اساسنامه نمونه سازمانهاي وابسته به شهرداري تهران
مادهواحده(اصلاح 1398/08/12):
شهرداري تهران موظف است حداكثر ظرف مدت سه (3) ماه از تاريخ لازمالاجراشدن اين مصوبه نسبت به ساماندهي وضعيت كليه سازمانهاي وابسته و تهيه اهداف و وظايف هر يك از آنها با اعمال اصلاحات لازم در ساختار سازمانها با رعايت شاخصهاي ذيل اقدام و اساسنامههاي مربوطه را جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
بديهي است پس از تصويب و طي مراحل قانوني، اساسنامههاي جديد جايگزين اساسنامههاي قبلي گرديده و ملاك عمل خواهد بود.
شهرداري تهران موظف است حداكثر ظرف مدت سه (3) ماه از تاريخ لازمالاجراشدن اين مصوبه نسبت به ساماندهي وضعيت كليه سازمانهاي وابسته و تهيه اهداف و وظايف هر يك از آنها با اعمال اصلاحات لازم در ساختار سازمانها با رعايت شاخصهاي ذيل اقدام و اساسنامههاي مربوطه را جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
بديهي است پس از تصويب و طي مراحل قانوني، اساسنامههاي جديد جايگزين اساسنامههاي قبلي گرديده و ملاك عمل خواهد بود.
الف) تخصصي نمودن موضوع فعاليت كليه سازمانها و شركتها در چارچوب مأموريتهاي قانوني شهرداري تهران مطابق مستندات؛ قانون شهرداريها و ساير قوانين و مقررات مربوط بر اساس طبقه بندي ذيل:
1- شهرسازي و عمراني: كليه اقدامات مديريتي، فني و مطالعاتي به منظور طراحي، عمران و توسعه شهري
2- خدماتي و زيست محيطي: كليه اقدامات مديريتي، اجرايي و مطالعاتي مرتبط با حوزههاي بهرهبرداري و نگهداري از منابع كالبدي شهري
3- پشتيباني: كليه اقدامات مديريتي و مطالعاتي به منظور فراهمسازي تجهيزات و امكانات فيزيكي، اقتصادي، مالي، حقوقي و اداري
4(اصلاح 1398/08/12)- فرهنگي و اجتماعي: كليه اقدامات مديريتي، نرمافزاري و مطالعاتي در زمينههاي مرتبط با حوزههاي آموزشي، فرهنگي، اجتماعي و گردشگري
5- حمل و نقل: كليه اقدامات مديريتي به منظور فراهمسازي تجهيزات و امكانات ترافيكي و حمل و نقل عمومي
تبصره:
ملاك و معيار تعيين حوزههاي تخصصي سازمانهاي وابسته به شهرداري تهران بر اساس موضوع، نوع خدمات و محصولات ارائه شده (در چارچوب مأموريتهاي قانوني شهرداري تهران به عنوان يك نهاد عمومي) مطابق با طبقهبندي پنجگانه تخصصي فوقالذكر خواهد بود و در صورت نياز شهرداري تهران نسبت به فراهم آوردن نظارت ساير حوزههاي تخصصي مرتبط از طريق هيأت مديره سازمانهاي مذكور اقدامات لازم را معمول خواهد نمود.
ملاك و معيار تعيين حوزههاي تخصصي سازمانهاي وابسته به شهرداري تهران بر اساس موضوع، نوع خدمات و محصولات ارائه شده (در چارچوب مأموريتهاي قانوني شهرداري تهران به عنوان يك نهاد عمومي) مطابق با طبقهبندي پنجگانه تخصصي فوقالذكر خواهد بود و در صورت نياز شهرداري تهران نسبت به فراهم آوردن نظارت ساير حوزههاي تخصصي مرتبط از طريق هيأت مديره سازمانهاي مذكور اقدامات لازم را معمول خواهد نمود.
ب) شناسايي مصاديق وجود توازي، تشابه و تزاحم فعاليتهاي سازمانها با شركتها و حذف آنها از طريق ادغام و انحلال
پ) تعيين شاخصهاي ارزيابي عملكرد براي سازمانهاي وابسته به شهرداري تهران متناسب با موضوع فعاليت هر يك از آنها
ت) تعيين تكليف كليه سازمانهايي كه شاخص ارزيابي عملكرد آنها منفي است و نيز سازمانهايي كه امكان تطبيق موضوع مأموريت و فعاليت آنها با مفاد اين مصوبه، خصوصأ بند «الف» و تبصره ذيل آن وجود ندارد، از طريق واگذاري به بخش خصوصي (مشاركت يا واگذاري كامل فعاليت) يا اقدام به ادغام يا انحلال (بر اساس زمانبندي مشخص) مطابق قوانين و مقررات موضوعه.
ث) شهرداري تهران موظف است گزارش عملكرد اين مصوبه را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
«اساسنامه نمونه سازمانهاي تابعه شهرداري تهران»
فصل اول: كليات مقدمه:
به منظور سازماندهي مأموريتها و وظايف شهرداري تهران و در اجراي بند پانزدهم (15) ماده هشتادم (80) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و اصلاحات بعدي آن، اساسنامه سازمان ................................. كه در اجراي ماده هشتاد و چهارم (84) قانون شهرداريها تأسيس گرديده است، در تاريخ ..................... به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران رسيد، به شرح زير جايگزين اساسنامههاي قبلي سازمان به تاريخ .................... و.................. ميشود.
