بودجه سال 1395 شهرداري تهران و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه

بودجه سال 1395 شهرداري تهران و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه

ماده‌واحده:

بودجه سال 1395 شهرداري تهران شامل؛

الف‌ـ بودجه عمومي شهرداري تهران (مناطق، واحدهاي ستادي و راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ) از حيث منابع تأمين اعتبار شامل درآمدها، واگذاري دارايي‌هاي سرمايه‌‌اي و واگذاري دارايي‌هاي مالي اعم از نقد و غيرنقد بالغ بر يكصد و هفتاد و هشت هزار و هشتصد ميليارد (178.800.000.000.000) ريال شامل؛ يكصد و هفت هزار و دويست و هشتاد ميليارد (107.280.000.000.000) ريال نقد و هفتاد و يك هزار و پانصد و بيست ميليارد (71.520.000.000.000) ريال غيرنقد و از حيث هزينه‌ها و مصارف و ساير پرداخت‌ها شامل؛ هزينه‌ها و تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي و تملك دارايي‌هاي مالي بالغ بر يكصد و هفتاد و هشت هزار و هشتصد ميليارد (178.800.000.000.000) ريال مشتمل بر:

1ـ اعتبارات هزينه‌اي: پنجاه و شش هزار و يكصد و هفتاد و سه ميليارد و چهارصد و سي و يك ميليون و هشتصد و چهل و هفت هزار (56.173.431.847.000) ريال

2ـ اعتبارات تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي: هشتاد و چهار هزار و هشتصد و دو ميليارد و پانصد و شصت و هشت ميليون ويكصدوپنجاه و سه هزار (84.802.568.153.000) ريال

3ـ اعتبارات تملك دارايي‌هاي مالي: سي و هفت هزار و هشتصد و بيست و چهار ميليارد (37.824.000.000.000) ريال مي‌باشد.

ـ هرگونه جابجايي اعتبارات بخش تملك دارايي سرمايه‌­اي در بخش هزينه­‌اي در شهرداري تهران، سازمان‌ها، شركت­‌ها و مؤسسات تابعه ممنوع است.

ـ شهرداري تهران موظف است حداكثر تا سقف چهل (40%)درصد از منابع بودجه سال 1395 را به صورت غيرنقدي عمل نمايد.

ب‌ـ بودجه سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه از لحاظ منابع تأمين اعتبار بالغ بر يكصد و بيست و چهار هزار و يكصد و ده ميليارد و هفتصد و نوزده ميليون (124.110.719.000.000) ريال و از حيث هزينه‌ها و مصارف و ساير پرداخت‌ها بالغ بر يكصد و بيست و چهار هزار و يكصد و ده ميليارد و هفتصد و نوزده ميليون (124.110.719.000.000) ريال مي‌باشد مشتمل بر:

1ـ خالص بودجه سازمان‌ها و شركت‌ها به مبلغ سي و سه هزار و نهصد و شصت و نه ميليارد و هشتصد و هفتاد و نه ميليون (33.969.879.000.000) ريال

2ـ ارقام دو بار منظور شده به مبلغ هشتاد و شش هزار و پانصد و هفتاد و يك ميليارد و هشتصد و چهل ميليون (86.571.840.000.000) ريال

3ـ كمك دولت (جاري) به مبلغ سه هزار و پانصد و شصت و نه ميليارد (3.569.000.000.000) ريال

تبصره يكم (1)ـ تمامي واحدها و مناطق شهرداري تهران موظفند كليه منابع درآمدي خود را به طور مستقيم در چارچوب قوانين و مقررات، بويژه با رعايت ضوابط و مقررات شهرسازي و طرح‌هاي جامع و تفصيلي وصول و فقط به حساب‌هاي درآمد شهرداري تهران كه به پيشنهاد شهرداري و تأييد شوراي اسلامي شهر تهران افتتاح شده يا مي‌شود، واريز نمايند. واريز مبالغ مذكور به حسابي خارج از اين حساب‌ها تخلف محسوب مي‌شود. واريز درآمدهاي شركت‌ها، سازمان‌ها و مؤسسات وابسته به شهرداري تهران طبق مفاد مصوبه شماره 1994 مورخ 1393/10/9 شوراي اسلامي شهر تهران (تصويب شده در يكصد و نوزدهمين جلسه شورا) () صورت گيرد. درآمدهاي غير از كارگزاري سازمان‌ها و شركت‌ها مي‌بايست ابتدا به حساب خزانه شهرداري تهران واريز گرديده سپس شهرداري تهران موظف است آن بخش از وجوهي را كه سازمان‌ها و شركت‌ها به نيابت از شهرداري تهران دريافت مي‌نمايد، پس از كسر مابه‌التفاوت درآمد و هزينه عملياتي حاصل از دوره فعاليت واحدها طبق بودجه مصوب به حساب سازمان و شركت ذي‌ربط مسترد نمايد. كليه پرداخت‌ها و هزينه‌ها در قالب رديف‌هاي اعتباري و سقف بودجه مصوب و با رعايت ضوابط و مقررات مربوطه تحت نظارت ذيحساب شهرداري تهران صورت خواهد گرفت. هرگونه پرداختي خارج از چارچوب فوق تحت هر عنوان ممنوع بوده و تخلف محسوب مي‌گردد و وفق مقررات موضوعه عمل خواهد گرديد. شهرداري تهران موظف است گزارش تحقق درآمدها و ساير منابع تأمين اعتبار و عملكرد اعتبارات هزينه‌اي، تملك دارايي‌هاي مالي و سرمايه‌اي خود را اعم از نقدي و غيرنقدي و راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ را به تفكيك پروژه‌ها و فعاليت‌ها هر شش ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره دوم (2)ـ شهرداري تهران موظف است اعتبارات مصوب هزينه‌اي، تملك دارايي‌هاي مالي و تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي و راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ و مفاد تبصره‌هاي اين مصوبه را تا پايان اسفند‌ماه سال 1394 به كليه واحدها، مناطق و سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته ابلاغ نمايد. كليه واحدها و مناطق موظفند فعاليت‌هاي هزينه‌اي و تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي و تملك دارايي مالي خود را در چارچوب موافقت‌نامه‌هايي كه تا پايان خرداد‌ماه 1395 با معاونت برنامه‌ريزي، توسعه شهري و امور شورا مبادله مي‌كنند به انجام رسانند. لازم به توضيح مي‌باشد كه مي‌­بايست حداقل نود درصد(90%) موافقت­نامه­‌ها از نظر ريالي تا پايان خردادماه مبادله گرديده و مابقي ده درصد (10%) در اختيار شهردار تهران تا پايان شهريورماه 1395 نهايي گردد. همچنين شهرداري تهران موظف است مطالعات توجيهي، فني، اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي، زيست‌محيطي، سلامت و پدافند غيرعامل، دسترس‌پذيري هر يك از پروژه‌هاي تملك دارايي سرمايه‌اي غيرمستمر جديد را مطابق مفاد دستورالعمل ابلاغي «نظام پذيرش پروژه‌هاي تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي غيرمستمر»، پيوست موافقت‌نامه‌هاي مبادله شده با معاونت برنامه‌ريزي، توسعه شهري و امور شورا قرار داده و يك نسخه از آن را به همراه پيوست­‌هاي مربوطه پروژه­‌هاي جديد، به كميسيون­‌هاي شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره سوم (3)ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود به منظور جبران كسري هزينه‌هاي شركت بهره‌برداري مترو معادل سه هزار ميليارد (3.000.000.000.000) ريال در قالب بودجه مصوب سال 1395 از محل مازاد درآمدها و رديف‌هاي هزينه‌نشده هر ماهه معادل يك دوازدهم رقم فوق‌الذكر را به صورت نقد به شركت مذكور پرداخت نموده و در رديف 2010201 تحت عنوان «شركت بهره‌برداري مترو» علاوه بر اعتبار مصوب به عنوان بدهي منظور نموده تا پس از واريز بدهي دولت از محل سهم مربوطه به حساب شهرداري تهران مستهلك گردد.

