و آموزشهاي آزاد علمي و فرهنگي به عموم شهروندان تهراني بهويژه جوانان و نوجوانان تهران و مبادرت به هرگونه فعاليت كه بتواند به نحوي در تحقق اهداف و موضوع فعاليت سازمان مؤثر باشد.
7- همكاري پشتيباني و حمايت مادي و معنوي از سازمانها و نهادهاي فرهنگي، هنري اعم از دولتي و غيردولتي در چهارچوب سياستهاي كلان سازمان.
8- تشكيل نمايشگاههاي هنري و فرهنگي از قبيل هنرهاي تجسمي و اسناد و مدارك تاريخي، هنري و همكاري با ديگر مؤسسات فرهنگي از طريق تبادل اطلاعات و مبادله آثار.
9- ايجاد مراكز ويژه حفظ و نگهداري آثار و اسناد فرهنگي هنري در شهر تهران با همكاري شهرداري تهران و ديگر سازمانها و نهادهاي دولتي و عمومي و افراد و مؤسسات خصوصي.
10- سرمايهگذاري و مشاركت با اشخاص حقيقي و حقوقي و قبول نمايندگي و يا واگذاري آن به اشخاص.
11- ساير فعاليتها و عملياتي كه مستقيم يا غيرمستقيم در تحقق اهداف يادشده در زمينههاي فرهنگي و هنري مؤثر باشد.
فصل دوم: سرمايه و منابع درآمدي سازمان
ماده 7:
سرمايه سازمان:
سرمايه سازمان عبارتست از ارزش ريالي بهاي اراضي و ساختمانها و مستحدثات و تأسيسات و بهطوركلي اموال و دارائيهايي كه توسط شهرداري در اختيار سازمان قرارگرفته و بهعنوان سرمايه اوليه آن تقويم و در دفاتر ثبت ميشود.
تبصره: تقويم ارزش ريالي اموال و دارائيهاي مذكور ظرف مدت شش ماه از تاريخ تصويب اين اساسنامه صورت خواهد گرفت.
ماده 8:
منابع درآمدي سازمان:
1- اعتبار مصوب ساليانه سازمان از سوي شوراي اسلامي شهر تهران.
2- ارائه خدمات فرهنگي و هنري و اجراي برنامههايي () در قالب موضوعات اين اساسنامه.
3- دريافت كمكهاي دولت، اعانات و هدايا از اشخاص اعم از حقوقي و حقيقي و نيز ساير كمكها و پشتيباني مالي از سوي شهرداري تهران در قالب بودجه و اعتبارات برابر ضوابط.
4- كسب ساير درآمدهاي مرتبط با اهداف سازمان با تصويب مجمع عمومي سازمان.
تبصره: كليه درآمدهاي سازمان درآمد شهرداري تهران محسوب و بر اساس پيشبيني درآمدها و هزينهها، بودجه سازمان تنظيم و از سوي شهرداري تهران به شوراي اسلامي شهر تهران جهت تصويب ارائه خواهد شد.
فصل سوم: اركان سازمان
ماده 9:
سازمان از اركان زير تشكيل ميشود:
1- مجمع عمومي
2- هيئتمديره
3- مديرعامل
4- بازرس.
ماده 10:
مجمع عمومي سازمان متشكل از 9 عضو به شرح زير است:
1- شهردار تهران
2- وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي
3- وزير آموزشوپرورش
4- وزير فرهنگ و آموزش عالي
5- پنج نفر از شخصيتهاي فرهنگي و هنري كشور يا اعضاي شوراي شهر تهران به انتخاب شوراي اسلامي شهر تهران.
تبصره 1: چنانچه هر يك از شخصيتهاي رديفهاي 2 تا 4 از قبول عضويت در مجمع عمومي امتناع ورزند شوراي شهر جايگزين مناسب را انتخاب خواهد كرد.
تبصره 2: رياست مجمع عمومي با شهردار تهران ميباشد.
ماده 11:
مجمع عمومي:
1- مجمع عمومي در اولين نشست خود نايبرئيس و دبير جلسات را انتخاب خواهد كرد.
2- مجمع عمومي در صورت وجود دستور كار، هر سه ماه يكبار تشكيل جلسه خواهد داد و در هر صورت تشكيل جلسه شش ماه يكبار الزامي است.
3- جلسات فوقالعاده با دعوت رئيس مجمع عمومي و در غياب وي نايبرئيس مجمع عمومي و يا به پيشنهاد سه نفر از اعضاء با دعوت رئيس و يا نايبرئيس تشكيل خواهد شد.
4- جلسات با حضور دو سوم از اعضاء رسميت مييابد و تصميمات آن با اكثريت مطلق حاضرين معتبر خواهد بود.
5- اعضاي هيئتمديره و مديرعامل سازمان حداقل با شش رأي موافق انتخاب ميشوند.
6- دبير جلسه از جلسات مجمع عمومي، صورتجلسهاي حاوي تصميمات و مصوبات تهيه ميكند كه پس از امضاي تمامي اعضاي حاضر، در دفتري كه به همين منظور اختصاص دارد با ذكر شماره و تاريخ ثبت خواهد شد.
ماده 12:
وظايف و اختيارات مجمع عمومي:
مجمع عمومي عاليترين مرجع سياستگذاري و تعيين خطمشي سازمان است و اهم وظايف آن به شرح زير ميباشد:
1- تعيين خطمشيها و سياستهاي كلي سازمان.
2- نظارت عاليه بر چگونگي فعاليت و پيشرفت امور سازمان.
3- انتخاب و تجديدنظر مديرعامل و اعضاي هيئتمديره و بازرس يا بازرسان سازمان بر اساس پيشنهاد شهردار تهران.
4- تعيين حقوق و مزاياي مديرعامل و اعضاي هيئتمديره و بازرس يا بازرسان.
5- پيشنهاد هرگونه اصلاح و يا تغيير مواد اساسنامه يا انحلال سازمان به شوراي اسلامي شهر تهران.
6- بررسي و تصويب پيشنهادات هيئتمديره سازمان.
7– استماع گزارش سالانه هيئتمديره و بازرس راجع به امور سازمان و تصويب آن.
8- بررسي و تصويب ترازنامه، حساب سود و زيان سازمان بر اساس گزارش هيئتمديره و بازرس و اتخاذ تصميم نسبت به آنها.
9- بررسي و پيشنهاد بودجه ساليانه، متمم و اصلاح و تفريغ بودجه سازمان و ارائه آن به شوراي اسلامي شهر تهران.
10- تشكيل جلسه حداقل سه ماه قبل از پايان هرسال به دعوت رئيس هيئتمديره جهت تأييد و تصويب خطمشيها و سياستهاي كلي و عمومي سازمان و حداكثر چهار ماه پس از پايان هرسال جهت تأييد و تصويب گزارش كلي عملكرد مالي سالانه (حساب سود و زيان- ترازنامه- بودجه).
ماده 13:
هيئتمديره:
1- هيئتمديره سازمان متشكل از سه عضو اصلي به شرح ذيل است كه براي مدت سه سال انتخاب ميشوند.
الف) معاون فرهنگي اجتماعي شهرداري تهران كه سمت رياست هيئتمديره را خواهد داشت.
ب) مديرعامل سازمان.
ج) يك نفر خبره نسبت به مسائل سازمان از ميان شخصيتهاي فرهنگي كشور با پيشنهاد شهردار تهران و تصويب مجمع عمومي با حكم شهردار تهران.
تبصره: درصورتيكه معاون فرهنگي اجتماعي شهرداري تهران خود مديرعامل سازمان باشد دو نفر به ترتيب فوق انتخاب ميشوند.
2- انتخاب مجدد اعضاء هيئتمديره بلامانع است.
3- عزل مديرعامل يا اعضاء هيئتمديره از اختيارات رئيس مجمع عمومي است.
4- جلسات هيئتمديره با حضور تمامي اعضاء تشكيل و رسميت مييابد و تصميمات متخذه با اكثريت آراء لازمالاجرا ميباشد.
5- در صورت استعفاي هر يك از اعضاي هيئتمديره تا انتخاب عضو جديد، عضو مستعفي مسئوليت خواهد داشت.
6- جلسات هيئتمديره هرماه يكبار در محل اصلي سازمان تشكيل و در صورت لزوم جلسات فوقالعاده به دعوت مديرعامل يا رئيس هيئتمديره سازمان تشكيل خواهد شد.
7- براي تمامي جلسات هيئتمديره صورتجلسهاي با قيد آراء موافق و مخالف در هر موضوع تنظيم و پس از امضاء () با ذكر تاريخ و شماره در دفتر مخصوص ثبت خواهد شد.
ماده 14:
وظايف هيئتمديره:
راهبري و اتخاذ تصميم در مورد تمامي اقداماتي كه مرتبط با فعاليت سازمان باشد بهجز مواردي كه مصرحاً از اختيارات مجمع عمومي ميباشد به عهده هيئتمديره است كه اهم آن به شرح ذيل است:
1- تهيه و تدوين خطمشيها و سياستها و برنامههاي كلي و عمومي و اجرايي كلان سازمان بهمنظور ارائه به مجمع عمومي جهت تصويب.
2- پيشنهاد طرح تشكيلات و تأمين آئيننامههاي مالي و اداري و استخدامي به رياست مجمع جهت تصويب.
3- بررسي و تصويب دستورالعملها و ضوابط نظامنامههاي داخلي سازمان كه از سوي مديرعامل در چارچوب سياستهاي كلي مصوب مجمع عمومي تنظيم و پيشنهاد ميگردد.
4- تهيه و تنظيم بودجه و ترازنامه و حساب سود و زيان ساليانه حداكثر سه ماه پس از اتمام سال مالي براي ارائه به مجمع عمومي و بازرس جهت اطلاع و بررسي و تصويب.
5- بررسي و تأييد و ارائه گزارشهاي عملكرد مالي و اجرايي ساليانه سازمان به مجمع عمومي.
6- پيشنهاد اصلاح يا تغيير مفاد اساسنامه سازمان به مجمع عمومي.
7- بررسي و تصويب آن دسته از معاملات (اعم از خريد يا فروش) كه مطابق آئيننامه معاملات سازمان منوط به تصويب هيئتمديره ميباشد.
8- بررسي و تصويب پيشنهادات مديرعامل سازمان مربوط به فعاليتهاي جاري و اجرايي سازمان در چهارچوب اين اساسنامه و مصوبات مجمع عمومي.
9- ابلاغ مصوبات مجمع عمومي به مديرعامل سازمان جهت اجرا و نظارت بر حسن انجام امور سازمان.
10- بررسي و ارائه پيشنهاد مديرعامل در مورد تأسيس و راهاندازي و بهرهبرداري هرگونه شركت يا مؤسسه اعم از انتفاعي و غيرانتفاعي و تجاري در زمينههاي فرهنگي، هنري مرتبط با موضوع فعاليت سازمان با رعايت قوانين و مقررات مربوطه.
11- تنظيم خلاصه صورت دارايي و ديون شركت هر شش ماه يكبار و ارائه آن به بازرس سازمان.
12- هيئتمديره ميتواند بعضي از اختيارات خود را در چارچوب مشخص و محدود به مديرعامل سازمان تفويض نمايد.
