| شماره صدور(ابلاغ) : 160/987/16396 |
| تاریخ صدور(ابلاغ) : 1386/09/26 |
تعيين سلسله مراتب و فرآيند نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري
مصوب 1386/09/13 |
درختواره |
کدهای موضوعی |
جستجوی درون متن
|
 |
تعيين سلسله‌مراتب و فرآيند نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري
ماده واحده:
نظر به اهميت ايجاد فرآيندي روشمند و پايدار در نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري در ساختار مديريت و برنامه‌ريزي شهر تهران و لزوم هماهنگي هدفمند طرح‌هاي فرادست و پايين‌دست مربوط به‌منظور شكل‌گيري سلسله‌مراتب نظام برنامه‌ريزي كه لازمه تحقق و اجرايي شدن اهداف، راهبردها، برنامه‌ها، دستورالعمل‌ها، پايش ها و امكان ارتقاء دائمي طرح‌هاي توسعه شهري مي‌باشد و نيز با عنايت به اين‌كه در حال حاضر عليرغم وجود اسناد فرادستي مانند مصوبه «الزام شهرداري تهران جهت ارجاع و پيگيري طرح چشم‌انداز و جهت‌گيري‌هاي استراتژيك تهران در افق 1404» به شماره 160/839/442 به تاريخ 86/2/4 و طرح جامع شهر تهران (كه در حال حاضر مراحل نهايي تصويب خود را طي مي‌نمايد) به دليل فقدان سلسله‌مراتب نظام برنامه‌ريزي در شهر تهران امكان تهيه و تنظيم برنامه‌هاي عملياتي دستگاه‌هاي اجرايي مسئول و ذيربط در مجموعه مديريتي شهري با مشكل مواجه مي‌باشد. ازاين‌رو با استناد به بندهاي دوم، يازدهم و سي و دوم از ماده هفتاد و يكم قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و الحاقات بعدي آن و با استفاده از تجربيات موجود در نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري ساير شهرهاي جهان و نيز تجربيات حاصله از اجراي طرح‌هاي توسعه شهري در كشور را بر اساس الگوي مفهومي سلسله‌مراتب برنامه‌ها و طرح‌هاي توسعه شهري و تعاريف مرتبط كه ضميمه اين مصوبه مي‌باشد. سلسله‌مراتب نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري تهران را به شرح ذيل تعيين مي‌نمايد.
نظر به اهميت ايجاد فرآيندي روشمند و پايدار در نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري در ساختار مديريت و برنامه‌ريزي شهر تهران و لزوم هماهنگي هدفمند طرح‌هاي فرادست و پايين‌دست مربوط به‌منظور شكل‌گيري سلسله‌مراتب نظام برنامه‌ريزي كه لازمه تحقق و اجرايي شدن اهداف، راهبردها، برنامه‌ها، دستورالعمل‌ها، پايش ها و امكان ارتقاء دائمي طرح‌هاي توسعه شهري مي‌باشد و نيز با عنايت به اين‌كه در حال حاضر عليرغم وجود اسناد فرادستي مانند مصوبه «الزام شهرداري تهران جهت ارجاع و پيگيري طرح چشم‌انداز و جهت‌گيري‌هاي استراتژيك تهران در افق 1404» به شماره 160/839/442 به تاريخ 86/2/4 و طرح جامع شهر تهران (كه در حال حاضر مراحل نهايي تصويب خود را طي مي‌نمايد) به دليل فقدان سلسله‌مراتب نظام برنامه‌ريزي در شهر تهران امكان تهيه و تنظيم برنامه‌هاي عملياتي دستگاه‌هاي اجرايي مسئول و ذيربط در مجموعه مديريتي شهري با مشكل مواجه مي‌باشد. ازاين‌رو با استناد به بندهاي دوم، يازدهم و سي و دوم از ماده هفتاد و يكم قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و الحاقات بعدي آن و با استفاده از تجربيات موجود در نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري ساير شهرهاي جهان و نيز تجربيات حاصله از اجراي طرح‌هاي توسعه شهري در كشور را بر اساس الگوي مفهومي سلسله‌مراتب برنامه‌ها و طرح‌هاي توسعه شهري و تعاريف مرتبط كه ضميمه اين مصوبه مي‌باشد. سلسله‌مراتب نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري تهران را به شرح ذيل تعيين مي‌نمايد.
تبصره يكم (1)-اصلاح 1387/05/01-:
شوراي اسلامي شهر تهران به منظور تحقق مفاد اين مصوبه و ارتقاء سطح مشاوره و تصميم‌گيري در حوزه مديريت شهري و در چارچوب وظايف و مأموريت‌هاي قانوني دستگاه‌هاي اجرايي مرتبط در محدوده شهر تهران حداكثر ظرف مدت يك ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه نسبت به تشكيل شوراي هماهنگي نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري تهران متشكل از افراد ذيل اقدام مي‌نمايد:
شوراي اسلامي شهر تهران به منظور تحقق مفاد اين مصوبه و ارتقاء سطح مشاوره و تصميم‌گيري در حوزه مديريت شهري و در چارچوب وظايف و مأموريت‌هاي قانوني دستگاه‌هاي اجرايي مرتبط در محدوده شهر تهران حداكثر ظرف مدت يك ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه نسبت به تشكيل شوراي هماهنگي نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري تهران متشكل از افراد ذيل اقدام مي‌نمايد:
الف) شهردار تهران يا نماينده تام‌الاختيار وي.
ب) نمايندگان دائم و تام‌الاختيار فرمانداري‌هاي تهران، ري و شميرانات (به دعوت شوراي اسلامي شهر تهران).
ج) نماينده دائم و تام‌الاختيار وزارت مسكن و شهرسازي (بنا به دعوت شوراي اسلامي شهر تهران).
