ارتقاي ايمني تخريب و گودبرداري‌هاي ساختماني شهر تهران

ماده يكم (1):
معاني و مترادفات الفاظ و اصطلاحات اختصاصي بكار رفته در اين مصوبه به شرح ذيل است.
وزارت: وزارت راه و شهرسازي
شورا: شوراي اسلامي شهر تهران
شهرداري تهران: شهرداري تهران شامل حوزه‌هاي ستادي 22 منطقه، 123 ناحيه و دفاتر خدمات الكترونيك وابسته به شهرداري تهران
سازمان استان: سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران
سازمان پيشگيري بحران: سازمان پيشگيري و مديريت بحران شهر تهران
گود: هر گونه حفاري و خاكبرداري در تراز پايين‌تر از سطح طبيعي زمين
گودهاي با اهميت زياد و بسيار زياد: ارزيابي اهميت گود بر اساس پيوست شماره (1) اين مصوبه تعيين مي‌شود.
تخريب: هر اقدامي كه مستلزم جدا كردن مصالح از ساختمان به منظور حذف، نوسازي، تعمير، مرمت و بازسازي تمام يا قسمتي از بنا باشد.
ذينفع: مالك يا قائم‌مقام قانوني آن
سازنده: مجري، پيمانكار

ماده دوم (2):
شهرداري تهران موظف است در اجراي قوانين و مقررات موضوعه و خصوصاً قانون نظام مهندسي و كنترل ساختمان و ضوابط و مقررات ملي ساختمان مصوب 1391/10/12 نسبت به شناسايي اماكن و تصرفاتي كه در معرض خطر ريزش و فرو ريختن و بروز هر گونه خسارت احتمالي قرار دارند اقدام نمايد و ضمن انجام اقدامات تأميني لازم، در مواردي كه هر نوع تخريب و گودبرداري باعث بروز احتمال خطر شود وفق ضوابط اين مصوبه، اقدامات لازم را جهت ارتقاي ايمني تخريب و گودبرداري‌هاي ساختماني معمول نمايد.

ماده سوم (3):
شهرداري تهران موظف است؛

الف: در زمان صدور دستور نقشه يك نسخه از اين مصوبه را براي اطلاع و عمل به آن به ذينفع و سازنده ابلاغ نمايد و ذينفع را موظف به رعايت تمامي نكات ايمني تخريب و گودبرداري و همكاري و هماهنگي با مهندسان مسئول پروژه نمايد.

ب: همزمان با ارائه دستور نقشه، مشخصات املاك مجاور ملك را كه در سامانه آرشيو الكترونيك اسناد موجود است طبق پيوست شماره (2) اين مصوبه به ذينفع ابلاغ نمايد. مسئوليت بررسي و صحت اطلاعات بر عهده مهندسين مسئول پروژه خواهد بود.

ج: از شروع بكار يا ادامه كار ساختمان‌هايي كه سازنده آن از نصب تابلوهاي مشخصات عمليات ساختماني از جمله تخريب و گودبرداري طبق بند 2-11-2 مبحث دوم مقررات ملي ساختمان (نظامات اداري) و ساير تابلوها و علائم حسب مفاد مبحث بيستم مقررات ملي ساختمان (علائم و تابلوها) و تابلو مشخصات عمليات تخريب و گودبرداري، مطابق كاربرگ پيوست‌هاي شماره (3) و (4) اين مصوبه خودداري نمايند، جلوگيري نمايد.

د: فهرست بازبيني كامل شده ارزيابي وضعيت همجواري‌ها براي تخريب و گودبرداري را طبق كاربرگ‌هاي پيوست شماره (5) و (6) و (7) اين مصوبه اخذ در پرونده ملك ضبط نمايد.

هـ: در زمان صدور پروانه ساختماني به ذينفع براي اخذ پوشش بيمه‌اي، همجواري‌ها و اشخاص ثالث و به مهندسان اعم از طراح، سازنده و ناظر براي اخذ پوشش بيمه‌اي مسئوليت حرفه‌اي كتباً‌و تصريحاً توصيه نمايد، طبعاً تأمين پوشش بيمه‌اي رافع مسئوليت‌هاي ذاتي اشخاص به خصوص در امور كيفري و انتظامي نخواهد بود.

و: در گودهاي با اهميت زياد و بسيار زياد پيش از انجام عمليات تخريب و گودبرداري و به منظور مرور و كنترل نقشه‌هاي اجرايي، توجيه و هماهنگي انجام عمليات تخريب و گودبرداري با حضور نماينده فني شهرداري، ناظر، طراح و سازنده در جلسه مشترك جهت تحويل و تأييد وفق پيوست شماره (11) اين مصوبه اقدام و مراتب را در پرونده ملك مزبور ضبط نمايد.

ز: در صورت احراز تخلف بر اساس بازديد و كنترل‌هاي شهرداري تهران و يا دريافت گزارش تخلف از سوي وزارت، سازمان استان و يا مهندس ناظر به صورت كتبي و وفق پيوست شماره هشت (8) اين مصوبه اقدام لازم را جهت جلوگيري از ادامه عمليات و الزام ذينفع و سازنده به ايمن‌سازي و اتخاذ تدابير ايمني لازم وفق پيوست شماره (9) اين مصوبه معمول نمايد.

