تعيين سياست‌هاي اقتصادي و تسهيلات تشويقي در نحوه دريافت عوارض به منظور ساماندهي و استفاده بهينه از فضاي گرمابه‌هاي عمومي واقع در محدوده شهر تهران

ماده‌واحده:
باتوجه به وضعيت فعلي گرمابه‌هاي عمومي در شهر تهران، و فرسودگي ساختمان و بناي اين گرمابه‌ها و اينكه تعداد قابل‌توجهي از آن‌ها به‌صورت متروكه و يا در شرايط نامناسب بهره‌برداري قرار دارند، همچنين با لحاظ اينكه وجود گرمابه‌هاي عمومي در چارچوب ضوابط و مقررات فني و بهداشتي علي‌رغم تأمين فضاهاي استحمام در ساخت‌وسازهاي جديد واحدهاي مسكوني، از سرانه‌هاي خدماتي و بهداشتي موردنياز شهر تهران محسوب مي‌شود، به‌منظور حمايت از فعاليت و استفاده بهينه از فضاهاي مرتبط با گرمابه‌هاي موجود به‌عنوان سرانه‌هاي بهداشتي و خدماتي (اعم از فعال و متروكه) واقع در محدوده شهر تهران كه زمان آغاز فعاليت آن‌ها پيش از ابلاغ مفاد اين مصوبه مي‌باشد، شهرداري تهران موظف است به‌منظور حمايت از ادامه فعاليت گرمابه‌هاي واجد شرايط با لحاظ حداقل توجيهات اقتصادي و اجتماعي و تعيين تكليف گرمابه‌هاي متروكه و فاقد شاخص هاي بهره‌برداري در چارچوب ضوابط و مقررات موضوعه و بر اساس مفاد طرح‌هاي جامع و تفصيلي مناطق 22گانه، از زمان ابلاغ و تصويب اين مصوبه نسبت به تهيه دستورالعمل تسهيلات تشويقي احياء و نوسازي گرمابه‌هاي عمومي شهر تهران كه توسط كميته‌اي متشكل از اعضاء زير تهيه و پيشنهاد و به تأييد شهردار تهران خواهد رسيد، در چارچوب شاخص‌هاي ذيل‌الاشاره اقدام نمايد:

1- معاون شهرسازي و معماري شهرداري تهران (مسئول كميته).

2- معاون امور مناطق شهرداري تهران.

3- معاون فرهنگي و اجتماعي شهرداري تهران.

4- معاون حقوقي شورا و امور مجلس شهرداري تهران.

5- معاون اداري و مالي شهرداري تهران.

6- رئيس نهاد مديريت و برنامه‌ريزي طرح‌هاي توسعه شهري تهران.

الف) حفظ و بهره‌برداري حداقل بيست‌ و پنج درصد (25%) متراژ بناي موجود به‌ صورت بهداشتي (حمام اعم از نمره و عمومي) مطابق ضوابط فني شهرسازي.

‌ج) فراهم آوردن امكان احداث پاركينگ طبقاتي و استفاده از تسهيلات تشويقي وفق مصوبه «بهينه‌سازي چرخه اجرايي هماهنگي و نظارت بر احداث پاركينگ‌هاي عمومي در شهر تهران توسط شهرداري تهران با مشاركت بخش خصوصي» تصويبي در شصت‌ و هفتمين جلسه رسمي ـ علني ـ فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران منعقده به تاريخ 83/3/3 ابلاغي به شماره 160/524/4100 به تاريخ 87/3/7.

‌د) امكان استفاده از تسهيلات تشويقي فضاي تجاري معادل حداكثر پانزده درصد (15) مساحت عرصه با حفظ كاربري موجود گرمابه و بدون پرداخت تعرفه تغيير كاربري در گذرهاي شش (6) تا سي و پنج (35) متر.

تبصره يكم (1):
در گذرهاي با عرض كمتر از شش (6) متر و بيش از سي و پنج (35) متر كه امكان احداث تجاري مقدور نمي‌باشد ارزش عوارض متعلقه پانزده درصد (15%) سطح تجاري موضوع بند «د» اين مصوبه بر اساس تعرفه مصوب محاسبه و از كل مبلغ عوارض صدور پروانه كسر خواهد شد.

