تعيين حسابرسان منتخب شورا جهت انجام عمليات حسابرسي سال 1405 شوراي اسلامي شهر تهران، شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي وابسته به آن
مقدمه:
به منظور حصول اطمينان از گردش صحيح امور مالي در شهرداري تهران و رعايت قوانين و مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران و در راستاي انجام وظايف قانوني نظارت بر حسن جريان مالي و صرفه و صلاح شهرداري، بدينوسيله مؤسسات حسابرسي ذيل از ميان جامعه حسابداران رسمي وزارت كشور و معتمد بورس و معيارهاي كيفي برابر ارزيابي كميسيون با رعايت الزامات جامعه حسابداران رسمي ايران و توافقات بعمل آمده با شهرداري تهران براي رسيدگي به صورتهاي مالي سال 1405 تعيين ميگردند.
به منظور حصول اطمينان از گردش صحيح امور مالي در شهرداري تهران و رعايت قوانين و مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران و در راستاي انجام وظايف قانوني نظارت بر حسن جريان مالي و صرفه و صلاح شهرداري، بدينوسيله مؤسسات حسابرسي ذيل از ميان جامعه حسابداران رسمي وزارت كشور و معتمد بورس و معيارهاي كيفي برابر ارزيابي كميسيون با رعايت الزامات جامعه حسابداران رسمي ايران و توافقات بعمل آمده با شهرداري تهران براي رسيدگي به صورتهاي مالي سال 1405 تعيين ميگردند.
مادهواحده:
به استناد بندهاي هشتم و سيام ماده يكصد و هفتم (107) اصلاحيه قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران و دهياران مصوب 1375/3/1 و الحاقات و اصلاحات بعدي آن و ماده چهل و چهارم (44) آييننامه مالي شهرداريها و دستورالعمل «نحوه استفاده از خدمات مؤسسات حسابرسي عضو جامعه حسابداران رسمي ايران» - ابلاغي وزير محترم كشور به شماره 36963 مورخ 1396/3/8 و تبصره چهارم (4) ماده دوازدهم (12) قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداريها و دهياريها مصوب سال 1401 مجلس شوراي اسلامي و نظر به اهميت و ضرورت نظارت بهنگام شوراي اسلامي شهر تهران و در راستاي انجام وظايف قانوني نظارت بر حسن جريان مالي و صرفه و صلاح شهرداري تهران و بروزرساني گزارشهاي حسابرسي شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي وابسته و ضرورت تسريع در انتخاب حسابرسان و رعايت قوانين و مقررات و مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران، بدينوسيله طرح «تعيين حسابرسان منتخب شورا جهت انجام عمليات حسابرسي سال 1405 شوراي اسلامي شهر تهران و شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي وابسته به آن» تعيين ميگردد.
به استناد بندهاي هشتم و سيام ماده يكصد و هفتم (107) اصلاحيه قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران و دهياران مصوب 1375/3/1 و الحاقات و اصلاحات بعدي آن و ماده چهل و چهارم (44) آييننامه مالي شهرداريها و دستورالعمل «نحوه استفاده از خدمات مؤسسات حسابرسي عضو جامعه حسابداران رسمي ايران» - ابلاغي وزير محترم كشور به شماره 36963 مورخ 1396/3/8 و تبصره چهارم (4) ماده دوازدهم (12) قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداريها و دهياريها مصوب سال 1401 مجلس شوراي اسلامي و نظر به اهميت و ضرورت نظارت بهنگام شوراي اسلامي شهر تهران و در راستاي انجام وظايف قانوني نظارت بر حسن جريان مالي و صرفه و صلاح شهرداري تهران و بروزرساني گزارشهاي حسابرسي شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي وابسته و ضرورت تسريع در انتخاب حسابرسان و رعايت قوانين و مقررات و مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران، بدينوسيله طرح «تعيين حسابرسان منتخب شورا جهت انجام عمليات حسابرسي سال 1405 شوراي اسلامي شهر تهران و شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي وابسته به آن» تعيين ميگردد.
