ساماندهي راهكارهاي حقوقي و اجرايي برخورد با متخلفين پخش، دفع، حمل و امحاء غيرمجاز و نامناسب پسماندها در فضاها و معابر عمومي شهر تهران

ماده‌واحده:

با استناد به مفاد مندرج در قانون مديريت پسماندها مصوب ارديبهشت‌ماه سـال 1383 مجلس شوراي اسلامي به‌ويژه مواد شـشم، هفـتم، شـانزدهم و بيـستم از قـانون مذكور و نيز مواد سي‌ام و سي و يكم از آيين‌نامه اجرايي قانون يادشده و همچنين مفاد ماده 688 قانون مجازات اسلامي و بنـدهاي 4 و 18 از مفـاد ماده 71 قـانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شـهرداران مصوب 1375/3/1 و الحاقات بعدي آن و مفاد تبصره 4 الحاقي موضوع بند 2 از ماده 55 قانون شهرداري‌ها، و مفاد رديف‌هاي 78 و 139 از آيين‌نامه اجرايي راهنمايي و راننـدگي مصوب هيئت‌وزيران به تاريخ 7/8/82، شهرداري تهران موظف است با استفاده از قابليت‌هاي نظارتي حوزه‌هاي خدمات شهري و ترافيكي تشكيلات خود در مقياس‌هاي عملكـرد منـاطق، نواحي و محلات شهر تهران، همچنين نهادهاي مدني به‌ويژه شوراياري‌هاي محـلات و سازمان‌هاي مردم‌نهاد مرتبط با موضوعات محيط‌زيست و زيست شهري و با هماهنگي كليه دستگاه‌هاي اجرايي ذي‌ربط و مسئول، نــسبت بـه ارتقـاء سـطح فرهنـگ پـذيري و آگاهي عمومي شهروندان تهراني و نيز جلـوگيري از تخلفـات مرتبط بـا پخـش، دفـع، حمل و امحاء غيرمجاز و نامناسب پسماندها در فـضاها و معـابر عمومي شـهر تهـران بـا لحاظ شاخص‌هاي ذيل اقدام نمايد:

الف) تهيه و تدوين برنامه‌اي مشخص، نظام‌مند و مستمر به‌منظور پيـشگيري از انجام تخلفات موردنظر ايـن مصوبه اعـم از پخـش، دفـع، حمل و امحـاء غيرمجـاز و نامناسب پـسماندها (موضـوع بنـدهاي «ج»، «د» و «هــ» يادشده) در معـابر و فـضاهاي عمومي شهر تهران از طريق اطلاع‌رساني عمومي و ارتقـاء سـطح آگـاهي شـهروندان تهراني با استفاده از رسانه‌هاي جمعي، قابليت‌هاي تبليغـات محيطـي، نهادهـاي مدني و ساير مراجع ذي‌ربط.

ب) تأمين محل‌هاي مناسب و متناسب با نيازهاي عمومي جمع‌آوري پـسماندهاي موضوع اين مصوبه در شهر تهـران و اطـراف آن بـه ميـزان كـافي جهـت جلـوگيري از پخش، دفع، حمل و امحـاء غيرمجـاز و نامناسـب پـسماندهاي مذكور (اعـم از نـصب مخازن زباله در معابر عمومي و نيز تعيـين مكان‌هاي مناسـب و متناسـب جهـت تخليـه نخاله‌هاي ساختماني و يا ساير موارد مرتبط با هماهنگي دستگاه‌هاي اجرايـي ذي‌ربط از طريق پيش‌بيني و تأمين اعتبار موردنياز در بودجه سـنواتي و نيـز برنامه‌هاي اجرايـي و نظارتي ذي‌ربط.

ج) همكاري و هماهنگي با نيروي انتظـامي (پلـيس راهـور تهـران بـزرگ) جهـت اعمال جـرائم مرتبط بـا پخـش و دفـع غيرمجـاز و نامناسـب پـسماند در سـطح معـابر و فضاهاي عمومي توسط سرنشين يا سرنشينان وسائط نقليـه اعـم از خـصوصي و عمومي مطابق ضوابط و مقررات موضوعه.

د) هماهنگي با نيروي انتظامي تهـران بـزرگ جهـت برخـورد بـا متخلفـين پخـش نخاله، فضولات ساختماني و مواد رسوبي فاضلاب‌ها (كه مطابق قانون مشمول موضـوع پسماندهاي عادي مي‌باشند) در سطح معابر و فضاهاي عمومي شهر تهران و اطـراف آن مطابق ضوابط و مقررات موضوعه از طريـق تهيـه گـزارش و مستندات لازم و ارائـه بـه مراجع قضايي ذيصلاح.