ماده 15:
مديرعامل:
1- مديرعامل سازمان به پيشنهاد شهردار تهران و تصويب مجمع عمومي با حكم شهردار تهران براي مدت سه سال منصوب ميشود انتخاب مجدد وي بلامانع است.
2 -مديرعامل بالاترين مقام اداري و اجرايي سازمان است كه بر كليه واحدهاي تابعه سازمان سرپرستي و نظارت داشته و مسئول اداره كليه امور سازمان و انجام آنها و حفظ منافع و سرمايه و اموال سازمان و اجراي مفاد اساسنامه و مصوبات مجمع عمومي و هيئتمديره ميباشد.
3- مديرعامل سازمان در برابر كليه مراجع قانوني و قضايي و رسمي و مؤسسات خصوصي، با حق توكيل نماينده تامالاختيار سازمان ميباشد.
4- مديرعامل سازمان نسبت به اقدامات و تصميمات و عملكرد خود مسئوليت دارد.
5- مديرعامل ميتواند براي خود يك نفر قائممقام منصوب نمايد و بخشي از وظايف خود را با قبول تمامي مسئوليتها به وي تفويض نمايد.
ماده 16:
بازرس:
1- سازمان داراي يك بازرس اصلي و يك بازرس عليالبدل ميباشد كه از سوي مجمع عمومي همهساله برگزيده ميشوند كه اهم وظايف آن به شرح زير است.
2- بازرس اصلي و يا برحسب مورد بازرس عليالبدل تا انتخاب و نصب بازرسين بعدي كماكان به وظيفه خود عمل خواهند كرد.
ماده 17:
اهم وظايف بازرس عبارتست از
1- نظارت بر مسائل مربوط به عمليات و اجراي صحيح مقررات مندرج در اساسنامه و آئيننامهها و بودجه سازمان.
2- رسيدگي و اظهارنظر نسبت به ترازنامه و حساب سود و زيان، تفريغ بودجه و ساير گزارشهاي مالي سازمان.
3- بررسي و اظهارنظر نسبت به بودجههاي پيشنهادي براي هر دوره مالي.
4- بازرس ميتواند به مسئوليت خود در انجام وظايفي كه به عهده دارد از كمك حسابرسان يا كارشناسان مالي باتجربه استفاده نمايد.
5- بازرس ميتواند در هر موقع كه لازم بداند اسناد و مدارك و دفاتر سازمان را بررسي و به مجمع عمومي گزارش نمايد.
فصل چهارم: ساير مقررات
ماده 18:
سال مالي سازمان از اول فروردينماه هرسال شروع و به آخر اسفندماه همان سال ختم ميشود، مگر سال اول كه از تاريخ تأسيس آغاز ميشود . مجمع عمومي در پايان هرسال و چهار ماه پس از انقضاي سال مالي براي رسيدگي به عملكرد مالي ساليانه سازمان و تصويب آن تشكيل جلسه خواهد داد.
ماده 19:
امضاي چك، سفته، برات و كليه اسناد مالي و تعهدآور با امضاء ثابت مديرعامل و يك نفر از معاونين ايشان ميباشد.
ماده 20:
تصويب ترازنامه و عملكرد هيئتمديره از سوي مجمع عمومي بهمنزله تصفيهحساب مديران براي همان دوره مالي خواهد بود.
ماده 21:
تمامي اموالي كه به سازمان تعلقگرفته يا بعدها به دارايي آن افزوده ميشود غيرقابل انتقال است و منحصراً از منافع آن در اجراي اهداف سازمان استفاده ميشود، مگر در مواردي كه با تصميم و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران تبديل به احسن يا نقل و انتقال و فروش آن به مصلحت تشخيص داده شود.
فصل پنجم: انحلال
ماده 22:
درصورتيكه اجراي مقاصد و موضوعات پيشبينيشده در اساسنامه به تشخيص سهچهارم اعضاي مجمع عمومي ميسر نباشد و يا ادامه فعاليت سازمان ممكن نشود، با پيشنهاد مجمع عمومي و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران، انحلال سازمان اعلام و همزمان يك يا چند نفر بهعنوان مدير يا مديران تصفيه از سوي مجمع عمومي تعيين خواهد شد.
ماده 23:
مدير يا مديران تصفيه موظفاند بهحساب مطالبات و ديون و تمامي اموال و دارائيهاي سازمان رسيدگي و نسبت به وصول مطالبات و پرداخت بدهي اقدام كنند و گزارش نهايي را به مجمع عمومي تسليم دارند.
خاتمه
ماده 24:
اين اساسنامه مشتمل بر 24 ماده و 69 بند و 5 تبصره در جلسه مورخ 78/5/26 شوراي اسلامي شهر تهران و با حضور اعضاء قرائت و بهاتفاق آراء تصويب شد و درباره مسائلي كه در اين اساسنامه پيشبينينشده، طبق مقررات قانوني بر مؤسسات غيرانتفاعي و ضوابط و دستورالعملهاي حاكم بر سازمانهاي مستقل شهرداري تهران عمل خواهد شد.
پيوست شماره دو
اساسنامه سازمان ورزش و تندرستي شهرداري تهران وابسته به حوزه معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران
فصل اول: كليات (نام، نوع، اهداف، موضوع، سرمايه)
ماده اول (1)- نام سازمان:
در اجراي بندهاي 6، 19 و 20 ماده 71 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1، سازمان ورزش و تندرستي شهرداري تهران تشكيل و منبعد در اين اساسنامه اختصاراً سازمان ناميده ميشود.
ماده دوم (2)- نوع سازمان:
سازمان داراي شخصيت حقوقي وابسته به شهرداري تهران ميباشد كه زير نظر معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران فعاليت مينمايد و مركز اصلي آن تهران است.
ماده سوم (3)- اهداف سازمان:
1- ارتقاي سطح سلامت و تندرستي شهروندان از طريق گسترش فعاليتهاي ورزشي در رشتههاي مختلف.
2- ارتقاي سطح فرهنگ ورزشي شهروندان.
3- ايجاد فرصتهاي مناسب براي شهروندان بهمنظور بهرهمندي از فعاليتهاي ورزشي در اوقات فراغت.
4- ايجاد زمينههاي مناسب بهمنظور مشاركت شهروندان در برنامهريزي و اجراي فعاليتهاي ورزشي.
5- ايجاد و آمادهسازي فضاهاي ورزشي و مطلوب براي پرداخت به ورزش توسط شهروندان.
ماده چهارم (4)- موضوع و اهم وظايف سازمان:
1- برنامهريزي براي توسعه و تعميم ورزشهاي همگاني در سطح پاركها، زمينهاي حاشيهاي و فضاهاي مناسب و اقدامات تشويقي در جهت ترويج بيشتر ورزشهايي مانند راهپيمايي، دوچرخهسواري، دو همگاني در كليه محلات و مناطق شهر تهران.
2- برگزاري فعاليتهاي ورزشي گروهي و مسابقات براي ايجاد انگيزه و اشتياق شهروندان.
3- ايجاد ارتباط و هماهنگيهاي لازم با فدراسيونهاي ورزشي و اداره كل تربيتبدني استان تهران و هيئتهاي ورزشي و باشگاهها اعم از خصوصي و دولتي.
4- تدوين و تقويم ورزشي سالانه محلات و ابلاغ آن به مناطق و نظارت بر حسن اجراي آن.
5- نظارت بر چگونگي حسن انجام كار و روند فعاليتهاي مجتمعها و زمينهاي ورزشي در اختيار شهرداري تهران.
6- حمايت از گروهها و تيمهاي ورزشي مردمي و محلات و مناطق شهر تهران.
7- كمك به مؤسسات و تشكيلات غيردولتي و اشخاص حقيقي در جهت توسعه ورزش.
8- شناخت و حفظ و اشاعه ورزشهاي سنتي و محلي و بومي.
9- توسعه ورزش همگاني و ورزش محلات و سوق دادن كليه شهروندان براي ورزش.
10- پرداختن به ورزش نوجوانان و جوانان، زنان و سالمندان.
11- تأسيس كلينيكهاي ورزش درماني بهمنظور برابر سازي فرصت براي ناتوانان جسمي.
12- ايجاد و توسعه بهرهبرداري مراكز و فضاهاي ورزشي در رشتههاي مختلف در سطح شهر تهران.
13- حمايت از پيشكسوتان ورزش و سرافرازان ملي.
14- انجام ساير فعاليتهايي كه مستقيم يا غيرمستقيم جهت تحقق اهداف و دستيابي به موضوعات سازمان مؤثر باشد.
15- سازمان ميتواند در جهت تحقق اهداف مذكور نسبت به تأسيس و راهاندازي شركتها و مؤسساتي اقدام نمايد.
16- جلب و جذب كمكها و مساعدتهاي مردمي و ساير اشخاص اعم از حقيقي و حقوقي، دولتي و خصوصي جهت تأمين بخشي از هزينههاي مورد نياز سازمان.
17- سياستگذاري و تعيين خطمشي و نظارت بر مراكز و مجموعههاي ورزشي شهرداري تهران با سازمان خواهد بود و سازمان ميتواند در جهت بهرهبرداري بهينه از فضاهاي مزبور حسب تشخيص نسبت به اداره امور اينگونه مراكز يا واگذاري آن به مناطق و اشخاص حقيقي اقدام مؤثر معمول نمايد.
تبصره:
در رابطه با بندهاي 6، 7 و 13 نوع و حمايت و كمك برابر آئيننامهاي خواهد بود كه متعاقباً تصويب خواهد شد.
ماده پنجم (5)- سرمايه سازمان:
عبارتست از ارزش ريالي بهاي اراضي و ساختمانها و مستحدثات و تأسيسات و بهطوركلي اموال و دارائيهايي كه در طول تشكيل سازمان اعم از منقول و غيرمنقول و به هر عنوان به ملكيت و تصرف سازمان درآمده و يا در آينده در خواهد آمد.
ليست اموال در مالكيت و تصرف سازمان ميبايستي توسط كارشناسان مورد اعتماد ذيحسابان شهرداري تهران تهيه و ارزيابيشده و رقم ريالي آن در دفاتر سازمان تحت عنوان سرمايه مندرج و منعكس شود.
سرمايه سازمان تماماً متعلق به شهرداري تهران است.
تبصره:
در صورت انحلال سازمان، كليه دارائيها اعم از منقول و غيرمنقول و مطالبات و ديون و تعهدات و غيره به شهرداري تهران منتقل ميگردد.
فصل دوم: اركان سازمان و شرح وظايف آن
ماده ششم (6)- اركان سازمان:
عبارتست از: مجمع عمومي - هيئتمديره - مديرعامل.
ماده هفتم (7):
مجمع عمومي سازمان مركب از 9 نفر به شرح ذيل ميباشد:
الف) شهردار تهران بهعنوان رياست مجمع.
ب) معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران.
ج) 5 نفر از شخصيتهاي علمي كشور به انتخاب شوراي اسلامي شهر تهران كه ميتوانند اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران نيز باشند.
د) رئيس سازمان تربيتبدني جمهوري اسلامي ايران.