1) مؤسسه حسابرسي ارقام نگر آريا
اداره كل امور مالي و اموال، انبارگرداني، اداره كل پشتيباني، تفريغ بودجه، تلفيق، شركت واحد اتوبوسراني تهران و حومه، شركت همشهري، شركت خدمات كالاي شهروند، منطقه 1، منطقه 2، منطقه 5، منطقه 14، منطقه 16، منطقه 18، منطقه 19، منطقه 21
اداره كل امور مالي و اموال، انبارگرداني، اداره كل پشتيباني، تفريغ بودجه، تلفيق، شركت واحد اتوبوسراني تهران و حومه، شركت همشهري، شركت خدمات كالاي شهروند، منطقه 1، منطقه 2، منطقه 5، منطقه 14، منطقه 16، منطقه 18، منطقه 19، منطقه 21
2) مؤسسه حسابرسي اطمينانبخش
منطقه 3، منطقه 7، منطقه 8، منطقه 12، منطقه 4، منطقه 6، منطقه 9، منطقه 10، منطقه 11، منطقه 13، منطقه 15
منطقه 3، منطقه 7، منطقه 8، منطقه 12، منطقه 4، منطقه 6، منطقه 9، منطقه 10، منطقه 11، منطقه 13، منطقه 15
3) مؤسسه حسابرسي هژيران
منطقه 17، منطقه 20، منطقه 22، شركت كنترل كيفيت هوا (سماء)، شركت توسعه مجتمعهاي ايستگاهي مترو
منطقه 17، منطقه 20، منطقه 22، شركت كنترل كيفيت هوا (سماء)، شركت توسعه مجتمعهاي ايستگاهي مترو
4) مؤسسه حسابرسي بهراد مشار
مركز نوسازي و تحول اداري، مركز مطالعات و برنامهريزي شهر تهران، اداره كل رفاه، سازمان راهبري و پايش طرحهاي توسعه شهري تهران، شركت خدمات اداري شهر، شركت يادمان سازه
مركز نوسازي و تحول اداري، مركز مطالعات و برنامهريزي شهر تهران، اداره كل رفاه، سازمان راهبري و پايش طرحهاي توسعه شهري تهران، شركت خدمات اداري شهر، شركت يادمان سازه
5) مؤسسه حسابرسي آزاد رأي امين
سازمان رفاه خدمات و مشاركتهاي اجتماعي، سازمان مهندسي و عمران، شركت خاكريز آب، شركت نوسازي عباسآباد، شركت كنترل ترافيك، سازمان نوسازي، سازمان پيشگيري و مديريت بحران
سازمان رفاه خدمات و مشاركتهاي اجتماعي، سازمان مهندسي و عمران، شركت خاكريز آب، شركت نوسازي عباسآباد، شركت كنترل ترافيك، سازمان نوسازي، سازمان پيشگيري و مديريت بحران
6) مؤسسه حسابرسي نكونگرش
شركت نمايشگاههاي بينالمللي شهر آفتاب، سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني، شركت پيامرسا، شركت برج ميلاد تهران، سازمان املاك و مستغلات، شركت شهر سالم، سازمان سرمايهگذاري و مشاركتهاي مردمي، سازمان فناوريهاي نوين، شوراي اسلامي شهر تهران
شركت نمايشگاههاي بينالمللي شهر آفتاب، سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني، شركت پيامرسا، شركت برج ميلاد تهران، سازمان املاك و مستغلات، شركت شهر سالم، سازمان سرمايهگذاري و مشاركتهاي مردمي، سازمان فناوريهاي نوين، شوراي اسلامي شهر تهران
7) مؤسسه حسابرسي رازدار
سازمان مديريت پسماند، شركت ارتباط مشترك شهر، سازمان مشاور فني و مهندسي، شركت معاينه فني خودرو، سازمان مديريت حمل و نقل و پايانههاي مسافربري، معاونت فني و عمران
سازمان مديريت پسماند، شركت ارتباط مشترك شهر، سازمان مشاور فني و مهندسي، شركت معاينه فني خودرو، سازمان مديريت حمل و نقل و پايانههاي مسافربري، معاونت فني و عمران
8) مؤسسه حسابرسي آتيه انديش نمودگر
