نظام مدیریت یکپارچه اطلاعات مکانی شهر تهران (TSDI)

مقدمه:
با عنايت به اهميت وجود زيرساخت‌هاي اطلاعاتي جامع در مديريت شهري كارامد و هم‌چنين با هدف جلوگيري از موازي‌ كاري و اتلاف سرمايه و زمان در فرايندهاي كاري و به منظور تعميم و تسرّي اين رويكرد در همه بخش‌هاي مديريت شهري، دستيابي به اطلاعات يكپارچة روي‌سطحي و زيرسطحي شهر تهران با قابليت خوانايي و تطبيق با يكديگر براي استفاده آسان و مؤثر از داده‌هاي مكاني و ايجاد ارتباط در اين زمينه بين تمام سطوح بخش‌هاي دولتي و خصوصي، «نظام مديريت يكپارچة اطلاعات مكاني شهر تهران» (tsdi) به شرح زير به تصويب مي‌رسد.

ماده يكم (1) تعاريف و مفاهيم:

الف ـ زيرساخت اطلاعات مكاني شهر تهران:
مجموعه‌اي از پيش‌نيازها و زيرساخت‌ها براي ايجاد، حفظ و نگهداري اطلاعات مكاني است تا بدين‌وسيله پياده‌سازي فرآيندهاي اجرايي براي يكپارچه‌سازي اطلاعات "مكان مبنا" در شهر تهران محقق شود.
(tsdi) موارد ذيل را براي مديريت داده‌هاي مكان مبنا ارائه مي‌دهد:

1- هماهنگي‌هاي اداري و قانوني براي توليد و توسعة اطلاعات مكاني.

2- شناسايي نيازمندي‌ها براي توليد، حفظ و نگهداري اطلاعات مكاني.

3- مكانيزم‌هاي لازم براي به اشتراك‌گذاري و در دسترس قرار دادن اطلاعات مكاني شهر تهران.

ب ـ دستگاه‌هاي خدماتي:

منظور از دستگاه‌هاي خدماتي در اين مصوبه، شركت‌ها، سازمان‌ها، ادارات، نهاد‌ها و دستگاه‌هايي است كه وظيفه خدمات‌رساني را در شهر تهران بر عهده دارند و شامل شهرداري تهران، آب منطقه‌اي تهران، آب و فاضلاب استان تهران، توزيع برق تهران بزرگ، برق منطقه‌اي تهران، شركت گاز استان تهران، آموزش پرورش تهران، تأمين اجتماعي تهران، ثبت اسناد و املاك استان تهران، شركت پالايش نفت تهران، شركت پخش فراورده‌هاي نفتي تهران، اداره كل حفاظت محيط زيست استان تهران، اداره كل منابع طبيعي و آبخيزداري استان تهران، ميراث فرهنگي و گردشگري استان تهران، جهاد كشاورزي استان تهران، شركت پست جمهوري اسلامي ايران، مركز آمار ايران، وزارت امور اقتصادي و دارائي، وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات، وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشكي ، سازمان ثبت احوال كشور، سازمان نقشه‌برداري كشور و ساير دستگاه‌ها و سازمان‌هاي مرتبط با موضوع مي‌باشد.

ج ـ چارچوب تعامل‌پذيري دولت الكترونيكي (egif):
چارچوب تعامل‌پذيري دولت الكترونيكي مجموعه سياست‌ها، استانداردها و راهنمائي‌هايي است كه چگونگي به اشتراك‌گذاري و يكپارچه‌سازي اطلاعات و خدمات حوزه‌هاي فناوري اطلاعات در بخش‌هاي دولتي و عمومي را مشخص مي‌كند. با پيروي از اين چارچوب، نهادهاي دولتي و عمومي اطلاعات و خدمات خود را به ديگر نهادها عرضه مي‌كند. هدف از اين چارچوب كمك به ايجاد خدمات الكترونيكي يكپارچه، كارا، شفاف و بدون وقفه در شهر تهران است.

ماده دوم (2):
در راستاي تحقق سند طرح جامع شهر تهران به عنوان شهري دانش‌پايه و هوشمند در مقياس جهاني و هم‌چنين ارتقاء كيفيت فعاليت‌ها و تسهيل در فرايندهاي كاري دستگاه­‌هاي خدماتي در شهر تهران، شهرداري تهران موظف است نسبت به ايجاد پايگاه اطلاعات مكاني يكپارچة شهر تهران تا پايان برنامه پنج ساله دوم شهرداري تهران اقدام نمايد.