تبصره چهارم (4)ـ شهرداري تهران مكلف است در راستاي اصلاح ساختار، متناسب‌سازي سازمان شهرداري و برون‌سپاري خدمات، طبق مفاد ماده 117 مصوبه برنامه 5 ساله دوم شهرداري تهران از محل اعتبارات مندرج در رديف 616110334 بودجه هزينه‌اي، در چارچوب مقررات نسبت به بازنشستگي، بازنشستگي انگيزشي يا بازخريدي داوطلبانه در مجموع معادل چهار درصد (4%) از نيروي انساني شاغل غيركارشناسي واحدها و مناطق اقدام نمايد. شهرداري تهران مجاز است از محل اعتبارات مندرج در رديف عنوان‌شده نسبت به تأمين پنجاه درصد (50%) از هزينه‌هاي بازنشستگي يا بازخريدي كاركنان سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته خود مشروط بر عدم جايگزيني نيروي جديد اقدام نمايد و اعتبار مورد نياز جهت بازنشستگي يا بازخريدي تا هفتصد (700) نفر از كاركنان شركت واحد اتوبوسراني تهران و حومه را از محل رديف 202090573 كه به عنوان «كمك هزينه‌اي» منظور شده است، هزينه نمايد. اعتبار مزبور توسط معاونت مالي و اقتصاد شهري شهرداري تهران و پس از حصول اطمينان از اقدام عملي شركت واحد اتوبوسراني به طور مستقيم به ذينفعان قابل پرداخت خواهد بود.

تبصره پنجم (5)ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود؛ اعتبار مندرج در رديف 6170301 اين مصوبه تحت عنوان «حمايت از مؤسسات عمومي و عام‌المنفعه غيردولتي» را تا سقف دو ميليارد (2.000.000.000) ريال براي يك بار در هر مورد و رديف 6170201 اين مصوبه تحت عنوان «حمايت از اشخاص حقيقي» را تا سقف دويست ميليون (200.000.000) ريال و «مؤسسات خصوصي» را تا سقف پانصد ميليون (500.000.000) ريال براي يك بار در هر مورد، با تشخيص و دستور شهردار تهران در سال پرداخت نمايد. پرداخت اضافه بر سقف‌هاي تعيين‌شده فوق مستلزم اخذ مجوز از شوراي اسلامي شهر تهران مي‌باشد.

تبصره ششم (6)ـ شهرداري تهران مجاز است در صورت وقوع حوادث پيش‌بيني‌نشده اعم از؛ سيل، طوفان، زلزله، آتش‌سوزي و موارد مشابه در شهر تهران، از سرجمع اعتبارات هزينه‌اي و تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي جهت كنترل اوضاع و عادي‌سازي وضعيت، هزينه عمليات مربوطه را تأمين و پرداخت نموده و مراتب را در اصلاحيه بودجه منظور و گزارش عملكرد اين تبصره را به همراه تشريح عوامل مؤثر در وقوع حوادث مربوط را تا قبل از پايان سال مالي جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره هفتم (7)ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود از اشخاص حقيقي و حقوقي تابعه كه در زمان اشتغال و همچنين پس از پايان مأموريت خدمتي در شهرداري و شوراي شهر (مطروحه در زمان اشتغال)، انجام وظيفه كرده باشند‌ و در مراجع قضايي و انتظامي از آنان اقامه دعوي شود، با اتخاذ تدابير مناسب حمايت حقوقي و قضايي به عمل آورده و وثائق مورد نياز را از محل املاك شهرداري تأمين و ساير هزينه‌ها و خسارات ناشي از دعاوي فوق را ‌در چارچوب قوانين و مقررات موضوعه­ از محل اعتبارات رديف 6170201 اين مصوبه پرداخت نمايد.

