دستورالعمل اجرايي مصوبه چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ايجاد، توسعه و ساماندهي فضاها و اماكن ورزشي تهران- تصويبي در يكصد و هجدهمين جلسه رسمي ـ علني ـ فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ 83/10/8 - ابلاغي به شماره 160/594/20105 به تاريخ 83/10/16

دستورالعمل اجرايي مصوبه چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ايجاد، توسعه و ساماندهي فضاها و اماكن ورزشي تهران- تصويبي در يكصد و هجدهمين جلسه رسمي ـ علني ـ فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ 83/10/8 - ابلاغي به شماره 160/594/20105 به تاريخ 83/10/16

ماده يكم (1):

اعضاي كميته اجرايي به شرح ذيل تعيين مي‌شوند:

الف- معاون امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران يا نماينده تام‌الاختيار وي (مسئول كميته).

‌ب- معاون شهرسازي و معماري شهرداري تهران يا نماينده تام‌الاختيار وي.

‌ج- معاون حقوقي، امور شورا و مجلس شهرداري تهران و يا نماينده تام‌الاختيار وي.

‌د- مديرعامل سازمان سرمايه‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي شهرداري تهران يا نماينده تام‌الاختيار وي.

هـ- نماينده كميسيون فرهنگي، اجتماعي و زيست شهري شوراي اسلامي شهر تهران به انتخاب شوراي اسلامي شهر تهران.

تبصره يكم (1):

كميته اجرايي مي‌تواند از كارشناسان و افراد خبره و صاحب‌نظر در كليه حوزه‌هاي اجرايي مرتبط در شهرداري تهران و ديگر دستگاه‌هاي اجرايي ذي‌ربط حسب مورد جهت شركت در جلسات كميته دعوت به عمل آورد.

تبصره دوم (2):

كليه حوزه‌هاي ستادي و اجرايي شهرداري تهران، سازمان‌ها و مؤسسات و شركت‌هاي تابعه موظف‌اند مصوبات، سياست‌ها و برنامه‌هاي مصوب كميته اجرايي را اجرا نمايند.

تبصره سوم (3):

دبيرخانه كميته در اداره كل تربيت‌بدني شهرداري تهران مستقر بوده و كليه مصوبات، اطلاعيه‌ها و گردش امور كميته از طريق دبيرخانه صورت خواهد پذيرفت.

ماده دوم (2):

امتيازات تشويقي عمومي

الف- امتيازات تشويقي عمومي، تسهيلاتي هستند كه به‌تمامي اشخاص حقيقي و حقوقي داراي مجوز لازم از مراجع ذي‌صلاح (سازمان تربيت‌ بدني) كه متقاضي ساخت‌ و ساز و فضاهاي ورزشي در محدوده جغرافيايي شهر تهران و حريم آن مي‌باشند و به كليه رشته‌هاي ورزشي ذيل تعلق مي‌گيرد.

بسكتبال، پينگ‌پنگ، بيس‌بال، تكواندو، اسكواش، بدمينتون، بوكس، تنيس، تيراندازي، جودو، دوچرخه‌سواري، دوميداني، كاراته، ژيمناستيك، سواركاري، شطرنج، شمشيربازي، شنا، فوتبال، قايق‌راني، كشتي، صخره‌نوردي، گلف، فعاليت‌هاي ورزشي ويژه ناتوانان جسمي و حركتي و جانبازان، اتومبيل‌راني، وزنه‌برداري، ورزش باستاني (زورخانه)، ورزش‌هاي رزمي (كليه سبك‌هاي رزمي كه تحت پوشش فدراسيون مربوط مي‌باشد)، واليبال، هاكي، هندبال، تيروكمان و ووشو.

ب- تسهيلات تشويقي با استناد به بندهاي يكم (1) و سوم (3) و تبصره‌هاي اول و سوم و پنجم ذيل مفاد بند (د) از مصوبه «چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ايجاد، توسعه و سامان‌دهي فضاها و اماكن ورزشي تهران»، تصويبي در يكصد و هجدهمين جلسه رسمي ـ علني ـ فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ 83/10/8 - ابلاغي به شماره 160/594/20105 به تاريخ 83/10/16 به‌تمامي اشخاص حقيقي و حقوقي داراي مجوز لازم از مراجع ذي‌صلاح (سازمان تربيت‌بدني) كه متقاضي ساخت‌وساز فضاهاي ورزشي در محدوده جغرافيايي شهر تهران و حريم آن هستند، به شرح ذيل ارائه مي‌شود:

1- اعطاي تراكم تشويقي مازاد تا سقف يكصد و هشتاد درصد (180%) مازاد بر تراكم مبنا صرفاً جهت بهره‌برداري ورزشي (از طريق اخذ مجوز از مراجع ذي‌صلاح)

2- اخذ عوارض پذيره معادل پنج درصد (5%) ميزان مأخذ فعلي به‌عنوان امتياز عمومي (ميزان مأخذ فعلي معادل قيمت اداري محاسبه مي‌شود)