به منظور سازماندهي مأموريتها و وظايف شهرداري تهران و در اجراي بند پانزدهم (15) ماده هشتادم (80) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و اصلاحات بعدي آن، اساسنامه سازمان ................................. كه در اجراي ماده هشتاد و چهارم (84) قانون شهرداريها تأسيس گرديده است، در تاريخ ..................... به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران رسيد، به شرح زير جايگزين اساسنامههاي قبلي سازمان به تاريخ .................... و.................. ميشود.
ماده يكم (1) - تعاريف:
شهرداري: شهرداري تهران.
شهردار: شهردار تهران.
سازمان: سازمان ...........................
شورا: شوراي سازمان ..............................
شوراي شهر: شوراي اسلامي شهر تهران.
قانون شوراها: قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و اصلاحات بعدي آن
شهرداري: شهرداري تهران.
شهردار: شهردار تهران.
سازمان: سازمان ...........................
شورا: شوراي سازمان ..............................
شوراي شهر: شوراي اسلامي شهر تهران.
قانون شوراها: قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و اصلاحات بعدي آن
ماده دوم (2) - مشخصات سازمان:
سازمان ............................... مؤسسهاي وابسته و متعلق به شهرداري است كه داراي شخصيت حقوقي و استقلال مالي و اداري بوده و به منظور انجام مأموريتها و وظايف قانوني شهرداري مطابق مفاد اين اساسنامه فعاليت مينمايد. مركز اصلي اين سازمان شهر تهران و مدت فعاليت آن از تاريخ تأسيس نامحدود است.
سازمان ............................... مؤسسهاي وابسته و متعلق به شهرداري است كه داراي شخصيت حقوقي و استقلال مالي و اداري بوده و به منظور انجام مأموريتها و وظايف قانوني شهرداري مطابق مفاد اين اساسنامه فعاليت مينمايد. مركز اصلي اين سازمان شهر تهران و مدت فعاليت آن از تاريخ تأسيس نامحدود است.
ماده سوم (3) - اهداف:
1-
2-
3-
4-
5-
...........................
1-
2-
3-
4-
5-
...........................
ماده چهارم (4) - وظايف و اختيارات:
1-
2-
3-
4-
5-
........................
1-
2-
3-
4-
5-
........................
تبصره يكم (1):
سازمان در راستاي دستيابي به اهداف خود ميتواند دستاوردهاي فني، مادي و معنوي خود را به متقاضيان عرضه نمايد.
سازمان در راستاي دستيابي به اهداف خود ميتواند دستاوردهاي فني، مادي و معنوي خود را به متقاضيان عرضه نمايد.
تبصره دوم (2):
سازمان موظف است براي انجام آن دسته از وظايفي كه نياز به اخذ مجوز قانوني از ساير مراجع ذيصلاح دارد، اقدام نمايد.
سازمان موظف است براي انجام آن دسته از وظايفي كه نياز به اخذ مجوز قانوني از ساير مراجع ذيصلاح دارد، اقدام نمايد.
تبصره سوم (3):
مشاركت سازمان از طريق خريد سهام و سرمايهگذاري در هر شركت خارج از شهرداري منوط به اخذ مجوز از شوراي شهر ميباشد.
مشاركت سازمان از طريق خريد سهام و سرمايهگذاري در هر شركت خارج از شهرداري منوط به اخذ مجوز از شوراي شهر ميباشد.
فصل دوم: دارايي
تبصره يكم (1)-اصلاح ساختار 1398/04/02-: در صورت انحلال سازمان، كليه داراييها اعم از منقول و غيرمنقول و همچنين مطالبات و ديون و تعهدات سازمان به شهرداري منتقل ميگردد.
ماده پنجم (5)-اصلاح 1398/04/02-:
دارايي سازمان عبارتست از وجوه نقد واريز شده اوليه توسط شهرداري و ارزش اموالي كه به هر عنوان مورد ارزيابي قرار گرفته و به مالكيت سازمان در آمده است.
دارايي سازمان عبارتست از وجوه نقد واريز شده اوليه توسط شهرداري و ارزش اموالي كه به هر عنوان مورد ارزيابي قرار گرفته و به مالكيت سازمان در آمده است.
تبصره دوم (2)-الحاق 1398/04/02-:
نيروي انساني در صورت انحلال سازمان، وفق قوانين و مقررات جاري تعيين تكليف خواهند شد. در اين راستا شهرداري موظف است شرايط ادامه خدمت كاركنان شاغل در سازمان وابسته منحل شده را با همان نوع استخدامي يا وضعيت قبلي تا رسيدن به شرايط عمومي بازنشستگي، پايان قرارداد يا خروج داوطلبانه از خدمت در ديگر واحدها يا سازمانهاي شهرداري ساماندهي نمايد.
نيروي انساني در صورت انحلال سازمان، وفق قوانين و مقررات جاري تعيين تكليف خواهند شد. در اين راستا شهرداري موظف است شرايط ادامه خدمت كاركنان شاغل در سازمان وابسته منحل شده را با همان نوع استخدامي يا وضعيت قبلي تا رسيدن به شرايط عمومي بازنشستگي، پايان قرارداد يا خروج داوطلبانه از خدمت در ديگر واحدها يا سازمانهاي شهرداري ساماندهي نمايد.
