عوارض مجوز افزايش مهلت شروع و اتمام عمليات ساختماني

مقدمه:
به استناد بند شانزدهم (16) ماده هشتادم (80) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 مجلس شوراي اسلامي و اصلاحات بعدي آن و تبصره يكم (1) ماده پنجاهم (50) قانون ماليات بر ارزش افزوده مصوب 1378/2/17 مجلس شوراي اسلامي، شهرداري تهران مجاز است از ابتداي سال 1398 نسبت به صدور "مجوز افزايش مهلت شروع و اتمام عمليات ساختماني" و "انواع گواهي ساختماني" با اخذ عوارض به شرح زير اقدام نمايد. بديهي است عوارض نوسازي املاك مشمول اين مصوبه مطابق تبصره دوم (2) ذيل ماده بيست و نهم (29) قانون نوسازي و عمران شهري مصوب 1347/9/7 و اصلاحات بعدي آن محاسبه و اخذ خواهد شد.

ماده يكم (1):
تعاريف:

1- مجوز افزايش مهلت شروع عمليات ساختماني: مجوزي است كه در صورت درخواست متقاضي به منظور افزايش "مهلت شروع عمليات ساختماني مندرج در پروانه" و فقط براي يك بار صادر مي‌گردد.

2- مجوز افزايش مهلت اتمام عمليات ساختماني: مجوزي است كه در صورت درخواست متقاضي به منظور افزايش مهلت اتمام عمليات ساختماني صادر مي‌گردد. در اين مصوبه به اختصار عبارت "تمديد مهلت اتمام" استفاده مي‌شود.

3- مهلت اعتبار پروانه ساختماني و مهلت شروع عمليات ساختماني: دوازده (12) ماه از تاريخ صدور پروانه مي‌باشد.

4- مهلت اعتبار پروانه شهرسازي: جهت اخذ پروانه ساخت يك سال از تاريخ صدور آن مي‌باشد.

5- مهلت اتمام عمليات ساختماني: مدت زمان لازم براي پايان يافتن ساختمان از زمان صدور پروانه ساختماني به شرح جداول زير ملاك عمل مي‌باشد:
جدول شماره يك (1)- مدت اتمام عمليات ساختماني جهت پروانه‌هاي ساختماني (در پروانه‌هاي تك مرحله‌اي)

طبقات - مساحت	0s≤2000	2000s≤5000	5000> s
1و 2 طبقه	30 ماه	36 ماه	42 ماه
3 الي 5 طبقه	36 ماه	42 ماه	48 ماه
6 و 7 طبقه	42 ماه	48 ماه	54 ماه
8 الي 11 طبقه	48 ماه	54 ماه	60 ماه
12 طبقه و بيشتر	54 ماه	60 ماه	66 ماه

جدول شماره دو (2) - مدت اتمام عمليات ساختماني جهت پروانه‌هاي ساخت (در پروانه‌هاي دو مرحله‌اي)

طبقات - مساحت	0s≤2000	2000s≤5000	s
1و 2 طبقه	18 ماه	24ماه	30 ماه
3 الي 5 طبقه	24 ماه	30 ماه	36 ماه
6 و 7 طبقه	30 ماه	36 ماه	42 ماه
8 الي 11 طبقه	36 ماه	42 ماه	48 ماه
12 طبقه و بيشتر	36ماه	48 ماه	54ماه

6-p: ارزش معاملاتي هر متر مربع عرصه املاك با كاربري مربوطه بر اساس آخرين دفترچه معاملاتي املاك موضوع ماده 64 قانون ماليات‌هاي مستقيم كه از ابتداي هر سال ملاك عمل خواهد بود.

6-1-(p (r: ارزش معاملاتي هر مترمربع عرصه املاك با كاربري مسكوني بر اساس آخرين دفترچه معاملاتي املاك

6-2-(p (m: ارزش معاملاتي هر مترمربع عرصه املاك با كاربري اداري بر اساس آخرين دفترچه معاملاتي املاك

6-3-(p (s: ارزش معاملاتي هر مترمربع عرصه املاك با كاربري تجاري بر اساس آخرين دفترچه معاملاتي املاك

7-d: ارزش معاملاتي هر مترمربع اعياني املاك با كاربري مربوطه بر اساس آخرين دفترچه معاملاتي املاك موضوع ماده 64 قانون ماليات هاي مستقيم كه از ابتداي هر سال ملاك عمل خواهد بود.