تبصره: شهرداري تهران موظف است نسبت به تهيه دستورالعملي مشخص جهت استفاده از قابليت مشاركت بخش خصوصي در كليه مراحل ساماندهي نخاله‌ها، فضولات ساختماني و مواد رسوبي فاضلاب‌ها (با استناد به تبصره 4 ذيل بند «د» از مفاد ماده دوم قانون مديريت پـسماندها حـداكثر ظـرف مدت دو ماه از تـاريخ ابـلاغ ايـن مصوبه اقدام نمايد.

هـ) تهيـه گـزارش و مستندات لازم جهـت ارائـه بـه مراجـع قـضايي ذيـصلاح در خصوص پخش، دفع، امحاء غيرمجاز و نامناسب پسماندهاي عـادي متعلـق بـه اماكن و صنوف متخلف در معابر و فضاهاي عمومي شهر تهران.

و) هماهنگي لازم با مراجع ذي‌ربط به‌منظور تحقق مفاد ايـن مصوبه بـا اسـتناد بـه ماده 36 آيين‌نامه اجرايي قانون مديريت پسماندها جهت فراهم آوردن شـرايط تعلـيم و آموزش نيروهاي نظارتي حوزه خدمات شهري شهرداري به‌عنوان ضابطين قضايي.

ز) تهيه دستورالعمل لازم بـا همكـاري و هماهنگي كليـه دستگاه‌هاي مسئول و ذي‌ربط در راستاي تحقق مفاد ماده 12 از آيين‌نامه اجرايي قـانون مديريت پـسماندها در خصوص بازيافت پسماندهاي اقلام تعيين‌شده توسـط توليدكننـدگان و واردكننـدگان مربوطه مندرج در ماده مذكور حداكثر ظرف مدت 2 ماه از زمان ابلاغ اين مصوبه.

ح) تشكيل پرونده و اعمال پيگيري‌هاي حقوقي مرتبط از طريق فرماندهي نيـروي انتظامي تهران بزرگ و همچنين مراجـع قـضايي ذي‌ربط جهـت اسـتفاده از قابليت‌هاي نظارتي شهروندان تهراني در تحقق مفاد اين مصوبه در صورت ارائه گزارش و مستندات لازم توسط شهروندان تهراني در ارتباط با انجام تخلف وسايل نقليـه موضـوع بندهاي «ج» و «د» و يا متوليان اماكن و صنوف موضوع بند «هـ» اين مصوبه.

ط) شهرداري تهران مكلف است به‌منظور تحقق و حسن اجراي مفاد اين مصوبه و انجام هماهنگي‌هاي لازم نسبت به تشكيل كميته‌اي متشكل از افراد ذيل اقـدام نمايـد:

1 ـ معاون خدمات شهري (مسؤول كميته) 2- معاون امور مناطق (نماينده تام‌الاختيار) 3 ـ يك نفر صاحب‌نظر و داراي تجربه در امر مديريت پسماند بـه معرفـي شـوراي اسـلامي شهر تهران 4 ـ نماينده تام‌الاختيار بـه معرفـي شـوراي حـل اخـتلاف و دادگـستري شهر تهران (بنا به درخواست شـهرداري تهـران) 5- نماينـده تام‌الاختيار بـه معرفـي نيـروي انتظامي (بنا به درخواست شهرداري تهران) شهرداري تهران مجاز است حسب موضـوع از نمايندگان ساير حوزه‌هاي اجرايي ذي‌ربط در شهرداري تهران و يا ساير دستگاه‌هاي مسؤول ذي‌ربط جهت حضور در جلسات كميته مزبور دعوت نمايد.

ي) شهرداري تهـران موظـف اسـت در تهيـه برنامه و دستورالعمل‌هاي موضـوع تبصره ذيل بند «د» و بندهاي «الف» و «ز» اين مصوبه نسبت بـه انجـام هماهنگي و اخـذ نظر كارشناسي كميته محيط‌زيست شوراي اسلامي شهر تهران اقدام نمايد.

ك) شهرداري تهران مكلف است هر سـه ماه يك‌بار نـسبت بـه ارائـه گـزارش از ميزان عملياتي شدن مفاد اين مصوبه به شوراي اسلامي شهر تهران اقدام نمايد.