ساماندهي و توسعه خدمات و استقرار گروه‌هاي امداد كوهستان در ارتفاعات شهر تهران - مصوب 1386/11/16
ساماندهي و توسعه خدمات و استقرار گروه‌هاي امداد كوهستان در ارتفاعات شهر تهران
ماده‌واحده(جوابيه 1386/12/19):
با عنايت به اهميت ارائه خدمات توسط نهادهاي دولتي، عمومي و مدني ذي‌ربط در ارتفاعات دامنه جنوبي البرز واقع در محدوده شهر تهران و حريم آن كه به‌ عنوان فضاهاي حفاظتي سياحتي، تفرجگاهي و ورزشي مورد استفاده تعداد قابل‌توجهي از شهروندان تهراني قرار مي‌گيرد و محدوديت‌هاي فعلي در تأمين حداقل خدمات عمومي و اضطراري مورد نياز در شرايط عادي و بحراني (خطرات احتمالي موجود) در اين ارتفاعات و نيز تعداد قابل‌توجه مرگ‌ و مير و آسيب‌ديده استفاده‌كننده از ارتفاعات يادشده و با استناد به بندهاي 1-13-3، 3-7-3 و 4-2-3 از مفاد طرح جامع شهر تهران كه پس از ابلاغ ملاك عمل خواهد بود و بندهاي دوم و چهارم از مفاد ماده هفتاد و يكم (71) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و هم‌چنين مفاد بندهاي ششم و هفتم از مفاد مصوبه «اساس‌نامه سازمان مديريت بحران شهر تهران» ـ تصويبي در يك‌صد و شصت و يكمين جلسه رسمي ـ علني ـ فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران منعقده به تاريخ 84/4/28 ابلاغي به شماره 160/642/8097 به تاريخ 84/5/5، كه طي نامه به شماره 88344/1/3/31 به تاريخ 84/4/28 به تأييد وزير محترم كشور رسيده است شهرداري تهران (با محوريت سازمان مديريت بحران شهر تهران و همكاري سازمان آتش‌نشاني و خدمات ايمني، مناطق شهرداري ذي‌ربط و ساير حوزه‌هاي مربوط) موظف است از طريق هماهنگي با كليه نهادهاي دولتي، عمومي و مدني ذي‌ربط به‌ ويژه جمعيت هلال‌ احمر استان تهران، اورژانس تهران، دادستاني تهران، نيروي انتظامي تهران بزرگ، هيئت كوهنوردي استان تهران، نيروي مقاومت بسيج تهران، سازمان صدا و سيما، حوزه‌هاي ذي‌ربط در استانداري و فرمانداري‌هاي تهران و شميرانات و ساير واحدهاي اجرايي مربوط در چارچوب مأموريت‌هاي قانوني هر يك از دستگاه‌هاي اجرايي مسئول و با استفاده از قابليت‌هاي بخش خصوصي و مشاركت سازمان‌هاي مردم‌نهاد تخصصي ذي‌ربط، ضمن برنامه‌ريزي و تأمين اعتبار در بودجه ساليانه (در رديف‌هاي مربوط در بودجه سازمان مديريت بحران و اعتبارات واقع در حريم) و حداكثر ظرف مدت دو ماه از زمان ابلاغ اين مصوبه، نسبت به تهيه دستورالعملي مشخص با لحاظ شاخص‌هاي ذيل اقدام نمايد:
الف(جوابيه 1386/12/19): تعريف سامانه مديريت بحران در تشكيل گروه‌هاي امداد كوهستان با محوريت ستاد مديريت بحران منطقه يك و همكاري ساير ستادهاي مديريت بحران مناطق ذي‌ربط
ب(جوابيه 1386/12/19): ايجاد زيرساخت و سامانه مناسب جهت اطلاع‌رساني و آگاه‌سازي مستمر عموم شهروندان تهراني از وضعيت و خطرات احتمالي مسيرهاي كوهستاني در تمامي ايام سال متناسب با شرايط هر فصل، به ويژه در ايام زمستان (از طريق سازمان مديريت بحران و با همكاري صدا و سيما، ساير رسانه‌هاي جمعي و شهرداري‌هاي مناطق ذي‌ربط)
