بودجه سال 1382 شهرداري تهران
ماده واحده:
بودجه سال 1382 شهرداري تهران و سازمانهاي چهارگانه غير مستقل تابعه آن شامل:
1- سازمان حمل و نقل و ترافيك تهران
2- سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران
3 -سازمان ترمينالهاي مسافربري شهر تهران
4- سازمان سردخانه و كشتارگاه، از حيث درآمدها و ساير منابع تأمين اعتبار جمعا بالغ بر هفت هزار و هفتصد و بيست و هفت ميليارد و نهصد و هشتاد و دو ميليون و پانصد هزار (7/727/982/500/000) ريال به شرح بندهاي ذيل:
الف) بودجه عمومي شهرداري تهران از حيث درآمدها و ساير منابع تأمين اعتبار بالغ بر هفت هزار و پانصد و پنجاه و نه ميليارد و چهارصد و شصت ميليون و نهصد هزار (7/559/460/900/00) ريال از حيث هزينهها و ساير پرداختها بالغ بر هفت هزار و پانصد و پنجاه و نه ميليارد و چهارصد و شصت ميليون و نهصد هزار (7/559/460/900/000) ريال ميباشد كه شامل:
1- بودجه جاري بالغ بر دو هزار و ششصد و پنجاه و دو ميليارد و دويست و هشتاد و سه ميليون و ششصد هزار(2/652/283/600/000) ريال
2- بودجه عمراني بالغ بر چهار هزار و هفتصد و هفده ميليارد و يكصد و هفتاد و هفت ميليون و سيصد هزار (4/717/177/300/000) ريال ميباشد.
ب) بودجه سازمانهاي غير مستقل چهارگانه از حيث درآمدها و ساير منابع تأمين اعتبار جمعا بالغ بر دويست و هجده ميليارد و يكصد و هفت ميليون و پانصد هزار (217/107/500/000) ريال و از حيث هزينهها و ساير پرداختها جمع بالغ بر دويست و هجده ميليارد و يكصد و هفت ميليون و پانصد هزار (168/107/500/000) ريال كه شامل هزينههاي جاري و عمراني به مبلغ يكصد و شصت و هشت ميليارد و پانصد و بيست و يك ميليون و ششصد هزار (49/521/600/000) ريال و ساير پرداختها شامل واريز به حساب در آمد عمومي شهرداري تهران به مبلغ چهل و نه ميليارد و پانصد و هشتاد و پنج ميليون و نهصد هزار (49/585/900/000) ريال به شرح زير است:
1- بودجه سازمان حمل و نقل و ترافيك تهران از حيث درآمدها و ساير منابع تأمين اعتبار بالغ بر يكصد و بيست و يك ميليارد (121/000/000/000) ريال و از حيث هزينهها و ساير پرداختها بالغ بر يكصد و بيست و يك ميليارد ( 121/000/000/000) ريال.
1-2- بودجه عمراني بالغ بر شصت و دو ميليارد و چهارصد و سيزده ميليون و ششصد هزار (62/413/6000/000) ريال.
1-3- انتقال به حساب خزانه شهرداري بالغ بر بيست و هفت ميليارد و چهارصد و بيست ميليون (7/420/000/000) ميباشد. (جزيي از بودجه عمومي)
2- بودجه سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران از حيث درآمدها ساير منابع تأمين اعتبار بالغ بر پانزده ميليارد و سيصد و بيست و هفت ميليون و پانصد (15/327/500/000) ريال و از حيث هزينهها و ساير پرداختها بالغ بر پانزده ميليارد و سيصد و بيست و هفت ميليون و پانصد هزار (15/327/500/000) ريال مشتمل بر:
2-1- بودجه جاري بالغ بر دوازده ميليارد و نهصد و چهل و شش ميليون و دويست هزار (12/946/200/000) ريال
2- 2- انتقال به حساب خزانه شهرداري بالغ بر دو ميليارد و سيصد و هشتاد و يك ميليون و سيصد هزار ( 2/381/300/000) ريال ميباشد. (جزيي از بودجه عمومي)
3- بودجه سازمان ترمينالهاي مسافربري شهر تهران از حيث درآمدها و ساير منابع تأمين اعتبار بالغ بر شصت و يك ميليارد و نهصد و سي ميليون (61/930/000/000) ريال و از حيث هزينهها و ساير پرداختها بالغ بر شصت و يك ميليارد و نهصد و سي ميليون (61/930/000/000) ريال مشتمل بر:
3-1- بودجه جاري بالغ بر سي و شش ميليارد و چهارصد و پنجاه و هشت ميليون و چهارصد هزار (36/458/400/000) ريال.
3-2- بودجه عمراني بالغ بر چهارده ميليارد و پانصد ميليون (14/500/000/000) ريال.