تبصره هشتم (8)ـ شهرداري تهران مجاز است؛

االف- اعتبار مندرج در رديف 6170401 بودجه سرمايه‌اي اين مصوبه تحت عنوان «اعتبارات پيش‌بيني‌نشده تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي» را جهت تأمين هزينه پروژه‌هاي اضطراري و خطرآفرين پيش‌بيني‌نشده توزيع نمايد. ايجاد تعهد براي سال‌هاي بعد از محل اعتبار رديف مذكور مجاز نمي‌باشد. همچنين از رديف اعتبار مذكور بابت پروژه‌هاي اضطراري و خطرآفرين و گودبرداري­‌هاي رهاشده در سطح شهر تهران هزينه نمايد.

ب- اعتبار مندرج در رديف 6170501 بودجه هزينه‌اي اين مصوبه تحت عنوان «اعتبارات پيش‌بيني‌نشده هزينه‌اي» را در برنامه‌هايي كه داراي ماهيت هزينه‌اي بوده و از شرايط اضطرار و خطرآفرين برخوردارند هزينه نمايد. تخصيص اعتبار از اين محل به منظور پرداخت‌هاي پرسنلي ممنوع است.

تبصره نهم (9)ـ شهرداري تهران مجاز است در صورت وصول مطالبات «شركت نوسازي عباس‌آباد» از واحدها و سازمان‌هاي خارج از شهرداري تهران كه در محدوده اراضي عباس‌آباد مستقر هستند، معادل پنجاه درصد (50%) از ميزان مطالباتي كه وصول مي‌­شود را جهت توسعه زيرساخت‌هاي مورد نياز عباس‌آباد مازاد بر اعتبارات مصوب به شركت نوسازي عباس‌آباد تخصيص داده تا بر اساس طرح مصوب هزينه نموده و در تفريغ بودجه سال 1394 منظور نمايد.

تبصره دهم (10)ـ شهرداري تهران موظف است در راستاي سياست‌هاي ابلاغي «اقتصاد مقاومتي» كه به تصويب مقام معظم رهبري رسيده است، در برنامه‌هاي اجرايي خود در اعتبارات هزينه‌اي و تملك دارايي­‌هاي سرمايه‌اي، صرفه‌جويي نموده و در جهت ارتقاء بهره‌وري و استفاده بهينه از نيروهاي كارآمد اقدامات لازم را معمول داشته و گزارش عملكرد آن را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره يازدهم (11)­ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود از خدمات كاركنان يگان حفاظت شهرداري تهران همچنين از كاركنان نيروي انتظامي، در موارد خاص در ساعات غيرموظف جهت تامين امنيت بوستان‌هاي شهري و موارد مشابه استفاده نمايد و حق‌الزحمه آنان را به ازاي هر نوبت كاري (5 ساعته) به ترتيب افسران ارشد: سيصد هزار (300.000) ريال، افسران جزء: يكصد و نود هزار (190.000) ريال، درجه‌داران: يكصد و هشتاد هزار (180.000) ريال و مأمورين وظيفه: يكصد و چهل هزار (140.000) ريال از محل اعتبارات رديف 6080506 پرداخت نمايد.

تبصره دوازدهم (12)ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي شود در اجراي ماده شش قانون تاسيس كتابخانه‌هاي عمومي كشور، از محل نيم (0/5) درصد از درآمدهاي نقدي محقق شده شهرداري تهران (بدون احتساب منابع غير نقدي و منابع حاصل از واگذاري دارايي‌هاي سرمايه‌اي و دارايي‌هاي مالي) براي نگهداري كتابخانه‌هاي عمومي شهر هزينه نموده و از اين محل، مبلغ شصت ميليارد (60.000.000.000) ريال نيز مستقيماً به حساب «انجمن كتابخانه‌هاي عمومي شهر تهران» اختصاص و گزارش عملكرد آن را به «رئيس هيات امناي انجمن كتابخانه‌هاي شهر تهران» ارائه نمايد.

تبصره سيزدهم (13)ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود، با رعايت صرفه و صلاح و رعايت مقررات آيين‌نامه مالي و معاملاتي شهرداري، نسبت به تصويب و انجام معامله با وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شركت‌هاي دولتي، بانك‌ها و مؤسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي، سازمان‌ها و شركت­‌هاي وابسته به شهرداري تهران تا سقف چهارصد ميليارد (400.000.000.000) ريال، املاك هفتصد و پنجاه ميليارد (750.000.000.000) ريال و اشخاص حقيقي و حقوقي بخش خصوصي تا سقف دويست ميليارد (200.000.000.000) ريال، املاك سيصد و پنجاه ميليارد (350.000.000.000) ريال) اقدام نمايد. ارقام اعلامي، سقف قطعي معاملات حتي با لحاظ بيست و پنج درصد (25%) افزايش احتمالي پيش­‌بيني‌شده در آيين‌­نامه­‌هاي مالي و معاملاتي مي­‌باشد و شهردار تهران مجاز است اختيارات موضوع اين تبصره را تا سقف پنجاه درصد (50%) از ارقام تعيين شده به هر يك از معاونان، مديران كل و مديران واحدهاي ستادي مورد نظر و مناطق شهرداري تهران تفويض نمايد. در صورتي كه معاملاتي بيش از ارقام مندرج در اين تبصره ضرورت يابد، پيشنهادات لازم را جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارسال نمايد.

تبصره چهاردهم (14)ـ كليه وجوه دريافتي بابت صدور مجوز ورود به محدوده طرح ترافيك، تابلوهاي معرف كاربري تبليغاتي، عوارض پنج درصد (5%) حمل و نقل پايانه‌هاي مسافربري برون‌شهري، اجراي مصوبه نحوه مديريت و بهره‌برداري از فضاهاي عمومي برج ميلاد و عوارض ايمني ساختمان‌ها، عوارض حمل و نقل ريلي و ساير درآمدهاي حاصله از اخذ عوارض و فعاليت‌هاي سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته مي­‌بايد به حساب درآمد شهرداري تهران واريز شود. شهرداري تهران موظف است؛

الف‌ـ پس از وصول درآمدهاي ياد شده طبق بودجه مصوب سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته در وجه سازمان­‌ها و شركت­‌هاي واريزكننده پرداخت نمايد.