هـ) يك نفر از صاحبنظران و پيشكسوتان ملي به پيشنهاد معاونت امور اجتماعي و فرهنگي و تصويب شوراي عالي پژوهش و سياستگذاري آن حوزه.
ماده هشتم (8):
جلسات عادي مجمع سالي دو بار يكي در تيرماه براي تصويب ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه و ديگري در بهمنماه براي تصويب برنامهوبودجه سال آينده و انجام ساير وظايف به دعوت رئيس مجمع تشكيل ميشود.
تبصره يك (1):
جلسات فوقالعاده مجمع به دعوت رئيس مجمع و در غياب وي نائب رئيس مجمع عمومي با تقاضاي مديرعامل يا بازرس و يا سه نفر از اعضاي مجمع تشكيل خواهد شد.
تبصره دو (2):
دستور جلسات مجمع را رئيس مجمع بر اساس نظريه پيشنهاددهندگان تعيين مينمايد.
تبصره سه (3):
صورتجلسه مجمع حاوي دستور جلسه و خلاصه مذاكرات و تصميمات نهايي اتخاذشده با ذكر نظرات مخالف و موافق و غايبين جلسه در دفتر صورتجلسه مجمع ثبت و به امضاء اعضاء حاضر خواهد رسيد.
تبصره چهار (4):
مديرعامل بهعنوان دبير جلسات مجمع عمومي مسئوليت دبيرخانه مجمع را به عهده خواهد داشت.
ماده نهم (9)- وظايف و اختيارات مجمع به شرح ذيل ميباشد:
1- استماع گزارش سالانه هيئتمديره و بازرس راجع به امور سازمان و اتخاذ تصميم لازم.
2- بررسي و تصويب ترازنامه، حساب سود و زيان سازمان بر اساس گزارش هيئتمديره و بازرس و اتخاذ تصميم نسبت به آنها.
3- بررسي و اتخاذ تصميم نسبت به خطمشي و برنامهريزي براي فعاليتهاي سال آتي و برنامههاي بلندمدت سازمان.
4- بررسي و تصويب بودجه، متمم و اصلاح و تفريغ بودجه سازمان و ارسال به حوزه معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران.
5- اتخاذ تصميم در مورد ذخيرههاي مالي سازمان بهمنظور استفاده فعال از ذخيره مذكور.
6- پيشنهاد تغيير يا تجديدنظر در مورد اساسنامه به مراجع قانوني ذيربط (شوراي اسلامي شهر تهران).
7- تعيين حقوق و مزاياي اعضاي هيئتمديره و مديرعامل سازمان.
8- انتخاب بازرس و تعيين حقالزحمه وي.
9- تأييد مشاركت و سرمايهگذاري با بانكها و مؤسسات اعتباري مجاز با رعايت مقررات مربوطه.
10- تصويب كليه آئيننامههاي موردنياز (اعم از مالي و معاملاتي و اداري و استخدامي و غيره) يا تفويض تصويب برخي از آنها به هيئتمديره.
11- تعيين اعضاء انتخابي (اصلي و عليالبدل) هيئتمديره با پيشنهاد معاون امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران.
12- پيشنهاد انحلال سازمان به مراجع قانوني ذيربط (شوراي اسلامي شهر تهران).
13- رسيدگي و اتخاذ تصميم نسبت به ساير امور و موضوعات پيشنهادي كه در قالب اهداف سازمان در اين اساسنامه در دستور جلسه بوده و بايستي در مجمع سازمان مطرح گردد.
تبصره:
اعضاي مجمع سازمان در حدود وظايف و اختياراتي كه در اين اساسنامه دارند امين سرمايه شهرداري تهران ميباشند.
ماده دهم (10):
دعوت براي جلسات مجمع با ذكر تاريخ و محل تشكيل و اعلام دستور جلسه، حداقل هفت روز قبل از تشكيل جلسه دعوتنامه كتبي توسط رياست مجمع به عمل ميآيد.
جلسات مجمع با حضور حداقل 2/3 اعضاء رسميت يافته و تصميمات آن با اكثريت مطلق اعضاء معتبر ميباشد.
تبصره:
حضور رياست مجمع در كليه جلسات مجمع ضروري ميباشد.
ماده يازدهم (11):
هيئتمديره سازمان مركب از 3 نفر عضو اصلي به شرح ذيل ميباشد:
الف) معاون امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران كه سمت رئيس هيئتمديره را خواهد داشت.
ب) مديرعامل سازمان
ج) يك نفر از ميان مديران ارشد شهرداري تهران به پيشنهاد معاونت امور اجتماعي و فرهنگي و تصويب مجمع.
تبصره يك (1):
يك نفر عضو عليالبدل هيئتمديره به كيفيت فوق انتخاب خواهد شد كه در صورت غيبت موقت هر عضو اصلي انجام وظيفه خواهد نمود.
تبصره دو (2):
مدت مأموريت اعضاء منتخب هيئتمديره سه سال و تجديد انتخاب آنان بلامانع است.
11-1: جلسات هيئتمديره با حضور اكثريت اعضاء رسميت يافته و كليه تصميمات با حداقل دو رأي موافق معتبر خواهد بود.
11-2: مديرعامل سمت دبيري جلسات هيئتمديره را عهدهدار ميباشد.
11-3: () جلسات هيئتمديره حداقل پانزده روز يكبار در روز و ساعت معين در مركز اصلي سازمان تشكيل ميشود و چنانچه جلسه فوقالعاده ضروري باشد با پيشنهاد مديرعامل با دعوت كتبي رئيس هيئتمديره تشكيل ميگردد.
ماده دوازدهم (12) وظايف و اختيارات هيئتمديره:
هيئتمديره داراي كليه اختيارات لازم و يا تفويض شده و از طرف مجمع براي اداره امور سازمان با توجه به موضوع و هدف سازمان ميباشد مگر در مواردي كه اخذ تصميم درباره آنها طبق اساسنامه صرفاً در صلاحيت مجمع سازمان باشد.
اهم وظايف هيئتمديره به شرح ذيل است:
1- تهيه و پيشنهاد آئيننامههاي مالي و اداري و معاملات سازمان به مجمع سازمان جهت تصويب نهايي.
2- تهيه و تنظيم ترازنامه و حساب سود و زيان و گزارش عملكرد سازمان به مجمع سازمان.
3- بررسي برنامهوبودجه، اصلاح و متمم و تفريغ بودجه سالانه پيشنهادي مديرعامل و ارائه به مجمع سازمان.
4- اجراي برنامهها و تصميمات و مصوبات مجمع سازمان.
5- تصويب طرح تشيكلاتي سازمان پيشنهادي مديرعامل.
6- رسيدگي و تصويب معاملات در مواردي كه طبق آئيننامه معاملات در عهده هيئتمديره است.
7- بررسي و پيشنهاد تجديدنظر در برنامهها و طرحهاي اجرائي سازمان به مجمع سازمان.
8- نظارت در حفظ و نگهداري دارايي و اموال سازمان.
9- تصويب افتتاح حساب درآمد و هزينه و ساير حسابهاي موردنياز در بانكها و مؤسسات اعتباري.
10- تصويب پاداش براي كاركنان سازمان.
11- اقامه و تعقيب و دفاع از هرگونه دعوي يا انصراف از آن در كليه مراجع حقوقي و كيفري با حق صلح و سازش و ارجاع به داوري و تعيين داور و كليه اختيارات ديگر راجع به امر دادرسي و تعيين وكيل دعاوي با حق توكيل و عزل وكيل (اختيارات اين بند تماماً قابل تفويض به مديرعامل ميباشد).
ماده سيزدهم (13) مديرعامل:
مديرعامل به پيشنهاد معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران و تصويب مجمع عمومي سازمان با حكم شهردار تهران براي مدت سه سال منصوب ميشود و انتخاب مجدد آن بلامانع است.
تبصره:
عزل مديرعامل به ترتيب فوق صورت ميپذيرد.
ماده چهاردهم (14) وظايف و اختيارات مديرعامل:
مديرعامل بالاترين مقام اداري و اجرايي سازمان است كه بر كليه واحدهاي تابعه سازمان سرپرستي و نظارت داشته و مسئول حسن جريان امور و حفظ منافع و سرمايه و اموال سازمان و اجراي مفاد اساسنامه و مصوبات هيئتمديره ميباشد و در مقابل اين مرجع مسئول و پاسخگو ميباشد.
تبصره:
مديرعامل ميتواند يك نفر را بهعنوان قائممقام با تأييد هيئتمديره منصوب نمايد و بخشي از وظايف خويش را به ايشان تفويض نمايد.
اهم وظايف مديرعامل به شرح ذيل ميباشد:
1- اجراي مفاد اساسنامه و اقدام در اداره امور سازمان و كوشش در جهت پيشبرد اهداف آن.
2- اعمال مديريت صحيح بر كليه امور سازمان و حفاظت از اموال و داراييهاي آن.
3- تهيه و تنظيم برنامهوبودجه سازمان و اصلاح و متمم و تفريغ بودجه سالانه براي تسليم به هيئتمديره و مجمع سازمان و اجراي آن پس از تصويب با رعايت آئيننامههاي سازمان.
4- انجام هرگونه معامله و انعقاد هرگونه قرارداد در رابطه با موضوع عمليات سازمان طبق مفاد اساسنامه و با رعايت آئيننامه معاملات و ساير مقررات سازمان.
5- تهيه و تنظيم هرگونه مقررات و دستورالعملهاي لازم براي پيشبرد امور سازمان و ارائه آن براي تصويب به هيئتمديره.
6- تقسيم كار صحيح بين كاركنان و ايجاد هماهنگي بين واحدهاي تابعه و اتخاذ تصميمات انضباطي درباره كاركنان سازمان بر اساس آئيننامههاي مصوب.
7- عزل و نصب كاركنان بر اساس مقررات.
8- نمايندگي سازمان در برابر ادارات، مؤسسات دولتي، عمومي، خصوصي و مراجع ذيربط قانوني و قضايي، انتظامي و غيره.
9- امضاء كليه اسناد اوراق مالي و تعهدآور، قبولي، تعهد و ظهرنويسي ،پرداخت و واخواست اوراق تجاري وصول مطالبات، پرداخت ديون و انجام هرگونه معامله اعم از خريد، اجاره، تغيير و تبديل و فسخ قراردادها، رهن گذاشتن اموال منقول و غيرمنقول سازمان، تضمين ديون، اجراي اسناد لازمالاجرا بهاتفاق معاون مالي و اداري همراه با مهر سازمان (در هر مورد كه تصويب هيئتمديره ضرورت داشته باشد موضوع با طرح در هيئتمديره بررسي و اتخاذ تصميم خواهد شد).
تبصره:
معاون مالي و اداري به پيشنهاد مديرعامل و تصويب هيئتمديره و زير نظر مديرعامل با رعايت صرفه و صلاح سازمان و مقررات اين اساسنامه و آئيننامههاي مصوب انجام وظيفه نموده و بر درآمد و هزينه سازمان نظارت مستقيم داشته و نسبت به تنظيم دفاتر قانوني بر اساس روش دفترداري دوطرفه و ثبت حسابها اقدام و نظارت مينمايد.
