اصلاحيه مصوبه «بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكه‌گيري و ترميم آسفالت معابر» - ابلاغي به شماره 160/722/2274 مورخ 1385/2/13 و اصلاحات و الحاقات بعدي

اصلاحيه مصوبه «بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكه‌گيري و ترميم آسفالت معابر» - ابلاغي به شماره 160/722/2274 مورخ 1385/02/13 و اصلاحات و الحاقات بعدي

ماده واحده:

الف:

در اجراي بندهاي (الف) و (ب) تبصره يكم (1) ماده دوم (2) قانون «درآمد پايدار و هزينه شهرداري‌ها و دهياري‌ها» مصوب 1401/04/01 و بر اساس جدول شماره (3) دستورالعمل ابلاغي وزير محترم كشور به شماره 202865، مورخ 1402/09/28، عنوان مصوبه "نحوه صدور مجوز حفاري در شهر تهران" ابلاغي به شماره 160/722/2274 1385/02/13 با اصلاحات و الحاقات بعدي منضم به دستورالعمل پيوست آن به "بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكه‌گيري و ترميم آسفالت معابر" تغيير مي‌يابد و مبحث ششم دستورالعمل پيوست آن به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌گردد.

ماده بيست و نهم (29) اصلاحي:

شهرداري تهران مكلف است به منظور تأمين هزينه‌هاي نظارت بر عملكرد دستگاه متقاضي حفاري و پيمان‌كاران ذيربط و ارائه خدمات در مدت‌زمان اجراي طرح‌ها، خروج معابر از سرويس‌دهي كامل و جلوگيري از ايجاد اختلال در انجام وظايف شهردار و تأمين هزينه گسيختگي زيرسازي معابر و روكش آسفالت "بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكه‌گيري و ترميم آسفالت معابر" در محدوده و حريم شهر تهران را بر مبناي شاخص‌هاي زير محاسبه و دريافت نمايد.

f=(s×t×g×ra×q×p)+fi+ fr

fi=(s×g×p1×b×dep)

f_r=(s_r×d×p₂×n×g×r_a)

كه در آن:

f - بهاي خدمات صدور مجوز حفاري

f_i - گسيختگي جسم معبر عبارت است از تخريب لايه‌هاي زيرين معابر كه در نتيجه حفاري ايجاد مي‌شود.

f_r - ترميم روكش معبر

s - مساحت حفاري شامل طول حفاري در عرض ترانشه

s_r - مساحت معبر

t - مدت حفاري؛ كه ضرايب آن براساس جدول شماره (1) محاسبه مي‌شود.

g - نوع حفاري؛ كه ضرايب آن براساس جدول شماره (1) محاسبه مي‌شود.

ra - نوع معبر؛ كه ضرايب آن براساس جدول شماره (1) محاسبه مي‌شود.

n - تكرار حفاري؛ كه ضرايب آن براساس جدول شماره (1) محاسبه مي‌شود.

p - قيمت منطقه‌اي املاك موضوع ماده 64 قانون ماليات‌هاي مستقيم (املاك تجاري)

b - ضريب گسيختگي؛ كه براساس جدول شماره (1) محاسبه مي‌شود.

d - ضريب عمر آسفالت؛ كه براساس جدول شماره (1) محاسبه مي‌شود.

p₁ - از فهرست بهاي واحد پايه رشته ترميم و بازسازي نوار حفاري در معابر، براساس جدول شماره (2)

p₂ - وفق ابلاغيه فهرست بهاي تجميعي نگهداري و تعمير راه‌ها و بزرگراه‌هاي شهري شوراي فني شهرداري تهران (جدول شماره 2)

dep - ضريب عمق ترانشه؛ كه ضرايب آن براساس جدول شماره (1) محاسبه مي‌شود.

q - ضريب ساير عوارض وجوه موضوع تبصره (3) ماده (64) اصلاحي قانون ماليات‌هاي مستقيم به استناد مكاتبه مورخ 109779 مورخ 1402/06/22 معاون اول رئيس‌جمهور و اين ضريب پس از ابلاغ دولت اصلاح و به‌روز مي‌شود و با ابلاغ شوراي فني شهرداري تهران اعمال مي‌شود.

جدول شماره (1): ضرايب مدت و نوع حفاري، نوع معبر، دفعات تكرار حفاري، گسيختگي و عمر آسفالت، عمق ترانشه

* ضريب عمق ترانشه براي حفاري به صورت لوله‌راني و گالري سنتي برابر 1 منظور مي‌شود.

جدول شماره (2)- فهرست بهاي ملاك عمل مصوبه

تبصره يكم (1):

در حفاري‌هاي عرضي تونلي و يا گالري سنتي، بهاي خدمات fr (ترميم روكش معبر) صفر خواهد بود. درخصوص ميله‌ها، ملاك عمل معبري است كه ميله در آن قرار گرفته باشد.