ب‌‌ـ بر اساس موافقت‌نامه‌هاي متبادله با معاونت برنامه‌ريزي، توسعه شهري و امور شورا شهرداري تهران در راستاي ايفاي وظايف و مأموريت‌هاي شهرداري تهران هزينه نمايد.

ج‌ـ معادل (بيست درصد) 20% منابع وصولي بابت صدور مجوز ورود به محدوده طرح ترافيك را طبق رديف اعتباري 201010373 به مصرف تملك دارايي­‌هاي سرمايه­‌اي مترو اختصاص دهد. شهرداري تهران مبلغ مذكور را در اجراي مفاد اين تبصره طبق رديف اعتباري مصوب مستقيماً به حساب شركت راه‌­آهن شهري تهران و حومه (مترو) واريز خواهد نمود.

دـ در اجراي ماده 141 برنامه پنج‌ساله دوم شهرداري تهران، سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته به شهرداري تهران (به شرح ذيل) پس از كسر مابه‌التفاوت درآمد و هزينه عملياتي حاصل از دوره فعاليت مالي خود را به صورت علي‌الحساب هر ماهه معادل به حساب خزانه شهرداري تهران واريز نمايد.

1ـ سازمان حمل و نقل و ترافيك مبلغ يك هزار ميليارد (1.000.000.000.000) ريال

2ـ شركت همشهري مبلغ سيصد ميليارد (300.000.000.000) ريال

3ـ شركت شهروند مبلغ سيصد ميليارد (300.000.000.000) ريال

4ـ سازمان زيباسازي مبلغ سيصد ميليارد (300.000.000.000) ريال

5ـ شركت ارتباط مشترك شهر مبلغ سيصد ميليارد (300.000.000.000) ريال

تبصره پانزدهم (15)ـ مبلغ يكصد و بيست ميليارد (120.000.000.000) ريال اعتبار مندرج در رديف 503010137 اين مصوبه تحت عنوان «اجراي طرح‌هاي عمراني حريم» با هماهنگي فرمانداري تهران در روستاهاي منتخب و پروژه‌هاي مورد تأييد فرمانداري تهران و ساير فرمانداري‌هاي ذي‌ربط هزينه خواهد شد.

تبصره شانزدهم (16)ـ شهرداري تهران موظف است وظايف و مأموريت‌هاي رديف 202090672 با مبلغ يكصد و شصت ميليارد (160.000.000.000) ريال تحت عنوان «راهبري و نگهداري مديريت جايگاه‌هاي عرضه گاز طبيعي شركت واحد (cng)»، ضمن فراهم نمودن زمينه واگذاري جايگاه‌هاي عرضه گاز طبيعي و رفع مشكلات حقوقي به متقاضيان و بخش خصوصي واگذار نمايد.

تبصره هفدهم (17)ـ شهرداري تهران موظف است در رابطه با پروژه‌هاي سرمايه‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي در چارچوب اساس‌نامه سازمان سرمايه‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي شهر تهران موارد ذيل:

الف) قدرالسهم سرمايه‌گذاري شهرداري در پروژه‌هاي مذكور را در چارچوب ضوابط و مقررات (بويژه مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران) بر اساس قراردادهاي مشاركتي در بخش درآمدها و منابع غيرنقدي شهرداري تهران ثبت نموده و معادل آن را به عنوان هزينه سرمايه‌گذاري در پروژه‌هاي مشاركتي منظور نمايد.

ب) انجام پروژه­‌هاي مشاركتي به روش ppp (مشاركت بخش عمومي‌ـ خصوصي) و bot در اولويت سازمان سرمايه­‌گذاري و مشاركت­‌هاي مردمي قرار گيرد.

ج) تا سقف سي هزار ميليارد ريال (30.000.000.000.000 ريال) به عنوان آورده شهرداري در پروژه‌هاي مشاركتي سهيم شود و مازاد بر سقف تعيين‌شده در اين بند را جهت بررسي و تصويب مجدد به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

د) از ابتداي سال 1395 مشاركت شهرداري تهران در پروژه‌هاي مشاركتي پس از ارائه فهرست پيشنهادي پروژه‌­ها و مشخصات كلي و طرح توجيهي آنها به شوراي اسلامي شهر تهران و پس از تأييد شورا (كميسيون تلفيق) قابل اقدام خواهد بود. فهرست مذكور در هر سال به عنوان پيوست بودجه مصوب سازمان سرمايه­‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي تصويب و ابلاغ مي‌گردد.

هـ) واگذاري و فروش قدرالسهم پروژه‌هاي مشاركتي منوط به حداقل بيست درصد (20%) پيشرفت فيزيكي و ارزش‌گذاري با فرض تكميل بودن پروژه به قيمت روز مي‌باشد.

و) فروش قدرالسهم شهرداري در پروژه‌هاي مشاركتي توسط سازمان سرمايه‌گذاري در صورت فروش قسطي، اقساط حداكثر 24 ماهه به صورت «نقد» و «غيرنقد» و با رعايت كليه قوانين صورت گرفته و در دفاتر شهرداري تهران ثبت و ضبط گردد.

ز) انجام كليه پروژه‌­هاي مشاركتي با راهبري سازمان سرمايه­‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي صورت پذيرد.