10- انجام ساير وظايف و اختياراتي كه هيئتمديره به مديرعامل تفويض كرده باشد.
11- انجام ساير اموري كه طبق مفاد اساسنامه و آئيننامههاي مصوب و يا بهموجب مقررات قانون تجارت صرفاً بر عهده مديرعامل ميباشد.
فصل سوم: ساير مقررات (بازرسي- امور مالي- ساير موارد)
ماده پانزدهم (15) بازرس:
مجمع سازمان يك شخص حقيقي يا حقوقي را بهعنوان بازرس قانوني و حسابرس براي مدت يك سال انتخاب مينمايد. تجديد انتخاب وي براي دورههاي بعد بلامانع است.
ماده شانزدهم (16)- وظايف بازرس به شرح ذيل است:
1- نظارت بر مسائل مربوط به عمليات و اجراي صحيح مقررات مندرج در اساسنامه، آئيننامه و بودجه مصوب سازمان.
2- رسيدگي و اظهارنظر نسبت به ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه و سايرگزارشات مديران سازمان.
3- ارائه گزارشهاي دورهاي و موردي از وضعيت مالي - جاري و مديريتي سازمان به مجمع.
تبصره يك (1):
گزارش بازرس در اين موارد بايستي حداقل ده روز قبل از جلسه مجمع تكميل و در اختيار رئيس مجمع و رئيس هيئتمديره قرار بگيرد.
تبصره دو (2):
مديرعامل و هريك از اعضاي هيئتمديره و همچنين كليه كاركنان سازمان موظفاند هر نوع اسناد و مدارك و اطلاعات موردنياز بازرس را در اختيار وي قرار دهند.
4- بررسي و اظهارنظر نسبت به بودجه پيشنهادي مديرعامل براي هر دوره مالي.
تبصره سه (3):
بازرس ميتواند به مسئوليت خود در انجام وظايفي كه به عهده دارد از كمك حسابرسان يا كارشناسان مالي با تجربه استفاده نمايد.
5- ساير وظايف و اختيارات و مسئوليتهاي بازرس به نحوي است كه در قانون تجارت مقرر گرديده است.
ماده هفدهم (17):
سال مالي سازمان از اول فروردينماه هرسال شروع و در پايان اسفندماه همان سال خاتمه مييابد، اولين سال مالي از زمان تشكيل سازمان تا پايان اسفندماه همان سال خواهد بود.
ماده هجدهم (18):
برنامه كار و بودجه ساليانه سازمان بايد منتهي تا 15 ديماه هرسال براي بررسي و تصويب هيئتمديره توسط مديرعامل ارائه و تا آخر ديماه براي تصويب نهايي به مجمع سازمان توسط هيئتمديره ارائه گردد و مجمع رسيدگي به بودجه را تا پايان بهمنماه خاتمه بدهد.
تبصره يك (1):
دوره عمل بودجه مصوب هرسال تا آخر ارديبهشتماه سال بعد خواهد بود و هزينههاي پرداختنشده و تعهداتي كه تا آخر اسفندماه هرسال تحققيافته باشد تا خاتمه دوره عمل بودجه از محل اعتبارات مربوطه قابل پرداخت خواهد بود.
تبصره دو (2):
هيئتمديره موظف است همهساله يك نسخه از ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه سازمان را همراه با گزارش عملكرد تا پايان خردادماه سال بعد به بازرس تسليم نمايد.
ماده نوزده (19):
مجمع سازمان براي رسيدگي و تصويب ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه و ساير صورتهاي مالي به درخواست رئيس هيئتمديره و دعوت رياست مجمع در تيرماه تشكيل و نظريه قطعي خود را تا آخر تيرماه اعلام خواهد داشت.
تصويب ترازنامه و عملكرد هيئتمديره بهمنزله مفاصا حساب مديران براي آن دوره مالي خواهد بود.
ماده بيستم (20)- امضاهاي مجاز سازمان:
كليه اسناد تعهدآور مالي از قبيل چك، سفته و غيره با امضاي مشترك مديرعامل و معاون مالي و اداري سازمان به همراه مهر سازمان معتبر ميباشد. امضاء ساير اوراق عادي و مكاتبات با مديرعامل است.
تبصره:
هيئتمديره در صورت لزوم و صلاحديد ميتواند ترتيب ديگري را براي تعيين اشخاص دارنده امضاهاي مجاز سازمان تصويب و ابلاغ نمايد.
تعيين ميزان ذخاير مالي به پيشنهاد هيئتمديره و تصويب مجمع سازمان خواهد بود.
ماده بيست و يكم (21):
انحلال سازمان به پيشنهاد مجمع سازمان و تأييد شوراي اسلامي شهر تهران انجام خواهد شد. در صورت انحلال كليه اموال و داراييها و مطالبات و ديون و تعهدات سازمان به شهرداري تهران منتقل خواهد شد.
ماده بيست و دوم (22):
در ساير مواردي كه در اين اساسنامه پيشبينينشده است طبق مقررات قانوني حاكم بر مؤسسات غيرانتفاعي و يا برابر ضوابط و مقررات جاري حاكم بر سازمانهاي تابعه شهرداري تهران كه از سوي شوراي اسلامي شهر تهران تصويب گرديده عمل خواهد شد.
ماده بيست و سوم (23):
اين اساسنامه به استناد بند 15 ماده 71 قانون شوراهاي اسلامي كشور مشتمل بر سه فصل و 23 ماده و 19 تبصره كه كليه صفحات آن با قيد شماره و تاريخ ممهور به مهر شوراي اسلامي شهر تهران شده است در يكصد و سي و پنجمين جلسه رسمي شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ دوشنبه دهم بهمنماه سال 1379 بهاتفاق آراي موافق اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران حاضر در جلسه مزبور به تصويب رسيده است.
پيوست شماره سه
اساسنامه سازمان بهداشت و سالمسازي شهرداري تهران وابسته به معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران
فصل اول- كليات (نام، نوع، اهداف، موضوع، سرمايه)
ماده اول (1)- نام سازمان:
در راستاي بندهاي 4، 6، 15، 20 و 23 ماده (55) و بندهاي 6، 11 و 18 ماده (45) قانون شهرداريها و در اجراي بندهاي 2، 5 و 18 ماده (71) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1، سازمان بهداشت و سالمسازي شهرداري تهران تشكيل و منبعد در اين اساسنامه اختصاراً سازمان ناميده ميشود.
ماده دوم (2)- نوع سازمان:
سازمان داراي شخصيت حقوقي وابسته به شهرداري تهران ميباشد كه زير نظر معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران فعاليت مينمايد و مركز اصلي آن تهران است.
ماده سوم (3)- اهداف سازمان:
1- انجام مطالعات و تحقيقات و تلاش در جهت شناخت مسائل و مشكلات بهداشتي و درماني شهر تهران و تلاش در جهت رفع آن.
2- تلاش در جهت توسعه بهداشت عمومي و سالمسازي محيط شهري.
3- تلاش در جهت بهبود وضعيت بهداشتي شهر تهران و همكاري با نهادهاي ذيربط.
4- افزايش آگاهيهاي عمومي و نظارت بهداشتي در زمينههاي بهداشتي.
5- ارائه خدمات بهداشتي به كليه شهروندان تهراني در مراكز ذيربط متعلق به شهرداري تهران.
6- استفاده از ظرفيتهاي سازمان شهرداري تهران بهمنظور ارتقاء كيفيت خدمات مورد نياز.
7- ارائه خدمات بهداشتي و پيشگيري به شهروندان تهراني با استفاده از ظرفيتهاي شهرداري در زمينههاي ذيل الذكر:
7-1: بهداشت نوجوانان و جوانان
7-2: بهداشت سالمندان
7-3: مشاورههاي مختلف بهداشتي (ژنتيك، رواني و ...)
7-4: آموزش همگاني سالم زيستي
7-5: بهداشت محيط و حرفهاي
8- تدوين و تهيه برنامههاي كلان و سياستگذاريهاي اجرايي در زمينههاي مختلف بهداشتي براي شهروندان تهراني بهويژه با همكاري و هماهنگي مراجع ذيربط.
9- همكاري و تبادل تجربيات با سازمانها و نهادهاي بهداشتي، درماني داخلي و خارجي در جهت بهبود فعاليتهاي سازمان.
ماده چهارم (4)- موضوع و اهم وظايف سازمان:
1- استخراج و جمعآوري آمار و اطلاعات زيستمحيطي و بهداشتي شهر تهران.
2- شناسايي مشكلات بهداشتي اقشار و گروههاي ويژه در معرض خطر شاغل در شهرداري تهران.
3- پوشش بهداشتي صنوف و ساير اقشار در مشاغل آزاد با هماهنگي مراجع قانوني ذيربط در چارچوب مقررات و ضوابط مربوطه.
4- ايجاد كميتههاي مختلف بهمنظور استخراج مشكلات بهداشتي و درماني و تهيه الگوي جامع خدمات بهداشتي و درماني.
5- تبيين راهكارهايي مناسب بهمنظور شناسايي اقشار نيازمند و پيگيري مشكلات بهداشتي و درماني آنها از طريق مراجع ذيربط.
6- همكاري و هماهنگي سازمانيافته با دستگاهها و ارگانهاي مرتبط بهمنظور كمك به حل مشكلات بهداشتي درماني شهروندان تهران.
7- استقرار پايگاههاي آموزش بهداشت در پاركها و اماكن عمومي بهمنظور ارائه خدمات مشاورهاي و ارتقاء سطح بهداشت عمومي.
8- پيامرساني بهداشتي از طريق وسايل ارتباطجمعي و ساير طرق.
9- رسيدگي به مشكلات سازمانهاي غيردولتي بهداشتي (ngo) و جلب مشاركت آنها بهمنظور رشد كيفي خدمات بهداشتي به شهروندان تهراني.
10- طراحي راهكارهاي مناسب و سازماندهي برون بخشي بهمنظور همكاري در جهت ارائه خدمات امدادي در زمان وقوع حوادث غيرمترقبه و بلاياي طبيعي متناسب با پايتخت جمهوري اسلامي ايران.
11- راهاندازي و بهرهبرداري بهينه از فضاي درماني و بهداشتي موجود بهمنظور ارائه خدمات كيفي درماني و بخش سرپايي و بستري.
12- توسعه و تجهيز اماكن و كلينيكهاي شهرداري تهران با مشاركتهاي نهادهاي مربوط.
13- كمك به امور امداد و فوريتهاي پزشكي و ارتقاي كيفي آن با استفاده از ظرفيتهاي بالقوه شهرداري تهران.
14- تلاش در جهت بهرهبرداري بهينه و مطابق استاندارد از فضاهاي بهداشتي، درماني شهرداري تهران.
15- فروش خدمات درماني و بهداشتي به سازمانهاي بيمهگر و اشخاص اعم از حقوقي، حقيقي وابسته يا غير وابسته به شهرداري تهران.
16- ارائه راهكارهاي مناسب جهت حمايت بهداشتي و درماني از معلولين و جانبازان و ناتوانان جسمي، حسي، حركتي و پيگيري مناسبسازي فضاها، معابر و اماكن عمومي از مراجع ذيربط.