3-اخذ عوارض تراكم مازاد معادل بيست درصد (20%) (a) پايه (ميزان مأخذ فعلي معادل قيمت مسكوني محاسبه مي‌شود)

تبصره يكم (1):

تسهيلات تشويقي با استناد به بندهاي يكم (1) و سوم (3) و تبصره‌هاي اول و سوم و پنجم ذيل مفاد بند (د) از مصوبه چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ايجاد، توسعه و سامان‌دهي فضاها و اماكن ورزشي تهران - تصويبي در يكصد و هجدهمين جلسه رسمي ـ علني ـ فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ 83/10/8 - ابلاغي به شماره 160/594/20105 به تاريخ 83/10/16 به‌تمامي اشخاص حقيقي و حقوقي داراي مجوز لازم از مراجع ذي‌صلاح (سازمان تربيت‌بدني) كه متقاضي ساخت‌وساز فضاهاي ورزشي در محدوده جغرافيايي شهر تهران صرفاً جهت استفاده بانوان مي‌باشند اخذ عوارض معادل يك‌دوم (1/2) عوارض منظور شده در رديف دوم و سوم ذيل بند (ب) اين ماده از دستورالعمل محاسبه مي‌شود.

تبصره دوم (2):

تسهيلات تشويقي با استناد بندهاي يكم (1) و سوم (3) و تبصره‌هاي اول و سوم و پنجم ذيل مفاد بند (د) از مصوبه «چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ايجاد، توسعه و سامان‌دهي فضاها و اماكن ورزشي تهران» تصويبي در يك‌صد و هجدهمين جلسه رسمي ـ علني ـ فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ 83/10/8 ابلاغي به شماره 160/594/20105 به تاريخ 83/10/16 به‌تمامي اشخاص حقيقي و حقوقي داراي مجوز لازم از مراجع ذي‌صلاح (سازمان تربيت‌بدني) كه متقاضي ساخت‌ و ساز فضاهاي ورزشي در محدوده جغرافيايي شهر تهران و حريم آن هستند در موضوع رديف سوم از بند (ب) اين ماده از دستورالعمل صرفاً شامل اماكني مي‌گردد كه به‌طور كامل (كليه فضاهاي اعياني) جهت بهره‌برداري رشته‌هاي ورزشي ايجاد و مورد استفاده قرار گيرد.

ماده سوم (3):

امتيازات تشويقي ويژه

به‌منظور تشويق بخش خصوصي در امر سرمايه‌گذاري در احداث و تأسيس فضاها و اماكن ورزشي در شهر تهران در رشته‌هاي مختلف ورزشي كه به لحاظ اقتصادي مقرون‌به‌صرفه و توجيه‌پذير نمي‌باشند، كميته اجرايي موضوع ماده يكم (1) اين دستورالعمل ضمن تعيين رشته‌هاي ورزشي ذيل بر اساس شاخص‌هاي: عمومي بودن، ارزان بودن و در دسترس بودن و جايگاه فرهنگي و تاريخي رشته‌هاي ورزشي مذكور نسبت به ارائه امتيازات ويژه اختصاصي فضاهاي جانبي تشويقي شامل (تجاري، خدماتي و اداري) حداكثر معادل ده درصد (10%) جهت فضاهاي ورزشي سرپوشيده و حداكثر معادل پنج درصد (5%) در فضاهاي ورزشي روباز متناسب با سطح و نوع فعاليت‌هاي ورزشي در فضاها و اماكن ورزشي فوق‌الذكر پس از كسب مجوز از مراجع ذي‌صلاح به شرح ذيل اقدام نمايد.

الف) رشته‌هاي ورزشي مشمول امتياز ويژه عبارت‌اند از: بسكتبال، بدمينتون، پينگ‌پنگ، تكواندو، تيراندازي، جودو، دوميداني، ژيمناستيك، كاراته، فوتسال، فوتبال، كشتي، وزنه‌برداري، ورزش باستاني (زورخانه‌ها)، واليبال، هندبال، تيروكمان و كليه رشته‌هاي رزمي كه تحت پوشش فدراسيون رسمي مربوط مي‌باشند، شنا (استخرهاي عمومي)، فعاليت‌هاي ورزشي ويژه ناتوانان جسمي و حركتي و جانبازان.

ب- كميته اجرايي موضوع ماده يكم اين مصوبه موظف است با استناد به تبصره ششم ذيل بند (د) از ماده يكم مصوبه «چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ايجاد، توسعه و سامان‌دهي فضاها و اماكن ورزشي تهران»، تصويبي در يكصد و هجدهمين جلسه رسمي ـ علني ـ فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ 83/10/8 ابلاغي به شماره 160/594/20105 به تاريخ 83/10/16 و به‌منظور سامان‌دهي نحوه پراكنش فضاهاي ورزشي و توزيع عادلانه فضاهاي مذكور مطابق با استانداردهاي لازم و بر اساس نيازهاي جمعيتي محلات، نواحي و مناطق مختلف شهر تهران در چارچوب ضوابط تشويقي ويژه و رشته‌هاي ورزشي موضوع اين ماده در جهت بررسي تقاضاهاي اعلام‌شده جهت تعيين ضرايب تشويقي، اقدامات مقتضي را اعمال نمايد و ظرف مدت شش ماه دستورالعمل لازم را در اين خصوص تهيه و به شوراي اسلامي شهر تهران جهت تصويب ارائه نمايد.