3-3- انتقال به حساب خزانه شهرداري بالغ بر ده ميليارد و نهصد و هفتاد و يك ميليون و ششصد هزار (10/971/600/000) ريال ميباشد. (جزيي از بودجه عمومي)
4- بودجه سازمان سردخانه و كشتارگاه از حيث درآمدها و ساير منابع تأمين اعتبار بالغ بر نوزده ميليارد و هشتصد و پنجاه ميليون (19/850/000/000) ريال و از حيث هزينه و ساير پرداختها بالغ بر نوزده ميليارد و هشتصد و پنجاه ميليون (19/850/000/000) ريال مشتمل بر:
1- 4- بودجه جاري بالغ بر نه ميليارد و سي و هفت ميليون ( 9/037/000/000) ريال.
4-2- بودجه عمراني بالغ بر دو ميليارد ( 2/000/000/000) ريال.
4-3- انتقال به حساب خزانه شهرداري تهران بالغ بر هشت ميليارد و هشتصد و سيزده ميليون (8/813/000/000) ريال ميباشد. (جزيي از بودجه عمومي)
تبصره 1:
شهرداري تهران موظف است كليه امكانات و اختيارات قانوني خود جهت وصول درآمدهاي موضوع اين مصوبه و مطالبات قانوني خود از اشخاص حقيقي و حقوقي، بخشهاي خصوصي و عمومي استفاده نمايد و نتيجه عملكرد اين تبصره را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران گزارش نمايد.
تبصره 2:
كليه واحدها، مناطق، سازمانها و شركتهاي تحت پوشش شهرداري تهران موظفند منابع درآمدي خود را با رعايت كليه قوانين و مقررات موضوعه، وصول و به حسابهاي درآمدي ذيربط كه با تأييد شوراي اسلامي شهر تهران افتتاح ميشود، منظور نمايد و كليه پرداختها و هزينهها را در حدود اعتبارات مصوب و با رعايت كليه ضوابط و مقررات قانوني به انجام برسانند. استفاده نمودن از وجوه در آمدي حاصله، قبل از منظور نمودن به حساب قطعي درآمدها به هر عنوان حتي به صورت عليالحساب و يا براي پرداخت هزينههاي ضروري ممنوع است. شهرداري تهران موظف است گزارش وصولي درآمدهاي اين مصوبه را به تفكيك رديفهاي درآمدي همه ماهه تا بيست و پنجم ماه بعد به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره 3:
به منظور تخصيص بهينه اعتبارات و كنترل نقدينگي، كميته تخصيص اعتبار شهرداري تهران با عضويت شهردار تهران (رئيس)، معاون هماهنگي و برنامهريزي شهرداري تهران (دبير) و معاون مالي اداري شهرداري تهران تشكيل ميشود تا در مقاطع حداكثر يك ماهه با توجه به ميزان وصولي در آمدهاي مصوب و بررسي گزارشهاي واحدهاي اجرايي، در زمينه فعاليتهاي جاري و پيشرفت فيزيكي طرح و پروژههاي عمراني، نسبت به تعيين اولويت و تخصيص سهم هر يك از هزينهها اقدام نمايد. شهرداري تهران موظف است نسخهاي از صورتجلسات كميته مزبور را به ضميمه گزارش وضعيت عمليات آن هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره 4:
كليه واحدها، مناطق و سازمانهاي چهارگانه غير مستقل شهرداري تهران شامل سازمان ترمينالهاي مسافربري شهر تهران، سازمان حمل و نقل و ترافيك تهران، سازمان سردخانه و كشتارگاه و سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني تهران، موظفند كليه درآمدهاي خود را به حساب متمركزي كه به پيشنهاد شهردار تهران و با تأييد شوراي اسلامي شهر تهران افتتاح ميشود واريز نمايند و هزينههاي خود را طريق نظام تخصيص نقدينگي (كميته تخصيص اعتبار) دريافت نمايند. درآمدهاي حاصل از فعاليت مجموعههاي فرهنگي، ورزشي، تفريحي و هنري در اختيار مناطق شهرداري تهران نيز مشمول اين تبصره ميباشد.
تبصره 5:
كليه واحدها، مناطق و سازمانهاي چهارگانه غير مستقل شهرداري تهران شامل سازمان ترمينالهاي مسافربري شهر تهران، سازمان حمل و نقل و ترافيك تهران، سازمان سردخانه و كشتارگاه و سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني تهران، موظفند مانده حسابهاي خود را در پايان سال مالي 1381 به حسابهايي كه از طريق معاون مالي اداري شهرداري تهران معرفي ميشود منتقل نمايند. شهرداري تهران مكلف است نتيجه اجراي اين تبصره را تا پايان تير ماه سال 1382 به شوراي اسلامي شهر تهران گزارش نمايد.
تبصره 6:
كليه واحدها، مناطق و سازمانهاي چهارگانه غير مستقل شهرداري تهران موظفند از ابتداي سال 1382، فعاليتهاي عمراني خود را در چارچوب شرح عمليات بر اساس موافقت نامههايي كه با معاونت هماهنگي و برنامه ريزي شهرداري تهران مبادله مينمايند، به انجام برسانند. برگههاي (فرم) موافقتنامه توسط شهرداري تهران تهيه و نمونه آن جهت اطلاع به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه خواهد شد. شهرداري تهران موظف است ظرف مدت شش ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه ضمن مبادله موافقت نامهها، نسخهاي از آنها را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. هرگونه عمليات عمراني خارج از متن موافقتنامههاي متبادله ممنوع است. راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ نيز در رابطه با هزينه كرد اعتبارات مندرج در رديفهاي عمراني به شماره 371010173 و 2391010273 بودجه عمراني اين مصوبه تابع مفاد اين تبصره ميباشد و راهنمايي و رانندگي به هيچ وجه مجاز به هزينه نمودن اعتبارات عم منظور شده در قالب هزينههاي جاري نميباشد.