17- تنظيم و نشر و توزيع هرگونه بروشور، مجله، هفتهنامه بهداشتي در زمينههاي فردي و محيطي مرتبط با اهداف و موضوع سازمان و ساير طرق.
18- ساير فعاليتهايي كه بهصورت مستقيم يا غيرمستقيم در پيشبرد اهداف و موضوع سازمان مؤثر باشد.
19- انجام هرگونه عملياتي كه در جهت كسب درآمد و تأمين هزينههاي جاري و اجرايي سازمان لازم و مؤثر باشد.
20- جلب و جذب كمكها و مساعدتهاي مردمي و ساير اشخاص اعم از حقيقي و حقوقي، دولتي و خصوصي جهت تأمين بخشي از هزينههاي مورد نياز سازمان.
21- سياستگذاري و تعيين خطمشي و نظارت بر مراكز بهداشتي و درماني شهرداري تهران با سازمان خواهد بود و سازمان ميتواند در جهت بهرهبرداري بهينه از فضاهاي مزبور حسب تشخيص نسبت به اداره امور اينگونه مراكز يا واگذاري آن به مناطق و اشخاص حقيقي اقدام مؤثر معمول نمايد.
تبصره:
چنانچه انجام و اجراي هر يك از موارد فوق مستلزم اخذ مجوزهاي لازم از مراجع ذيربط قانوني و يا ايجاد هماهنگي با سازمانها و ارگانهاي دولتي و يا عمومي باشد اقدامات لازم در اين زمينه معمول خواهد شد.
ماده پنجم (5)- سرمايه سازمان:
عبارتست از ارزش ريالي بهاي اراضي و ساختمانها و مستحدثات و تأسيسات بهطوركلي اموال و دارائيهايي كه در طول تشكيل سازمان اعم از منقول و غيرمنقول و به هر عنوان به ملكيت و تصرف سازمان درآمده و يا در آينده در خواهد آمد.
ليست اموال در مالكيت و تصرف سازمان ميبايستي توسط كارشناسان مورد اعتماد ذيحسابان شهرداري تهران تهيه و ارزيابيشده و رقم ريالي آن در دفاتر سازمان تحت عنوان سرمايه مندرج و منعكس شود. سرمايه سازمان تماماً متعلق به شهرداري تهران است.
تبصره:
در صورت انحلال سازمان، كليه دارييها اعم از منقول و غيرمنقول و مطالبات و ديون و تعهدات و غيره به شهرداري تهران منتقل ميگردد.
فصل دوم: اركان سازمان و شرح وظايف آنها
ماده ششم (6)- اركان سازمان:
عبارت است از: مجمع عمومي- هيئتمديره- مديرعامل.
ماده هفتم (7)- مجمع عمومي سازمان مركب از 9 نفر به شرح ذيل ميباشد:
الف: شهردار تهران بهعنوان رياست مجمع.
ب: معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران.
ج: 5 نفر از شخصيتهاي علمي كشور به انتخاب شوراي اسلامي شهر تهران كه ميتوانند اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران نيز باشند.
د: وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي.
هـ: يك نفر از صاحبنظران و شخصيتهاي مجرب و اجرايي به پيشنهاد معاونت امور اجتماعي و فرهنگي و تصويب شوراي عالي پژوهش و سياستگذاري.
ماده هشتم (8):
جلسات عادي مجمع سالي دو بار، يكبار در تيرماه براي تصويب ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه و ديگري در بهمنماه براي تصويب برنامهوبودجه سال آينده تشكيل ميگردد.
تبصره يك (1):
جلسات فوقالعاده مجمع به دعوت رئيس مجمع و در غياب وي نايبرئيس مجمع عمومي با تقاضاي مديرعامل يا بازرس و يا سه نفر از اعضاي مجمع تشكيل خواهد شد.
تبصره دو (2):
دستور جلسات مجمع را رئيس مجمع بر اساس نظريه پيشنهاددهندگان تعيين مينمايد.
تبصره سه (3):
صورتجلسه مجمع حاوي دستور جلسه و خلاصه مذاكرات و تصميمات نهايي اتخاذ شده با ذكر نظرات مخالف و موافق و غايبين جلسه در دفتر صورتجلسه مجمع ثبت و به امضاء اعضاء حاضر خواهد رسيد.
تبصره چهار (4):
مديرعامل بهعنوان دبير جلسات مجمع عمومي مسئوليت دبيرخانه مجمع را به عهده خواهد داشت.
ماده نهم (9): - وظايف و اختيارات مجمع به شرح ذيل ميباشد:
1- استماع گزارش سالانه هيئتمديره و بازرس راجع به امور سازمان و اتخاذ تصميم لازم.
2- بررسي و تصويب ترازنامه، حساب سود و زيان سازمان بر اساس گزارش هيئتمديره و بازرس و اتخاذ تصميم نسبت به آنها.
3- بررسي و اتخاذ تصميم نسبت به خطمشي و برنامهريزي براي فعاليتهاي سال آتي و برنامههاي بلندمدت سازمان.
4- بررسي و تصويب بودجه، متمم و اصلاح و تفريغ بودجه سازمان و ارسال نسخهاي از آن به حوزه معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران.
5- اتخاذ تصميم در مورد ذخيرههاي مالي سازمان بهمنظور استفاده فعال از ذخيره مذكور.
6- پيشنهاد تغيير يا تجديدنظر در مورد اساسنامه به مراجع قانوني ذيربط (شوراي اسلامي شهر تهران).
7- تعيين حقوق و مزاياي اعضاي هيئتمديره و مديرعامل.
8- انتخاب بازرس و تعيين حقالزحمه وي.
9- تأييد مشاركت و سرمايهگذاري با بانكها و مؤسسات اعتباري مجاز با رعايت مقررات مربوطه.
10- تصويب كليه آئيننامههاي مورد نياز (اعم از مالي و معاملاتي و اداري و استخدامي و غيره) يا تفويض تصويب برخي از آنها به هيئتمديره.
11- تعيين اعضاي انتخابي (اصلي و عليالبدل) هيئتمديره با پيشنهاد معاون امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران.
12- پيشنهاد انحلال سازمان به مراجع قانوني ذيربط (شوراي اسلامي شهر تهران).
13- رسيدگي و اتخاذ تصميم نسبت به ساير امور و موضوعات پيشنهادي كه در قالب اهداف سازمان در اين اساسنامه بايستي در مجمع سازمان مطرح گردد.
تبصره:
اعضاي مجمع سازمان در حدود وظايف و اختياراتي كه در اين اساسنامه دارند امين سرمايه شهرداري تهران ميباشند.
ماده دهم (10):
دعوت براي حضور در جلسات مجمع با ذكر تاريخ و محل تشكيل و اعلام دستور جلسه، حداقل هفت روز قبل از تشكيل جلسه دعوتنامه كتبي توسط رياست مجمع به عمل ميآيد.
جلسات مجمع با حضور حداقل 2/3 اعضاء رسميت يافته و تصميمات آن با اكثريت مطلق اعضاء معتبر ميباشند.
تبصره:
حضور رياست مجمع در كليه جلسات مجمع ضروري ميباشد.
ماده يازدهم (11)- هيئتمديره:
هيئتمديره سازمان مركب از 3 نفر عضو اصلي به شرح ذيل ميباشد:
الف) معاون امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران كه سمت رئيس هيئتمديره را خواهد داشت.
ب) مدير عامل سازمان
ج) يك نفر از ميان مديران ارشد شهرداري تهران كه به پيشنهاد معاونت امور اجتماعي و فرهنگي و تصويب مجمع عمومي.
تبصره يك (1):
يك نفر عضو عليالبدل هيئتمديره به كيفيت فوق تعيين خواهد شد كه در صورت غيبت موقت هر عضو اصلي انجام وظيفه خواهد نمود.
تبصره دو (2):
مدت مأموريت اعضاء منتخب هيئتمديره سه سال و تجديد انتخاب آنان بلامانع است.
11-1: جلسات هيئتمديره با حضور اكثريت اعضاء رسميت يافته و كليه تصميمات با حداقل دو رأي موافق معتبر خواهد بود.
11-2: مديرعامل سمت دبيري جلسات هيئتمديره را عهدهدار ميباشد.
11-3: () جلسات هيئتمديره حداقل پانزده روز يكبار در روز و ساعت معين در مركز اصلي سازمان تشكيل ميشود و چنانچه جلسه فوقالعاده ضروري باشد با پيشنهاد مديرعامل با دعوت كتبي رئيس هيئتمديره تشكيل ميگردد.
ماده دوازدهم (12)- وظايف و اختيارات هيئتمديره:
هيئتمديره داراي كليه اختيارات لازم و يا تفويض شده از طرف مجمع براي اداره امور سازمان با توجه به موضوع و هدف سازمان ميباشد مگر در مواردي كه اخذ تصميم درباره آنها طبق اساسنامه صرفاً در صلاحيت مجمع سازمان باشد.
اهم وظايف هيئتمديره به شرح ذيل است:
1- تهيه و پيشنهاد آئيننامههاي مالي و اداري و معاملات سازمان به مجمع سازمان جهت تصويب نهايي.
2- تهيه و تنظيم ترازنامه و حساب سود و زيان و گزارش عملكرد سازمان به مجمع سازمان.
3- بررسي برنامهوبودجه، اصلاح و متمم تفريغ بودجه سالانه پيشنهادي مديرعامل و ارائه به مجمع سازمان.
4- اجراي برنامهها، تصميمات، مصوبات مجمع سازمان.
5- تصويب طرح تشكيلاتي سازمان پيشنهادي مديرعامل.
6- رسيدگي و تصويب معاملات در مواردي كه طبق آئيننامه معاملات در عهده هيئتمديره است.
7- بررسي و پيشنهاد تجديدنظر در برنامهها و طرحهاي اجرايي سازمان به مجمع سازمان.
8- نظارت در حفظ و نگهداري دارايي و اموال سازمان.
9- تصويب افتتاح حساب درآمد و هزينه ساير حسابهاي موردنياز در بانكها و مؤسسات اعتباري.
10- تصويب پاداش براي كاركنان سازمان.
11- اقامه و تعقيب و دفاع از هرگونه دعوي و يا انصراف از آن در كليه مراجع حقوقي و كيفري با حق صلح و سازش و ارجاع به داوري و تعيين داور و كليه اختيارات ديگر راجع به امر دادرسي و تعيين وكيل دعاوي با حق توكيل و عزل وكيل (اختيارات اين بند تماماً قابل تفويض به مديرعامل ميباشد).
ماده سيزدهم (13)- مديرعامل:
مديرعامل به پيشنهاد معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران و تصويب مجمع عمومي سازمان با حكم شهردار تهران براي مدت سه سال منصوب ميشود و انتخاب مجدد آن بلامانع است.
تبصره:
عزل مديرعامل به ترتيب فوق صورت ميپذيرد.
