تشكيل مركز زنان و خانواده شهرداري تهران
ماده واحده:
از آنجا كه در نگاه مقام معظم رهبري (مدظله العالي) همواره مسئله زن و خانواده جزء مسائل درجه يك كشور است. و در منويات ايشان همواره به اين نكته اشاره شده است كه تحقق جامعه اسلامي، بدون بهره‌مندي از نهاد خانواده سالم، سرزنده و با نشاط امكان ندارد و از سوي ديگر ايشان زنان و دختران را پيشران پيشرفت كشور معرفي نموده‌اند و از سياست‌هاي كلي ايشان در حوزه خانواده، ارائه خدمات در حوزه زنان و خانواده است.
با اشاره به اصل دهم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران (
) مبني بر تعيين خانواده به عنوان واحد بنيادين جامعه اسلامي و به تأسي از فصل شانزدهم قانون برنامه پنج‌ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران () با موضوع "زن، خانواده و جمعيت" و هم‌چنين تصويب‌نامه شماره 80746 مورخ 1401/05/02 هيأت وزيران در خصوص طرح بازآرايي امور زنان و خانواده سازمان‌ها، ضرورت ارتقاء حوزه زنان و خانواده در تمام نهادها و سازمان‌ها را بيش از گذشته نشان مي‌دهد.
با نگاه ويژه به احكام 94، 95، 100 و 103 برنامه چهارم تحول و پيشرفت شهرداري تهران مبني بر توسعه رويكرد خانواده‌محوري، ساماندهي زنان سرپرست خانوار، توسعه زيرساخت‌هاي ويژه بانوان و امثالهم شهرداري تهران موظف است با رعايت صرفه و صلاح و در چارچوب مصوبه ضوابط تشكيلاتي و دستورالعمل‌هاي اصلاح ساختار سازماني نسبت به ارتقاء ساختار اداره‌كل امور زنان و خانواده شهرداري تهران با مأموريت «سياست‌گذاري، برنامه‌ريزي، هماهنگي، پيگيري و نظارت بر حسن اجراي قوانين، مقررات، برنامه‌ها و خط‌مشي‌هاي ابلاغي حوزه زنان و خانواده در چارچوب وظايف و مأموريت‌هاي شهرداري تهران اقدام نمايد.
لذا در اجراي ماده (54) قانون شهرداري مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدي و به استناد ماده واحده قانون اصلاح پاره اي از مواد قوانين مربوط به شهرداري و نوسازي و عمران شهري مصوب 1351 و مواد (3) و (11) مصوبه "ضوابط تشكيلاتي شهرداري تهران" ـ ابلاغي به شماره 160/2645/1219 مورخ 1399/02/02، از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه، اداره‌كل زنان و خانواده شهرداري تهران به "مركز زنان و خانواده شهرداري تهران" (ذيل شهردار تهران) ارتقاء مي‌يابد.
از آنجا كه در نگاه مقام معظم رهبري (مدظله العالي) همواره مسئله زن و خانواده جزء مسائل درجه يك كشور است. و در منويات ايشان همواره به اين نكته اشاره شده است كه تحقق جامعه اسلامي، بدون بهره‌مندي از نهاد خانواده سالم، سرزنده و با نشاط امكان ندارد و از سوي ديگر ايشان زنان و دختران را پيشران پيشرفت كشور معرفي نموده‌اند و از سياست‌هاي كلي ايشان در حوزه خانواده، ارائه خدمات در حوزه زنان و خانواده است.
با اشاره به اصل دهم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران (
) مبني بر تعيين خانواده به عنوان واحد بنيادين جامعه اسلامي و به تأسي از فصل شانزدهم قانون برنامه پنج‌ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران () با موضوع "زن، خانواده و جمعيت" و هم‌چنين تصويب‌نامه شماره 80746 مورخ 1401/05/02 هيأت وزيران در خصوص طرح بازآرايي امور زنان و خانواده سازمان‌ها، ضرورت ارتقاء حوزه زنان و خانواده در تمام نهادها و سازمان‌ها را بيش از گذشته نشان مي‌دهد.
