اصلاحيه تبصره‌هاي مصوبه بودجه سال 1382 شهرداري تهران (تصویبی توسط وزیر محترم کشور به عنوان جانشین شورای اسلامی شهر تهران - دوره اول ـ ابلاغي به شماره 160/114 به تاريخ 1382/1/21)

اصلاحيه تبصره‌هاي مصوبه بودجه سال 1382 شهرداري تهران (تصويبي توسط وزير محترم كشور به عنوان جانشين شوراي اسلامي شهر تهران - دوره اول ـ ابلاغي به شماره 114/ 160 به تاريخ 1382/1/21)

ماده‌واحده:

متن تبصره‌هاي ذيل ماده‌واحده مصوبه بودجه سال 1382 شهرداري تهران تصويبي توسط جانشين محترم شوراي اسلامي شهر تهران (دوره اول) ابلاغي به شماره 160/114 به تاريخ 1382/1/21 به شرح بندهاي ذيل اصلاح مي‌شود.

1- تبصره دوم (2):

كليه واحدها، مناطق، سازمان‌ها و شركت‌هاي تحت پوشش شهرداري تهران موظفند منابع درآمدي خود را با رعايت كليه قوانين و مقررات موضوعه، وصول و به حساب‌هاي درآمدي ذيربط كه با تأييد شوراي اسلامي شهر تهران افتتاح مي‌شود منظور نمايند و كليه پرداخت‌ها و هزينه‌ها را در حدود اعتبارات مصوب و با رعايت كليه ضوابط و مقررات قانوني به انجام برسانند. استفاده از وجوه درآمدي حاصله، قبل از منظور نمودن به حساب قطعي درآمد به هر عنوان حتي به‌ صورت علي‌الحساب و يا براي پرداخت هزينه‌هاي ضروري ممنوع است.

شهرداري تهران موظف است گزارش وصولي درآمدهاي اين مصوبه را به تفكيك رديف‌هاي درآمدي، همه ماهه تا پايان ماه بعد به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

2- تبصره سوم (3):

به‌منظور تخصيص بهينه اعتبارات و كنترل نقدينگي، كميته تخصيص اعتبار شهرداري تهران با عضويت شهردار تهران (رئيس)، معاون هماهنگي و برنامه‌ريزي شهرداري تهران (دبير)، معاون مالي، اداري شهرداري تهران و با حضور معاون ذيربط تشكيل مي‌شود تا در مقاطع حداكثر يك‌ماهه و با توجه به ميزان وصولي درآمدهاي مصوب و بررسي گزارش واحدهاي اجرايي در زمينه فعاليت‌هاي جاري و پيشرفت فيزيكي طرح‌ها و پروژه‌هاي عمراني، نسبت به تعيين اولويت و تخصيص سهم هر يك از هزينه‌ها اقدام نمايد.

شهرداري تهران موظف است نسخه‌اي از صورت‌جلسات كميته مزبور را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

3- تبصره پنجم (5):

حذف مي‌شود.

4- تبصره ششم(6):

كليه واحدها، مناطق و سازمان‌هاي غيرمستقل شهرداري تهران موظفند از ابتداي سال 1382، فعاليت‌هاي عمراني خود را در چارچوب شرح عمليات بر اساس موافقت‌نامه‌هايي كه با معاونت هماهنگي و برنامه‌ريزي شهرداري تهران مبادله مي‌نمايند به انجام برسانند برگه (فرم)‬‬هاي موافقت‌نامه توسط شهرداري تهيه و نمونه آن جهت اطلاع به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه خواهد شد.

شهرداري تهران موظف است ظرف مدت هشت (8) ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه ضمن مبادله موافقت‌نامه‌ها، نسخه‌اي از آن‌ها را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. هرگونه عمليات عمراني خارج از متن موافقت‌نامه‌هاي متبادله ممنوع است، راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ نيز در رابطه با هزينه كرد اعتبارات مندرج در رديف‌هاي عمراني به شماره 371010173 و 391010273 بودجه عمراني اين مصوبه تابع مفاد اين تبصره مي‌باشد و راهنمايي و رانندگي به‌ هيچ‌ وجه مجاز به هزينه نمودن اعتبارات عمراني منظور شده در قالب هزينه‌هاي جاري نمي‌باشد.