ماده ششم (6): منابع مالي سازمان:
الف- منابع پيشبيني شده در بودجههاي سالانه سازمان و شهرداري.
ب- دريافت كمك و هديه از اشخاص حقيقي و حقوقي مطابق آييننامه مالي و معاملاتي مصوب.
فصل سوم: اركان سازمان و وظايف و اختيارات
ماده هفتم (7) - اركان سازمان:
الف - شورا.
ب- هيأت مديره.
پ(اصلاح 1398/04/02)- بازرس قانوني.
ت(الحاق 1398/04/02)- حسابرس شوراي شهر
ماده هشتم (8)- تركيب شورا:
الف- شهردار (رئيس شورا).
ب- معاون ذيربط شهرداري.
پ(اصلاح 1398/04/02)- نماينده وزارت كشور (در حوزه تخصصي به انتخاب وزير محترم كشور).
ت- دو نفر كارشناس متخصص در رشتههاي مرتبط (يك نفر از داخل و يك نفر خارج از شهرداري) به پيشنهاد شهردار و تأييد شوراي شهر.
ث(نسخ صريح 1398/04/02)- يك نفر از اعضاي شوراي شهر به عنوان ناظر (بدون حق رأي).
تبصره يكم (1):
شهردار ميتواند با رعايت مقررات، رياست شورا را به يكي از معاونان يا مسئولان واجد شرايط در شهرداري واگذار نمايد.
شهردار ميتواند با رعايت مقررات، رياست شورا را به يكي از معاونان يا مسئولان واجد شرايط در شهرداري واگذار نمايد.
تبصره دوم (2)-اصلاح 1398/04/02-:
تعيين ميزان حق جلسه اعضاي شورا با رعايت قوانين و مقررات مربوطه بر عهده رئيس شورا است و مبلغ آن به شرح ذيل محاسبه ميگردد؛
حق جلسه يك نوبت =4 ٪* حقوق و مزاياي تعيين شده براي مدير عامل از سوي اداره كل امور مجامع و شوراي سازمانها
وفق ماده 84 قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت مصوب 1393/12/4، حق جلسات ماهانه هر يك از اعضاء نميتواند بيشتر از 2 برابر حداقل حقوق تعيين شده براي كاركنان از سوي شوراي عالي كار باشد.
تعيين ميزان حق جلسه اعضاي شورا با رعايت قوانين و مقررات مربوطه بر عهده رئيس شورا است و مبلغ آن به شرح ذيل محاسبه ميگردد؛
حق جلسه يك نوبت =4 ٪* حقوق و مزاياي تعيين شده براي مدير عامل از سوي اداره كل امور مجامع و شوراي سازمانها
وفق ماده 84 قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت مصوب 1393/12/4، حق جلسات ماهانه هر يك از اعضاء نميتواند بيشتر از 2 برابر حداقل حقوق تعيين شده براي كاركنان از سوي شوراي عالي كار باشد.
ماده نهم (9) - وظايف و اختيارات شورا:
الف- سياستگذاري و راهبري مسائل كلان سازمان.
ب- بررسي و تصميمگيري درباره برنامهها و خط مشيها.
پ- استماع گزارش ساليانه هيأت مديره و بازرس راجع به امور سازمان.
ت- بررسي و تصويب صورتهاي مالي سازمان بر اساس گزارش هيأت مديره و بازرس و تصميمگيري درباره آنها حداكثر تا موعد مقرر.
ث- بررسي و تأييد بودجه، متمم، اصلاح و تفريغ بودجه سازمان و پيشنهاد به شهرداري جهت طي مراحل و تصويب آن در شوراي شهر.
ج(اصلاح 1398/04/02)- بررسي و تأييد آييننامههاي مالي، معاملاتي، اداري و استخدامي سازمان (صرفاً در مورد مشمولين بند پ ماده 2 آييننامه استخدامي شهرداري تهران موضوع مستخدمين موقت) و پيشنهاد براي تصويب در شوراي شهر و ساير مراجع قانوني.
تبصره(اصلاح 1398/04/02): آييننامههاي موضوع بند «ج» اين ماده ميبايست حداكثر تا پايان سال مالي 1398 به تصويب شوراي شهر برسند و چنانچه آييننامههاي مورد نظر تا تاريخ مذكور تصويب و ابلاغ نشود آييننامه مالي شهرداريها مصوب 1346/4/12، آييننامه معاملات شهرداري تهران مصوب 1355/1/25 و آييننامه استخدامي شهرداري تهران مصوب 1358/8/12 و اصلاحات بعدي آنها، ملاك عمل سازمان خواهد بود.
چ(اصلاح 1398/04/02)- بررسي و تصميم گيري درباره نحوه مشاركت سازمان با اشخاص، اعم از حقيقي يا حقوقي و استفاده از تسهيلات بانكي داخلي و خارجي و تعيين نحوه و ميزان هزينه كرد و استهلاك آن با رعايت قوانين و مقررات جاري.
ح(اصلاح 1398/04/02)- انتخاب، بركناري و موافقت با استعفاي اعضاي هيأت مديره.
خ(اصلاح 1398/04/02)- تعيين و تصويب حق جلسه اعضاي هيأت مديره در جلسات هيأت مديره و حقوق و مزاياي مديرعامل و حق الزحمه بازرس قانوني با رعايت قوانين و مقررات مربوط و دستورالعملهاي ابلاغي شهردار.