ح: عملكرد سازنده، مهندس ناظر و مهندس طراح در خصوص تأمين ايمني گودبرداري و گزارش‌هاي تهيه شده توسط آنان را دقيقاً بررسي، كنترل و نظارت نمايد و گودبرداري‌هاي در حال انجام را وفق پيوست شماره (12) اين مصوبه توسط نماينده فني ناظر خود بازرسي نموده و نحوه انجام عمليات اجرايي گودبرداري و رعايت زمان‌بندي اعمال شده را كنترل و نظارت نمايد.

ط: تمهيدات لازم را در گودبرداري‌هاي انجام شده كه به هر علت متوقف مانده است به طريق لازم جهت رفع خطر معمول نموده و براساس مفاد بند چهاردهم ماده پنجاه و پنجم (55) قانون شهرداري نسبت به اخذ هزينه‌هاي مترتبه از ذينفع اقدام نمايد.

ي: از طريق سازمان پيشگيري بحران و با هماهنگي ساير سازمان‌ها و نهادهاي ذيربط نقشه توزيع انواع خاك و گودبرداري‌هاي ساختماني، وضعيت سطح آب‌هاي زيرزميني و موقعيت قنوات شهر تهران را به روز تهيه (از طريق اداره كل معماري و ساختمان حوزه معاونت شهرسازي و معماري) و به نحو مقتضي در اختيار مهندسان حقيقي و حقوقي قرار دهد.

ك: با همكاري وزارت و سازمان استان ظرف مدت سه (3) ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه با تأمين اعتبار لازم، دستورالعمل‌هاي راهنماي كامل اين مصوبه را با رعايت موازين حقوقي، فني و اجرايي به صورت پروژه‌اي تدوين و ابلاغ نمايد.

ل: سالانه گزارش جامع از فعاليت‌ها و حسن اجراي اين مصوبه را تهيه و به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد و بنا به ضرورت ويرايش‌هاي لازم را با هماهنگي سازمان‌هاي ذيربط در متن مصوبه اعمال نموده و مراتب را در قالب لايحه جهت بررسي و تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

ماده چهارم (4):
مهندسان اعم از طراح، سازنده و ناظر موظفند؛

الف: مهندسان محاسب ملزم به ارائه ارزيابي وضعيت همجواري‌ها براي تخريب و گودبرداري طبق پيوست شماره (5) اين مصوبه و تحويل آن به همراه نقشه‌هاي محاسبات سازه به شهرداري تهران مي‌باشند و شركت خدمات فني و آزمايشگاهي بايد ارزيابي همجواري‌ها براي تخريب و گودبرداري را مطابق پيوست شماره (6) اين مصوبه ارائه نموده و مهندسان ناظر ملزم به ارائه ارزيابي همجواري‌ها و گزارش وضعيت تخريب و گودبرداري طبق پيوست‌هاي شماره (7) و (8) اين مصوبه مي‌باشند.

ب: با توجه به بند 12-1-5-5 مبحث دوازدهم مقررات ملي ساختمان (ايمني و حفاظت كار در حين اجرا)، از زمان شروع به تخريب و در حين عمليات گودبرداري تا ايمن‌سازي دائم كارگاه، حضور دائم مسئول ايمني جهت برنامه‌ريزي و مراقبت از اصول ايمني براي كارگاه، كارگران، ساختمان‌ها و تأسيسات مجاور ضروري است. شرايط احراز، شرح وظايف مسئول ايمني طبق ضوابط پيوست شماره (10) اين مصوبه خواهد بود و استخدام وي توسط سازنده صورت مي‌پذيرد حضور مسئول ايمني رافع وظايف و مسئوليت‌هاي سازنده در اين خصوص نمي‌باشد.

ج: در زمان اجراي عمليات تخريب و گودبرداري در گودهاي با اهميت زياد و بسيار زياد، مهندس ناظر بايد در تمام مدت انجام كار در كارگاه ساختماني حضور مستمر داشته و بر حسن انجام عمليات نظارت كند. بررسي و بازديد دوره‌اي ناظر از محل گودبرداري بايستي بر اساس بند 12-9-4-2 مبحث دوازدهم مقررات ملي ساختمان (ايمني و حفاظت كار در حين اجرا) انجام شود.

ماده پنجم (5):
سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران موظف است؛

الف: وفق بند پنجم ماده پانزدهم (15) قانون نظام مهندسي و كنترل ساختمان حسن انجام خدمات مهندسي را كنترل نمايد.

ب: نسبت به برگزاري دوره‌ها و كارگاه‌هاي آموزشي ويژه ايمن‌سازي تخريب و گودبرداري اقدام و از اين طريق اطلاعات مهندسين عضو را به روز نموده و ارتقاء دهد.

ج: در صورتي كه در هر مرحله از كار، تخلف مهندسين ذيربط از مفاد اين مصوبه و يا ساير قوانين و مقررات موضوعه توسط وزارت، سازمان استان يا شهرداري تهران احراز و اعلام شود مراتب را جهت رسيدگي به شوراي انتظامي سازمان استان ارجاع و پي‌گيري نمايد.

د: به كليه مهندسان ناظر در خصوص لزوم اخذ بيمه نامه‌هاي متناسب با خطرات احتمالي توصيه و تأكيد نمايد.