تبصره 7:
شهرداري تهران موظف است براي حل مشكلات قراردادهاي فيمابين شهرداري تهران و طرفهاي قرارداد و تصويب ضوابط فني و اجرايي شوراي عالي فني شهرداري تهران متشكل از سه نفر افراد خبره، بصير و واجد صلاحيت در امور اجرايي طرحهاي عمراني كه به پيشنهاد شهردار تهران و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران انتخاب ميشوند را تشكيل دهد. اختيارات اين شورا تا تهيه و تصويب آئيننامه اجرايي خاص عينا مانند اختيارات شوراي عالي فني كشور در مورد طرحهاي شهرداري تهران ميباشد و دبير خانه آن در معاونت فني و عمراني شهرداري تهران خواهد بود.
تبصره 8:
شهرداري تهران و كليه واحدهاي تحت پوشش آن در اجراي طرحها و پروژههاي عمراني خود، موظفند كليه ضوابط فني و اجرايي منتشره از سوي سازمان مديريت و برنامهريزي كشور اعم از فهرست بها، پيمانكاران تشخيص صلاحيت شده و ساير ضوابط مرتبط را رعايت نمايند. انعقاد قرارداد تا ميزان ده درصد (10٪) افزون بر اقلام فهرست بهاي منتشره از سوي سازمان مديريت و برنامهريزي كشور مجاز و مازاد بر آن مستلزم تصويب در شوراي عالي فني شهرداري تهران ميباشد.
تبصره 9:
شهرداري تهران موظف است مشخصات كليه طرحها و پروژههاي عمراني خود اعم از نيمه تمام، فاقد اعتبار، متوقف و در حال اجرا شامل: حجم عمليات كل اعتبار مورد نياز، تفكيك ساليان اجرا، اعتبار هزينه شده، ميزان پيشرفت فيزيكي و توجيهات لازم جهت ضرورت ادامه عمليات، زمان آغاز و پايان آنها را بر اساس برگههايي (فرم) كه توسط شهرداري تهيه و جهت اطلاع به شوراي اسلامي شهر تهران ارسال ميگردد، تهيه و به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره 10: كليه واحدهاي اجرايي شامل مناطق، سازمانها و شركتهاي تحت پوشش شهرداري تهران موظفند در برگزاري مناقصهها و مزايدهها حدود اختيارات قانوني را رعايت نمايند و پس از برگزاري، نسخه اي از صورتجلسات كميسيونهاي مذكور را به معاونت مالي- اداري شهرداري تهران ارائه نمايند.
تبصره 11:
شروع هرگونه پروژه عمراني در سال 1382 موكول به ارائه پيشنهادات توجيهي، انجام مطالعات، تصويب اعتبار و مبادله موافقتنامه شرح عمليات ميباشد.
تبصره 12:
در اجراي ماده 74 قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت ابلاغي به شماره 1861 /ق به تاريخ 1380/12/14، شهرداري تهران مكلف است برنامه جامع فعاليتهاي فرهنگي، اجتماعي، ورزشي و هنري خود را تنظيم و جهت تصويب و تأمين اعتبار از رديف 4163 بودجه جاري اين مصوبه به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره 13:
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود مطابق با مقررات پولي و مالي و با اخذ مجوزهاي لازم، بخشي از وجوه مازاد بر نياز خود را به حسابهاي بانكي كه به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران ميرسد واريز و سود حاصله را در حسابهاي انتقال سال بعد منظور نمايد.
تبصره 14:
شهرداري تهران مكلف است مبلغ ده ميليارد ( 10/000/000/000) ريال از اعتبارات مندرج در رديف 4163 را به منظور ساماندهي امور متكديان و زنان خياباني و بي خانمانها متناسب با برنامه ارائه شده از سوي و ارائه شده از سوي شوراي اسلامي استان تهران به صورت كمك متناسب در اختيار فرمانداريهاي تهران، مي و شميرانات قرار دهد.
تبصره 15:
شهرداري تهران مكلف است مبلغ دو ميليارد و يكصد ميليون (2/100/000/000) ريال از اعتبارات مندرج در رديف 4163 را جهت اجراي طرح شهردار مدرسه از طريق مناطق شهرداري پرداخت نمايد.
تبصره 16:
شهرداري تهران مكلف است كليه ساختمانهاي مازاد بر نياز و پروژههاي مشاركتي خود اعم از خاتمه يافته و نيمه تمام را وفق مقررات با رعايت صرفه و صلاح شهرداري تهران از طريق مزايده عمومي به فروش برساند.