5- تبصره هشتم (8):

شهرداري تهران و كليه واحدهاي تحت پوشش آن در اجراي طرح‌ها و پروژه‌هاي عمراني خود موظفند كليه ضوابط فني و اجرايي منتشره از سوي سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور اعم از فهرست‌بها، پيمانكاران تشخيص صلاحيت شده و ساير ضوابط مرتبط را رعايت نمايند انعقاد قرارداد تا ميزان پانزده درصد افزودن بر اقلام فهرست‌بهاي منتشره از سوي سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور مجاز و مازاد بر آن مستلزم تصويب در شوراي عالي فني و شهرداري تهران مي‌باشد.

6- تبصره يازدهم (11):

حذف مي‌شود.

7- تبصره دوازدهم (12):

در اجراي ماده هفتاد و چهار (74) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (ابلاغي به شماره 1861/ق به تاريخ 1380/12/14)، شهرداري تهران مكلف است چهار درصد (4%) از محل درآمدهاي وصولي خود را براي امور فرهنگي، هنري و ورزشي شهر تهران اختصاص دهد، شهرداري تهران مي‌تواند اعتبار منظور شده در بودجه جاري كد 4163 تحت عنوان كمك به امور فرهنگي، هنري و ورزشي را جهت اين امر پرداخت و هزينه نمايد. شهرداري تهران موظف است تا پايان شهريورماه برنامه فعاليت‌هاي فرهنگي، هنري ورزشي و اجتماعي خود را تنظيم و جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

8- تبصره سيزدهم (13):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود مطابق با مقررات پولي و مالي و با اخذ مجوزهاي لازم، وجوه موجود در حساب‌هاي سپرده مناطق، واحدهاي ستادي، سازمان‌هاي مستقل و غيرمستقل خود را در يكي از بانك‌هاي داخلي كه به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران مي‌رسد به‌صورت سپرده‌گذاري مدت‌دار توديع نموده و سود حاصله را در حساب‌هاي انتقالي سال بعد منظور نمايد.

9- تبصره چهاردهم (14):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود تا سقف مبلغ ده ميليارد (10/000/000/000) ريال از اعتبارات مصوب مندرج در رديف 4163 بودجه جاري را به‌منظور ساماندهي امور متكديان، دختران فراري، كودكان و زنان خياباني، بي‌خانمان‌ها و ساير آسيب ديدگان اجتماعي با هماهنگي شوراي اسلامي شهر تهران پرداخت و هزينه نمايد.

10- تبصره هفدهم (17):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود مبلغ ده ميليارد (10/000/000/000) ريال از اعتبارات مندرج در رديف 361021172 اين مصوبه را جهت انجام مطالعات و طراحي و نيز آغاز عمليات اجرايي پروژه ساماندهي محل قبلي زندان قصر اختصاص دهد و مبلغ مذكور را به‌ تدريج و متناسب با پيشرفت كار و با نظر هيئت‌ امناي پروژه مذكور پرداخت و هزينه نمايد.

11- تبصره نوزدهم (19):

حذف مي‌شود.

12- تبصره بيستم (20):

شهرداري تهران مجاز است با رعايت ضوابط و مقررات معماري و شهرسازي، محدوده مجاور ايستگاه‌هاي مترو را تملك و از طريق احداث مجتمع‌هاي تجاري، اداري با مشاركت بخش خصوصي تا سقف سيصد ميليارد (300/000/000/000) ريال كسب درآمد نمايد و معادل آن را جهت سرمايه‌گذاري در توسعه شبكه حمل‌ و نقل شهري در اختيار شركت راه‌آهن شهري تهران و حومه (مترو) قرار دهد. درآمد حاصله از اجراي اين تبصره به سرجمع درآمدها و اعتبار كمك سرمايه‌اي به شركت مترو رديف 391010373 اين مصوبه اضافه مي‌شود.