تبصره هجدهم (18)ـ در راستاي اجراي مصوبه «مساعدت به كاركنان شهرداري تهران و سازمان­‌هاي تابعه در پرداخت عوارض صدور پروانه مسكوني» مصوب دويست و چهلمين جلسه رسمي - علني­ - فوق­‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ 1388/9/8 ()، شهرداري تهران موظف است معادل مبالغ عوارض ساخت و ساز هر يك از كاركنان شهرداري تهران و شوراي اسلامي شهر تهران را (حداكثر تا سقف سيصد ميليون ريال) در رديف­‌هاي درآمدي مربوطه ثبت و معادل مبالغ مذكور را به سرجمع اعتبار رديف 6170201 بودجه هزينه­‌اي اين مصوبه افزوده و مراتب را در تفريغ بودجه منعكس نمايد. ()

تبصره نوزدهم (19)ـ انتشار هرگونه نشريه در واحدهاي ستادي، مناطق، سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته به شهرداري تهران ممنوع است و هرگونه اطلاع‌رساني صرفاً از طريق نشريه خبري روابط عمومي و بين‌الملل شهرداري تهران «همگامان» و نشريات تخصصي داراي مجوز از شوراي اسلامي شهر تهران مجاز مي‌باشد.

تبصره بيستم (20)ـ شهرداري تهران موظف است؛ مبلغ دويست ميليارد (200.000.000.000) ريال اعتبار منظورشده در بودجه مركز مطالعات و برنامه­‌ريزي شهر تهران با رعايت موارد ذيل به مصرف رساند:

الف‌ـ كليه پروژه‌هاي پژوهشي موضوع اين تبصره در چارچوب اسناد «طرح راهبردي و ساختاري»، «برنامه مصوب پنج‌ساله دوم شهرداري تهران» و مصوب بند «ج» و دستورات جلسه يا درخواست شوراي اسلامي شهر تهران خواهد بود.

ب‌ـ به منظور جلوگيري از تكرار و رهگيري و بهره­‌گيري از نتايج آن دسته از پروژه‌هاي پژوهشي كه مستقيماً توسط واحدهاي اجرايي (مناطق 22 گانه و معاونت­‌هاي تخصصي)، سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته به شهرداري تهران انجام مي‌گيرد، واحدهاي ياد شده موظف­‌اند عناوين پژوهش­‌هاي مورد نظر خود را در سامانه پژوهش‌­يار كه در مركز مطالعات و برنامه‌ريزي شهر تهران استقرار مي‌يابد، ثبت نمايد. اين گروه از پروژه‌­ها مشمول مفاد بندهاي «الف» و «ب» اين تبصره نمي­‌باشند.

ج‌ـ شهرداري تهران موظف است فهرست پروژه‌هاي مورد نظر را تا آخر فروردين­‌ماه سال 1395 به كميسيون تلفيق شوراي اسلامي شهر تهران پيشنهاد و كميسيون مذكور حداكثر ظرف مدت پانزده روز نظر نهايي خود را اعلام و در صورت عدم اعلام نظر در زمان مقررشده، شهرداري تهران نسبت به اجرايي نمودن پروژه‌هاي مطالعاتي اقدام مي‌نمايد.

تبصره بيست و يكم (21)ـ شهرداري تهران موظف است بودجه هزينه‌­اي راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ مندرج در بخش بودجه عمومي، ذيل ماده‌واحده بودجه مصوب سال 1395 شهرداري تهران را طبق؛

الف‌ـ مفاد قانون الحاق سه تبصره به بند (12) ماده (4) قانون نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران و بر اساس اجراي سياست‌ها و برنامه‌هاي ساليانه ابلاغي به آن مجموعه، پس از تأييد معاونت حمل و نقل و ترافيك كارسازي نمايد. (مشروط به ارائه بانك اطلاعات خودروها و موتورسيكلت‌هاي شهر تهران توسط پليس راهنمايي و رانندگي به منظور صدور قبوض عوارض ساليانه)

ب‌ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود چنانچه در اثر اقدامات راهنمايي و رانندگي ميزان وصول عوارض خودرو و موتورسيكلت در سال 1395، در مقايسه با عملكرد سال قبل افزايش داشته باشد، معادل بيست درصد (20%) از مبلغ افزايش وصولي را تا سقف بيست ميليارد (20.000.000.000) ريال در قالب اعتبارات رديف 6170301 پس از تأييد معاونت برنامه‌ريزي، توسعه شهري و امور شورا به صورت كمك به راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ پرداخت نمايد.

تبصره بيست و دوم (22)ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود به منظور اجراي طرح‌هاي عمراني، اجتماعي، فرهنگي، خدماتي، ترافيكي و شهرسازي در مناطق 22 گانه؛

الف- مطالبات دستگاه­هاي دولتي و عمومي غيردولتي، نهادها و نيروهاي مسلح بابت املاك و مستغلات واقع در طرح‌هاي مصوب را پس از توافق، برابر قوانين و مقررات تهاتر نموده و عمليات مالي مربوطه را تا سقف پانزده هزار ميليارد (15.000.000.000.000) ريال در رديف‌هاي درآمد و هزينه ثبت نمايد. در صورت نياز مازاد بر سقف مصوب مي‌بايست با مجوز شوراي اسلامي شهر تهران انجام پذيرد.

ب‌ـ تملك املاك و مستغلات واقع در طرح‌هاي مصوب كه قابليت تهاتر در ملك ذينفع (همان پلاك ثبتي) را داشته باشد، در چارچوب قوانين و مقررات حسب مورد توافق و تهاتر نموده و عمليات مالي مربوطه تا سقف هشتصد ميليارد (800.000.000.000) ريال را در رديف‌هاي درآمد و هزينه ثبت نمايد.

ج- در اصلاح هندسي نقاط مورد نياز معابر، ميادين، تقاطع‌ها و غيره جهت روان‌­سازي ترافيك خودروها در گذرها و معابر شهري بزرگراهي و غيربزرگراهي، املاك معارض اين طرح‌ها را تا سقف يك هزار و پانصد ميليارد (1.500.000.000.000) ريال تملك و مطالبات ذينفعان را با هماهنگي و تأييد معاونت حمل و نقل و ترافيك تهاتر نموده و عمليات مالي مربوط، را در رديف­‌هاي درآمد و هزينه ثبت نمايد. شهرداري تهران موظف است در صورت افزايش عمليات مالي ناشي از اجراي اين تبصره، نسبت به اعتبارات رديف­‌هاي تصويب شده در اين بودجه، مبالغ درآمد و هزينه انجام شده را در تفريغ بودجه سال 1395 منظور و ارائه نمايد.

