پيشنهاد به دولت و مجلس شوراي اسلامي جهت پيش‌بيني مطالبات شهرداري تهران از دولت در بودجه سال 1394

ماده‌واحده:
در اجراي بند دوم (2) و چهارم (4) ماده هفتاد و يكم (71) «قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران» مصوب 1375/3/1() و اصلاحات و الحاقات بعدي آن و با عنايت به ضرورت برنامه‌ريزي و تأمين منابع مالي پايدار شهر تهران بر اساس رديف‌هاي مصوب در بودجه عمومي ساليانه كشور براي شهرداري‌ها و دهياري‌ها، وصول مطالبات شهرداري تهران از دولت به تفكيك به شرح جدول پيوست جهت تصويب و تأمين در بودجه سال 1394 كل كشور به دولت و مجلس شوراي اسلامي پيشنهاد مي‌گردد.

رديف	موضوع	مستندات قانوني	نحوه محاسبه سالانه	كل تعهد ايجاد شده براي دولت از زمان تصويب قانون (ميليارد ريال)	ميزان پرداختي دولت	مانده طلب بر اساس قانون
1	حمل و نقل عمومي	ماده 10 قانون توسعه حمل و نقل عمومي و مديريت مصرف سوخت مصوب سال 1386	1 – بر اساس اين ماده مي‌بايست سالانه 40 هزار ميليارد ريال به حمل و نقل عمومي درون شهري اختصاص يابد. 2 – برآورد مي‌شود سهم شهرداري تهران از اين محل سالانه 13 هزار ميليارد ريال باشد.	66091	25713	40378
2	تخفيفات بافت فرسوده	ماده 16 قانون ساماندهي و حمايت از توليد و عرضه مسكن مصوب سال 1387		4134	-	4134
3	بابت عوارض و جرائم شهرداري	آراء و احكام كميسيون ماده 77 و 100 و ساير قوانين شهرداري		11826	-	11826
4	عوارض فرآورده‌هاي نفتي	بند «ج» و «د» ماده 38 قانون ماليات بر ارزش افزوده: عوارض انواع بنزين، سوخت هواپيما، نفت سفيد و نفت گاز ده درصد (10%) و نفت كوره پنج درصد (5%)	1 – بر اساس گزارش مركز پژوهش‌هاي مجلس سهم كل عوارض شهرداري‌ها و دهياري‌ها در سال 1392 مبلغ 289/38 ميليارد ريال برآورده شده است. 2 – سهم شهرداري تهران از اين محل در سال 1392 مبلغ 354/3 برآورد شده است و با توجه به ثابت فرض نمودن مصرف فرآورده‌هاي نفتي طي اين سه سال و نيم اين رقم حدود 700/11 ميليارد ريال خواهد بود. 3 – بر اساس اطلاعات تفريغ بودجه شهرداري تهران و گزارش اداره كل درآمد، كل مبلغ وصولي در اين سه سال از اين محل حدود 689/1 ميليارد ريال مي‌باشد و در شش ماه 1393 مبلغ 1526 ميليارد ريال دريافت داشته است كه در مجموع شهرداري مبلغ 3215 ميليارد ريال دريافت كرده است. 4 – با تفاضل ارقام رديف 2 و رديف 3 ميزان مطالبه شهرداري تهران از دولت به دست مي‌آيد. كل عوارض شهرداري‌ها و دهياري‌ها در سال 1392 مبلغ 2898/38*(سهم كلانشهرها 20%)*(سهم جمعيتي) %43/8=354/3 سهم تهران در سال 1392*5/3 سال =11700	11700	3215	8485
5	جرايم رانندگي	بند «الف» ماده 23 قانون رسيدگي به تخلفات رانندگي مصوب سال 1390	60% از جرايم رانندگي وصولي متعلق به شهرداري‌ها و دهياري‌ها مي‌باشد كه به نسبت 70% جهت شهرداري‌ها ذي‌ربط و 30% به دهياري‌ها اختصاص مي‌بابد. سهم شهرداري‌ها از كل جرائم 42% مي‌باشد.	101540	29308	72232
6	استفاده از تسهيلات صندوق توسعه ملي	قانون استفاده از تسهيلات حساب ذخيره ارزي براي حمل و نقل ريلي و عمومي شهرها	در قانون بودجه كل كشور در سال 1389 مبلغ 2 ميليارد دلار تحت عنوان قانون استفاده از تسهيلات حساب ذخيره ارزي تصويب شد كه از آن 2 ميليارد دلار 1 ميليارد دلار اعتبار براي مترو تهران و حومه در نظر گرفته شده است كه از سال 1390 اين اعتبار از قانون بودجه حذف گرديد.	-	-	1 ميليارد دلار
			جمع كل مطالبات: 72232+ يك ميليارد دلار