د(اصلاح 1387/05/01)- رئيس شوراي اسلامي شهر تهران (به عنوان مسئول شوراي هماهنگي موضوع اين تبصره)
هـ) رؤساي كميسيونهاي سه‌گانه اصلي شوراي اسلامي شهر تهران (1ـ كميسيون فرهنگي، اجتماعي و زيست شهري، 2ـ كميسيون توسعه و عمران شهري، 3ـ كميسيون اقتصادي، برنامه و بودجه و امور حقوقي).
و(اصلاح 1387/05/01)- رئيس نهاد مطالعات و تهيه طرح‌هاي توسعه شهري
ز(الحاق 1387/05/01)- حسب موضوع نمايندگان ساير دستگاه‌هاي اجرايي مسئول و ذيربط در حوزه مديريتي شهر تهران (با دعوت شوراي اسلامي شهر تهران).
تبصره دوم (2):
دستورالعمل چگونگي فعاليت و اقدامات شوراي هماهنگي نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري به پيشنهاد كميسيون اقتصادي، برنامه و بودجه و امور حقوقي شورا تهيه و در قالب تفاهم‌نامه‌اي مشخص به تأييد اعضاي ثابت شوراي فوق‌الذكر خواهد رسيد.
دستورالعمل چگونگي فعاليت و اقدامات شوراي هماهنگي نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري به پيشنهاد كميسيون اقتصادي، برنامه و بودجه و امور حقوقي شورا تهيه و در قالب تفاهم‌نامه‌اي مشخص به تأييد اعضاي ثابت شوراي فوق‌الذكر خواهد رسيد.
تبصره سوم (3):
دبيرخانه شوراي ياد شده در شوراي اسلامي شهر تهران مستقر خواهد بود.
دبيرخانه شوراي ياد شده در شوراي اسلامي شهر تهران مستقر خواهد بود.
تبصره چهارم (4):
شوراي اسلامي شهر تهران حداكثر ظرف مدت شش ماه از زمان ابلاغ اين مصوبه نسبت به ارائه برنامه عملياتي پنج‌ساله فعاليت شوراي شهر در چارچوب مفاد اسناد فرادستي موضوع ماده واحده ياد شده و در جهت تحقق و تقويت مديريت واحد شهري اقدام مي‌نمايد.
شوراي اسلامي شهر تهران حداكثر ظرف مدت شش ماه از زمان ابلاغ اين مصوبه نسبت به ارائه برنامه عملياتي پنج‌ساله فعاليت شوراي شهر در چارچوب مفاد اسناد فرادستي موضوع ماده واحده ياد شده و در جهت تحقق و تقويت مديريت واحد شهري اقدام مي‌نمايد.
تبصره پنجم (5):
شهرداري تهران موظف است حداكثر تا انتهاي شهريورماه سال 1387 در چارچوب مفاد اساسنامه فرادستي ياد شده نسبت به تهيه، تدوين و ارائه برنامه عملياتي پنج‌ساله شهرداري به‌منظور تأييد و ارائه نهايي به شوراي اسلامي شهر تهران جهت تصويب اقدام نمايد.
شهرداري تهران موظف است حداكثر تا انتهاي شهريورماه سال 1387 در چارچوب مفاد اساسنامه فرادستي ياد شده نسبت به تهيه، تدوين و ارائه برنامه عملياتي پنج‌ساله شهرداري به‌منظور تأييد و ارائه نهايي به شوراي اسلامي شهر تهران جهت تصويب اقدام نمايد.
تبصره ششم (6):
برنامه عملياتي ملاك عمل شهرداري تهران تا زمان تصويب برنامه پنج‌ساله موضوع تبصره پنجم اين مصوبه مبتني بر برنامه عملياتي يك‌ساله مصوب شهرداري تهران كه به انضمام لايحه بودجه سال 1387 جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه مي‌شود، خواهد بود.
برنامه عملياتي ملاك عمل شهرداري تهران تا زمان تصويب برنامه پنج‌ساله موضوع تبصره پنجم اين مصوبه مبتني بر برنامه عملياتي يك‌ساله مصوب شهرداري تهران كه به انضمام لايحه بودجه سال 1387 جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه مي‌شود، خواهد بود.
تبصره هفتم(7):
با استناد به اصل يكصد و سوم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و نيز مفاد بند سي و دوم ماده هفتاد و يكم قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1/3/1375 و الحاقات بعدي آن، ساير دستگاه‌هاي اجرايي مسئول و ذيربط در اجراي مفاد اسناد فرادستي ياد شده در چارچوب وظايف و مأموريت‌هاي قانوني خود و با رعايت قوانين و مقررات موضوعه بر اساس دستورالعمل موضوع تبصره‌ي چهارم اين مصوبه نسبت به ارائه برنامه عملياتي سازمان اجرايي متبوع خود به شوراي هماهنگي نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري (موضوع تبصره يكم اين مصوبه) اقدام مي‌نمايند.
با استناد به اصل يكصد و سوم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و نيز مفاد بند سي و دوم ماده هفتاد و يكم قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1/3/1375 و الحاقات بعدي آن، ساير دستگاه‌هاي اجرايي مسئول و ذيربط در اجراي مفاد اسناد فرادستي ياد شده در چارچوب وظايف و مأموريت‌هاي قانوني خود و با رعايت قوانين و مقررات موضوعه بر اساس دستورالعمل موضوع تبصره‌ي چهارم اين مصوبه نسبت به ارائه برنامه عملياتي سازمان اجرايي متبوع خود به شوراي هماهنگي نظام برنامه‌ريزي و طرح‌هاي توسعه شهري (موضوع تبصره يكم اين مصوبه) اقدام مي‌نمايند.