تبصره بيست و سوم (23)ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود بر اساس قانون «مطالبات اشخاص حقيقي و حقوقي خصوصي» در «اجرا» و «تملك املاك» معارضين پروژه‌هاي ذيل از محل منابع داخلي و سرمايه‌گذاري بخش خصوصي، مؤسسات مالي و اعتباري و بانك‌ها، املاك و مستغلات واقع در اين پروژه‌ها را حسب مورد، تهاتر نموده و ضمن ثبت عمليات مالي مربوطه، رديف‌هاي درآمد و هزينه را در تفريغ بودجه منظور و ارائه نمايد.

1‌ـ تملك املاك واقع در مسير خطوط مترو، سه هزار ميليارد (3.000.000.000.000) ريال

2‌ـ‌ تملك املاك و اجراي طرح باغسار تفرجي رود دره اوين‌ـ‌دركه (اسلام‌آباد)، دو هزار و پانصد ميليارد (2.500.000.000.000) ريال

3‌ـ‌ تملك املاك پروژه بزرگراه شهيد حاج كاظم رستگار (دولت‌آباد) و شهيد شوشتري، هشتصد ميليارد (800.000.000.000) ريال

4‌ـ تملك املاك پروژه 76 متري سعيدآباد (شهيد بروجردي)، پانصد ميليارد (500.000.000.000) ريال

5ـ تملك املاك و اجراي پروژه ساماندهي دره فرحزاد، دو هزار و پانصد ميليارد (2.500.000.000.000) ريال

6ـ تملك املاك پروژه اطراف حرم مطهر حضرت عبدالعظيم حسني(ع)، پانصد ميليارد (500.000.000.000) ريال

7ـ تملك املاك و ادامه اجراي پروژه بزرگراه يادگار امام(ره)، هشتصد ميليارد (800.000.000.000) ريال

8ـ تملك املاك و اجراي پروژه‌هاي طرح آمايش، بهسازي و ساماندهي منطقه 12، دو هزار ميليارد (2.000.000.000.000) ريال پس از ارائه برنامه اجرايي توسط شهرداري تهران و تصويب آن در شوراي اسلامي شهر تهران

9ـ تملك املاك و اجراي پروژه بيمارستان مغز و اعصاب امام رضا(ع) مبلغ سيصد و پنجاه ميليارد (350.000.000.000) ريال؛ مشروط به:

ـ عضويت يكي از اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران به عنوان عضو هيئت مديره

ـ ارائه خدمات درماني توسط بيمارستان به شهرداري تهران به ميزان سهم تعيين‌شده در اساس‌نامه اصلاحي بيمارستان 10ـ تملك املاك و اجراي پروژه مركز مبارزه با سرطان، سيصد و پنجاه ميليارد (350.000.000.000) ريال؛ مشروط به ارائه خدمات درماني توسط بيمارستان به شهرداري تهران در ازاي مبلغ مذكور

11ـ تملك املاك و اجراي پروژه‌هاي مراكز فرهنگي‌ـ مذهبي شهيد تهراني‌مقدم، شهيد شاطري و شهيد شوكت‌پور، هزار ميليارد (1000.000.000.000) ريال پس از ارائه برنامه اجرايي توسط شهرداري تهران و تصويب آن در شوراي اسلامي شهر تهران

12ـ تملك و اجراي خط مترو از خيابان فاطمي تا ميدان تجريش (ايستگاه جماران)، ده هزار ميليارد (10.000.000.000.000) ريال (پس از تصويب در شوراي اسلامي شهر تهران و مراجع ذي‌ربط)

تبصره بيست و چهارم (24)ـ با توجه به ضرورت نظارت بر نحوه دريافت كارمزد سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته به شهرداري تهران، سهم كارمزد (بالاسري) هر يك سازمان‌ها و شركت‌هاي مذكور در قبال اجراي پروژه‌هاي عمراني واگذاري از محل بودجه عمومي شهرداري تهران نبايد بيش از سه درصد (3%) اعتبارات مربوطه در سقف تعيين‌شده مندرج در موافقت‌نامه باشد.

تبصره بيست و پنجم (25)ـ مبلغ يكصد و شصت ميليارد (160.000.000.000) ريال اعتبار مندرج در رديف 202040273 بودجه هزينه­‌اي تحت عنوان «كمك به ساماندهي رانندگان تاكسي» فقط در جهت؛

1ـ اعطاي وام قرض‌الحسنه به رانندگان تاكسي مطابق آيين­‌نامه انضباطي

2ـ اعطاي وام جهت جايگزيني خودروهاي فرسوده

3ـ پرداخت كمك هزينه انجام معاينه فني و تعميرات مورد نياز تاكسي‌ها

4ـ كمك به تأمين پوشش بيمه تكميلي رانندگان تاكسي و افراد تحت تكفل 5ـ كمك جهت اخذ دفترچه خدمات درماني صرفاً براي رانندگان بالاي پنجاه (50) سال سن و افراد تحت تكفل هزينه خواهد شد.

تبصره بيست و ششم (26)ـ شهرداري تهران مكلف است؛

الف‌ـ مطالبات ناشي از صدور پروانه براي واحدهايي كه توسط سازمان نوسازي در بافت فرسوده ايجاد شده‌اند را از طريق تملك املاك ساخته شده تا سقف سه هزار ميليارد (3.000.000.000.000) ريال تهاتر نموده و ضمن ثبت عمليات مالي مربوطه، مراتب را در تفريغ بودجه لحاظ نمايد.

ب‌ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود مابه‌التفاوت سود بانكي تسهيلات اعطايي مسكن به ساكنين بافت‌هاي فرسوده بابت نوسازي بافت‌هاي مذكور را با اولويت تجميع پلاك‌هاي ريزدانه و بازگشايي معابر تا سقف نه درصد (9%) از سود تسهيلات اخذ شده از محل اعتبارات رديف 616040169 تأمين و بر اساس دستورالعمل اجرايي آن كه توسط شهردار تهران ابلاغ مي‌گردد پرداخت نمايد.