د- ارائه پيشنهاد تغيير و اصلاح اساسنامه و انحلال سازمان به منظور تصويب در شوراي شهر
ذ- تصميمگيري درباره ذخيرههاي مالي سازمان به منظور استفاده فعال از آنها.
ماده دهم (10) - جلسات شورا:
جلسات شورا ساليانه حداقل دو بار تشكيل ميشود. دعوتنامه جلسات بايد حداقل ده روز قبل از برگزاري جلسه به اعضاء ابلاغ شده باشد.
جلسات شورا ساليانه حداقل دو بار تشكيل ميشود. دعوتنامه جلسات بايد حداقل ده روز قبل از برگزاري جلسه به اعضاء ابلاغ شده باشد.
تبصره يكم (1)-اصلاح 1398/04/02-:
جلسات شورا بنا به تقاضاي مديرعامل يا رئيس هيأت مديره يا دو نفر از اعضاي شورا با موافقت رئيس شورا تشكيل خواهد شد. در اينصورت دستور جلسه شورا توسط رئيس شورا بر اساس پيشنهاد متقاضي تعيين ميشود. برگزاري جلسات فوق العاده به تقاضاي مديرعامل يا رئيس هيأت مديره و يا سه نفر از اعضاي شورا انجام ميپذيرد.
جلسات شورا بنا به تقاضاي مديرعامل يا رئيس هيأت مديره يا دو نفر از اعضاي شورا با موافقت رئيس شورا تشكيل خواهد شد. در اينصورت دستور جلسه شورا توسط رئيس شورا بر اساس پيشنهاد متقاضي تعيين ميشود. برگزاري جلسات فوق العاده به تقاضاي مديرعامل يا رئيس هيأت مديره و يا سه نفر از اعضاي شورا انجام ميپذيرد.
تبصره دوم (2)-اصلاح 1398/04/02-:
جلسات شورا با حضور كليه اعضاء رسميت مييابد و چنانچه در نوبت اول كل اعضاء حضور بهم نرسانند حداكثر ظرف مدت پانزده روز مجددأ دعوت بهعمل ميآيد كه در اين صورت شورا با حضور حداقل چهار نفر مشروط بر حضور رئيس شورا تشكيل خواهد شد.
جلسات شورا با حضور كليه اعضاء رسميت مييابد و چنانچه در نوبت اول كل اعضاء حضور بهم نرسانند حداكثر ظرف مدت پانزده روز مجددأ دعوت بهعمل ميآيد كه در اين صورت شورا با حضور حداقل چهار نفر مشروط بر حضور رئيس شورا تشكيل خواهد شد.
ماده يازدهم (11)- دبير شورا:
دبير شورا، مديركل امور مجامع و شوراي سازمانها ميباشد كه وظيفه ارسال دعوتنامه، تنظيم و حفظ صورتجلسات و مستندات شورا را برعهده دارد.
دبير شورا، مديركل امور مجامع و شوراي سازمانها ميباشد كه وظيفه ارسال دعوتنامه، تنظيم و حفظ صورتجلسات و مستندات شورا را برعهده دارد.
ماده دوازدهم (12)-اصلاح 1400/01/31-- تركيب هيأت مديره سازمان:
هيأت مديره سازمان مركب از پنج نفر عضو اصلي و يك نفر عضو عليالبدل است، كه عبارتند از:
الف- معاون ذيربط شهرداري (رئيس هيأت مديره)
ب- چهار نفر از اشخاص داراي تخصص و تجربه و آشنا به امور سازمان كه حداقل يك نفر از كاركنان داراي رابطه استخدامي با شهرداري تهران ميباشد، به پيشنهاد شهردار و تصويب شورا انتخاب ميشوند.
هيأت مديره سازمان مركب از پنج نفر عضو اصلي و يك نفر عضو عليالبدل است، كه عبارتند از:
الف- معاون ذيربط شهرداري (رئيس هيأت مديره)
ب- چهار نفر از اشخاص داراي تخصص و تجربه و آشنا به امور سازمان كه حداقل يك نفر از كاركنان داراي رابطه استخدامي با شهرداري تهران ميباشد، به پيشنهاد شهردار و تصويب شورا انتخاب ميشوند.
تبصره يكم (1):
اعضاي هيأت مديره سازمان براي مدت 2 سال انتخاب ميشوند و انتخاب مجدد آنان بلامانع است.
اعضاي هيأت مديره سازمان براي مدت 2 سال انتخاب ميشوند و انتخاب مجدد آنان بلامانع است.
تبصره دوم (2):
اعضاي هيأت مديره با حكم شهردار (رئيس شورا) منصوب ميشوند.
اعضاي هيأت مديره با حكم شهردار (رئيس شورا) منصوب ميشوند.
تبصره سوم (3)-اصلاح 1400/01/31-:
هيأت مديره در اولين جلسه خود نايب رئيس را از بين اعضاء انتخاب خواهد نمود كه در غياب رئيس هيأت مديره وظيفه اداره جلسات را بر عهده خواهد داشت.
هيأت مديره در اولين جلسه خود نايب رئيس را از بين اعضاء انتخاب خواهد نمود كه در غياب رئيس هيأت مديره وظيفه اداره جلسات را بر عهده خواهد داشت.