تبصره 17:
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود مبلغ ده ميليارد (10/000/000/000) ريال از اعتبارات مندرج در رديف 361021172 اين مصوبه را به پروژه مطالعات و طراحي و نيز آغاز عمليات اجرايي پروژه ساماندهي محل قبلي زندان قصر اختصاص و اعتبار تخصيصي را به تدريج و مناسب با پيشرفت كار در اختيار هيئت امناي پروژه مذكور قرار دهد.
تبصره 18:
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود در اجراي بند 2 تبصره 15 قانون بودجه سال 1382 كل كشور، تا سقف هشتاد ميليارد ( 80/000/000/000) ريال از بازسازي و بهسازي اعتبار رديف 391010722 بودجه عمراني اين مصوبه «تحت عنوان بازسازي وب بافتهاي فرسوده شهر تهران را با استفاده از روشها و فن آوري نوين ساخت به عنوان پيش پرداخت فاينانس در چارچوب قراردادهاي منعقده هزينه نمايد.
تبصره 19:
شهرداري تهران مكلف است مبلغ يك ميليارد ( 1/000/000/000) ريال از اعتبار رديف 391010622 بودجه عمراني اين مصوبه را جهت احداث بناي «كرسي حقوق بشر، صلح و دمكراسي يونسكو» در دانشگاه شهيد بهشتي به صورت كمك در اختيار دانشگاه مزبور قرار دهد.
تبصره 20:
شهرداري تهران مجاز است با رعايت ضوابط و مقرات معماري و شهرسازي، محدوده مجاور ايستگاههاي مترو را تملك و از طريق احداث مجتمعهاي تجاري-اداري با مشاركت بخش خصوصي تا سقف سيصد ميليارد (300/000/000/000) ريال كسب درآمد نمايد و معادل آن را جهت سرمايه گذاري در توسعه شبكه حمل و نقل شهري در اختيار شركت راه آهن شهري تهران و حومه (مترو) قرار دهد.
تبصره 21:
شهرداري تهران مجاز است مبلغ پنجاه ميليارد ريال (50/000/000/000) ريال اعتبار مندرج در رديف 391010222 تحت عنوان هزينههاي پيشبيني نشده عمراني اين مصوبه را بين پروژههايي كه با تأمين اعتبار مورد نظر به اتمام رسيده و مورد بهره برداري قرار ميگيرند، توزيع نمايد. آغاز پروژههاي جديد و ايجاد تعهد براي سالهاي بعد از محل منابع اين تبصره ممنوع است.
تبصره 22:
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود مانده تعهدات طرحها و پروژههاي نيمه تمام عمراني شهرداري تهران مصوب سالهاي قبل را از محل اعتبار مصوب طرحها و پروژههاي فوق در سال 1382 پرداخت نمايد. همچنين شهر دار تهران مجاز است تا مبلغ دويست ميليارد (200/000/000/000) ريال از اعتبار مندرج در رديف 391010122 بودجه عمراني اين مصوبه تحت عنوان تعهدات عمراني ايجاد شده در سنوات قبل را صرفا جهت تعهدات طرحها و پروژههايي كه بنا به تشخيص كميته تخصيص اعتبار، عمليات اجرايي آنها در چارچوب اعتبارات مصوب به اتمام رسيده با است، لكن تسويه حساب كامل آنها انجام نشده است و يا به دلايلي متوقف مانده و در سال 1382 نيز اعتباري براي آنها پيشبيني نشده است، اختصاص داده و پرداخت نمايد. شروع هر گونه پروژه جديد از محل اين تبصره يا هر گونه پرداختي خارج از ضوابط ذكر شده ممنوع است.
تبصره 23:
شهرداري تهران مكلف است مبلغ يكصد ميليارد ( 100/000/000/000) ريال اعتبار مندرج در رديف 391010522 بودجه عمراني اين مصوبه را صرفاً صرف تكميل آن دسته از پروژههاي عمراني كه در سال 1381 بدون اعتبار مصوب آغاز گرديده و در رديفهاي عمراني مربوطه براي آنها اعتباري منظور نشده است پرداخت نمايد. شروع پروژه جديد و ايجاد تعهد براي سال بعد از منابع اين تبصره ممنوع است. شهرداري تهران موظف است گزارش عملكرد اين تبصره را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره 24:
در اجراي ماده 28 آئين نامه مالي قانون شهرداريها، شهرداري تهران مجاز به افزايش و يا كاهش اعتبار موارد هزينه يا فعاليتهاي داخل يك برنامه حداكثر تا ده درصد (10٪) ميباشد مشروط بر آن كه در س درصد (10%) ميباشد مشروط بر آن كه در سر جمع اعتبارات تغييري حاصل نشود.