ج‌ـ در راستاي نوسازي و بهسازي بافت‌هاي فرسوده شهر نسبت به بسترسازي و تهيه زيرساخت‌هاي شهري در اين بافت‌ها شامل بازگشايي معابر، تأمين سرانه فضاي سبز با اولويت بازگشايي معابر از محل رديف 506030171 بودجه املاك شهرداري تهران با هماهنگي سازمان نوسازي شهر تهران هزينه نمايد.

تبصره بيست و هفتم (27)ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي‌­شود؛

الف‌ـ در صورت تحقق منابع اعتباري از محل فاينانس (اعم از داخلي و خارجي) در سال جاري، نسبت به تأمين مالي پروژه‌ها با اولويت‌هاي ذيل علاوه بر سقف اعتبار مصوب اقدام نمايد.

1ـ بابت خطوط 3، 6 و 7 مترو تا سقف دو ميليارد (2.000.000.000) يورو براي فاينانس‌هايي كه به تصويب هيئت محترم دولت نيز رسيده است اقدام نموده يا معادل ريالي منابع تحقق‌يافته در حساب‌هاي درآمد و رديف‌هاي اعتباري منظور نمايد.

2ـ رديف 209221623 تحت عنوان «احداث بزرگراه شهيد شوشتري به بزرگراه رسالت و تقاطع­‌هاي مربوطه» به مبلغ دو هزار ميليارد (2.000.000.000.000) ريال

3ـ رديف‌هاي 107020223 و 203060423 تحت عناوين «احداث مسجد برج ميلاد» و «احداث پاركينگ طبقاتي توسعه برج ميلاد» به مبلغ يك هزار و پانصد ميليارد (1.500.000.000.000) ريال از طريق فاينانس

4ـ رديف 203060523 تحت عنوان «احداث پاركينگ طبقاتي نيايش» به مبلغ هفتصد ميليارد (700.000.000.00) ريال از طريق bot

5ـ رديف 209245623 تحت عنوان «احداث تونل شهيد احمد متوسليان حد فاصل بزرگراه شهيد صياد شيرازي تا آزادگان» به مبلغ هفت هزار ميليارد (7.000.000.000.000) ريال از طريق bot

6ـ «برنامه افزايش ايمني و بهره‌وري معابر بابت توسعه سيستم‌هاي هوشمند حمل و نقل و ترافيك» تا سقف مبلغ هجده هزار ميليارد (18.000.000.000.000) ريال از طريق bot

ب‌ـ نسبت به كارگزاري تملك معارضين و اجراي پروژه احداث پژوهشگاه و بيمارستان رويان از محل منابع شهرداري تهران و به نيابت از مجري طرح اقدام نمايد.

ج‌ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود با مدنظر قرار دادن صرفه و صلاح شهرداري تهران، ديون، تعهدات سنواتي اشخاص اعم از حقيقي و حقوقي، املاك تصرفي تا سقف شصت هزار ميليارد (60.000.000.000.000) ريال و بدهي‌هاي سررسيد شده سال‌هاي گذشته به بانك‌ها و موسسات مالي (ارزي و ريالي) تا سقف بيست هزار ميليارد (20.000.000.000.000) ريال بابت تسهيلات اخذشده را تهاتر و تسويه و مراتب را در تفريغ بودجه منظور نمايد.

تبصره بيست و هشتم (28)ـ شهرداري تهران موظف است در خصوص وصول سهم و تعهدات پرداخت‌نشده سال‌هاي قبل دولت و ساير مطالبات، طبق گزارشي كه ظرف مدت دو ماه پس از ابلاغ اين مصوبه ارائه خواهد نمود مراتب را به هيأت محترم دولت و ساير دستگاه‌هاي حاكميتي اعلام و پيگيري‌هاي لازم را معمول نموده و پس از وصول، موارد مرتبط را در اصلاحيه بودجه سال 1395 درج و به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. در اين راستا پيگيري اجراي آن تعداد از مواد برنامه پنج‌ساله دوم شهرداري تهران (1397-1393) كه مستلزم همكاري و هماهنگي با دولت است، الزامي مي‌باشد.

تبصره بيست و نهم (29)ـ شهرداري تهران مجاز است كليه اعتبارات اختصاص‌يافته به مأموريت اجتماعي و فرهنگي را كه در قالب كمك (اعم از هزينه­‌اي يا سرمايه­‌اي) تخصيص مي­‌يابد، به محض پرداخت و با اخذ رسيد واحد دريافت­‌كننده بر اساس دستورالعمل ابلاغي شهردار تهران به حساب هزينه قطعي منظور نمايد. اعتبارات اختصاص يافته با عنوان «حمايت» مشمول اين تبصره نمي‌گردد.

تبصره سي‌ام (30)ـ به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود، بخشي از درآمدهاي حاصله و مانده حساب‌هاي بانكي مخصوص سپرده و جاري بجز حساب سپرده پيمانكاران و معاملات خود را نزد هر يك از بانك‌ها كه با شهرداري تهران همكاري مي‌نمايد به صورت سپرده جاري و سرمايه‌گذاري مدت‌دار توديع نموده و سود مربوطه را در رديف 140103 تحت عنوان «درآمد حاصل از وجوه و سپرده‌هاي شهرداري» ثبت نمايد.

تبصره سي و يكم (31)ـ شهرداري تهران موظف است ضمن تجديد ارزيابي مجدد در راستاي شفاف‌سازي عملكرد شركت‌ها و سازمان‌هاي تابعه تحقق منابع درآمدي، مال‌الاجاره املاك و دارايي‌هاي ثابت در اختيار واحدهاي مذكور را به روز رساني نموده و نقداً اخذ و به حساب درآمد عمومي شهرداري تهران در رديف 140201 بخش منابع اين مصوبه تحت عنوان درآمد مال‌الاجاره ساختمان‌ها و تأسيسات واريز نمايد.