تبصره دوم (2):

با توجه به توضيحات مندرج در بند 3 از بخش اول ضوابط اجرايي ارزش معاملاتي املاك شهر تهران مبني ‌بر نحوه محاسبه ضريب p در معابر با عرض‌هاي متغير، ملاك عمل در محاسبه بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، مقادير احصاء شده از سرويس اطلاعات مكاني ارزش معاملاتي املاك، مورد استفاده در سامانه شهرسازي مي‌باشد.

تبصره سوم (3):

شاخص p (قيمت منطقه‌اي املاك موضوع ماده 64 قانون ماليات‌هاي مستقيم مصوب 1366 با اصلاحات بعدي) در محاسبه بهاي خدمات صدور مجوز حفاري براي انشعابات خانگي (شهروندي)، وفق تعرفه (املاك مسكوني) محاسبه مي‌گردد.

ماده سي (30) اصلاحي:

شهرداري تهران موظف است تا در صورت درخواست و توافق با متقاضي حفاري، براي مرمت نوار حفاري، علاوه بر دريافت هزينه‌ي بهاي خدمات صدور مجوز حفاري (f) به شرح ذيل نسبت به دريافت بهاي خدمات اقدام نمايد.

f_t =(s×p₁×r_a×1.41)

تبصره يكم (1):

چنانچه محوطه انجام فعاليت حفاري پس از تكميل عمليات رها شده و خدمات لكه‌گيري و ترميم آسفالت (نوار حفاري) توسط متقاضي حفاري ظرف مدت 5 روز كاري صورت نگيرد، شهرداري تهران مكلف است مطابق مفاد ماده 103 قانون شهرداري مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدي، اقدام لازم را معمول و هزينه‌هاي مترتبه را از متقاضي دريافت نمايد.

تبصره دوم (2):

در صورتي كه هر يك از اشخاص حقيقي و حقوقي بدون اخذ مجوز از شهرداري تهران به صورت غيرمجاز اقدام به انجام عمليات حفاري (غير اضطراري) نمايد، شهرداري تهران مكلف است ضمن جلوگيري از ادامه فعاليت، براساس فرمول زير نسبت به دريافت بهاي خدمات صدور مجوز حفاري (f)، اقدام نمايد.

f=2× [(s×t×g×ra×q×p)+fi+fr ]

ماده سي و يكم (31) اصلاحي:

شهرداري تهران موظف است بهاي خدمات موضوع اين مصوبه را از اشخاص حقيقي متقاضي انشعابات در محدوده‌ بافت فرسوده مناطق 22گانه شهر تهران، به شرح ذيل دريافت نمايد. دستگاه‌هاي اجرايي خدمات‌رسان متقاضي حفاري كه درخواست اخذ مجوز گروهي براي نصب انشعابات را در بافت فرسوده داشته باشند، مشمول نحوه محاسبه بهاي خدمات اين ماده خواهند بود.

f=s×t×g×ra×q×p

ماده سي و دوم (32) اصلاحي:

شهرداري تهران موظف است پس از مدت 3 ماه از زمان لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه صرفاً نسبت به صدور مجوز از طريق سامانه زيرساخت‌هاي شهري به منظور رعايت ضوابط و مقررات و اسناد فني و اجرايي شهرداري تهران و فهارس بهاي نظام فني و اجرايي كشور به صورت يكپارچه و مكانيزه در محاسبه بهاي خدمات صدور مجوز با بهره‌گيري از زيرساخت‌هاي gis محور و بهره‌گيري از سامانه سن آسفالت بدون دخالت كاربر اقدام نمايد.

بديهي است در صورت عدم صدور مجوز از طريق سامانه به صورت مكانيزه امكان اعمال ضريب 1 (سن آسفالت تا 4 سال) در محاسبه در بهاي خدمات ترميم روكش معبر امكان‌پذير نمي‌باشد.

شهرداري تهران موظف است پس از پايان مذكور (3 ماه) نسبت به ارائه گزارش اقدامات صورت گرفته در اين خصوص به شوراي اسلامي شهر تهران اقدام نمايد.

ماده سي و سوم (33) اصلاحي:

چنانچه به دليل اهمال پيمانكار يا دستگاه متقاضي حفاري، به تشخيص شهرداري، خساراتي به معابر شهري، فضاي سبز، ابنيه و يا ساير تأسيسات وارد آيد، ميزان خسارت وارده توسط شهرداري برآورد و هزينه آن با اعمال پانزده درصد (15%) ضريب از دستگاه متقاضي حفاري اخذ مي‌گردد.

تبصره:

ميزان و مقدار خسارت و جرائم و امثالهم توسط دستگاه نظارت و با استعلام از ساير واحدهاي زيان‌ديده اندازه‌گيري شده و براساس جداولي كه به تصويب كميسيون هماهنگي امور اجرايي موضوع ماده سوم مبحث دوم دستورالعمل پيوست مي‌باشد برآورد هزينه مي‌شود.

ماده سي و چهارم (34) اصلاحي:

مدت اعتبار پرداخت صورتحساب صادره يك (1) ماه است. در صورت عدم پرداخت پس از مدت مذكور و تغيير فهارس بهاء و ساير اسناد بالادستي، صورتحساب براساس زمان پرداخت محاسبه و اخذ مي‌گردد.