هـ) لحاظ نمودن تراكم پايه مالي دويست درصد (200%) در احياء و نوسازي گرمابه‌هاي عمومي موضوع ماده‌واحده اين مصوبه توأم با اخذ عوارض به ميزان پنجاه درصد (50 %) مأخذ فعلي عوارض صدور پروانه (زيربنا)، تراكم مجاز، ايمني و كنسول.

و) تسهيلات تشويقي موضوع بندهاي «ب»، «ج»، «د» و «هـ» اين مصوبه شامل گرمابه‌هايي خواهد بود كه مجوز قانوني لازم جهت احداث، و فعاليت را از دستگاه‌هاي اجرايي تخصصي و مسئول دارا بوده و بر اساس ضوابط و مقررات شهرسازي با رعايت پاركينگ مورد نياز احداث و بهره‌برداري مي‌شود. تسهيلات مذكور شامل تخلفات ساختماني نمي‌باشد.

ز) شهرداري تهران موظف است نسبت به دريافت مابه‌التفاوت ميزان عوارضي كه در اعمال تسهيلات تشويقي در مراكز موضوع مواد اين مصوبه معوق مي‌ماند در صورت تغيير فعاليت مراكز مذكور بر اساس آخرين تعرفه مصوب اقدام نمايد.

‌ح) هر گونه بهره‌برداري از فضاهاي مرتبط با تسهيلات تشويقي بندهاي «ب»، «ج»، «د» و «هـ» اين مصوبه منوط به امكان بهره‌برداري از فضاي گرمابه‌ها خواهد بود.

ط) با عنايت به تمركز بيش‌ از حد بخشي از گرمابه‌ها در برخي از مناطق 22 گانه شهر تهران هرگونه درخواست مبني بر حذف فعاليت گرمابه‌هاي موجود و تغيير كاربري مي‌بايد با تأييد اتحاديه مربوط و صرفاً در صورت هماهنگي با طرح‌هاي تفصيلي و ساير ضوابط و مقررات فني و شهرسازي و اخذ عوارض مربوطه صورت پذيرد.

‌ي) امكان نظارت و كنترل بر چگونگي بهره‌برداري از فضاهاي مشمول تسهيلات تشويقي اين طرح از طريق بازديدهاي يكپارچه حوزه‌هاي شهرسازي و مناطق يا دفاتر خدمات الكترونيكي.

ك) دريافت عوارض كسب و پيشه در گرمابه‌هاي احياء و نوسازي شده موضوع اين مصوبه در مساحتي كه به‌عنوان گرمابه مورد استفاده قرار مي‌گيرد مشمول مفاد تبصره دوم ذيل ماده دوم مصوبه «اصلاحيه تعرفه آيين‌نامه دريافت عوارض كسب و پيشه در شهر تهران» تصويبي در هفتاد و ششمين جلسه رسمي ـ علني شوراي اسلامي شهر تهران منعقده به تاريخ 86/11/14 ـ ابلاغي به شماره 160/1033/21063 به تاريخ 86/12/19 مي‌باشد.

تبصره دوم (2):
شهرداري تهران موظف است با عنايت به نوع كاربري گرمابه‌هاي عمومي (خدماتي، بهداشتي) نسبت به انجام پيگيري‌هاي لازم جهت اصلاح نحوه دريافت كليه تعرفه‌هاي خدماتي موجود (آب، گاز، برق و ساير تعرفه‌هاي خدماتي) متناسب با كاربري گرمابه‌هاي يادشده اقدام نمايد.

‌ل) ارائه گزارش از چگونگي اجراي مفاد اين طرح به شوراي اسلامي شهر تهران هر 6 ماه يك‌ بار.

تبصره سوم (3):
شهرداري تهران موظف است در خصوص گرمابه‌هاي عمومي كه داراي شاخصه‌هاي ويژه فرهنگي و معماري بوده و جزء ميراث فرهنگي شهر محسوب مي‌شوند و در فهرست آثار تاريخي و فرهنگي (ميراث) ثبت‌شده‌اند نسبت به حمايت‌هاي مديريتي لازم در جهت حفظ و بهره‌برداري بهينه از اين فضاها در برنامه‌ها و عمليات ساليانه خود اقدام نمايد.

تبصره چهارم (4):
شهرداري تهران موظف است نسبت به اعمال شاخصه‌ها و ضوابط زيست‌ محيطي گرمابه‌هاي شهر تهران با هماهنگي و تعامل با سازمان حفاظت محيط‌زيست تهران اقدامات لازم را معمول نمايند.