با نگاه ويژه به احكام 94، 95، 100 و 103 برنامه چهارم تحول و پيشرفت شهرداري تهران مبني بر توسعه رويكرد خانواده‌محوري، ساماندهي زنان سرپرست خانوار، توسعه زيرساخت‌هاي ويژه بانوان و امثالهم شهرداري تهران موظف است با رعايت صرفه و صلاح و در چارچوب مصوبه ضوابط تشكيلاتي و دستورالعمل‌هاي اصلاح ساختار سازماني نسبت به ارتقاء ساختار اداره‌كل امور زنان و خانواده شهرداري تهران با مأموريت «سياست‌گذاري، برنامه‌ريزي، هماهنگي، پيگيري و نظارت بر حسن اجراي قوانين، مقررات، برنامه‌ها و خط‌مشي‌هاي ابلاغي حوزه زنان و خانواده در چارچوب وظايف و مأموريت‌هاي شهرداري تهران اقدام نمايد.
لذا در اجراي ماده (54) قانون شهرداري مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدي و به استناد ماده واحده قانون اصلاح پاره اي از مواد قوانين مربوط به شهرداري و نوسازي و عمران شهري مصوب 1351 و مواد (3) و (11) مصوبه "ضوابط تشكيلاتي شهرداري تهران" ـ ابلاغي به شماره 160/2645/1219 مورخ 1399/02/02، از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه، اداره‌كل زنان و خانواده شهرداري تهران به "مركز زنان و خانواده شهرداري تهران" (ذيل شهردار تهران) ارتقاء مي‌يابد.
در سند تصویب، عنوان قانون به اختصار «برنامه هفتم توسعه» ذکر شده بود که بدین شرح اصلاح شد.
در سند تصویب، عنوان قانون به اختصار «قانون اساسی» ذکر شده بود که بدین شرح اصلاح شد.
تبصره يكم (1):
شهرداري تهران موظف است نسبت به تشكيل مركز زنان و خانواده، با حذف و تجميع ساختارهاي موازي و مشابه در كليه واحدهاي مرتبط با امور زنان و انتقال آن به مركز مذكور، در چارچوب مأموريت‌ها، و وظايف و اختيارات اين حوزه، تا سقف 101 پست سازماني مشتمل بر 4 معاونت و 16 اداره (ضمائم پيوست) اقدام نمايد.
شهرداري تهران موظف است نسبت به تشكيل مركز زنان و خانواده، با حذف و تجميع ساختارهاي موازي و مشابه در كليه واحدهاي مرتبط با امور زنان و انتقال آن به مركز مذكور، در چارچوب مأموريت‌ها، و وظايف و اختيارات اين حوزه، تا سقف 101 پست سازماني مشتمل بر 4 معاونت و 16 اداره (ضمائم پيوست) اقدام نمايد.
تبصره دوم (2)-جوابيه 1403/10/09-:
شهرداري تهران موظف است مديريت ساختار و پست‌هاي مصوب امور بانوان در مناطق 22گانه را كه از اين پس تحت عنوان «رئيس اداره زنان و خانواده» ذيل شهردار منطقه قرار مي‌گيرند، به مركز زنان و خانواده شهرداري تهران واگذار نمايد.
شهرداري تهران موظف است مديريت ساختار و پست‌هاي مصوب امور بانوان در مناطق 22گانه را كه از اين پس تحت عنوان «رئيس اداره زنان و خانواده» ذيل شهردار منطقه قرار مي‌گيرند، به مركز زنان و خانواده شهرداري تهران واگذار نمايد.
تبصره سوم (3):
شهرداري تهران موظف است در خصوص پست‌هاي مركز زنان و خانواده از ظرفيت بانوان شاغل در شهرداري تهران كه داراي شرايط احراز هستند، استفاده نمايد.
شهرداري تهران موظف است در خصوص پست‌هاي مركز زنان و خانواده از ظرفيت بانوان شاغل در شهرداري تهران كه داراي شرايط احراز هستند، استفاده نمايد.
تبصره چهارم (4):
شهرداري تهران موظف است در حوزه معاونين شهردار تهران، يكي از پست‌هاي مصوب مشاور را به بانوان اختصاص دهد.
شهرداري تهران موظف است در حوزه معاونين شهردار تهران، يكي از پست‌هاي مصوب مشاور را به بانوان اختصاص دهد.
تبصره پنجم (5):
شهرداري تهران موظف است به موجب ابلاغ اين مصوبه كليه رديف‌هاي اعتباري بودجه مصوب سال 1403 اداره‌كل امور زنان و خانواده شهرداري تهران منتقل و در اصلاحيه بودجه 1403 منظور نمايد.
شهرداري تهران موظف است به موجب ابلاغ اين مصوبه كليه رديف‌هاي اعتباري بودجه مصوب سال 1403 اداره‌كل امور زنان و خانواده شهرداري تهران منتقل و در اصلاحيه بودجه 1403 منظور نمايد.