تبصره:

كليه مطالبات غيرنقد شهرداري تهران از دستگاه‌ها و شركت‌هاي خدمات‌رسان (مترتب از صدور مجوزهاي حفاري) مي‌بايست تا پايان هرسال مالي تعيين تكليف گردد در غير اين صورت هزينه بهاي خدمات مربوط مي‌بايست وفق تعرفه و فهرست‌‌بهاي بروزشده محاسبه گردد.

ماده سي و پنجم (35) اصلاحي:

در صورتي كه هر يك از دستگاه‌ها يا شركت‌هاي خدمات‌رسان در مدت زمان تعيين شده در مجوز، به دلايل غير مجاز به تشخيص شهرداري تهران (معاونت فني و عمراني شهرداري تهران) اقدام به شروع فعاليت ننمايند (حفاري صورت نگيرد) و درخواست تجديد مجوز داشته باشد، در صورتي كه فهرست‌‌بها و يا تعرفه‌ها تغييركرده باشد، شهرداري تهران موظف است علاوه بر اخذ بهاي خدمات تجديد مجوز به شرح فرمول زير (كه شاخص p در آن وفق تعرفه جاري محاسبه مي‌گردد)، مابه‌التفاوت مبلغ f (بهاي خدمات صدور مجوز حفاري) را نيز به نرخ روز دريافت نمايد.

(s×t×g×ra×q×p)* 0.25

تبصره يكم (1):

در صورتي كه هر يك از دستگاه‌ها يا شركت‌هاي خدمات‌رسان در مدت زمان تعيين شده در مجوز به دلايل غير مجاز به تشخيص شهرداري تهران (معاونت فني و عمراني شهرداري تهران) نتواند فعاليت خود را به اتمام برساند، ادامه و تكميل عمليات حفاري منوط به تمديد مجوز و پرداخت بهاي خدمات تمديد به شرح فرمول زير (كه شاخص p در آن وفق تعرفه جاري محاسبه مي‌گردد)، مي‌باشد.

(s×t×g×ra×q×p)* 0.25

شركت خدمات‌رسان موظف است قبل از اتمام زمان مجوز نسبت به درخواست تمديد اقدام نمايد.

تبصره دوم (2):

در صورتي كه هر يك از دستگاه‌ها يا شركت‌هاي خدمات‌رسان عمليات حفاري را به صورت نيمه‌تمام رها كرده و نتوانند مدارك و مستندات لازم را به شهرداري تهران ارائه دهند، ادامه و تكميل عمليات حفاري (در صورت پايان يافتن مهلت مجوز) منوط به تمديد مجوز و پرداخت بهاي خدمات تمديد به شرح فرمول زير (كه شاخص p در آن وفق تعرفه جاري محاسبه مي‌گردد)، مي‌باشد. هم‌چنين در صورت تغيير فهرست بها، شهرداري تهران موظف است علاوه بر دريافت مابه‌التفاوت مبلغ f (بهاي خدمات صدور مجوز حفاري)، بهاي خدمات تمديد دريافت نمايد.

(s*t*g*ra*q*p)*(((تعداد ماه‌هاي سپري‌شده از زمان انقضاي مجوز *0.1)+0.1)+0.25)

در خصوص "تعداد ماه‌هاي سپري شده از زمان انقضاي مجوز"، بازه‌هاي زماني كمتر از 15 روز 0.5 و بيشتر و مساوي از 15 روز معادل يك (1) منظور مي‌گردد.

تبصره سوم (3):

در حفاري‌هاي مربوط به انشعابات خانگي (شهروندي)، در صورتي كه متقاضي نتواند پس از اخذ مجوز و در زمان تعيين‌شده اقدام به انجام عمليات نمايد، مشمول جريمه تمديد نگرديده و تنها ملزم به پرداخت مابه‌التفاوت هزينه بهاي خدمات وفق تعرفه‌هاي روز، (اسناد نظام فني و فهارس بها) است.

ماده سي و ششم (36) الحاقي:

به منظور رعايت و حفظ منظر شهري، صدور مجوز احداث شبكه هوايي فيبر نوري براي دستگاه‌ها و شركت‌هاي خدمات‌رسان در معابر داراي تونل مشترك تأسيسات ممنوع است و در صورت عدم وجود تونل مشترك تأسيساتي صدور مجوز بلامانع مي‌باشد.

ماده سي و هفتم (37) الحاقي:

هرگونه اصلاح در مبحث ششم دستورالعمل پيوست مصوبه 160/722/2274 مورخ 1385/02/13 صرفاً با اخذ مصوبه از سوي شوراي اسلامي شهر تهران () امكان‌پذير مي‌باشد.

ب: پس از لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه، مصوبه "بهاي خدمات صدور مجوز حفاري، لكه‌گيري و ترميم آسفالت معابر در سال 1402" به شماره 160/3077/26138 مورخ 1401/12/24 ملغي مي‌گردد و اين مصوبه جايگزين مبحث ششم در دستورالعمل پيوست مصوبه ابلاغي 160/722/2274 مورخ 1385/02/13 با اصلاحات و الحاقات بعدي آن مي‌گردد.