تبصره 25:
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود از اشخاص حقيقي و حقوقي تابعه خود كه در زمان اشتغال و به تشخيص اداره كل حقوقي شهرداري تهران در راستاي اجراي وظايف قانوني و سازماني خود، عليه آنان در مراجع قضايي و انتظامي اقامه دعوي شده است، حمايت حقوقي و قضايي به عمل آورد و وثايق مورد نياز را از محل املاك شهرداري و ساير هزينهها و خسارات ناشي از دعاوي را تا مبلغ ده ميليارد ( 10/000/000/000) ريال از محل اعتبارات رديف 4171 ماده 17 بودجه جاري اين مصوبه تأمين و پرداخت نمايد. اعتبار تخصيصي صرفاً جهت اجراي تبصره مزبور بوده و هر گونه پرداخت ديگر از محل اين تبصره ممنوع ميباشد.
تبصره 26:
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود مبلغ چهل ميليارد ( 40/000/000/000) ريال از اعتبار مندرج در رديف 3151 بودجه جاري اين مصوبه را به صورت وام بدون كارمزد به مدت سه سال و از ابتداي سال 1382 در اختيار سازمان بازنشستگي شهرداري تهران قرار دهد تا اين سازمان با برنامهريزي و اجراي فعاليتهاي درآمدزا و تحقق خودكفايي و سودآوري از آغاز سال 1385 بر اساس توافق با شهرداري تهران نسبت به بازپرداخت آن اقدام نمايد.
تبصره 27:
در اجراي تبصره يكم ذيل ماده سوم و ششم قانون نحوه خريد و تملك اراضي و املاك واقع در طرح ها، مصوب 1358/11/17 شوراي انقلاب اسلامي، به شهردار تهران اجازه داده ميشود نسبت به تصويب نهايي خريد املاك يا تملك اراضي و ساير حقوق و خسارات متعلقه تا سقف بيست ميليارد (20/000/000/000) ريال با وزارتخانهها و مؤسسات و شركتهاي دولتي، بانكها و مؤسسات و نهاد عمومي غيردولتي و تا سقف سه ميليارد (3/000/000/000) ريال با اشخاص حقيقي و حقوقي، بخشي خصوصي كه املاك آنها در طرح قرار دارد، از محل اعتبارات.
در اين مصوبه، پرداخت و يا از املاك اختصاصي به قيمت كارشناسي روز به عنوان معوض تهاتر نمايد. كليه اين قبيل معاملات بايد در دفاتر مربوط به ثبت و نگهدار حسابها درج شوند. شهردار تهران مجاز است اختيار موضوع اين تبصره را تا سقف پنجاه درصد (50٪) ارقام تعيين شده به هر يك از مديران واحدهاي ستادي و مناطق واگذار نمايد لكن در هر صورت مسئوليت نهايي بر عهده شهردار تهران ميباشد. در صورتي كه معاملاتي بيش از ارقام مندرج در اين تبصره ضرورت يابد شهردار تهران موظف است پيشنهاد لازم را جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره 28:
شهرداري تهران مجاز است در صورت وقوع حوادث پيشبيني نشده از قبيل زلزله، سيل، طوفان و آتشسوزي به منظور ساماندهي و عاديسازي وضعيت شهر و جبران خسارات وارده بدون فوت وقت، اعتبار مورد نياز را از سرجمع اعتبارات جاري و عمراني اين مصوبه تأمين و پرداخت نمايد و گزارش عملكرد موضوع اين تبصره را يك ماه پس از انجام عمليات به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره 29:
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود مبالغ مندرج در حساب پرداختني را كه در چارچوب قوانين و مقررات ايجاد شده است، از محل اعتبارات مندرج در رديفهاي ديون بودجه جاري و يا رديف تعهدات عمراني ايجاد شده در سنوات قبل، قابل تخصيص به كليه طرحهاي بودجه عمراني اين مصوبه پرداخت نمايد.
تبصره 30:
پرداخت حقوق، دستمزد، مزاياي شغلي، فوقالعاده اضافه كار ساعتي و مشابه اينها به كاركناني كه اين قبيل اعتبارات براي آنان در بودجه جاري شهرداري پادار شده است و همچنين پرداخت هر نوع هزينه تحت عناوين پاداش، حقالجلسه، حقالتحقيق و حقالمشاوره و مشابه اينها، به صورت نقدي و غيرنقدي از محل اعتبارات عمراني و منابع سازمانها و شركتهاي تحت پوشش شهرداري تهران ممنوع است.