سازمان فناوري اطلاعات و ارتباطات، سازمان آتشنشاني و خدمات ايمني، سازمان حمل و نقل و ترافيك، شركت راهآهن شهري تهران و حومه (مترو)، سازمان ورزش، سازمان فرهنگي و هنري، سازمان زيباسازي، سازمان مهندسي و ساختمان
سازمان فناوري اطلاعات و ارتباطات، سازمان آتشنشاني و خدمات ايمني، سازمان حمل و نقل و ترافيك، شركت راهآهن شهري تهران و حومه (مترو)، سازمان ورزش، سازمان فرهنگي و هنري، سازمان زيباسازي، سازمان مهندسي و ساختمان
9) مؤسسه حسابرسي متين خردمند
شركت ساماندهي مشاغل و اصناف مزاحم شهر تهران، شركت توسعه فضاهاي فرهنگي، راهنمايي و رانندگي، شركت شهربان و حريمبان
شركت ساماندهي مشاغل و اصناف مزاحم شهر تهران، شركت توسعه فضاهاي فرهنگي، راهنمايي و رانندگي، شركت شهربان و حريمبان
10) مؤسسه حسابرسي اطهر
شركت بهرهبرداري راهآهن شهري تهران و حومه (مترو)، سازمان بوستانها و فضاي سبز، سازمان ميادين ميوه و ترهبار، سازمان بازنشستگي، سازمان بهشت زهرا (س) و آرامستانهاي تهران وابسته به شهرداري تهران
شركت بهرهبرداري راهآهن شهري تهران و حومه (مترو)، سازمان بوستانها و فضاي سبز، سازمان ميادين ميوه و ترهبار، سازمان بازنشستگي، سازمان بهشت زهرا (س) و آرامستانهاي تهران وابسته به شهرداري تهران
تبصره يكم (1):
كليه قراردادها (جهت انجام عمليات حسابرسي) با مؤسسات حسابرسي صرفاً توسط شوراي اسلامي شهر تهران انجام ميگيرد و حقالزحمه آنان نيز از محل اعتبارات مصوب در بودجه شوراي اسلامي شهر تهران پرداخت خواهد گرديد. هرگونه عقد قرارداد جهت انجام حسابرسي با مؤسسات مذكور توسط مناطق، سازمانها، شركتها و واحدهاي تابعه شهرداري تهران ممنوع ميباشد. همچنين هرگونه استفاده از خدمات مؤسسات حسابرسي يادشده از جمله خدمات مالي و حسابداري در طول دوره حسابرسي ممنوع خواهد بود.
كليه قراردادها (جهت انجام عمليات حسابرسي) با مؤسسات حسابرسي صرفاً توسط شوراي اسلامي شهر تهران انجام ميگيرد و حقالزحمه آنان نيز از محل اعتبارات مصوب در بودجه شوراي اسلامي شهر تهران پرداخت خواهد گرديد. هرگونه عقد قرارداد جهت انجام حسابرسي با مؤسسات مذكور توسط مناطق، سازمانها، شركتها و واحدهاي تابعه شهرداري تهران ممنوع ميباشد. همچنين هرگونه استفاده از خدمات مؤسسات حسابرسي يادشده از جمله خدمات مالي و حسابداري در طول دوره حسابرسي ممنوع خواهد بود.
تبصره دوم (2):
قراردادهاي انجام عمليات حسابرسي در مناطق 22گانه و واحدها بر اساس روشهاي توافقي و قراردادهاي مربوط به انجام عمليات حسابرسي سازمانها، شركتها و واحدهاي تابعه بر اساس استاندارد حسابرسي تنظيم ميگردد.
قراردادهاي انجام عمليات حسابرسي در مناطق 22گانه و واحدها بر اساس روشهاي توافقي و قراردادهاي مربوط به انجام عمليات حسابرسي سازمانها، شركتها و واحدهاي تابعه بر اساس استاندارد حسابرسي تنظيم ميگردد.
تبصره سوم (3):
حسابرسان منتخب شورا موظفند علاوه بر بررسي استانداردهاي حسابرسي، در چارچوب عملكرد نيز كه شامل؛ اساسنامه، برنامه مصوب، مصوبات بودجه سالانه شوراي شهر به همراه تبصرهها مورد رسيدگي و اظهارنظر نمايند، رعايت كامل مسئوليتهاي حسابرسي مندرج در قرارداد حسابرسي و بازرسي منعقده الزامي است. و نيز بررسي و گزارش آن را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايند.