13- تبصره بيست ويكم (21):

شهرداري تهران مجاز است مبلغ يكصد و پنجاه ميليارد (150/000/000/000) ريال اعتبار مندرج در رديف 391010222 تحت عنوان هزينه‌هاي پيش‌بيني‌نشده عمراني اين مصوبه را بين پروژه‌هاي نيمه‌تمامي كه با تأمين اعتبار مورد نظر به اتمام رسيده است و مورد بهره‌برداري قرار مي‌گيرند و همچنين پروژه‌هاي اضطراري و پيش‌بيني‌نشده توزيع نمايد. ايجاد تعهد در اين قبيل پروژه‌ها براي بعد از سال مالي 1383 مجاز نمي‌باشد و شهرداري مكلف است در صورت نياز اعتباري به تكميل پروژه‌هايي كه بدين ترتيب آغاز مي‌شوند در رديف پروژه‌هاي عادي سال 1383 منظور نمايد.

به‌منظور تأمين اعتبار موضوع اين تبصره مبلغ يكصد ميليارد (100/000/000/000) ريال به سقف رديف (33) درآمدي مصوبه بودجه سال 1382 اضافه مي‌شود.

14- تبصره بيست و دوم (22):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود مانده تعهدات طرح‌ها و پروژه‌هاي نيمه‌تمام عمراني شهرداري تهران مصوب سال‌هاي قبل را از محل اعتبار مصوب طرح‌ها و پروژه‌هاي فوق در سال 1382 پرداخت نمايد. همچنين شهرداري تهران مجاز است تا مبلغ دويست ميليارد (200/000/000/000) ريال از اعتبار مندرج در رديف 391010122 بودجه عمراني اين مصوبه تحت عنوان تعهدات عمراني ايجادشده در سنوات قبل را صرفاً جهت تعهدات طرح‌ها و پروژه‌هايي كه بنا به تشخيص كميته تخصيص اعتبار، عمليات اجرايي آن‌ها در چارچوب اعتبارات مصوب به اتمام رسيده است، لكن تسويه‌حساب كامل آن‌ها انجام نشده است و يا به دلايلي متوقف مانده و در سال 1382 نيز اعتباري براي آن‌ها پيش‌بيني نشده است، اختصاص داده و پرداخت نمايد. شروع هرگونه پروژه جديد از محل اين تبصره يا هرگونه پرداختي خارج از ضوابط ذكرشده ممنوع است. شهرداري تهران مكلف است ضمن جلوگيري از شروع پروژه‌هاي فاقد اعتبار مصوب، فهرست كليه تعهدات سنوات قبل اين‌گونه پروژه‌ها را جهت اطلاع به شوراي اسلامي شهر تهران ارسال نمايد.

15- تبصره بيست و ششم (26):

مبلغ چهل ميليارد (40/000/000/000) ريال از اعتبار رديف 3151 بودجه جاري اين مصوبه كسر و به رديف 4168 تحت عنوان كمك به سازمان صندوق بازنشستگي اضافه مي‌گردد و به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود مبلغ چهل ميليارد (40/000/000/000) ريال اعتبار مندرج در رديف 4168 بودجه جاري اين مصوبه را به‌عنوان كمك به سازمان صندوق بازنشستگي پرداخت و هزينه نمايد.

16- تبصره بيست و هفتم (27):

در اجراي تبصره يكم (1) ذيل ماده سوم (3) و ماده ششم (6) قانون نحوه خريد و تملك اراضي و املاك واقع در طرح‌ها، مصوب 1358/11/17 شوراي انقلاب اسلامي، به شهردار تهران اجازه داده مي‌شود نسبت به تصويب نهايي خريد املاك يا تملك اراضي و ساير حقوق و خسارات متعلقه تا سقف سي‌ و پنج ميليارد (35/000/000/000) ريال با وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شركت‌هاي دولتي، بانك‌ها و مؤسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي و تا سقف ده ميليارد (10/000/000/000) ريال به اشخاص حقيقي و حقوقي، بخش خصوصي كه املاك آن‌ها در طرح قرار دارد، از محل اعتبارات منظور در اين مصوبه، پرداخت و يا از املاك اختصاصي به قيمت كارشناسي روز به‌عنوان معوض تهاتر نمايد. كليه اين قبيل معاملات بايد در دفاتر مربوط به ثبت و نگهداري حساب‌ها درج شوند.

