جوابيه شوراي اسلامي شهر تهران به نامه شماره 98/1/12979 مورخ 1398/11/28 فرمانداري تهران موضوع اعتراض هيأت تطبيق به مصوبه «تعيين عوارض تردد جهت مديريت ترافيك و كاهش تقاضاي سفر در سال 1399»- ابلاغي به شماره 160/2623/32231 مورخ 1398/11/14

جوابيه شوراي اسلامي شهر تهران به نامه شماره 98/1/12979 مورخ 1398/11/28 فرمانداري تهران، موضوع اعتراض هيأت تطبيق به مصوبه «تعيين عوارض تردد جهت مديريت ترافيك و كاهش تقاضاي سفر در سال 1399»- ابلاغي به شماره 160/2623/32231 مورخ 1398/11/14

ماده واحده:

با عنايت به نامه شماره 98/1/12979 مورخ 1398/11/28 فرمانداري تهران، موضوع اعتراض هيأت تطبيق به مصوبه «تعيين عوارض تردد جهت مديريت ترافيك و كاهش تقاضاي سفر در سال 1399»- ابلاغي به شماره 160/2623/32231 مورخ 1398/11/14 و در پاسخ به بندهاي نامه مذكور اشعار مي‌دارد:

مطابق با نص صريح ماده نودم (90) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 و اصلاحات بعدي آن، هيأت تطبيق صرفاً در مواردي كه مصوبات را مغاير با قوانين و مقررات كشور يا خارج از حدود وظايف و اختيارات شوراها تشخيص دهد، مي‌تواند اعتراض كند و اعتراض مي‌بايست با ذكر مورد و به طور مستند و مستدل باشد. در حالي كه هر 8 بند مورد اشاره در نامه فوق‌الذكر فاقد هرگونه ارجاع به قوانين و مقررات كشور و حاوي پيشنهاد تغييراتي در متن مصوبه است كه آشكارا خارج از حدود اختيارات و وظايف هيئت تطبيق ذكر شده در متن قانون است. مع‌ذالك به منظور جلوگيري از اختلال در كاركرد امورات در شهرداري تهران، پرهيز از آسيب و هزينه به شهروندان ناشي از عدم ابلاغ و اجراي به موقع مصوبات ناظر به عوارض و نيز تأمين نظر آن هيأت، در پاسخ به بندهاي نامه صدرالاشاره، موارد ذيل در مصوبه معترض‌عنه اعمال مي‌گردد.

1- عنوان مصوبه به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌گردد:

"عوارض تردد جهت مديريت ترافيك، كاهش تقاضاي سفر و كنترل آلودگي هوا در سال 1399"

2- تبصره سوم (3) ماده يكم (1) به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي شود:

"تبصره سوم (3) ماده يكم (1)- اصلاحي:

3- به منظور كنترل آلودگي هوا و كاهش ورود وسايل نقليه به محدوده‌هاي ممنوعه تردد در شرايط اضطرار (اعلامي توسط كميته اضطرار آلودگي هوا)، شهرداري تهران مكلف است در صورت تجاوز شاخص آلودگي هوا از عدد صد (100) به ميزان پنجاه درصد (50%) و در صورت تجاوز شاخص آلودگي هوا از عدد صد و پنجاه (150) به ميزان صد درصد (100%) نرخ پايه موضوع اين مصوبه را افزايش دهد."

4- تبصره چهارم (4) ماده يكم (1) به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌گردد:

"تبصره چهارم (4) ماده يكم (1)- اصلاحي:

شهرداري تهران (سازمان حمل و نقل و ترافيك) مجاز است به ازاي هر پلاك ثبتي، عوارض تردد يك خودرو از ساكنين محدوده‌هاي طرح ترافيك و كنترل آلودگي هوا كه در سامانه «تهران من» ثبت نام و عوارض ساليانه خودرو خود را در تهران پرداخت كرده باشند، جهت صدور مجوز تردد به محدوده‌هاي مذكور، متناسب با محدوده مرتبط با محل سكونت را با ضريب پنج دهم (0/5) محاسبه و اعمال نمايد."

5- تبصره پنجم (5) ماده يكم (1) به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌گردد:

"تبصره پنجم (5) ماده يكم (1)-اصلاحي:

به ازاي صدور مجوز ساليانه تردد در محدوده طرح ترافيك در كل سال فقط براي يك بار و براي هر خودرو مبلغ يك ميليون و پانصد هزار ريال (1/500/000) ريال بابت بهاي خدمات اخذ مي‌گردد."

6- در خصوص تبصره دوم (2) ماده پنجم (5)، تشخيص خودروهاي سواري پلاك (ع) تهران با توجه به نوع پلاك نيازمند اعلام مرجع تشخيص نمي‌باشد و با توجه به حوزه وظايف شوراي حمل و نقل و ترافيك شهر تهران، بر متن فعلي تبصره مذكور كه مغايرتي با قوانين فرادستي ندارد تاكيد مي‌گردد.

7- با توجه به اينكه در متن ماده هشتم (8) مصوبه معترض‌عنه بر لزوم رعايت مصوبه سي و نهمين جلسه شوراي حمل و نقل و ترافيك شهر تهران اشاره شده است و واگذاري اقدامات اجرايي به سازمان حمل و نقل و ترافيك منافاتي با اجراي مصوبه شوراي مذكور ندارد، لذا بر حفظ متن ماده مذكور تأكيد مي‌گردد.

8- تبصره دوم (2) ماده هشتم (8) به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌گردد:

"تبصره دوم (2) ماده هشتم (8)- اصلاحي:

صدور مجوز تردد براي كاميون‌ها در ساعات مجاز تردد، منوط به دارا بودن معاينه فني معتبر و اخذ مجوز از سامانه بارانه سازمان حمل و نقل و ترافيك است."

9- تبصره يكم (1) ماده نهم (9) به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌گردد:

"تبصره يكم (1) ماده نهم (9)- اصلاحي:

شهرداري تهران (سازمان حمل و نقل و ترافيك) مجاز است حداكثر سه درصد (3%) از درآمد ناشي از مديريت محدوده‌هاي طرح ترافيك و كنترل آلودگي هوا را در راستاي بهبود اجراي طرح، تقويت و پشتيباني لجستيكي و نيروي انساني براي پليس راهور تهران بزرگ به منظور اجراي كامل طرح، و همچنين وصول مطالبات هزينه كند. دستورالعمل اجرايي موضوع اين تبصره ظرف مدت سه ماه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه به تصويب كميسيون عمران و حمل و نقل شوراي اسلامي شهر تهران خواهد رسيد."