ماده سيزدهم (13) - وظايف و اختيارات هيأت مديره:
هيأت مديره داراي اختيارات ذكر شده در اين اساسنامه و نيز تفويض شده از طرف شورا براي اداره امور با توجه به موضوع و اهداف سازمان ميباشد كه اهم آنها به شرح زير است.
هيأت مديره داراي اختيارات ذكر شده در اين اساسنامه و نيز تفويض شده از طرف شورا براي اداره امور با توجه به موضوع و اهداف سازمان ميباشد كه اهم آنها به شرح زير است.
الف- تهيه و تأييد كليه آييننامههاي مورد نياز و تشكيلات سازمان و پيشنهاد تصويب آنها به شورا طبق قوانين و مقررات مربوطه.
ب- تهيه و تنظيم صورتهاي مالي و گزارش عملكرد سازمان به منظور تصويب شورا.
پ- بررسي برنامه و بودجه، اصلاح و متمم و تفريغ بودجه ساليانه و ارائه آن به شورا جهت تأييد.
ت- اجراي مصوبات شورا.
ث(اصلاح 1398/04/02)- بررسي و تصويب دستورالعملهاي داخلي براي پيشبرد امور سازمان به پيشنهاد مديرعامل و در چارچوب آئين نامههاي مورد عمل و مقررات مربوطه.
ج- بررسي و تصويب انجام معاملات در چارچوب آييننامه مالي و معاملاتي مصوب.
چ- بررسي و تقاضاي تجديد نظر در برنامهها و طرحهاي اجرايي سازمان به شورا.
ح(اصلاح 1398/08/12)- انتخاب مديرعامل سازمان براي دو سال از بين افراد ذيصلاح كه علاوه بر داشتن حداقل مدرك تحصيلي كارشناسي در يكي از رشتههاي مرتبط با وظايف و مأموريتهاي سازمان، داراي حداقل پنج سال سابقه مديريتي و اجرايي مرتبط كه يك سال آن سابقه كاري در شهرداري باشد، با پيشنهاد هيأت مديره و حكم رئيس شورا منصوب ميگردد.
خ- نظارت بر كار آمدي، اثربخشي و حفظ و نگهداري دارايي سازمان
د- بررسي، تصويب و پيشنهاد افتتاح حسابهاي مورد نياز سازمان با رعايت تبصره ذيل بند دوازدهم (12) ماده هشتادم (80) قانون شوراها.
ذ- بررسي و پيشنهاد استفاده از تسهيلات بانكي و بازارهاي پولي و سرمايه داخلي و خارجي و نهادهاي بينالمللي مالي و انجام قرارداد مشاركت با اشخاص حقيقي و حقوقي داخلي و خارجي با رعايت قوانين و مقررات مربوط بر اساس بودجه مصوب شوراي شهر.
ر- انتخاب يك نفر از اعضاي هيأت مديره جهت امضاء اوراق و اسناد تعهدآور به همراه امضاء مديرعامل و قائم مقام ذيحساب دو (2) منتخب شوراي شهر.
ز- بررسي و تصويب ميزان پاداش و ساير امكانات رفاهي براي كاركنان سازمان بر اساس آييننامهها و بودجه مصوب با رعايت دستورالعملهاي ابلاغي شهرداري.
ژ- اتخاذ تصميم راجع به اقامه، تعقيب و دفاع از هرگونه دعوي در همه مراجع قضايي و غيرقضايي و كليه اختيارات ديگر راجع به امر دادرسي و تعيين وكيل دعاوي با امكان تفويض كليه اختيارات مواد 35 و 36 قانون آيين دادرسي دادگاههاي عمومي و انقلاب (در امور مدني) مصوب 1379/1/21، حق توكيل و عزل وكيل و در صورت نياز با همكاري اداره كل حقوقي شهرداري.
س- بررسي و تهيه نرخ خدمات سازمان و ارائه به شورا به منظور تأييد و پيشنهاد به شهرداري جهت طي مراحل تصويب آن در شوراي شهر
تبصره يكم (1):
هيأت مديره مجاز است بخشي از اختيارات و وظايف خود را با حفظ مسئوليت خويش به مديرعامل تفويض كند.
هيأت مديره مجاز است بخشي از اختيارات و وظايف خود را با حفظ مسئوليت خويش به مديرعامل تفويض كند.
تبصره دوم (2):
هيأت مديره موظف است همه ساله يك نسخه از ترازنامه و صورتهاي مالي و تفريغ بودجه سازمان را همراه با گزارش عملكرد سازمان حداكثر تا پايان خردادماه سال بعد به بازرس تسليم نمايد.
هيأت مديره موظف است همه ساله يك نسخه از ترازنامه و صورتهاي مالي و تفريغ بودجه سازمان را همراه با گزارش عملكرد سازمان حداكثر تا پايان خردادماه سال بعد به بازرس تسليم نمايد.
تبصره سوم (3):
در صورت فوت، استعفاء يا بركناري مديرعامل، هيأت مديره موظف است در اولين جلسه هيأت مديره نسبت به انتخاب مديرعامل جديد اقدام نمايد.
در صورت فوت، استعفاء يا بركناري مديرعامل، هيأت مديره موظف است در اولين جلسه هيأت مديره نسبت به انتخاب مديرعامل جديد اقدام نمايد.