شهردار تهران مجاز است اختيارات موضوع اين تبصره را تا سقف پنجاه‌درصد (50%) ارقام تعيين‌شده به هر يك از مديران واحدهاي ستادي و مناطق واگذار نمايد ليكن در هر صورت مسئوليت نهايي بر عهده شهردار تهران مي‌باشد. در صورتي كه معاملاتي بيش از ارقام مندرج در اين تبصره ضرورت يابد شهردار تهران موظف است پيشنهاد لازم را جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

17- تبصره سي‌ام (30):

پرداخت حقوق، دستمزد، مزاياي شغلي، فوق‌العاده اضافه‌كار ساعتي و مشابه اين‌ها به كاركناني كه اين قبيل اعتبارات براي آنان در مواد 1 و 2 بودجه جاري اين مصوبه پادار شده است و همچنين پرداخت هر نوع هزينه تحت عناوين پاداش، حق‬‌الجسله، حق‌التحقيق و حق‌‬المشاوره و مشابه اين‌ها به‌صورت نقدي و غير نقدي از محل اعتبارات عمراني اين مصوبه ممنوع است.

18- تبصره سي و يكم (31):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود كليه اعتبارات مندرج در مواد 16 و 17 بودجه جاري اين مصوبه تحت عنوان كمك و پرداخت‌هاي ديگر به بخش عمومي و خصوصي را با رعايت موارد مصرف آن‌ها كه بر اساس اين مصوبه تعيين‌شده است با دستور شهردار تهران پرداخت و هزينه نمايد. شهرداري تهران مكلف است گزارش عملكرد اين تبصره را هر سه ماه يك‌بار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

19- تبصره سي و دوم (32):

شهرداري تهران مكلف است در راستاي افزايش كارايي نظام شهرداري مطالعات لازم را انجام داده و ساختار بهينه خود را تهيه و حداكثر تا پايان سال 1382 جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. شهرداري تهران مجاز است پس از ارزيابي و انتصاب كاركنان خود بر اساس ساختار جديد از منابع انساني موجود، در صورتي‌كه مواجه با نيروي انساني مازاد باشد در راستاي تشويق آنان به بازنشستگي پيش از موعد يا بازخريدي، جمعاً تا سقف مبلغ ده ميليارد (10/000/000/000) ريال از اعتبار مندرج در رديف 4171 بودجه جاري اين مصوبه را جهت اين امر اختصاص داده و مطابق آيين‌نامه‌اي كه به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران مي‌رسد پرداخت و هزينه نمايد.

20- تبصره سي و ششم (36):

شهردار تهران موظف است كليه شاغليني را كه به سن بازنشستگي مي‌رسند در موعد مقرر بازنشسته نمايد. به‌كارگيري مجدد افراد بازنشسته در شهرداري تهران و سازمان‌ها و شركت‌هاي تحت پوشش آن ممنوع است. موارد استثناء با تأييد شهردار تهران مجاز خواهد بود و شهردار تهران موظف است هر سه ماه يك‌بار عملكرد اين تبصره را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

21- تبصره چهل و دوم (42):

خريد هر نوع خودروي سواري اعم از توليدات داخلي و خارجي و خريد سيم‌كارت تلفن همراه در سال 1382 ممنوع است در صورت ضرورت، با دستور شهردار تهران و از محل اعتبارات بودجه جاري اين مصوبه خريد خودروي سواري توليد داخل و سيم‌كارت تلفن همراه امكان‌پذير مي‌باشد و شهرداري تهران مكلف است گزارش عملكرد اين تبصره را هر سه ماه يك‌بار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

22- تبصره چهل و سوم (43):

انتشار هرگونه نشريه در مناطق، واحدها، سازمان‌ها و شركت‌هاي تحت پوشش شهرداري تهران ممنوع است و هرگونه اطلاع‌رساني صرفاً از طريق نشريه خبري روابط عمومي و بين‌الملل شهرداري تهران (همگامان) مجاز مي‌باشد. موارد استثناء با نظر و موافقت شهردار تهران تعيين خواهد شد. روزنامه همشهري مستثني از اين تبصره مي‌باشد.

23- تبصره چهل و چهارم (44):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود خودروهاي سواري مازاد بر نياز خود را كه حداقل پنج سال (5) از تاريخ توليد آن‌ها گذشته است از طريق مزايده عمومي به فروش برساند و درآمد حاصله را به حساب خزانه شهرداري واريز نمايد. موارد استثنائي از قبيل خودروهاي تصادفي كه حداقل پنج سال (5) از تاريخ توليد آن‌ها نگذشته است، از طريق طرح در كميسيون مزايده قابل‌فروش با شرايط فوق مي‌باشد.

