آيين‌نامه اجرايي انتخابات دوره چهارم شوراياري محلات شهر تهران

كليات:
در اجراي مصوبه هيئت محترم دولت به شماره 5153/136353 به تاريخ 93/11/12 و با توجه به دستاوردهاي ارزشمند نهاد مردمي و مشاركتي شوراياري‌ها و به‌ منظور استمرار اين حركت موفق به‌ عنوان يكي از اقدامات شوراي اسلامي شهر تهران در سه دوره و با عنايت به‌ اتمام دوره شوراياري‌هاي فعلي و به‌منظور جلب مشاركت، همكاري و تعامل نهادها و سازمان‌هاي مرتبط و توجه به‌ تجارب حاصله از دوره‌هاي قبلي انتخابات شوراياري‌ها، نحوه همكاري و تعامل بين دستگاه‌ها به شرح مندرج در اين آيين‌نامه و بر اساس شرح وظايف و همكاري‌هاي تخصصي مرتبط با وظايف و مأموريت‌هاي اين دستگاه‌ها، تعيين مي‌گردد.
مستندات:
1- بندهاي پنجم (5) و هفتم (7) ماده هفتاد و يكم (71) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 ()
2- مصوبه تشكيل انجمن‌هاي شوراياري شهر تهران، مصوب شوراي اسلامي شهر تهران ـ ابلاغي به شماره 160/6953 به تاريخ 78/8/9 و الحاقات و اصلاحات بعدي آن.
3- مصوبه هيئت دولت به شماره 5153/136353 به تاريخ 93/11/12
4- مصوبه هيئت مركزي حل اختلاف به شماره 93/1/6084 به تاريخ 93/8/20
5- ساير مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران مرتبط با موضوع شوراياري‌ها.

ماده يكم (1):
اركان برگزاري انتخابات شوراياري محلات شهر تهران به‌ عنوان هيئت اجرايي:

الف) ستاد هماهنگي شوراياري‌ها به‌ عنوان ستاد مركزي انتخابات و مسئول برگزاري انتخابات

ب) شهرداري تهران به‌ عنوان مجري انتخابات

ج) هيئت نظارت منتخب شوراي اسلامي شهر تهران به‌ عنوان ناظر

د) فرمانداري‌هاي تهران، ري و شميرانات به‌ عنوان ناظر عاليه

تبصره يكم (1):
هيئت اجرايي مركزي متشكل از نماينده ستاد هماهنگي شوراياري‌ها، نماينده شهرداري و 6 نفر معتمد از 22 منطقه و نماينده سازمان ثبت‌احوال مي‌باشد.

تبصره دوم (2):
هيئت اجرايي مركزي از بين خود يك نفر را به‌ عنوان رئيس ستاد انتخابات و يك نفر را به‌ عنوان دبير اجرايي تعيين مي‌نمايد.

تبصره سوم (3)-جوابيه 1393/12/10-:
براي تعيين 6 نفر از معتمدين مناطق، ستاد هماهنگي شوراياري‌ها 22 نفر از معتمدين اقشار مختلف را پس از تأييد هيئت نظارت دعوت و از بين آنان 6 نفر با رأي مخفي كه به تأييد هيئت نظارت مي‌رسند، انتخاب و توسط ستاد هماهنگي شوراياري‌ها به عنوان اعضاي هيئت اجرايي مركزي معرفي مي‌نمايد.

تبصره چهارم (4):
شهرداري تهران موظف است هزينه‌هاي پشتيباني و برگزاري اين انتخابات را تأمين نمايد.

تبصره پنجم (5)-جوابيه 1393/12/10-:
دستورالعمل اجرايي انتخابات دوره چهارم شوراياري‌ها و فرم‌هاي مربوط و شيوه‌نامه ساختار و شرح وظايف هيئت‌هاي نظارت بر انتخابات شوراياري‌هاي دوره چهارم (سطح مركز، منطقه و محله) ممهور به مهر شوراي اسلامي شهر تهران ضميمه اين آيين‌نامه مي‌باشد.

ماده دوم (2):
شرح وظايف ستاد برگزاري انتخابات:

1- سياست‌گذاري، برنامه‌ريزي و هدايت اجراي انتخابات.

2- تشكيل هيئت‌هاي اجرايي مركزي، مناطق و محلات.

3- تنظيم دستورالعمل‌ها و شيوه‌نامه‌هاي لازم براي برگزاري انتخابات شامل: شيوه‌نامه تبليغات، شيوه‌نامه ثبت‌نام كانديداها، شيوه‌نامه بررسي و تأييد صلاحيت‌ها و نظارت بر انتخابات، دستورالعمل اجرايي انتخابات.

4- تنظيم دستورالعمل‌ها و شيوه‌نامه‌هاي تشكيل هيئت‌هاي اجرايي مناطق، محلات و شعبات اخذ رأي.

5- تنظيم دستورالعمل نحوه اخذ رأي و صورت‌جلسه نهايي شمارش آراء.