ماده چهاردهم (14)-اصلاح 1398/04/02-:
جلسات هيأت مديره هر 15 روز و حداقل ماهيانه يكبار با حضور چهار عضو هيأت مديره تشكيل ميشود و مصوبات آن با اكثريت آراي مثبت حاضرين (حداقل سه نفر) در جلسه معتبر و لازم الاجرا خواهد بود. چنانچه هر يك از اعضاي هيأت مديره بيش از سه جلسه متوالي يا پنج جلسه متناوب در طول سال در جلسات هيأت مديره شركت نكند، مراتب از سوي رئيس هيأت مديره به شورا جهت انتخاب فرد جايگزين اعلام خواهد شد.
جلسات هيأت مديره هر 15 روز و حداقل ماهيانه يكبار با حضور چهار عضو هيأت مديره تشكيل ميشود و مصوبات آن با اكثريت آراي مثبت حاضرين (حداقل سه نفر) در جلسه معتبر و لازم الاجرا خواهد بود. چنانچه هر يك از اعضاي هيأت مديره بيش از سه جلسه متوالي يا پنج جلسه متناوب در طول سال در جلسات هيأت مديره شركت نكند، مراتب از سوي رئيس هيأت مديره به شورا جهت انتخاب فرد جايگزين اعلام خواهد شد.
تبصره: جلسات هيأت مديره با دعوتنامه كتبي مديرعامل يا رئيس هيأت مديره كه حداقل 3 روز قبل از جلسه ارسال ميگردد، تشكيل خواهد شد.
ماده پانزدهم (15)-اصلاح 1398/04/02-- وظايف و اختيارات مديرعامل:
مديرعامل، مسئول اداري و اجرايي سازمان است كه اهم وظايف و اختيارات وي به شرح زير است:
مديرعامل، مسئول اداري و اجرايي سازمان است كه اهم وظايف و اختيارات وي به شرح زير است:
الف- پيشنهاد بودجه، اصلاحيه، متمم و تفريغ بودجه ساليانه سازمان به هيأت مديره و اجراي آن پس از تصويب مراجع ذيربط با رعايت مقررات سازمان.
ب - تهيه و تنظيم آييننامهها و دستورالعملهاي لازم براي پيشبرد امور سازمان با رعايت مقررات جهت تصويب هيأت مديره.
پ- نظارت بر اداره امور و عملكرد اجرايي سازمان.
ت- امضاي اسناد و اوراق مالي و تعهدآور، قبولي، تعهد ظهرنويسي، پرداخت و واخواست اوراق تجاري، وصول مطالبات، پرداخت ديون و انجام هرگونه معامله اعم از خريد، فروش، اجاره، تغيير و تبديل و فسخ قراردادها، رهن گذاشتن اموال منقول و غيرمنقول سازمان، تضمين ديون، اجراي اسناد لازمالاجرا حسب مورد به اتفاق دارندگان امضاهاي مجاز همراه با مهر سازمان با رعايت آييننامههاي مالي و معاملاتي سازمان و ساير مقررات جاري كشور.
ج- اجراي وظايفي كه هيأت مديره به واسطه اختيار خود به مديرعامل تفويض كرده باشد.
چ-ايفاي نقش نمايندگي سازمان در مواجهه با اشخاص حقيقي و حقوقي.
ح(جوابيه 1398/05/01)- اسناد مالي سازمان با امضاي مديرعامل، يكي از اعضاي هيأت مديره (به انتخاب هيأت مديره) و قائم مقام ذيحساب دو (2) (پيشنهادي شهردار كه به تأييد شوراي شهر رسيده) معتبر ميباشد و در غياب مديرعامل رئيس هيأت مديره داراي امضاي مجاز خواهد بود.
تبصره:
مديرعامل ميتواند با تصويب هيأت مديره و به منظور تسريع در امور جاري سازمان، بخشي از اختيارات خود را به مديران سازمان تفويض نمايد. اين تفويض اختيار موجب سلب مسئوليتهاي وي نميگردد.
مديرعامل ميتواند با تصويب هيأت مديره و به منظور تسريع در امور جاري سازمان، بخشي از اختيارات خود را به مديران سازمان تفويض نمايد. اين تفويض اختيار موجب سلب مسئوليتهاي وي نميگردد.
ماده شانزدهم (16):
مسئوليت اعضاي هيأت مديره و مديرعامل در برابر سازمان و شهرداري، مسئوليت وكيل در برابر موكل است.
مسئوليت اعضاي هيأت مديره و مديرعامل در برابر سازمان و شهرداري، مسئوليت وكيل در برابر موكل است.
ماده هفدهم (17):
رعايت مفاد ماده 129 قانون تجارت و قانون منع مداخله كاركنان دولت در معاملات و مصوبه شوراي شهر در خصوص "مديريت تعارض منافع در شهرداري تهران" ابلاغي به شماره 160/2486/20355 مورخ 1397/7/16 و ساير مصوبات مرتبط، براي اركان و كاركنان سازمان الزامي و تعهدآور است.
رعايت مفاد ماده 129 قانون تجارت و قانون منع مداخله كاركنان دولت در معاملات و مصوبه شوراي شهر در خصوص "مديريت تعارض منافع در شهرداري تهران" ابلاغي به شماره 160/2486/20355 مورخ 1397/7/16 و ساير مصوبات مرتبط، براي اركان و كاركنان سازمان الزامي و تعهدآور است.