حسابرسان منتخب شورا موظفند علاوه بر بررسي استانداردهاي حسابرسي، در چارچوب عملكرد نيز كه شامل؛ اساسنامه، برنامه مصوب، مصوبات بودجه سالانه شوراي شهر به همراه تبصرهها مورد رسيدگي و اظهارنظر نمايند، رعايت كامل مسئوليتهاي حسابرسي مندرج در قرارداد حسابرسي و بازرسي منعقده الزامي است. و نيز بررسي و گزارش آن را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايند.
تبصره چهارم (4):
حسابرسان منتخب شورا موظفند هرگونه محدوديت در رسيدگي به صورتهاي مالي شهرداري اعم از؛ عدم همكاري واحدهاي اجرايي در اجراي عمليات حسابرسي شامل تعلل، عدم ارائه اسناد و غيره كه بر روند رسيدگي دقيق تأثير منفي دارد را در اسرع وقت به شوراي اسلامي شهر تهران اعلام تا در كارگروه حسابرسي مورد بررسي قرار گيرد.
حسابرسان منتخب شورا موظفند هرگونه محدوديت در رسيدگي به صورتهاي مالي شهرداري اعم از؛ عدم همكاري واحدهاي اجرايي در اجراي عمليات حسابرسي شامل تعلل، عدم ارائه اسناد و غيره كه بر روند رسيدگي دقيق تأثير منفي دارد را در اسرع وقت به شوراي اسلامي شهر تهران اعلام تا در كارگروه حسابرسي مورد بررسي قرار گيرد.
تبصره پنجم (5):
در صورت انصراف، عدم همكاري در تنظيم قرارداد و تأخير در آن و عملكرد ضعيف در انجام عمليات حسابرسي و نيز در اجراي مفاد تبصره 2 ماده 141 لايحه قانوني اصلاح قسمتي از قانون تجارت (
) مصوب سال 1347، كارگروه موظف است موضوع را در اسرع وقت بررسي و در صورت نياز نسبت به جايگزين اقدام نمايد.
در صورت انصراف، عدم همكاري در تنظيم قرارداد و تأخير در آن و عملكرد ضعيف در انجام عمليات حسابرسي و نيز در اجراي مفاد تبصره 2 ماده 141 لايحه قانوني اصلاح قسمتي از قانون تجارت (
) مصوب سال 1347، كارگروه موظف است موضوع را در اسرع وقت بررسي و در صورت نياز نسبت به جايگزين اقدام نمايد. در سند تصویب، عنوان قانون به اشتباه «اصلاحيه قانون تجارت» ذکر شده بود که بدین شرح اصلاح شد.
تبصره ششم (6):
شهرداران مناطق، مديرعامل و رؤساي سازمانها، شركتها و مؤسسات وابسته، معاونين شهردار و مديران كل واحدهاي ستادي مورد حسابرسي و بازرسي مكلف به دعوت به موقع از حسابرسان منتخب جهت استقرار و شروع عمليات حسابرسي و نيز همكاري لازم در ارائه مدارك، مستندات و اطلاعات مورد نياز حسابرسي براي اجراي دقيق حسابرسي و انجام عمليات رسيدگي و بررسي اسناد توسط حسابرسان منتخب شورا هستند و برگزاري نشستهاي مستقر با حسابرسان جهت شناسايي مشكلات و مسايل اجرايي و پشتيباني لازم از اجراي عمليات حسابرسي در واحدها الزامي است.
شهرداران مناطق، مديرعامل و رؤساي سازمانها، شركتها و مؤسسات وابسته، معاونين شهردار و مديران كل واحدهاي ستادي مورد حسابرسي و بازرسي مكلف به دعوت به موقع از حسابرسان منتخب جهت استقرار و شروع عمليات حسابرسي و نيز همكاري لازم در ارائه مدارك، مستندات و اطلاعات مورد نياز حسابرسي براي اجراي دقيق حسابرسي و انجام عمليات رسيدگي و بررسي اسناد توسط حسابرسان منتخب شورا هستند و برگزاري نشستهاي مستقر با حسابرسان جهت شناسايي مشكلات و مسايل اجرايي و پشتيباني لازم از اجراي عمليات حسابرسي در واحدها الزامي است.
کمیسیون نظارت و حقوقی - شورای اسلامی شهر تهران(laws.tehran.ir)