7-1-(d (r: ارزش معاملاتي هر مترمربع اعياني املاك با كاربري مسكوني بر اساس آخرين دفترچه معاملاتي املاك

7-2-(d (m: ارزش معاملاتي هر مترمربع اعياني املاك با كاربري اداري بر اساس آخرين دفترچه معاملاتي املاك

7-3-(d (s: ارزش معاملاتي هر مترمربع اعياني املاك با كاربري تجاري بر اساس آخرين دفترچه معاملاتي املاك

ماده دوم (2):

1- املاكي كه عمليات ساختماني آن‌ها در مهلت مقرر در پروانه ساختماني شروع نگرديده است:

الف- در صورت مراجعه متقاضي قبل از اتمام مهلت شروع عمليات ساختماني مندرج در پروانه ساختماني، شهرداري تهران ملزم به صدور "مجوز افزايش مهلت شروع عمليات ساختماني" صرفاً براي يك‌بار و بدون اخذ عوارض با مهلت اعتبار پروانه به صورت (يك سال+زمان شروع عمليات ساختماني پروانه اوليه) و مهلت اتمام عمليات ساختماني (يك سال+زمان اتمام عمليات ساختماني پروانه اوليه) مي‌باشد.

ب- در صورت مراجعه متقاضي پس از اتمام مهلت شروع عمليات ساختماني مندرج در پروانه، صدور پروانه مجدد در چارچوب ضوابط ملاك عمل روز و با اخذ مابه‌التفاوت عوارض (تفاضل عوارض متعلقه بر اساس محاسبه روز با عوارض پرداخت شده قبلي) امكان پذير مي‌باشد.

2- املاكي كه عمليات ساختماني آن‌ها در مهلت مقرر در پروانه ساختماني شروع و در مهلت مندرج در پروانه به پايان نرسيده است:
شهرداري تهران ملزم به صدور "مجوز افزايش مهلت اتمام عمليات ساختماني" يا انواع گواهي ساختماني به مدت يك سال از تاريخ اتمام عمليات ساختماني مندرج در پروانه بدون اخذ عوارض موضوع اين مصوبه مي‌باشد.
شهرداري تهران مجاز است در صورت عدم اتمام عمليات ساختماني در مهلت يك ساله تمديدشده، با اخذ عوارض ساليانه معادل ضريبي (مطابق جدول شماره 3) از بهاي مندرج در جدول ارزش معاملاتي اعياني املاك (اعم از مختلط و غير مختلط) بر اساس متراژ اعياني مستحدثه، نوع سازه ساختمان و كاربري آن (d) مطابق با آخرين دفترچه ارزش معاملاتي املاك موضوع ماده شصت و چهارم (64) قانون ماليات‌هاي مستقيم نسبت به صدور "مجوز تمديد افزايش اتمام عمليات ساختماني" يا انواع گواهي ساختماني اقدام نمايد.
جدول شماره (3)

مراحل ساخت ساختمان	ضريب	فرمول
تا مرحله اتمام فونداسيون	0/50	d+0/3p
از اتمام فونداسيون تا اتمام اسكلت و سقف	0/30
از مرحله اتمام اسكلت و سقف تا اتمام مرحله سفت‌كاري	0/20
از مرحله اتمام سفت‌كاري تا اتمام نازك‌كاري (بدون اجراي نما)	0/10

تبصره يكم (1):
ساختمان‌هايي كه نماسازي آن‌ها در كليه سطوح تكميل و اجرا شده؛ همچنين تمامي ضمايم غيراساسي متصل به ساختمان جمع‌آوري گرديده و موانع لازم جهت ورود و خروج افراد متفرقه به ساختمان به ويژه در و پنجره‌ها در نماي عمومي نصب شده باشد، ساختمان تمام شده محسوب و مشمول عوارض فوق نمي‌گردد.

تبصره دوم (2):
كليه تعاوني‌هاي مسكن كارمندي و كارگري مشمول پرداخت بيست درصد (20٪) عوارض اين مصوبه مي‌گردند.

ماده سوم (3):
مدت توقف عمليات ساختماني به علت آراء مراجع قضايي بدون اخذ عوارض به زمان اتمام عمليات ساختماني پروانه اضافه گردد.

ماده چهارم (4):
شهرداري تهران موظف است مفاد اين مصوبه را به نحو مقتضي به مالكين/ ذينفعان كليه املاكي كه پروانه ساختماني آن‌ها قبل از لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه صادر گرديده است، اطلاع‌رساني نمايد.