تبصره 31:
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود اعتبارات مندرج در رديفهاي 4161 و 4171 بودجه جاري اين مصوبه تحت عنوان «كمك و پرداختهاي ديگر به بخش عمومي و خصوصي» را به استثناي ارقامي كه بر اساس تبصرههاي اين مصوبه موارد مصرف آنها معين شده است تا سقف مبلغ پنجاه ميليون (50/000/000) ريال در هر مورد و حداكثر تا سقف سي درصد (30٪) مبالغ مندرج، با موافقت شهردار تهران هزينه نمايد. موارد بيش از آن در حد هفتاد درصد (70٪) باقيمانده با پيشنهاد شهردار تهران و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران قابل پرداخت ميباشد. شهردار تهران مكلف است گزارش عملكرد اين تبصره را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره 32:
شهرداري تهران مكلف است در راستاي افزايش كارايي نظام شهرداري مطالعات لازم را انجام داده و ساختار بهينه سازمان خود را تهيه و حداكثر ظرف مدت شش ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. شهرداري تهران مجاز است پس از ارزيابي و انتصاب كاركنان خود بر اساس ساختار جديد از منابع انساني موجود، در صورتي كه مواجه با نيروي انساني مازاد باشد در راستاي تشويق آنان به بازنشستگي پيش از موعد با بازخريدي جمعاً تا سقف مبلغ ده ميليارد (10/000/000/000) ريال از اعتبار مندرج در رديف 4171 ماده هفده بودجه جاري اين مصوبه صرفاً جهت اين امر اختصاص داده و پرداخت نمايد. شهرداري تهران موظف است آييننامه اجرايي مربوطه را تهيه و جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره 33:
شهرداري تهران مكلف است كليه معاملات انجام شده سنوات قبل در قالب تهاتر (واگذاري املاك، امتياز تراكم و غيره) و همچنين فروش املاك و اموال را در دفاتر مربوطه ثبت و ارقام تحصيل و هزينه شده را در رديفهاي درآمد و هزينه بودجه شهرداري منظور و فعل و انفعالات ناشي از آن را به شوراي اسلامي شهر تهران گزارش نمايد.
تبصره 34:
شهرداري تهران موظف است كليه امور رايانهاي و آمار و اطلاعات اعم از نرمافزاري و سختافزاري خود و سازمانهاي چهارگانه غيرمستقل را تحت نظارت شوراي عالي آمار و انفورماتيك شهرداري تهران مركب از معاون هماهنگي و برنامهريزي (رئيس) معاون مالي و اداري و معاون معماري و شهرسازي و سه نفر از افراد واجد صلاحيت و كارشناس به انتخاب شهردار تهران و يك نفر نماينده از سوي شوراي اسلامي شهر تهران، ساماندهي نمايد، انعقاد هر نوع قرارداد با اقدام به توسعه نظامهاي اطلاعاتي، رايانهاي و آماري با تصويب شوراي مذكور مجاز است. همچنين هزينه اعتبارات مندرج در پروژههاي طرح شماره 31307 بودجه عمراني اين مصوبه تحت عنوان «مطالعه سيستمهاي اداري و اتوماسيون آنها» منوط به تصويب شوراي موضوع اين تبصره ميباشد.
تبصره 35:
شهرداري تهران و كليه سازمانها و شركتهاي تحت پوشش آن موظفند اعزام كاركنان خود به خارج از كشور را با رعايت مصوبه مربوط به «اعزام كاركنان دولت به سفرهاي خارج از كشور» و مقررات موضوعه آن به انجام برسانند.
تبصره 36:
شهرداري تهران موظف است كليه شاغليني را كه به سن بازنشستگي ميرسند در موعد مقرر بازنشسته نمايد. به كارگيري مجدد افراد بازنشسته در شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي تحت پوشش آن ممنوع است. موارد استثناء با پيشنهاد شهردار تهران و با رعايت قوانين و مقررات مربوطه با تصويب شوراي اسلامي شهر تهران مجاز است.
تبصره 37:
شهرداري تهران و كليه سازمانها و شركتهاي تحت پوشش آن موظف به رعايت اصل 141 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و قانون ممنوعيت تصدي بيش از يك شغل مصوب 1373/11/1 ميباشند.
تبصره 38:
شهرداري تهران مكلف است وضعيت تمامي سازمانها و شركتهاي تحت پوشش خود، اعم از شركتهايي كه مستقيماً توسط شهرداري تهران تأسيس شدهاند و يا سهام آنها در تملك شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي تحت پوشش آن است را مورد بررسي قرار داده، و حداكثر ظرف مدت دو ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه گزارش عملكرد سه ساله آنها را با توجيهات لازم جهت تعيين تكليف قطعي ادامه، توسعه فعاليت، ادغام، انحلال، واگذاري به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. همچنين شهرداري تهران مكلف است اينگونه سازمانها و شركتها را توسط حسابرسان خبره مورد حسابرسي قرارداده، اقلام بلااستفاده موجود در حسابها و اعتبارات هزينه نشده سالهاي قبل آنان را به حساب خزانه شهرداري انتقال دهد. كميتهاي سه نفره مركب از نمايندگان شهرداري تهران، استانداري و شوراي اسلامي شهر تهران بر حسن اجراي اين تبصره نظارت خواهند نمود.
تبصره 39:
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود پاداش پايان خدمت كاركنان ثابت خود را هنگام بازنشستگي و يا از كار افتادگي و فوت، به ازاي هر سال سابقه خدمت معادل يك ماه آخرين حقوق و مزايايي كه بر اساس آن كسور بازنشستگي محاسبه ميشود و از محل اعتبارات جاري خود پرداخت نمايد. به آن دست از كاركناني كه حين خدمت فوت مينمايند يا دچار از كار افتادگي ميشوند به ازاي هر سال دو ماه قابل پرداخت است.