تبصره يكم (1):

شهرداري تهران (معاونت شهرسازي و معماري) موظف است نسبت به بررسي چگونگي فضاهاي تشويقي با توجه به سطح و نوع فعاليت‌هاي ورزشي پس از اخذ مجوز از مراجع ذي‌صلاح اقدام نمايد.

تبصره دوم (2):

شهرداري تهران موظف است در پايان هر سال و با در نظر گرفتن شرايط، واقعيت‌ها و اولويت‌هاي لازم نسبت به بازنگري و اعلام رشته‌هاي ورزشي مشمول امتيازات ويژه (بند الف اين ماده) و ضرايب تشويقي (بند ب اين ماده) اقدام و گزارش لازم را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره سوم (3):

شهرداري تهران موظف است با توجه به جايگاه ويژه تاريخي، مذهبي و فرهنگي ورزش باستاني (زورخانه‌ها) در كشور، ضمن اعطاي امكان استفاده از حداكثر تسهيلات ويژه معادل ده درصد (10%) مساحت فضاي اصلي ورزش در زورخانه‌ها (گود زورخانه و فضاي حاشيه‌اي اطراف آن) كه در قالب فضاهاي جانبي تشويقي (اداري، تجاري، خدماتي) در كليه مناطق شهر تهران اختصاص مي‌يابد، اقدام و دريافت كليه عوارض مربوط به ساخت‌وساز فضاهاي زورخانه‌هاي مذكور مطابق با بندهاي يكم (1)، دوم (2) و سوم (3) مفاد بند (د) ماده اول مصوبه «چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ايجاد، توسعه، سامان‌دهي فضاها و اماكن ورزشي تهران» تصويبي در يكصد و هجدهمين جلسه رسمي ـ علني ـ فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ 83/10/8 ابلاغي به شماره 160/594/20105 به تاريخ 83/10/16 پي‌گيري‌هاي لازم را معمول نمايد.

تبصره چهارم (4):

به‌منظور تشويق بخش خصوصي در جهت ارتقاي ميزان سرمايه‌گذاري در ايجاد اماكن و فضاهاي ورزشي ويژه بانوان (اختصاصي ورزش‌هاي بانوان) ميزان اخذ عوارض از اعطاي امتياز تشويقي ويژه فوق‌الذكر كه در قالب فضاهاي جنبي مندرج در موضوع ماده سوم اين مصوبه ذكرشده است معادل يك‌دوم (1/2
) مأخذ فعلي خواهد بود. .

تبصره پنجم (5):

براي ايجاد اطمينان در مورد احداث و ايجاد قطعي فضاها و اماكن ورزشي در ازاي اعطاي مجوز فضاهاي تشويقي (تجاري، خدماتي و اداري) مي‌بايست نحوه صدور مجوز براي پيش‌فروش، عدم خلاف و نهايتاً پايان‌كار از سوي شهرداري تهران با توجه به پيشرفت فيزيكي پروژه و توأم با بهره‌برداري هم‌زمان فضاهاي ورزشي و فضاهاي تشويقي جانبي اعلام شود. بديهي است مجوز بهره‌برداري از فضاهاي جانبي تشويقي مذكور تا زماني قابل اعتبار خواهد بود كه نسبت به بهره‌برداري از فضاهاي ورزشي مربوط توسط بخش خصوصي اقدام شود و در صورت عدم ارائه خدمات مطلوب مطابق با شاخص‌هاي علمي و تخصصي لازم توسط فضاهاي ورزشي مذكور، شهرداري تهران موظف است از طريق مراجع ذي‌ربط نسبت به اعمال قانون و مقررات برخورد قانوني مناسب با خاطيان اقدام نمايد.

تبصره ششم (6):

فضاها و اماكن ورزشي كه با استفاده از امتيازات تشويقي عمومي و ويژه (موضوع مواد دوم و سوم اين دستورالعمل) ايجاد و تأسيس مي‌شوند تا بيست‌ و پنج (25) سال از تأسيس و بهره‌برداري، مجاز به تغيير كاربري‌هاي ملك نخواهند بود و شهرداري تهران مكلف است در اين مورد تضمين‌هاي لازم از مؤسس يا مؤسسين اخذ نمايد.

تبصره هفتم (7):

شهرداري تهران مطابق ضوابط و مقررات شهرسازي و مقررات موضوعه موظف است نسبت به رعايت تأمين پاركينگ مورد نياز فضاها و اماكن ورزشي و فضاهاي جانبي مربوط توسط بخش خصوصي اقدام نمايد.

ماده چهارم (4):

كميته اجرايي موضوع ماده يكم (1) اين مصوبه مكلف است نسبت به تهيه و تدوين و ابلاغ ساير آئين‌نامه‌هاي اجرايي لازم جهت شفاف‌سازي و اجراي بهينه اين مصوبه اقدامات لازم را معمول نمايد.