ج(جوابيه 1386/12/19): جانمايي و استقرار مراكز خدمات عمومي چندمنظوره كه قابليت به‌ كارگيري در شرايط بحران را نيز داشته باشند، ازجمله نمازخانه، سرويس‌هاي بهداشتي، و ساير مراكز لازم و ضروري (حداقل سرانه مورد نياز) در چارچوب ضوابط طرح‌هاي جامع و تفصيلي و قوانين و مقررات شهرسازي (با محوريت شهرداري‌هاي مناطق ذي‌ربط با نظارت كلان سازمان پيشگيري و مديريت بحران شهر تهران بودجه مورد نياز نيز از طريق بودجه اين سازمان اختصاص مي‌يابد)
د(جوابيه 1386/12/19): جانمايي و استقرار مراكز خدمات اضطراري (با اولويت در مجموعه‌هاي چندمنظوره موضوع بند "ج" ياد شده) ازجمله مراكز خدمات امدادي ـ درماني و انتظامي با كليه وسايل و تجهيزات مورد نياز ازجمله سيستم‌هاي اطلاع‌رساني و مخابراتي و محل نشست چرخ‌بال در كوهستان به ويژه جهت جابجايي آسيب ديدگان در فصل زمستان در بخشي از ارتفاعات تهران كه به‌عنوان مراكز اصلي تفريحي و تفرجگاهي مورد استفاده عموم مردم قرارمي‌گيرد (از طريق ستادهاي مديريت بحران مناطق ذي‌ربط و هماهنگي با سازمان مديريت بحران)
ه(جوابيه 1386/12/19)ـ: آموزش نيروهاي آگاه و متناسب با قابليت‌هاي مورد نياز و مرتبط با موضوع مديريت بحران در كوهستان (با محوريت هيئت كوهنوردي استان تهران و همكاري جمعيت هلال‌ احمر و سازمان آتش‌نشاني و خدمات ايمني سازمان‌هاي مردم‌نهاد تخصصي مربوط و ساير حوزه‌هاي ذي‌ربط با هماهنگي سازمان مديريت بحران)
و(جوابيه 1386/12/19): جانمايي و استقرار نيروهاي توانمند و آموزش‌ديده امداد و نجات در ارتباط با موضوع مديريت بحران (نجات وامداد، حمل اجساد و ساير موارد مربوط) در كوهستان با استناد به مفاد بند چهارم ذيل ماده يكم طرح جامع امداد و نجات كشور مصوب هيئت‌وزيران به تاريخ 82/1/23 (با محوريت جمعيت هلال‌ احمر استان تهران و همكاري سازمان آتش‌نشاني و خدمات ايمني، هيئت كوهنوردي استان، اورژانس، سازمان‌هاي مردم‌نهاد تخصصي و ساير واحدهاي اجرايي ذي‌ربط و نظارت و هماهنگي كلان سازمان مديريت بحران) بديهي است با توجه به وظايف ذاتي دستگاه‌هاي مذكور تأمين هزينه‌هاي جاري و پرسنلي مربوط بر عهده دستگاه‌هاي متبوع خواهد بود.
ز(جوابيه 1386/12/19): ارائه برنامه عملياتي با زمان‌بندي مشخص با هدف دستيابي به شاخص‌هاي مطلوب خدمات بندهاي "ج" و "د" اين مصوبه در فضاهاي يادشده، توأم با برآورد لازم از منابع و تجهيزات مورد نياز دستگاه‌هاي اجرايي مسئول در انجام عمليات مرتبط با امداد كوهستان جهت پيشنهاد و منظور نمودن در بودجه سنواتي حوزه‌هاي ذي‌ربط (ستادهاي مديريت بحران مناطق ذي‌ربط متناسب با وضعيت هر منطقه)
ح(جوابيه 1386/12/19): توجه به رعايت شاخص‌هاي زيست‌ محيطي و بهداشتي لازم در ارتفاعات ياد شده و ارائه خدمات مناسب در اين‌ خصوص و با عنايت به خطرات ناشي از نابساماني شرايط نظافت و پاك‌سازي معابر كوهستاني در مسيل‌ها و رودخانه‌ها مرتبط همچنين استفاده از ابزار تبليغي و اطلاع‌رساني مناسب به‌ منظور جذب مشاركت مردم در حفظ محيط‌ زيست و كاهش آلودگي‌هاي زيست‌ محيطي در ارتفاعات مورد اشاره (داخل محدوده توسط معاونت خدمات شهري و در خارج از محدوده توسط دستگاه‌هاي اجرايي مسئول).