تبصره 40:
به منظور جلوگيري از سد معبر، ساخت و ساز غير مجاز و تأمين امنيت بوستانهاي شهري، به شهرداري تهران اجازه داده ميشود از كاركنان اجرائيات شهرداري، خارج از وقت اداري آنها استفاده خدمتي نموده و حقالزحمه آنان را به ازاي هر نوبت كاري به ترتيب: افسران ارشد، معادل پنجاه هزار (50/000) ريال، افسران جزء چهل هزار (40/000) ريال، درجه داران سي هزار (30/000) ريال و مأمورين وظيفه پانزده هزار (15/000) ريال از محل اعتبارات رديف 2058 بودجه جاري اين مصوبه تأمين و پرداخت نمايد.
تبصره 41:
صدور مجوز واخذ هرگونه وجهي بابت فروش تراكم مازاد خارج از چارچوب ضوابط شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و تعرفههاي مصوب شوراي اسلامي شهر تهران، و صدور مجوز تغيير كاربري املاك كه در قالب توافقات، خارج از مصوبات كميسيون ماده پنج موضوع قانون شوراي عالي شهرسازي اكيدا ممنوع است.
تبصره 42:
خريد هر نوع خودرو سواري اعم از توليدات داخلي و خارجي و خريد سيم كارت تلفن همراه در سال 1382 ممنوع است.
تبصره 43:
انتشار هر گونه نشريه در شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي تحت پوشش آن ممنوع است. هر گونه اطلاع رساني صرفاً از طريق نشريه خبري روابط عمومي و بين الملل شهرداري تهران (همگامان) مجاز ميباشد.
تبصره 44:
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود خودروهاي سواري مازاد بر نياز خود را كه حداقل پنج سال از تاريخ توليد آنها گذشته است از طريق مزايده عمومي به فروش برساند و درآمد حاصله را به حساب خزانه شهرداري واريز نمايد. موارد استثنائي از قبيل خودروهاي تصادفي، كه حداقل پنج سال از تاريخ توليد آنها نگذشته است، از طريق طرح در كميسيون معاملات قابل فروش با شرايط فوق ميباشد.
تبصره 45:
شهرداري تهران مكلف است مطالبات وصول نشده سالهاي قبل، رديف 33 درآمدي را به ميزان تحقق وصول به حساب خاصي كه با تأييد شوراي اسلامي شهر تهران افتتاح ميشود واريز نموده وجوه حاصله را بر حسب اولويت و اهميت طرحها با نظر كميته تخصيص اعتبار صرفاً جهت خريد و تملك املاك و اراضي واقع در مسير بزرگ راههاي اصلي شهر تهران اختصاص دهد و مبلغ پنجاه ميليارد (50/000/000/000) ريال از اين منبع درآمدي را صرف ساماندهي وروديهاي شهر تهران نمايد و مانده هزينه نشده درآمد حاصل از موضوع اين تبصره را به رديفهاي مربوط در بودجه سال بعد منتقل و گزارش عملكرد اين تبصره را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره 46:
به منظور استهلاك اراضي، املاك و مستحدثات واقع در مسير طرحها و مورد نياز جهت كاربريهاي مختلف و پرداخت ديون گذشته بابت اين امر و رفع يد از متصرفين اين گونه اراضي، شهرداري تهران موظف است اعتبارات رديف 31207122 بودجه عمراني اين مصوبه، تحت عنوان «طرح تملك اراضي و املاك جهت كاربريهاي مختلف و پرداخت به متصرفين» را بر اساس موارد ذيل پرداخت نمايد.
الف) مبلغ پانصد و ده ميليارد (510/000/000/000) ريال جهت اجراي طرح تملك اراضي و املاك طرحها و پروژههاي عمراني و پرداخت ديون ايجاد شده در گذشته.
ب) مبلغ يكصد ميليارد (100/000/000/000) ريال جهت استهلاك اراضي و املاك واقع در اطراف محل زندان قصر.
ج) مبلغ پانصد و نود و سه ميليارد و سي و شش ميليون و سيصد هزار ( 593/300/036/000) ريال از اعتبار رديف فوق را با رعايت اهميت و اولويت صرفاً در طرحها و پروژههاي ذيل:
1- خريد املاك و بازگشايي مسير بزرگراه يادگار امام (جنوب و شمال) 2- خريد املاك و بازگشايي مسير بزرگراه رسالت 3- خريد املاك و بازگشايي مسير بزرگراه نياوران 4- خريد املاك و بازگشايي مسير بزرگراه شرق (دارآباد) گزارش عملكرد اين تبصره هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارسال خواهد شد.
تبصره 47:
شهرداري تهران مجاز است مبلغ پنجاه ميليارد (50/000/000/000) ريال از اعتبار مندرج در رديف 3151 بودجه جاري اين مصوبه را به آن دسته از شركتهاي تحت پوشش خود كه بر اساس اسناد مالي مورد تصويب مجامع آن همه دارايي آنها بيشتر از مانده بدهي آنها ميباشد، در حد بدهي مالياتي هر يك به صورت وام بدون بهره يكساله پرداخت نمايد، اين شركتها موظفند حسب توافق با شهرداري ظرف مدت يكسال مبالغ دريافتي را به صندوق شهرداري تهران باز پرداخت نمايند.