ماده سوم (3):
شهرداري تهران موظف است به منظور ايجاد بسترهاي لازم براي توليد پايگاه اطلاعاتي يكپارچه، با همكاري و هماهنگي كليۀ دستگاه­‌هاي خدماتي در شهر تهران و بر اساس قوانين فرادستي از جمله قانون بهبود فضاي كسب و كار و آئين‌نامه‌هاي مربوطه مصوب 1390/12/27 مجلس شوراي اسلامي و هم‌چنين بخش «توسعه دولت الكترونيك» برنامه پنجم توسعه كشور، نسبت به انجام تشريفات اداري و فني براي تبادل اطلاعات مكاني، ظرف مدت شش(6) ماه از لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه اقدام نمايد.

ماده چهارم (4):
شهرداري تهران موظف است با همكاري و هماهنگي كليۀ دستگاه­‌هاي خدماتي در شهر تهران و با توجه به قوانين فرادست نسبت به توسعۀ پايگاه داده‌هاي مكاني، زيرساخت‌ ارتباطي، شبكة دسترسي به اطلاعات بر مبناي استانداردهاي مشترك ظرف مدت يك (1) سال پس از لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه اقدام نمايد. در اين راستا به كارگيري فناوري‌هاي نوين، براي ايجاد و توسعه خدمات الكترونيكي تبادل داده با ساير سازمان‌ها (egif) براي تسهيل امور توليد و جمع‌آوري، بروزرساني و دسترسي مناسب به اطلاعات، امري ضروري است، به گونه‌اي كه از اين طريق زمينة ايجاد زيرساخت‌هاي اطلاعات مكاني شهر تهران (tsdi) با هدف توليد، بروزرساني و استفاده از داده‌هاي مكاني براي عموم كاربران و تهيه‌كنندگان داده‌هاي مكاني در تمام سطوح دولتي، بخش خصوصي و ساير اقشار جامعه تسهيل گردد.

ماده پنجم (5) ساز و كار اجرايي:
در راستاي اجراي اين مصوبه در شهر تهران و با نگاهي فرابخشي و به منظور هم‌افزايي فعاليت‌هاي بخش‌­هاي متولي اطلاعات مكاني در مجموعه شهر تهران، «كميتة ساماندهي اطلاعات مكاني شهر تهران» به شرح ذيل تشكيل مي­‌شود:

الف) اعضاي كميتة ساماندهي اطلاعات مكاني شهر تهران:
اعضاي اصلي اين كميته عبارتند از:

1) معاون برنامه‌ريزي، توسعه شهري و امور شورا شهرداري تهران (به عنوان رئيس كميته)

2) مديرعامل سازمان فناوري اطلاعات و ارتباطات شهرداري تهران (به عنوان دبير كميته)

3) مدير عامل شركت آب و فاضلاب استان تهران يا نمايندة تام‌الاختيار وي

4) مدير عامل شركت توزيع برق تهران بزرگ يا نمايندة تام‌الاختيار وي

5) مدير عامل شركت گاز استان تهران يا نمايندة تام‌الاختيار وي

6) نماينده تام‌الاختيار وزارت امور اقتصاد و دارايي

7) رئيس مركز آمار ايران يا نمايندة تام‌الاختيار وي

8) مدير كل ثبت اسناد و املاك استان تهران يا نمايندة تام‌الاختيار وي

9) نماينده تام‌الاختيار وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات (شركت پست جمهوري اسلامي ايران)

10) رئيس سازمان نقشه‌برداري كشور يا نمايندة تام‌الاختيار وي
هم‌چنين از ساير سازمان‌هاي خدمات دهنده و نهادهاي متولي اطلاعات در شهر تهران حسب نياز در جلسات اين كميته دعوت به عمل خواهد آمد.

ب) وظايف كميتة ساماندهي اطلاعات مكاني شهر تهران:

1) تهيه و تصويب دستورالعمل اجرائي كميته حداكثر ظرف شش (6) ماه پس از لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه

2) تدوين آيين‌نامه­‌هاي پيشنهادي و ارسال آنها به شوراي اسلامي شهر تهران براي تصويب.

3) هماهنگي، سازماندهي و يكپارچه­‌سازي فعاليت‌هاي مرتبط با حوزه اطلاعات مكاني شهر تهران با همكاري همه دستگاه‌هاي متولي اطلاعات در شهر تهران

ج) ارائه گزارش:
رئيس كميتة ساماندهي اطلاعات مكاني شهر تهران موظف است هر شش (6) ماه يك‌بار گزارش عملكرد و تعامل با دستگاه‌هاي خدماتي و اجرايي را به همراه صورت‌جلسات كميته به شوراي اسلامي شهر تهران و دستگاه‌هاي خدماتي مرتبط با اين مصوبه ارسال نمايد.