تبصره:
انجام معاملات با مؤسسات، سازمانها و شركتهاي وابسته به شهرداري از سوي سازمان از شمول ماده 129 قانون تجارت خارج ميباشد.
انجام معاملات با مؤسسات، سازمانها و شركتهاي وابسته به شهرداري از سوي سازمان از شمول ماده 129 قانون تجارت خارج ميباشد.
ماده هجدهم (18)-اصلاح 1398/08/12-- حسابرس و بازرس قانوني:
بازرس قانوني با رعايت ماده 144 و 147 قانون تجارت براي يك سال توسط شورا و با تأييد شوراي شهر انتخاب ميگردد. در اجراي بند سيام (30) ماده هشتادم (80) قانون شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران يكي از موسسات حسابرسي عضو جامعه حسابداران رسمي ايران به انتخاب شوراي شهر براي مدت يك سال انتخاب ميشود. انتخاب مجدد موسسه توسط شوراي شهر براي حداكثر سه سال مجاز است.
توضيح: تعيين حسابرس و بازرس قانوني از سوي شورا و شوراي شهر به نحوي انجام ميگردد كه ضمن حفظ جايگاه قانوني مراجع مذكور از بروز موازي كاري اجتناب گردد.
تبصره: قرارداد مؤسسه حسابرسي با شوراي شهر منعقد و حقالزحمه آن از محل اعتبارات شوراي شهر پرداخت ميشود، حسابرس و بازرس قانوني موظف به انجام كليه تعهدات ذكر شده در قرارداد با شوراي شهر و همكاري با بازرسان اعزامي وزارت كشور ميباشند.
اهم وظايف حسابرس و بازرس قانوني با رعايت توضيح ذيل ماده (18) به شرح ذيل است:
بازرس قانوني با رعايت ماده 144 و 147 قانون تجارت براي يك سال توسط شورا و با تأييد شوراي شهر انتخاب ميگردد. در اجراي بند سيام (30) ماده هشتادم (80) قانون شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران يكي از موسسات حسابرسي عضو جامعه حسابداران رسمي ايران به انتخاب شوراي شهر براي مدت يك سال انتخاب ميشود. انتخاب مجدد موسسه توسط شوراي شهر براي حداكثر سه سال مجاز است.
توضيح: تعيين حسابرس و بازرس قانوني از سوي شورا و شوراي شهر به نحوي انجام ميگردد كه ضمن حفظ جايگاه قانوني مراجع مذكور از بروز موازي كاري اجتناب گردد.
تبصره: قرارداد مؤسسه حسابرسي با شوراي شهر منعقد و حقالزحمه آن از محل اعتبارات شوراي شهر پرداخت ميشود، حسابرس و بازرس قانوني موظف به انجام كليه تعهدات ذكر شده در قرارداد با شوراي شهر و همكاري با بازرسان اعزامي وزارت كشور ميباشند.
اهم وظايف حسابرس و بازرس قانوني با رعايت توضيح ذيل ماده (18) به شرح ذيل است:
الف(الحاق 1398/08/12)- نظارت بر حسن اجراي صحيح مقررات مندرج در اساسنامه، آييننامهها و بودجه مصوب سازمان.
ب(الحاق 1398/08/12)- تهيه و ارائه گزارشهاي موردي بر اساس بررسيها و مشاهدات به مديرعامل و هيأت مديره و در صورت لزوم به رئيس شورا در چارچوب مقررات جاري.
ج(الحاق 1398/08/12)- بررسي و اظهارنظر درباره بودجههاي پيشنهادي و ترازنامه و صورتهاي مالي و تفريغ بودجه و ساير گزارشهاي سازمان.
د(الحاق 1398/08/12)- استفاده از خدمات كارشناسان رسمي و خبره به منظور انجام وظايفي كه بر عهده اوست.
ه(الحاق 1398/08/12)ـ - رسيدگي به هرگونه اقدام مالي سازمان به منظور حصول اطمينان از صحت دريافتها و پرداختها و رعايت مقررات و بودجه مصوب
تبصره يكم (1)-الحاق 1398/08/12-:
مديرعامل و هر يك از اعضاي هيأت مديره و همچنين كليه كاركنان سازمان موظف به پاسخگويي در برابر بازرس قانوني و حسابرس بوده و مكلفند هر نوع اسناد و مدارك و اطلاعات مورد نياز آنان را در اختيار قرار دهند.
مديرعامل و هر يك از اعضاي هيأت مديره و همچنين كليه كاركنان سازمان موظف به پاسخگويي در برابر بازرس قانوني و حسابرس بوده و مكلفند هر نوع اسناد و مدارك و اطلاعات مورد نياز آنان را در اختيار قرار دهند.
تبصره دوم (2)-الحاق 1398/08/12-:
بررسي و مطالعه اسناد و مدارك بايد به نحوي انجام گيرد كه موجب وقفه در امور جاري سازمان نگردد.
بررسي و مطالعه اسناد و مدارك بايد به نحوي انجام گيرد كه موجب وقفه در امور جاري سازمان نگردد.
تبصره سوم (3)-الحاق 1398/08/12-:
گزارشهاي حسابرسي و بازرس قانوني درباره صورتهاي مالي و تفريغ بودجه بايد دستكم ده روز قبل از جلسه شورا در اختيار رئيس شورا و دبير شورا و رئيس هيأت مديره قرار گيرد و نسخهاي از آن به شوراي اسلامي ارسال گردد.