شرح وظايف جامع مركز زنان و خانواده شهرداري تهران
1- سياست‌گذاري و برنامه‌ريزي در حوزه زنان و خانواده در حيطه فعاليت‌هاي شهرداري تهران
2- تدوين برنامه‌هاي عملياتي براساس اسناد بالادستي در حوزه زنان و خانواده
3- نظارت بر حسن اجراي تكاليف اسناد بالادستي، قوانين و مقررات، برنامه‌ها و خط‌مشي ابلاغي حوزه زنان و خانواده در چارچوب وظايف و فعاليت‌هاي شهرداري تهران
4- آسيب‌شناسي حوزه دختران، زنان و خانواده‌هاي ساكن در شهر تهران و ارائه راه‌حل، برنامه و راه‌كارهاي مؤثر علمي و عملي و كارا به منظور پيشگيري از آسيب‌هاي شناسايي شده و از بين بردن آسيب‌هاي مذكور
5- برقراري تعامل و ارتباط مستمر با كليه اركان زيرمجموعه شهرداري تهران و هم‌چنين بخش‌ها و نهادهاي مؤثر بر موضوعات و امورات مرتبط با زنان و خانواده خارج از مجموعه شهرداري تهران به منظور تحقق مأموريت‌هاي راهبردي مركز
6- ايجاد تعامل، همكاري و مشاركت فرهنگي، علمي و تحقيقاتي با مراكز دانشگاهي، شركت‌هاي تخصصي و دانش‌بنيان و ساير سازمان‌ها و نهادهاي علمي و پژوهشي در راستاي بهبود سطح زندگي خانواده‌ها و ارتقاء سطح دانش، بينش و نگرش دختران و زنان در شهر تهران
7- برقراري تعامل و ارتباط با مديران و نخبگان زن شاغل در حوزه مديريت شهري تهران و ساير كلانشهرهاي كشور در راستاي هم‌افزايي دانش، طرح‌ها و برنامه‌هاي موفق و كارآمد مبتني بر سياست‌هاي كلان و رويكردهاي راهبردي شهرداري تهران، ايجاد هماهنگي‌هاي لازم و برنامه‌ريزي و سياست‌گذاري به منظور دستيابي به يك الگوي متعالي در سطح كشور
8- ايجاد تعامل و ارتباط مستمر با زنان فرهيخته، نخبه، فعال و كنشگر در جهت استفاده از توانمندي‌ها و ظرفيت‌هاي ايشان در ارتقاء آگاهي‌ها، دانش و مهارت‌هاي بانوان شاغل در شهرداري تهران
9- سياست‌گذاري و برنامه‌ريزي به منظور ايجاد تغييرات و اصلاحات كالبدي و غير كالبدي در شهر به نفع نهاد خانواده و توجه ويژه به ظرفيت اين واحد اجتماعي در پيشنهاد، برنامه‌ريزي و اجراي طرح‌ها و پروژه‌ها در قالب تهران شهرِ خانواده
10- ارتقاء توان و ظرفيت كاري مديريت شهري، ارتقاء كيفيت اقدامات و بهبود عملكرد آن از طريق جلب مشاركت خانواده‌ها و شبكه خانواده‌هاي داوطلب
11- نظارت بر نحوه اجراي طرح‌ها، برنامه‌ها و پروژه‌هاي شهري در راستاي انطباق با شاخص‌هاي شهرِ خانواده (تهرانِ خانواده)
12- فرهنگ‌سازي و آگاهي‌بخشي با موضوع شهرِ خانواده در شهر و مديريت شهري، تشكيل دبيرخانه تهران خانواده و ارتباط با كليه معاونت‌هاي شهرداري تهران جهت اشراب نگاه شهرِ خانواده در مديريت شهري و تعيين و تأييد پروژه‌هاي شهرِ خانواده به منظور بررسي، ارزيابي و پايش پروژه‌هاي شهرِ خانواده از حيث انطباق با شاخص‌هاي شهرِ خانواده
13- شناسايي و تعامل با نهادها، سمن‌ها، كنشگران اجتماعي، انديشكده‌ها، مراكز تخصصي، كانون‌هاي محلي، گروه‌ها و تشكل‌هاي مردمي و خانواده‌محور و استفاده بهينه از ظرفيت‌هاي آن‌ها در حوزه‌هاي مرتبط با زنان و خانواده
14- بهره‌مندي از ظرفيت سرمايه‌هاي اجتماعي فوق در راستاي بهبود سبك زندگي خانواده‌ها و ارتقاء سطح دانش، بينش و نگرش دختران، زنان و خانواده‌ها