تبصره 48:
شهرداري تهران موظف است توسعه خطوط اتوبوسراني خود را با رعايت سياستهاي برنامه سوم توسعه جمهوري اسلامي ايران، توسط بخش خصوصي به انجام برساند و آييننامه اجرايي اين تبصره را ظرف مدت يك ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه تهيه و جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره 49:
شهرداري تهران مكلف است سيستم اطلاعاتي خود را به گونه اي طراحي و اجرا نمايد كه دسترسي به كليه اطلاعات ضروري مربوط به درآمد و هزينههاي شهرداري در سطح واحدها، مناطق، سازمانها و شركتهاي تحت پوشش از طريق خدمات رايانهاي براي كاربران از جمله اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران ميسر باشد.
تبصره 50:
شهرداري تهران موظف است در اجراي ماده صد قانون شهرداريها و تبصرههاي ذيل آن توسط مأمورين خود به طور مستمر و پيگير نسبت به عمليات ساخت و ساز در محدوده تهران و حريم آن اعمال نظارت نمايد و هر سه ماه يك بار گزارش مربوط به تخلفات ساختماني، پروندههاي ارجاعي به كميسيونهاي ماده صد، جرائم تعيين شده را به تفكيك مناطق به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد و اسامي مهندسين ناظر ساختمانهاي مذكور داراي تخلف را جهت پيگيري تخلفات آنان به نظام فني - مهندسي و شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد و در صورت تخلف كاركنان شهرداري در اعمال نظارت بر ساخت و ساز در تهران، مطابق قوانين و مقررات آنان را مراجع صالحه معرفي نمايد. همچنين از تاريخ ابلاغ اين مصوبه ستاد مركزي نظام هدايت و كنترل ساخت و ساز شهري تهران بزرگ منحل اعلام مي شود.
تبصره 51:
شهرداري تهران موظف است هزينههاي جانبي پروژه عمراني خود اعم از طراحي، مساحي، و آزمايش مكانيك خاك را به عنوان بخشي از هزينههاي پروژههاي همان پروژه منظور و از محل اعتبارات مصوب آن پرداخت نمايد. دستورالعمل اجرايي انجام آزمايشات مكانيك خاك توسط شوراي عالي شهرداري تهران تهيه و به تصويب شهردار تهران خواهد رسيد.
تبصره 52:
شهرداري تهران موظف است تا پايان سال 1382 از طريق سازمان مديريت و برنامهريزي كشور نسبت به نظام درجهبندي شركتهاي خدماتي پيگيري نمايد.
تبصره 53:
به شهرداري تهران اجازه داده ميشود مطالبات خود از دستگاههاي دولتي را بر مبناي (ذ) تبصره پنج قانون بودجه سال 1382 كل كشور به صورت سهام و يا املاكي مؤسسات دولتي دريافت نمايند و مالكيت سهام و اموال تحصيل شده را به حساب داراييهاي شهرداري منتقل نمايد. شهرداري تهران موظف است چنانچه داراييهاي مذكور را به فروش برساند درآمد حاصله را به رديف 61 درآمدي تحت عنوان فروش اموال غيرمنقول شهرداري و فروش ابنيه و اراضي منظور نمايد.
تبصره 54:
شهرداري تهران مجاز است حقوق و مزاياي آن دسته از كاركنان خود را كه در سازمان نوسازي شهر تهران به صورت مأمور انجام وظيفه مينمايند از محل اعتبارات جاري موضوع اين مصوبه پرداخت نمايد.
تبصره 55:
شهرداري تهران موظف است مبلغ يكصد ميليارد (100/000/000/000) ريال اعتبار مندرج در رديف 331160122 را به منظور ترميم و بازسازي آسفالت، جمع آوري نخاله، تسطيح، خاكريزي و ساماندهي فضاي سبز وروديهاي شهر تهران اختصاص و پرداخت نمايد. شهرداري تهران مكلف به تسريع در اجراي پروژه مذكور مجاز به انتقال تمام يا قسمتي از اعتبار آن به رديفهاي ديگر نيست.
تبصره 56:
شهرداري تهران مكلف است تنها تا سقف مبلغ دو هزار ميليارد (2/000/000/000/000) ريال از كل سه هزار و سيصد و شصت ميليارد (3/360/000/000/000) ريال اعتبار منظور شده در رديف 33 درآمد سال جاري را از محل فروش مازاد تراكم تأمين نمايد. فروش مازاد تراكم بيش از رقم فوق ممنوع ميباشد.
تبصره 57:
شهرداري تهران مكلف است حداكثر طي شش ماهه اول سال 1382 نسبت به تهيه و تدوين نظام حسابداري تعهدي مناسب براي شهرداري تهران اقدام نمايد و در ادامه سال موازي با نظام موجود، به صورت آزمايشي به مورد اجرا بگذارد و پس از انجام اصلاحات لازم نظام تعهدي فوقالذكر را از سال 1383 جايگزين نظام نقدي فعلي نمايد.