24- تبصره چهل و پنجم (45):

حذف مي‌شود.

25- تبصره چهل و ششم (46):

به‌منظور تملك اراضي، املاك و مستحدثات واقع در مسير طرح‌ها و مورد نياز جهت كاربري‌هاي مختلف و پرداخت ديون گذشته بابت اين امر و رفع يد از متصرفين اين‌گونه اراضي، شهرداري تهران موظف است اعتبارات رديف 312070122 بودجه عمراني اين مصوبه، تحت عنوان «طرح تملك اراضي و املاك جهت كاربري‌هاي مختلف و پرداخت به متصرفين» را بر اساس موارد ذيل پرداخت نمايد.

الف: مبلغ ششصد و ده ميليارد (610/000/000/000) ريال جهت اجراي طرح تملك اراضي و املاك طرح‌ها و پروژه‌هاي عمراني و پرداخت ديون ايجاد شده در گذشته و خريد املاك واقع در مسير طرح‌هاي عمراني.

ب: مبلغ پانصد و نود و سه ميليارد و سيصد و سي‌ و شش ميليون و سيصد هزار (593/336/300/000) ريال از اعتبار رديف فوق را با رعايت اهميت و اولويت صرفاً در طرح‌هاي و پروژه‌هاي ذيل:

1- خريد املاك و بازگشايي مسير بزرگراه يادگار امام (جنوب و شمال)

2- خريد املاك و بازگشايي مسير بزرگراه رسالت.

3- خريد املاك و بازگشايي مسير بزرگراه شهيد صياد شيرازي(نياوران)

4- خريد املاك و بازگشايي مسير بزرگراه شرق (دارآباد)

چنانچه درآمد شهرداري تهران از ميزان اعتبارات پيش‌بيني‌شده موضوع اين مصوبه تجاوز نمايد، مجاز است پيشنهاد استفاده از درآمد مازاد را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه و پس از تصويب شورا، هزينه نمايد.

همچنين شهرداري تهران مكلف است گزارش عملكرد اين تبصره را هر سه ماه يك‌بار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

26- تبصره چهل و هفتم (47):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود تا از محل پنجاه ميليارد (50/000/000/000) ريال اعتبار مندرج در رديف 3151 بودجه جاري به‌منظور جلوگيري از ضرر و زيان و رعايت صرفه و صلاح نسبت به پرداخت بدهي‌هاي مالياتي و مطالبات اشخاص حقيقي و حقوقي از شركت‌هاي تحت پوشش خود به‌صورت وام بدون بهره كه حداكثر تا پايان سال 1383 بازپرداخت خواهد شد اقدام نموده و گزارش عملكرد اين تبصره را هر شش ماه يك‌بار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

27- تبصره چهل و هشتم (48):

حذف مي‌شود.

28- تبصره پنجاه (50):

شهرداري تهران موظف است در اجراي ماده صد قانون شهرداري‌ها و تبصره‌هاي ذيل آن، توسط مأمورين خود به‌طور مستمر و پيگير نسبت به عمليات ساخت‌ و ساز در محدوده تهران و حريم آن اعمال نظارت نمايد و هر سه ماه يك‌بار گزارش مربوط به تخلفات ساختماني، پرونده‌هاي ارجاعي به كميسيون‌هاي ماده صد، جرائم تعيين‌شده را به تفكيك مناطق به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد و اسامي مهندسين ناظر ساختمان‌هاي مذكور (داراي تخلف) را جهت پيگيري تخلفات آنان به نظام فني و مهندسي و شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد و در صورت تخلف كاركنان شهرداري در اعمال نظارت بر ساخت‌ و ساز در تهران، مطابق قوانين و مقررات آنان را به مراجع صالحه معرفي نمايد.

29- تبصره پنجاه و پنجم (55):

شهرداري تهران موظف است مبلغ يكصد ميليارد (100/000/000/000) ريال اعتبار مندرج در رديف 331160122 را به‌منظور ترميم و بازسازي آسفالت، جمع‌آوري نخاله، تسطيح، خاك‌برداري و ساماندهي فضاي سبز ورودي‌هاي شهر تهران اختصاص و پرداخت نمايد.

30- تبصره پنجاه و ششم (56):

حذف مي‌شود.