15- گرامي‌داشت مناسبت‌هاي مرتبط با دختران، زنان و خانواده مبتني بر چشم‌انداز و اهداف متعالي مركز
16- برگزاري دوره‌هاي آموزشي، نشست‌ها، سمينارها و همايش‌هاي تخصصي به منظور ارتقاء سطح آگاهي و دانش شهروندان
17- سياست‌گذاري، برنامه‌ريزي و هماهنگي در جهت افزايش مشاركت و بهره‌مندي دختران، زنان و خانواده‌ها از فعاليت‌هاي فرهنگي، اجتماعي، هنري و فراغتي در مناطق 22گانه
18- بهبود، توسعه و استانداردسازي زيرساخت‌ها و خدمات در مراكز فرهنگي، آموزشي، هنري، فراغتي، تفريحي و ورزشي مختص زنان در قالب شهردخت، شهربانو و بوستان‌هاي بانوان
19- توسعه زيرساخت‌هاي فرهنگي، آموزشي، هنري، فراغتي، تفريحي و ورزشي ويژه خانواده‌ها
20- سياست‌گذاري و برنامه‌ريزي به منظور ارائه خدمات مطلوب در فضاهاي فرهنگي، آموزشي، علمي، ورزشي، تفريحي و هنري شهرداري تهران به زنان و خانواده‌ها به ويژه خانواده‌هاي داراي عضو كم‌توان (باردار، بيمار، معلول، جانباز و سالمند)، خانواده‌هاي ساكن در محله‌هاي كم‌برخوردار، زنان سرپرست خانوار و فرزندان تحت تكفل آن‌ها
21- كمك به مهارت‌افزايي، كارآفريني و ايجاد اشتغال براي زنان و خانواده‌هاي آسيب‌ديده و آسيب‌پذير، زنان سرپرست خانواده و ...
22- نظارت مستمر بر واحدهاي اجرايي در مناطق به عنوان بازوهاي اجرايي مركز زنان و امور خانواده
23- حمايت از اجراي پيشنهاد‌ها، ايده‌ها، طرح‌ها و برنامه‌هاي معتبر، مورد تأييد و نوآورانه ارائه شده در موضوعات مرتبط با زنان و خانواده
24- توسعه مستمر خدمات آموزشي، مهارتي، حمايتي، رفاهي، خدماتي و شغلي در فرآيند ظرفيت‌سازي دختران، زنان و خانواده
25- توسعه مشاغل خانگي و كسب و كارهاي خرد از طريق حمايت و تسهيل‌گري و گسترش و توسعه مراكز شتابدهي و كارآفريني؛ هم‌چنين فراهم نمودن ظرفيت‌سازي و رفع موانع مالي زنان سرپرست خانوار، بدسرپرست و زنان در معرض آسيب‌هاي خانوادگي و اجتماعي
26- شناسايي و سنجش توان و ظرفيت زنان سرپرست خانوار و دختران توانمند و جوانان جوياي كار خانواده‌هاي كم‌برخوردار در سطح توسعه مشاغل خانگي و كسب و كارهاي خانگي با ايجاد و توسعه مراكز توانمندسازي و مهارتي كوثر، بازارچه‌هاي خوداشتغالي و نمايشگاه موقتي و فصلي
27- تأمين بهداشت عمومي و امكانات سلامت‌محور زيرساخت‌هاي حوزه زنان و خانواده جهت استفاده بهينه شهروندان
28- تأمين فضاهاي سبز مناسب و كافي، بوستان‌هاي محلي شايسته، بوستان‌هاي موضوعيِ خانواده‌محور و فراهم آوردن فضاهاي تفريحي و تفرجي جهت گذران اوقات فراغت خانواده‌ها به منظور ارتقاء روحيه، حس شادي، آرامش، رضايت و خودبسندگي، رشد كودكان در محيط‌‌هاي تفرجيِ خانوادگي امن و زيبا ؛ (مانند پرديس‌هاي خانواده‌محور)
29- توليد محتواي آموزشي، خبري، رسانه‌اي ويژه زنان و خانواده و انتشار آن در فضاي مجازي، پلتفرم‌ها و سامانه‌هاي اختصاصي
30- همكاري ويژه و بهره‌مندي از ظرفيت سازمان زيباسازي به ويژه تبليغات محيطي؛ همكاري و هم‌افزايي با مركز ارتباطات و امور بين‌الملل و صدا و سيما در موضوعات مرتبط با زنان و خانواده