تبصره سي و دوم (32)ـ شهرداري تهران مجاز است به منظور انجام تعهدات برنامه 5 ساله در مورد احداث و تكميل پروژه‌هاي توسعه حمل و نقل ريلي (مترو) و اتوبوسراني از سرمايه‌گذاران خارجي استفاده نمايد.

تبصره سي و سوم (33)ـ شهرداري تهران مجاز است به منظور بهبود كيفيت سيماي شهر و آسايش شهروندان و ايجاد زيرساخت‌­هاي اساسي و كاهش ترافيك، نسبت به انجام مطالعات امكان­‌سنجي براي انتقال «پايانه­­‌هاي اتوبوس برون‌­شهري غرب و جنوب» به حريم شهر و عملياتي نمودن انتقال آنها اقدام لازم را به عمل آورد.

تبصره سي و چهارم (34)ـشهرداري تهران موظف است؛

الف‌ـ بابت عوارض ساختمان­‌هاي شهرداري حداكثر تا مبلغ يكصد و پنجاه ميليارد (150.000.000.000) ريال به سرجمع درآمد و هزينه شهرداري اضافه نموده و آن را در تفريغ بودجه اعمال نمايد. افزايش درآمد مذكور مشمول پاداش انگيزشي كاركنان مؤثر در وصول درآمدهاي پايدار نخواهد بود.

ب‌ـ تسهيلات تشويقي پرداخت عوارض مرتبط با صدور پروانه ساختماني مصوب شوراي اسلامي شهر تهران در خصوص مطالبات غيرنقد از شهرداري تهران اعمال گردد.

تبصره سي و پنجم (35)ـ شهرداري تهران موظف است؛ در راستاي تحقق منابع مورد نياز شهر تهران با بهره‌گيري از تبصره‌هاي بودجه سال 1395 كل كشور نسبت به موارد ذيل اقدام نموده و از اين محل جهت احداث خطوط مترو (مطابق اهداف پيش‌بيني‌شده در برنامه پنج‌ساله دوم) توسعه ناوگان اتوبوسراني برقي، افزايش واگن‌ها و توسعه ناوگان مترو و تامين تاكسي‌هاي هيبريدي يا برقي و تامين موتورسيكلت‌هاي برقي اقدام نمايد.

1ـ بر اساس بندهاي مرتبط در قانون بودجه سال 1395 كل كشور، براي تامين مالي پروژه‌هاي بودجه مصوب، نسبت به انتشار اوراق مشاركت، صكوك و بهره‌گيري از ساير ابزارهاي مالي اقدام نمايد. همچنين شهرداري تهران مي‌تواند نسبت به تامين مالي از طريق انتشار اوراق صكوك اجاره و پيش‌بيني بازپرداخت اصل و فرع آن در رديف‌هاي بودجه‌اي سال‌هاي بعد (1396به بعد) اقدام نمايد و همچنين از خدمات و منابع مالي كليه بانك‌ها و موسسات مالي و اعتباري در راستاي اعتبارات نقدي (اخذ تسهيلات، برات كارت و ساير روش‌هاي تامين مالي) استفاده نمايد.

2ـ با توجه به بند مرتبط در تبصره قانون بودجه سال 1395 كل كشور (موضوع ابقاء سهميه باقيمانده جزء «ق» بودجه سال 1393) كه به منظور اجراي طرح‌هاي بهينه‌سازي، كاهش گازهاي گلخانه‌اي و كاهش مصرف انرژي در بخش‌هاي مختلف حمل و نقل با اولويت شهرهاي بزرگ و مسير راه‌هاي اصلي بين‌شهري توليد خودروهاي كم‌مصرف، به وزارت نفت اجازه داده شده با متقاضيان و سرمايه‌گذاران بخش خصوصي و عمومي به روش بيع متقابل تا معادل ريالي پانصد ميليون (500.000.000) دلار با اولويت استفاده از تجهيزات ساخت داخل قرارداد منعقد نمايد. شهرداري تهران موظف است نسبت به تامين منابع مورد نياز طرح‌ها و پروژه‌هاي قابل تطبيق با مفاد تبصره فوق‌الذكر از طريق عقد قرارداد با وزارت نفت اقدام نمايد. (در صورت تصويب مجلس شوراي اسلامي در سال 1395)

تبصره سي و ششم (36)ـ به منظور نظارت بر عملكرد بودجه هزينه‌اي مأموريت‌هاي اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران، ريز برنامه‌هاي كليه اعتبارات مندرج در رديف‌هاي اين مأموريت و همچنين برنامه‌هاي اجرايي سازمان فرهنگي و هنري، مؤسسه همشهري و معاونت فرهنگي و اجتماعي بايد حداكثر تا پايان فروردين‌ماه سال 1395 به تأييد كميسيون فرهنگي و اجتماعي رسيده و اين كميسيون موظف است گزارش نظارتي دوره‌اي خود از چگونه عملكرد برنامه‌ها و اعتبارات فوق‌الذكر را به صورت گزارش‌هاي سه‌ماهه در طول سال 95 تهيه و به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره سي و هفتم (37)ـ شهرداري تهران موظف است در راستاي ترويج فرهنگ شهروندي و ارتقاء سطح فرهنگ‌پذيري شهروندان تهراني و سبك زندگي، در قالب دستورالعمل مشخصي كه به تأييد كميسيون فرهنگي و اجتماعي و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران مي­‌رسد، دو درصد (2%) از اعتبارات نقدي معاونت‌ها، سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته به شهرداري (به استثناء اعتبارات هزينه‌اي حقوق و مزايا و كمك­‌ها، اعتبارات تملك دارايي‌هاي مالي و اعتبارات كمك­‌سرمايه‌­اي) را در چارچوب وظايف هر يك از مراكز مذكور در حوزه‌هاي فرهنگي و آموزشي مرتبط از طريق مراكز فوق هزينه نمايد.

تبصره سي و هشتم (38)ـ شهرداري تهران موظف است گزارش عملكرد تبصره‌هاي اين مصوبه را هر شش ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.