گزارشهاي حسابرسي و بازرس قانوني درباره صورتهاي مالي و تفريغ بودجه بايد دستكم ده روز قبل از جلسه شورا در اختيار رئيس شورا و دبير شورا و رئيس هيأت مديره قرار گيرد و نسخهاي از آن به شوراي اسلامي ارسال گردد.
تبصره چهارم (4)-الحاق 1398/08/12-:
در صورت معذوريت، فوت، استعفاء، سلب شرايط و يا عدم قبول مسئوليت بازرسي در اجراي وظايف محوله، شورا موظف است بلافاصله نسبت به انتخاب بازرس قانوني جديد و معرفي به شوراي شهر اقدام كند.
در صورت معذوريت، فوت، استعفاء، سلب شرايط و يا عدم قبول مسئوليت بازرسي در اجراي وظايف محوله، شورا موظف است بلافاصله نسبت به انتخاب بازرس قانوني جديد و معرفي به شوراي شهر اقدام كند.
تبصره پنجم (5)-الحاق 1398/08/12-:
بازرس قانوني حق مداخله در امور اجرايي، اداري و معاملات سازمان را ندارد ولي ميتواند نظرات خود را كتباً به مديرعامل و هيأت مديره و شوراي سازمان ابلاغ كند.
بازرس قانوني حق مداخله در امور اجرايي، اداري و معاملات سازمان را ندارد ولي ميتواند نظرات خود را كتباً به مديرعامل و هيأت مديره و شوراي سازمان ابلاغ كند.
تبصره ششم (6)-الحاق 1398/08/12-:
ساير وظايف، اختيارات و مسئوليتهاي بازرس قانوني كه در اين اساسنامه قيد نشده بر اساس قانون تجارت است.
ساير وظايف، اختيارات و مسئوليتهاي بازرس قانوني كه در اين اساسنامه قيد نشده بر اساس قانون تجارت است.
فصل چهارم: ساير مقررات
ماده نوزدهم (19)-اصلاح 1398/04/02-- سال مالي سازمان:
سال مالي سازمان از اول فروردين ماه هر سال شروع و در پايان اسفندماه همان سال خاتمه مييابد. (در سال اول تأسيس سازمان، سال مالي از بدو تأسيس تا پايان همان سال خواهد بود.)
سال مالي سازمان از اول فروردين ماه هر سال شروع و در پايان اسفندماه همان سال خاتمه مييابد. (در سال اول تأسيس سازمان، سال مالي از بدو تأسيس تا پايان همان سال خواهد بود.)
ماده بيستم (20)-اصلاح 1398/08/12- - انحلال سازمان:
در موارد زير سازمان بنا به پيشنهاد شوراي سازمان و تصويب شوراي شهر و تأييد وزارت كشور منحل ميشود:
در موارد زير سازمان بنا به پيشنهاد شوراي سازمان و تصويب شوراي شهر و تأييد وزارت كشور منحل ميشود:
الف- زماني كه اهداف و مأموريتهاي محوله به سازمان خاتمه يابد.
ب(اصلاح 1398/04/02)- در صورت تشخيص و صدور حكم قطعي قضايي يا تصميم قطعي مراجع ذيصلاح قانوني
تبصره:
طي دوره زماني انحلال و انتقال كليه اموال، داراييها و تعهدات سازمان به شهرداري وفق قانون تجارت مسئوليت تصفيه حساب و تأديه ديون به همه اشخاص حقيقي و حقوقي سازمان منحل شده بر عهده مدير يا هيأت تصفيه قرار ميگيرد كه توسط شهرداري تعيين ميگردد.
طي دوره زماني انحلال و انتقال كليه اموال، داراييها و تعهدات سازمان به شهرداري وفق قانون تجارت مسئوليت تصفيه حساب و تأديه ديون به همه اشخاص حقيقي و حقوقي سازمان منحل شده بر عهده مدير يا هيأت تصفيه قرار ميگيرد كه توسط شهرداري تعيين ميگردد.
ماده بيست و يكم (21)-اصلاح 1398/04/02-:
ساير مواردي كه در اين اساسنامه پيش بيني نشده است، طبق قانون تجارت و مقررات جاري كشور و مصوبات شوراي شهر اقدام خواهد شد.
ساير مواردي كه در اين اساسنامه پيش بيني نشده است، طبق قانون تجارت و مقررات جاري كشور و مصوبات شوراي شهر اقدام خواهد شد.
تبصره(الحاق 1398/04/02): هرگونه تغيير و اصلاح در مفاد اين اساسنامه مستلزم رعايت تشريفات قانوني مندرج در بند 15 ماده 80 قانون شوراها خواهد بود.
ماده بيست و دوم (22)-اصلاح 1398/08/12-:
اين اساسنامه مشتمل بر چهار (4) فصل، بيست و دو (22) ماده و بيست و هشت (28) تبصره كه در تاريخ ../../..13 به تأييد شورا رسيده بود در ...................................... جلسه رسمي شوراي شهر منعقده در تاريخ ../../..13 به تصويب رسيد.
اين اساسنامه مشتمل بر چهار (4) فصل، بيست و دو (22) ماده و بيست و هشت (28) تبصره كه در تاريخ ../../..13 به تأييد شورا رسيده بود در ...................................... جلسه رسمي شوراي شهر منعقده در تاريخ ../../..13 به تصويب رسيد.