31- برگزاري جشنواره‌ها، رويدادها، مسابقات و رقابت‌هاي مفرح و فعاليت‌هاي تفرجي با هدف تأمين نيازهاي تفريحي و تفرجي دختران و زنان
32- نظارت بر فعاليت‌ها طرح‌ها و پروژه‌ها از لحاظ استقرار نظام كنترل كيفيت پروژه و تهيه و ارائه گزارش عملكرد واحدهاي تابعه و اخذ آمار و اطلاعات فعاليت‌ها و اقدامات انجام شده از واحدهاي تابعه و تهيه و تنظيم بانك اطلاعاتي گزارش تحليلي در راستاي بازنگري فرآيندهاي كاري واحدهاي مركز و بهبود مستمر آن‌ها و پياده‌سازي فرآيندهاي مستندنگاري
33- ايجاد كانون‌هاي درآمدزايي در كليه اماكن و مراكز در اختيار از طريق امور واگذاري و جذب مشاركت و ايجاد خدمات رفاهي و فرهنگي، جذب اسپانسر در برنامه‌ها و ... در حوزه زنان و خانواده
34- سياست‌گذاري و طراحي رويدادهاي ايده‌پردازي در حل مسائل شهري، رويدادهاي نوآوري اجتماعي در حل مسائل شهري، رويدادهاي آموزشي با موضوعات مسئله‌يابي، كار تيمي، تفكر خلاق و ايده‌پردازي براي خانواده‌ها، زنان و دختران
35- مشاركت با مراكز نوآوري جهت كمك و همكاري در توسعه زيست‌بوم شركت‌هاي نوپا در حوزه خانواده و شهر شبكه‌سازي فعالين حوزه‌هاي نوآوري اعم از متخصصين، دانشگاهيان، فعالين اجتماعي و فرهنگي، زنان فعال در محلات و خانواده‌هاي شهر تهران
36- سياست‌گذاري و هماهنگي در جهت ترويج فرهنگ عفاف و حجاب و ترويج فرهنگ و پوشش اسلامي
37- شناسايي و معرفي و تجليل و تكريم از دختران، همسران و مادران نمونه و موفق از بين اقشار مختلف زنان با توجه خاص به زنان ايثارگر، جانباز، آزاده و همسران و فرزندان ايثارگران در دو سطح شهرداري و شهر تهران
38- سياست‌گذاري، هماهنگي و نظارت بر برنامه‌هاي راهبردي بهبود وضعيت زنان و خانواده‌ها در شهر تهران با همياري و مشاركت مستمر با كنشگران اجتماعي، سازمان‌هاي مردم‌نهاد و كانون‌هاي محلي، گروه‌ها و تشكل‌هاي مردمي و خانواده‌محور
39- شناسايي، معرفي و الگوسازي از دختران و زنان موفق و توانمند شهر تهران
40- تسهيل‌گري در ارائه خدمات مشاوره فردي، گروهي و خانوادگي و ساير خدمات تخصصي مرتبط به گروه‌هاي هدف، ارائه خدمات همه‌جانبه سلامت به گروه هدف با اولويت زنان سرپرست خانوار و زنان كم‌برخوردار شهر تهران و فرزندان آنان و ارائه خدمات مددكاري جهت جامعه‌پذيري زنان آسيب‌ديده ويژه و پيگيري مسائل مربوط به خانواده اين گروه از زنان و اجراي اقدامات مداخله‌گرايانه و پيشگيرانه به منظور كاهش آسيب‌هاي اجتماعي حوزه زنان و دختران در سطح محلي و منطقه‌اي
. شايان ذكر است تمامي شرح وظايف مصوب اين مركز زنان و خانواده شهرداري تهران به صورت جامع‌تر و تكميل‌تر ارائه گرديده و در كنار آن موارد پررنگ نشان از توسعه و تعريف وظايف جديد در اداره كل امور زنان و خانواده را به همراه دارد.
. شايان ذكر است تمامي شرح وظايف مصوب اين مركز زنان و خانواده شهرداري تهران به صورت جامع‌تر و تكميل‌تر ارائه گرديده و در كنار آن موارد پررنگ نشان از توسعه و تعريف وظايف جديد در اداره كل امور زنان و خانواده را به همراه دارد.