6- انجام تمامي مراحل اجرايي و اقدامات مربوط به برگزاري انتخابات شوراياري‌ها.

7- تنظيم و ابلاغ شرح وظايف هر يك از مسئولين اجرايي.

8- تشكيل دبيرخانه ستاد مركزي جهت برگزاري انتخابات شامل سازمان‌دهي، انفورماتيك، آموزش، پشتيباني، اطلاع‌رساني، حقوقي و ساير امور مرتبط.

9- دعوت از نمايندگان ساير دستگاه‌ها بنا به‌موضوع براي حضور در جلسات.

10- تشكيل جلسه همكاري و مشاركت دستگاه‌ها و نهادها جهت برگزاري انتخابات شوراياري‌ها.

ماده سوم (3):
هيئت نظارت بر انتخابات متشكل از:
9 نفر از اعضاي منتخب شوراي اسلامي شهر تهران به‌ عنوان هيئت نظارت انتخابات بر اساس مصوبه يكصد و بيست و ششمين جلسه شوراي اسلامي شهر تهران منعقده به تاريخ 93/11/5 ابلاغي به شماره 160/32502 به تاريخ 93/11/26.

ماده چهارم (4):
شرح وظايف هيئت نظارت:

1- همكاري و مشاركت جهت رفع مشكلات حقوقي مرتبط با انتخابات.

2- مشاركت و همكاري در تدوين آيين‌نامه‌ها، دستورالعمل‌ها و فرم‌هاي انتخاباتي.

3- نظارت بر فرآيند انتخابات از جمله چاپ و انتشار و توزيع تعرفه و كليه اوراق انتخاباتي و فرم‌هاي انتخاباتي.

4- نظارت بر كليه مراحل ثبت‌نام، تأييد صلاحيت كانديداها، اخذ رأي و شمارش آراء تا تأييد نتيجه نهايي.

5- معرفي حداقل يك نفر ناظر در شعب اخذ رأي و امضاء كليه مراحل از جمله رأي‌گيري، شمارش آراء و نتايج نهايي اخذ رأي.

6- رسيدگي به شكايات و اعتراضات.

7- تأييد هيئت‌هاي اجرايي.

ماده پنجم (5):
شرح وظايف و حدود اختيارات و نحوه نظارت ناظر عاليه:

1- نظارت عاليه بر كليه مراحل و جريان انتخابات و اقدامات ستاد برگزاري انتخابات و هيئت نظارت با استقرار نمايندگان خود در ستاد مركزي و مناطق.

2- اعلام نظر در امور خاص در خصوص تصميمات متخذه مربوط به صلاحيت داوطلبان و اجراي آن توسط ستاد انتخابات و هيئت نظارت.

3- توقف روند انتخابات در مناطق و محلات بنا بر تشخيص شوراي تأمين شهرستان.

تبصره:
اختيارات مذكور در منطقه (1) تهران با فرمانداري شهرستان شميرانات و در منطقه (20) تهران با فرمانداري شهرستان ري و در بقيه مناطق با فرمانداري شهرستان تهران خواهد بود.

ماده ششم (6):
دستگاه‌ها و نهادهاي همكار در برگزاري انتخابات:

1- سازمان اطلاعات تهران

2- دادگستري تهران

3- سازمان آموزش پرورش شهر تهران

4- نيروي انتظامي شهر تهران

5- صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران

6- سازمان بسيج مستضعفين

7- سازمان ثبت‌احوال شهر تهران

8- مركز رسيدگي به امور مساجد شهر تهران

ماده هفتم (7):
شرح وظايف دستگاه‌هاي همكار:

1- معرفي نمايندگان تام‌الاختيار براي عضويت در ستاد مركزي انتخابات شوراياري‌ها توسط دستگاه‌هاي ذي‌ربط و حضور در جلسات.

2- مشاركت و همكاري در برگزاري انتخابات و فرآيند اجرايي آن.

3- مشاركت در تدوين دستورالعمل‌ها و آيين‌نامه‌هاي اجرايي.

4- مشاركت در جانمايي شعب و همكاري در امر تأمين اعضاء شعب و عوامل اجرايي ذي‌ربط در امر برگزاري انتخابات در تمامي مراحل.

5- همكاري در رسيدگي به صلاحيت داوطلبان (مراجع چهارگانه).

6- مشاركت در امر اطلاع‌رساني، تبليغات و آگاه‌سازي همگاني.

7- مشاركت و همكاري در بررسي‌هاي محلي.

ماده هشتم (8):
نحوه تأمين امنيت انتخابات:

1- تهيه طرح امنيت و انتظامات روز اخذ رأي توسط فرماندهي انتظامي تهران بزرگ و ارائه آن به شوراي تأمين شهرستان.

2- تشكيل شوراي تأمين شهرستان با دستور جلسه نحوه تأمين امنيت انتخابات شوراياري‌ها و اتخاذ تصميم در خصوص تأمين انتظارات ستاد برگزاري انتخابات.