ماده چهاردهم (14)- وظايف و اختيارات مديرعامل:
مديرعامل بالاترين مقام اداري و اجرايي سازمان است كه بر كليه واحدهاي تابعه سازمان سرپرستي و نظارت داشته و مسئول حسن جريان امور و حفظ منافع و سرمايه و اموال سازمان و اجراي مفاد اساسنامه و مصوبات هيئتمديره ميباشد و در مقابل اين مرجع مسئول و پاسخگو ميباشد.
تبصره يك (1):
مديرعامل ميتواند يك نفر را بهعنوان قائممقام با تأييد هيئتمديره منصوب نمايد و بخشي از وظايف خويش را به ايشان تفويض نمايد.
اهم وظايف مديرعامل به شرح ذيل ميباشد:
1- اجراي مفاد اساسنامه و اقدام در اداره امور سازمان و كوشش در جهت پيشبرد اهداف آن.
2- اعمال مديريت صحيح بر كليه امور سازمان و حفاظت از اموال دارائيهاي آن.
3- تهيه و تنظيم برنامهوبودجه سازمان و اصلاح و متمم و تفريغ بودجه سالانه براي تسليم به هيئتمديره و مجمع سازمان و اجراي آن پس از تصويب با رعايت آئيننامههاي سازمان.
4- انجام هرگونه معامله و انعقاد هرگونه قرارداد در رابطه با موضوع عمليات سازمان طبق مفاد اساسنامه و با رعايت آئيننامه معاملات و ساير مقررات سازمان.
5- تهيه و تنظيم هرگونه مقررات و دستورالعملهاي لازم براي پيشبرد امور سازمان و ارائه آن براي تصويب به هيئتمديره.
6- تقسيم كار صحيح بين كاركنان و ايجاد هماهنگي بين واحدهاي تابعه و اتخاذ تصميمات انضباطي درباره كاركنان سازمان بر اساس آئيننامههاي مصوب.
7- عزل و نصب كاركنان بر اساس مقررات.
8- نمايندگي سازمان در برابر ادارات، مؤسسات دولتي و عمومي و خصوصي و مراجع ذيربط قانوني و قضايي و انتظامي و غيره.
9-امضاء كليه اسناد اوراق مالي و تعهدآور، قبولي، تعهد، ظهر نويسي، پرداخت و واخواست اوراق تجاري وصول مطالبات، پرداخت ديون انجام هرگونه معامله اعم از خريد، اجاره، تغيير و تبديل و فسخ قراردادها، رهن گذاشتن اموال منقول و غيرمنقول سازمان، تضمين ديون، اجراي اسناد لازمالاجرا بهاتفاق معاون مالي و اداري همراه با مهر سازمان (در هر مورد كه تصويب هيئتمديره ضرورت داشته باشد موضوع با طرح در هيئتمديره بررسي و اتخاذ تصميم خواهد شد).
10-انجام ساير وظايف و اختياراتي كه هيئتمديره به مديرعامل تفويض كرده باشد.
11-انجام ساير اموري كه طبق مفاد اساسنامه و آئيننامههاي مصوب و يا بهموجب مقررات قانون تجارت صرفاً به عهده مديرعامل ميباشد.
تبصره دو (2):
معاون مالي و اداري به پيشنهاد مديرعامل و تصويب هيئتمديره و زير نظر مديرعامل با رعايت صرفه و صلاح سازمان و مقررات اين اساسنامه و آئيننامههاي مصوب انجام وظيفه نموده و بر درآمد و هزينه سازمان نظارت مستقيم داشته و نسبت به تنظيم دفاتر قانوني بر اساس روش دفترداري دو طرفه ثبت حسابها اقدام و نظارت مينمايد.
فصل سوم: ساير مقررات (بازرسي، امور مالي، ساير موارد)
ماده پانزدهم (15):
بازرس مجمع سازمان يك شخص حقيقي يا حقوقي را بهعنوان بازرس قانوني و حسابرس براي مدت يك سال انتخاب مينمايد. تجديد انتخاب وي براي دورههاي بعد بلامانع است.
ماده شانزدهم (16):
وظايف بازرس به شرح ذيل است:
1-نظارت بر مسائل مربوط به عمليات و اجراي صحيح مقررات مندرج در اساسنامه و آئيننامه و بودجه مصوب سازمان.
2-رسيدگي و اظهارنظر نسبت به ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه و ساير گزارشات مديران سازمان.
3-ارائه گزارشهاي دورهاي و موردي از وضعيت مالي، جاري و مديريتي سازمان به مجمع.
تبصره يك (1):
گزارش بازرس در اين موارد بايستي حداقل پانزده روز قبل از جلسه مجمع تكميل و در اختيار رئيس مجمع و رئيس هيئتمديره قرار بگيرد.
تبصره دو (2):
مديرعامل و هر يك از اعضاي هيئتمديره و همچنين كليه كاركنان سازمان موظفاند هر نوع اسناد و مدارك و اطلاعات موردنياز بازرس را در اختيار وي قرار دهند.
بديهي است بازرسي و اخذ اسناد و مدارك به نحوي انجام خواهد شد كه به امور جاري سازمان لطمه وارد نسازد.
4-بررسي و اظهارنظر نسبت به بودجههاي پيشنهادي مديرعامل براي هر دوره مالي.
تبصره سه (3):
بازرس ميتواند به مسئوليت خود در انجام وظايفي كه به عهده دارد از كمك حسابرسان يا كارشناسان مالي باتجربه استفاده نمايد.
5-ساير وظايف و اختيارات و مسئوليتهاي بازرس به نحوي است كه در قانون تجارت مقرر گرديده است.
ماده هفدهم (17):
سال مالي سازمان از اول فروردينماه هرسال شروع و در پايان اسفندماه همان سال خاتمه مييابد. اولين سال مالي از زمان تشكيل سازمان تا پايان اسفندماه همان سال خواهد بود.
ماده هجدهم (18):
برنامه كار و بودجه ساليانه سازمان بايد منتهي تا 15 ديماه هرسال براي بررسي و تصويب هيئتمديره توسط مديرعامل ارائه و تا آخر ديماه براي تصويب نهايي به مجمع سازمان توسط هيئتمديره ارائه گردد و مجمع رسيدگي به بودجه را تا پايان بهمنماه خاتمه بدهد.
تبصره يك (1):
دوره عمل بودجه مصوب هرسال تا آخر ارديبهشتماه سال بعد خواهد بود و هزينههاي پرداختنشده و تعهداتي كه تا آخر اسفندماه هرسال تحققيافته باشد تا خاتمه دوره عمل بودجه از محل اعتبارات مربوطه قابل پرداخت خواهد بود.
تبصره دو (2):
هيئتمديره موظف است همهساله يك نسخه از ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه سازمان را همراه با گزارش عملكرد تا پايان خردادماه سال بعد به بازرس تسليم نمايد.
ماده نوزدهم (19):
مجمع سازمان براي رسيدگي و تصويب ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه و ساير صورتهاي مالي به درخواست رئيس هيئتمديره و دعوت رياست مجمع در تيرماه تشكيل و نظريه قطعي خود را تا آخر تيرماه اعلام خواهد داشت.
تصويب ترازنامه عملكرد هيئتمديره بهمنزله مفاصا حساب مديران براي آن دوره مالي خواهد بود.
ماده بيستم (20)- امضاهاي مجاز سازمان:
كليه اسناد تعهدآور مالي از قبيل چك، سفته و غيره با امضاي مشترك مديرعامل و معاون مالي و اداري سازمان به همراه مهر سازمان معتبر ميباشد. امضاء ساير اوراق عادي و مكاتبات با مديرعامل است.
تبصره:
هيئتمديره در صورت لزوم و صلاحديد ميتواند ترتيب ديگري را براي تعيين اشخاص دارنده امضاهاي مجاز سازمان تصويب و ابلاغ نمايد.
تعيين ميزان ذخاير مالي به پيشنهاد هيئتمديره و تصويب مجمع سازمان خواهد بود.
ماده بيست و يكم (21):
انحلال سازمان به پيشنهاد مجمع سازمان و تأييد شوراي اسلامي شهر تهران انجام خواهد شد در صورت انحلال كليه اموال و دارائيها و مطالبات و ديون و تعهدات سازمان به شهرداري تهران منتقل خواهد شد.
ماده بيست و دوم (22):
در ساير مواردي كه در اين اساسنامه پيشبينينشده است طبق مقررات قانوني حاكم بر مؤسسات غيرانتفاعي و يا برابر ضوابط و مقررات جاري حاكم بر سازمانهاي تابعه شهرداري تهران كه از سوي شوراي اسلامي شهر تهران تصويب گرديده استعمال خواهد شد.
ماده بيست و سوم(23):
اين اساسنامه به استناد بند 15 ماده 71 قانون شوراهاي اسلامي كشور مشتمل بر سه فصل و 23 ماده و 19 تبصره كه كليه صفحات آن با قيد شماره و تاريخ ممهور به مهر شوراي اسلامي شهر تهران شده است در يكصد و سي و پنجمين جلسه رسمي شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ دوشنبه دهم بهمنماه سال 1379 بهاتفاق آراي موافق اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران حاضر در جلسه مزبور به تصويب رسيده است.
پيوست شماره چهار:
اساسنامه سازمان امور اجتماعي و رفاهي شهرداري تهران وابسته به حوزه معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران
فصل اول- كليات (نام، نوع، اهداف، موضوع، سرمايه)
ماده اول (1)- نام سازمان:
در راستاي بندهاي 4، 5، 6 و 21 ماده (55) و بند 10 ماده (44) قانون شهرداريها و در اجراي بندهاي 2، 4، 5، 7 و 29 ماده (71) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1، سازمان امور اجتماعي و رفاهي شهرداري تهران تشكيل و منبعد در اين اساسنامه اختصاراً سازمان ناميده ميشود.
ماده دوم (2)- نوع سازمان:
سازمان داراي شخصيت حقوقي وابسته به شهرداري تهران ميباشد كه زير نظر معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران فعاليت مينمايد و مركز اصلي آن تهران است.
ماده سوم (3)- اهداف سازمان:
1- طراحي و تدوين سياستهاي كلان شهرداري تهران در ارتباط با امور اجتماعي و رفاهي جهت بهتر زيستن شهروندان.
2- شناخت مشكلات و مسائل اجتماعي و رفاهي شهر تهران و شهروندان آن و فراهم آوردن زمينههاي مناسب جهت حل آن.
3- شناخت آسيبها و وضعيت آسيبمندان شهر تهران و ارائه روشهاي ايدهآل جهت جلوگيري از آسيب پذيري شهروندان.
4- يافتن راهكارهاي مناسب جهت رفع مشكلات و آسيبهاي اجتماعي شهر تهران.
5 - همكاري مناسب با ارگانها و سازمانها و وزارتخانههاي مربوطه در زمينة اهداف مذكور.
ماده چهارم (4)- موضوع و اهم وظايف سازمان:
1- انجام مطالعات و بررسيهاي مستمر علمي و تحقيقاتي در جهت شناخت مشكلات ناهنجاري اخلاقي و آسيبهاي اجتماعي شهر تهران.
2- مطالعه مستمر در جهت هر چه بارورتر شدن اوقات فراغت شهروندان از لحاظ فرهنگي، اجتماعي و اقدام مؤثر در اين جهت.
3- يافتن راه حل براي مسائل و مشكلات اجتماعي و رفاهي شهر و فراهم آوردن زمينه و وسايل لازم براي حل مسائل و مشكلات رفاهي و اجتماعي شهر.
4- آموزش شهروندان در جهت اصلاح رفتارهاي شهري.
5- برگزاري نمايشگاهها و همكاري با صداوسيما و ساير ارگانهاي فعال در امور اجتماعي.
6- ايجاد زمينه و بستر لازم علمي و فرهنگي با مؤسسات مرتبط در جهت افزايش حسن تعلق خاطر شهروندان به شهر در جهت اهداف سازمان.
7-جذب و هدايت كمكهاي گوناگون مردم اعم از نقدي، تجهيزاتي، خدماتي، ساختمان و... برابر مقررات مربوطه جهت امور اجتماعي و رفاهي.
8- شناسايي اقشار آسيبديده ناتوان و كمبضاعت و تلاش در جهت رفع مشكلات آنان با همكاري مشاركت مردمي و سازمانها و واحدهاي مربوطه، با رعايت كرامت و شأن انساني و جلوگيري از اشاعه روحيه اتكا به غير در آنان.
9- مطالعه و بررسي ايجاد تأسيسات شهري لازم براي تحقق مأموريتهاي سازمان با همكاري ديگر نهادهاي مربوط.
10- توجه ويژه به كودكان، نوجوانان و جوانان در جهت آمادهسازي آنان براي زندگي اجتماعي مطلوب.
11- طراحي و اجراي پروژههاي گردشگري و اجتماعي و رفاهي در جهت ارتقاي سطح آگاهي اجتماعي و ايجاد شادماني و نشاط اجتماعي و آسيب زدايي در شهر با همكاري سازمانهاي مربوطه.
12- شناسايي انجمنهاي خيريه و تشكيلات غيردولتي و ساير مؤسسات مشابه و همكاري با اين نهادها براي دعوت و پشتيباني و توسعه اجتماعي شهر تهران جهت نهادينه كردن آنها بهمنظور كاهش مشكلات و آسيبهاي اجتماعي.
13 - مشاوره و اظهارنظر در خصوص جنبههاي اجتماعي فعاليتهاي حوزههاي گوناگون شهرداري تهران.
14- انجام فعاليتهايي در جهت هر چه بهتر محقق شدن اهداف فوق از قبيل همايشهاي منطقهاي، ملي و ابعاد خارجي، چاپ و نشر هفتهنامه و مجله با موضوعات اجتماعي و رفاهي شهر تهران.
15-انجام ساير فعاليتهايي كه مستقيماً يا غيرمستقيم بهمنظور تحقق اهداف و دستيابي به موضوعات سازمان مؤثر باشد.
16-جلب و جذب كمكها و مساعدتهاي مردمي و ساير اشخاص اعم از حقيقي و حقوقي، دولتي و خصوصي جهت تأمين بخشي از هزينههاي مورد نياز سازمان.
17-سياستگذاري و تعيين خطمشي و نظارت بر مراكز و مجموعههاي ذيربط شهرداري تهران با سازمان خواهد بود و سازمان ميتواند در جهت بهرهبرداري بهينه از فضاهاي مزبور حسب تشخيص نسبت به اداره امور اينگونه مراكز و يا واگذاري آن به مناطق و اشخاص حقيقي اقدام مؤثر معمول نمايند.
تبصره:
چنانچه انجام و اجراي هر يك از موارد فوق مستلزم اخذ مجوزهاي لازم از مراجع ذيربط قانوني و يا ايجاد هماهنگي با سازمانها و ارگانهاي دولتي و يا عمومي باشد اقدامات لازم در اين زمينه معمول خواهد شد.
ماده پنجم (5)- سرمايه سازمان:
عبارتست از ارزش ريالي بهاي اراضي، ساختمانها و مستحدثات و تأسيسات بهطوركلي اموال و دارائيهايي كه در طول تشكيل سازمان اعم از منقول و غيرمنقول و به هر عنوان به ملكيت و تصرف سازمان درآمده و يا در آينده درخواهد آمد.
ليست اموال در مالكيت و تصرف سازمان ميبايستي توسط كارشناسان مورد اعتماد ذيحسابان شهرداري تهران تهيه و ارزيابيشده و رقم ريالي آن در دفاتر سازمان تحت عنوان سرمايه مندرج و منعكس شود. سرمايه سازمان تماماً متعلق به شهرداري تهران است.
تبصره:
در صورت انحلال سازمان، كليه دارائيها اعم از منقول و غيرمنقول و مطالبات، ديون، تعهدات و غيره به شهرداري تهران منتقل ميگردد.
فصل دوم- اركان سازمان و شرح وظايف آنها
ماده ششم (6)- اركان سازمان:
عبارت است از مجمع عمومي، هيئتمديره، مديرعامل.
ماده هفتم (7):
مجمع عمومي سازمان مركب از 9 نفر به شرح ذيل ميباشد:
الف: شهردار تهران بهعنوان رياست مجمع.
ب: معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران.
ج: 5 نفر از شخصيتهاي علمي كشور به انتخاب شوراي اسلامي شهر تهران كه ميتوانند اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران نيز باشند.
د: رئيس سازمان بهزيستي كشور.
هـ: يك نفر از صاحبنظران و شخصيتهاي مجرب و اجرايي به پيشنهاد معاونت امور اجتماعي و فرهنگي و تصويب شوراي عالي پژوهش و سياستگذاري.
ماده هشتم (8):
جلسات عادي مجمع، سالي دو بار يكي در تيرماه براي تصويب ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه و ديگري در بهمنماه براي تصويب برنامهوبودجه سال آينده تشكيل ميگردد.
تبصره يكم (1):
جلسات فوقالعاده مجمع به تقاضاي مديرعامل يا بازرس و يا دو نفر از اعضاي مجمع و با دعوت رياست مجمع يا نايبرئيس مجمع عمومي تشكيل خواهد شد.
تبصره دوم (2):
دستور جلسات مجمع را رئيس مجمع بر اساس نظريه پيشنهاددهندگان تعيين مينمايد.
تبصره سوم (3):
صورتجلسه مجمع حاوي دستور جلسه و خلاصه مذاكرات و تصميمات نهايي اتخاذشده با ذكر نظرات مخالف و موافق و غايبين جلسه در دفتر صورتجلسه مجمع ثبت و به امضاء اعضاء حاضر خواهد رسيد.
تبصره چهارم (4):
مديرعامل بهعنوان دبير جلسات مجمع عمومي مسئوليت دبيرخانه مجمع را به عهده خواهد داشت.
ماده نهم (9):
وظايف و اختيارات مجمع به شرح ذيل ميباشد:
1- استماع گزارش سالانه هيئتمديره و بازرس راجع به امور سازمان و اتخاذ تصميم لازم.
2- بررسي و تصويب ترازنامه، حساب سود و زيان سازمان بر اساس گزارش هيئتمديره و بازرس و اتخاذ تصميم نسبت به آنها.
3- بررسي و اتخاذ تصميم نسبت به خطمشي و برنامهريزي براي فعاليتهاي سال آتي و برنامههاي بلندمدت سازمان.
4-بررسي و تصويب بودجه، متمم و اصلاح و تفريغ بودجه سازمان و ارسال نسخهاي از آن به حوزه معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران.
5- اتخاذ تصميم در مورد ذخيرههاي مالي سازمان بهمنظور استفاده فعال از ذخيره مذكور.
6 - پيشنهاد تغيير يا تجديدنظر در مورد اساسنامه به مراجع قانوني ذيربط (شوراي اسلامي شهر تهران).
7- تعيين حقوق و مزاياي اعضاي هيئتمديره و مديرعامل.
8- انتخاب بازرس و تعيين حقالزحمه وي.
9- تأييد مشاركت و سرمايهگذاري با بانكها و مؤسسات اعتباري مجاز با رعايت مقررات مربوطه.
10-تصويب كليه آئيننامههاي موردنياز (اعم از مالي و معاملاتي و اداري و استخدامي و غيره) يا تفويض تصويب برخي از آنها به هيئتمديره.
11-تعيين اعضاي انتخابي (اصلي و عليالبدل) هيئتمديره با پيشنهاد معاون امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران.
12-پيشنهاد انحلال سازمان به مراجع قانوني ذيربط (شوراي اسلامي شهر تهران).
13-رسيدگي و اتخاذ تصميم نسبت به ساير امور و موضوعات پيشنهادي كه در قالب اهداف سازمان در اين اساسنامه بايستي در مجمع سازمان مطرح گردد.
تبصره:
اعضاي مجمع سازمان در حدود وظايف و اختياراتي كه در اين اساسنامه دارند امين سرمايه شهرداري تهران ميباشند.
ماده دهم (10):
دعوت براي حضور در جلسات مجمع با ذكر تاريخ و محل تشكيل و اعلام دستور جلسه، حداقل هفت روز قبل از تشكيل جلسه با دعوتنامه كتبي توسط رياست مجمع به عمل ميآيد.
جلسات مجمع با حضور حداقل 2/3 (دوسوم) اعضاء رسميت يافته و تصميمات آن با اكثريت مطلق اعضاء معتبر ميباشند.
تبصره:
حضور رياست مجمع در كليه جلسات مجمع ضروري ميباشد.
ماده يازدهم (11)- هيئتمديره:
هيئتمديره سازمان مركب از 3 نفر عضو اصلي به شرح ذيل ميباشد.
الف: معاون امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران كه سمت رئيس هيئتمديره را خواهد داشت.
ب: مدير عامل سازمان
ج: يك نفر از ميان مديران ارشد شهرداري تهران به پيشنهاد معاونت امور اجتماعي و فرهنگي و تصويب مجمع عمومي.
تبصره يكم (1):
يك نفر عضو عليالبدل هيئتمديره به كيفيت فوق تعيين خواهد شد كه در صورت غيبت موقت هر عضو اصلي انجام وظيفه خواهد نمود.
تبصره دوم (2):
مدت مأموريت اعضاء منتخب هيئتمديره سه سال و تجديد انتخاب آنان بلامانع است.
11-1جلسات هيئتمديره با حضور اكثريت اعضاء رسميت يافته و كليه تصميمات با حداقل دو رأي موافق معتبر خواهد بود.
11-2 مديرعامل سمت دبيري جلسات هيئتمديره را عهدهدار ميباشد.
11-3 ()جلسات هيئتمديره حداقل پانزده روز يكبار در روز و ساعت معين در مركز اصلي سازمان تشكيل ميشود و چنانچه جلسه فوقالعاده ضروري باشد با پيشنهاد مديرعامل با دعوت كتبي رئيس هيئتمديره تشكيل ميگردد.
ماده دوازدهم (12)- وظايف و اختيارات هيئتمديره:
هيئتمديره داراي كليه اختيارات لازم و يا تفويض شده از طرف مجمع براي اداره امور سازمان با توجه به موضوع و هدف سازمان ميباشد مگر در مواردي كه اخذ تصميم درباره آنها طبق اساسنامه صرفاً در صلاحيت مجمع سازمان باشد.
اهم وظايف هيئتمديره به شرح ذيل است:
1- تهيه و پيشنهاد آئيننامههاي مالي و اداري و معاملات سازمان به مجمع سازمان جهت تصويب نهايي.
2- تهيه و تنظيم ترازنامه و حساب سود و زيان و گزارش عملكرد سازمان به مجمع سازمان.
3- بررسي برنامه و بودجه، اصلاح و متمم تفريغ بودجه سالانه پيشنهادي مديرعامل و ارائه به مجمع سازمان.
4- اجراي برنامهها و تصميمات و مصوبات مجمع سازمان.
5- تصويب طرح تشكيلاتي سازمان پيشنهادي مديرعامل.
6- رسيدگي و تصويب معاملات در مواردي كه طبق آئيننامه معاملات در عهده هيئتمديره است.
7- بررسي و پيشنهاد تجديدنظر در برنامهها و طرحهاي اجرايي سازمان به مجمع سازمان.
8- نظارت در حفظ و نگهداري دارايي و اموال سازمان.
9- تصويب افتتاح حساب درآمد و هزينه ساير حسابهاي مورد نياز در بانكها و مؤسسات اعتباري.
10- تصويب پاداش براي كاركنان سازمان.
11- اقامه و تعقيب و دفاع از هرگونه دعوي و يا انصراف از آن در كليه مراجع حقوقي و كيفري با حق صلح و سازش و ارجاع به داوري و تعيين داور و كليه اختيارات ديگر راجع به امر دادرسي و تعيين وكيل دعاوي با حق توكيل و عزل وكيل (اختيارات اين بند تماماً قابل تفويض به مديرعامل ميباشد).
ماده سيزدهم (13)- مديرعامل:
مديرعامل به پيشنهاد معاونت امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران و تصويب مجمع عمومي سازمان با حكم شهردار تهران براي مدت سه سال منصوب ميشود و انتخاب مجدد آن بلامانع است.
تبصره:
عزل مديرعامل به ترتيب فوق صورت ميپذيرد.
ماده چهاردهم (14)- وظايف و اختيارات مديرعامل:
مديرعامل بالاترين مقام اداري و اجرايي سازمان است كه بر كليه واحدهاي تابعه سازمان سرپرستي و نظارت داشته و مسئول حسن جريان امور و حفظ منافع و سرمايه و اموال سازمان و اجراي مفاد اساسنامه و مصوبات هيئتمديره ميباشد و در مقابل اين مرجع مسئول و پاسخگو ميباشد.
تبصره:
مديرعامل ميتواند يك نفر را به عنوان قائممقام با تأييد هيئتمديره منصوب نمايد و بخشي از وظايف خويش را به ايشان تفويض نمايد.
اهم وظايف مديرعامل به شرح ذيل ميباشد:
1- اجراي مفاد اساسنامه و اقدام در اداره امور سازمان و كوشش در جهت پيشبرد اهداف آن.
2- اعمال مديريت صحيح بر كليه امور سازمان و حفاظت از اموال و داراييهاي آن.
3- تهيه و تنظيم برنامه و بودجه سازمان و اصلاح و متمم و تفريغ بودجه سالانه براي تسليم به هيئتمديره و مجمع سازمان و اجراي آن پس از تصويب با رعايت آييننامههاي سازمان.
4- انجام هرگونه معامله و انعقاد قرارداد در رابطه با موضوع عمليات سازمان طبق مفاد اساسنامه و با رعايت آييننامه معاملات و ساير مقررات سازمان.
5- تهيه و تنظيم هرگونه مقررات و دستورالعملهاي لازم براي پيشبرد امور سازمان و ارائه آن براي تصويب به هيئتمديره.
6- تقسيم كار صحيح بين كاركنان و ايجاد هماهنگي بين واحدهاي تابعه و اتخاذ تصميمات انضباطي درباره كاركنان سازمان بر اساس آييننامههاي مصوب.
7- عزل و نصب كاركنان بر اساس مقررات.
8- نمايندگي سازمان در برابر ادارات، مؤسسات دولتي، عمومي، خصوصي و مراجع ذيربط قانوني و قضايي و انتظامي و غيره.
9- امضاء كليه اسناد، اوراق مالي و تعهدآور، قبولي، تعهد، ظهر نويسي، پرداخت و واخواست اوراق تجاري وصول مطالبات، پرداخت ديون انجام هرگونه معامله اعم از خريد، اجاره، تغيير و تبديل و فسخ قراردادها، رهن گذاشتن اموال منقول و غيرمنقول، سازمان تضمين ديون، اجراي اسناد لازمالاجرا بهاتفاق معاون مالي و اداري همراه با مهر سازمان (در هر مورد كه تصويب هيئتمديره ضرورت داشته باشد موضوع با طرح در هيئتمديره بررسي و اتخاذ تصميم خواهد شد).
تبصره
معاون مالي و اداري به پيشنهاد مديرعامل و تصويب هيئتمديره وزير نظر مديرعامل با رعايت صرفه و صلاح سازمان و مقررات اين اساسنامه و آئيننامههاي مصوب انجام وظيفه نموده و بر درآمد و هزينه سازمان نظارت مستقيم داشته و نسبت به تنظيم دفاتر قانوني بر اساس روش دفترداري دو طرفه ثبت حسابها اقدام و نظارت مينمايد.
10-انجام ساير وظايف و اختياراتي كه هيئتمديره به مديرعامل تفويض كرده باشد.
11-انجام ساير اموري كه طبق مفاد اساسنامه و آئيننامههاي مصوب و يا بهموجب مقررات قانون تجارت صرفاً به عهده مديرعامل ميباشد.
فصل سوم- ساير مقررات (بازرسي، امور مالي، ساير موارد)
ماده پانزدهم (15)- بازرس:
مجمع سازمان يك شخص حقيقي يا حقوقي را بهعنوان بازرس قانوني و حسابرس براي مدت يك سال انتخاب مينمايد. تجديد انتخاب وي براي دورههاي بعد بلامانع است.
ماده شانزدهم (16)- وظايف بازرس به شرح ذيل است:
1-نظارت بر مسائل مربوط به عمليات و اجراي صحيح مقررات مندرج در اساسنامه و آئيننامه و بودجه مصوب سازمان.
2-رسيدگي و اظهارنظر نسبت به ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه و ساير گزارشات مديران سازمان.
3-ارائه گزارشهاي دورهاي و موردي از وضعيت مالي، جاري و مديريتي سازمان به مجمع.
تبصره يك (1):
گزارش بازرس در اين موارد بايستي حداقل پانزده روز قبل از جلسه مجمع تكميل و در اختيار رئيس مجمع و رئيس هيئتمديره قرار بگيرد.
تبصره دو (2):
مديرعامل و هر يك از اعضاي هيئتمديره و همچنين كليه كاركنان سازمان موظفاند هر نوع اسناد و مدارك و اطلاعات موردنياز بازرس را در اختيار وي قرار دهند.
بديهي است بازرسي و اخذ اسناد و مدارك به نحوي انجام خواهد شد كه به امور جاري سازمان لطمه وارد نسازد.
4-بررسي و اظهارنظر نسبت به بودجههاي پيشنهادي مديرعامل براي هر دوره مالي.
تبصره سه (3):
بازرس ميتواند به مسئوليت خود در انجام وظايفي كه به عهده دارد از كمك حسابرسان يا كارشناسان مالي باتجربه استفاده نمايد.
5-ساير وظايف و اختيارات و مسئوليتهاي بازرس به نحوي است كه در قانون تجارت مقرر گرديده است.
ماده هفدهم (17):
سال مالي سازمان از اول فروردينماه هرسال شروع و در پايان اسفندماه همان سال خاتمه مييابد. اولين سال مالي از زمان تشكيل سازمان تا پايان اسفندماه همان سال خواهد بود.
ماده هجدهم (18):
برنامه كار و بودجه ساليانه سازمان بايد منتهي تا 15 ديماه هرسال براي بررسي و تصويب هيئتمديره توسط مديرعامل ارائه و تا آخر ديماه براي تصويب نهايي به مجمع سازمان توسط هيئتمديره ارائه گردد و مجمع رسيدگي به بودجه را تا پايان بهمنماه خاتمه بدهد.
تبصره يك (1):
دوره عمل بودجه مصوب هرسال تا آخر ارديبهشتماه سال بعد خواهد بود و هزينههاي پرداختنشده و تعهداتي كه تا آخر اسفندماه هر سال تحققيافته باشد تا خاتمه دوره عمل بودجه از محل اعتبارات مربوطه قابل پرداخت خواهد بود.
تبصره دو (2):
هيئتمديره موظف است همهساله يك نسخه از ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه سازمان را همراه با گزارش عملكرد تا پايان خردادماه سال بعد به بازرس تسليم نمايد.
ماده نوزدهم (19):
مجمع سازمان براي رسيدگي و تصويب ترازنامه و حساب سود و زيان و تفريغ بودجه و ساير صورتهاي مالي به درخواست رئيس هيئتمديره و دعوت رياست مجمع در تيرماه تشكيل و نظريه قطعي خود را تا آخر تيرماه اعلام خواهد داشت.
تصويب ترازنامه و عملكرد هيئتمديره بهمنزله مفاصا حساب مديران براي آن دوره مالي خواهد بود.
ماده بيستم (20): امضاهاي مجاز سازمان:
كليه اسناد تعهدآور مالي از قبيل چك، سفته و غيره با امضاي مشترك مديرعامل و معاون مالي و اداري سازمان به همراه مهر سازمان معتبر ميباشد. امضاء ساير اوراق عادي و مكاتبات با مديرعامل است.
تبصره:
هيئتمديره در صورت لزوم و صلاحديد ميتواند ترتيب ديگري را براي تعيين اشخاص دارنده امضاهاي مجاز سازمان تصويب و ابلاغ نمايد.
تعيين ميزان ذخاير مالي به پيشنهاد هيئتمديره و تصويب مجمع سازمان خواهد بود.
ماده بيست و يكم (21):
انحلال سازمان به پيشنهاد مجمع سازمان و تأييد شوراي اسلامي شهر تهران انجام خواهد شد. در صورت انحلال كليه اموال و دارائيها و مطالبات و ديون و تعهدات سازمان به شهرداري تهران منتقل خواهد شد.
ماده بيست و دوم (22):
در ساير مواردي كه در اين اساسنامه پيشبينينشده است طبق مقررات قانوني حاكم بر مؤسسات غيرانتفاعي و يا برابر ضوابط و مقررات جاري حاكم بر سازمانهاي تابعه شهرداري تهران كه از سوي شوراي اسلامي شهر تهران تصويب گرديده است عمل خواهد شد.
ماده بيست و سوم (23):
اين اساسنامه به استناد بند 15 ماده 71 قانون شوراهاي اسلامي كشور مشتمل بر سه فصل و 23 ماده و 19 تبصره و بند كه كليه صفحات آن با قيد شماره و تاريخ ممهور به مهر شوراي اسلامي شهر تهران شده است در يكصد و سي و پنجمين جلسه رسمي شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ دوشنبه دهم بهمنماه سال 1379 بهاتفاق آراي موافق اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران حاضر در جلسه مزبور به تصويب رسيده است.