جوابيه شوراي اسلامي شهر تهران به نامه شماره 97/1/11457 مورخ 1397/12/16 فرمانداري تهران موضوع اعتراض هيأت تطبيق به متن مصوبه «بودجه سال ۱۳۹۸ شهرداري تهران و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه» – ابلاغي به شماره 160/2550/37275 مورخ 1397/12/15

ماده‌واحده:
در پاسخ به نامه شماره 97/1/11457 مورخ 1397/12/26 فرمانداري تهران موضوع اعتراض هيأت تطبيق به متن مصوبه «بودجه سال 1398 شهرداري تهران و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه» – ابلاغي به شماره 160/2550/37275 مورخ 1397/12/15 اشعار مي‌دارد؛

1- در پاسخ به بند يكم (1): كليه تبصره‌ها مورد بررسي قرار گرفت و مصداق موضوع ذكر شده در اين بند مشاهده نشد.

2- در پاسخ به بند دوم (2): در تبصره‌هايي كه به آيين‌نامه اشاره شده است، حتما مي‌بايست به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران برسد اما در مورد شيوه نامه و دستورالعمل، موضوع مي‌تواند به تأييد كميسيون‌هاي مربوطه رسيده و ابلاغ شود. رعايت اين قاعده در كليه تبصره‌ها مورد بررسي مجدد و تاييد قرار گرفت.

3- در پاسخ به بند سوم (3): ساير روش‌هاي وصول مطالبات در بندهاي ديگر اين تبصره ذكر شده است.

4- در پاسخ به بند چهارم (4): عبارت «كسب و كار نوپا بر اساس استفاده از فن آوري‌هاي نوين» جايگزين عبارت «استارتاپ» در مصوبه معترض عنه مي‌گردد.

5- در پاسخ به بند پنجم (5): عبارت «از درآمدهاي وصولي (به استثناي وام و تسهيلات، اعتبار تملك دارايي‌هاي سرمايه اي كه دولت در اختيار شهرداري‌ها قرار مي‌دهد، اوراق مشاركت، فاينانس، واگذاري دارايي‌هاي سرمايه اي)» جايگزين عبارت «از درآمدهاي مستمر نقدي محقق شده شهرداري تهران (بدون احتساب منابع غيرنقدي و منابع حاصل از واگذاري دارايي‌هاي سرمايه اي و دارايي‌هاي مالي)» مي‌گردد.

6- در پاسخ به بند ششم (6) و هشتم (8) بند "الف" و "ب" ذيل تبصره پانزدهم به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌شود؛
"الف (اصلاحي): به منظور تحقق برنامه‌ها و پروژه‌هاي مصوب ريز برنامه‌هاي متناظر با اعتبارات اجرايي تمامي مأموريت‌هاي مديريت شهري در رديف‌هاي بودجه‌اي را حداكثر تا پايان ارديبهشت ماه سال 1398 ارائه و پس از تأييد كميسيون‌هاي تخصصي به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران برساند و كميسيون‌هاي تخصصي نيز گزارش نظارتي دوره‌اي خود را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايند.
ب (اصلاحي): به منظور تحقق وحدت مديريت، يكپارچگي و هماهنگي در عملكرد حوزه مأموريتي فرهنگي و اجتماعي شهرداري تهران، معاونت امور اجتماعي و فرهنگي ريز برنامه‌هاي متناظر با اعتبارات اجراي برنامه‌هاي فرهنگي و اجتماعي مندرج در رديف‌هاي بودجه‌اي خود، سازمان فرهنگي و هنري شهرداري تهران و مؤسسه همشهري را حداكثر تا پايان ارديبهشت ماه سال 1398 به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نموده تا پس از بررسي و تأييد كميسيون فرهنگي و اجتماعي به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران برسد. كميسيون فرهنگي، اجتماعي موظف است گزارش نظارتي دوره‌اي خود از چگونگي عملكرد برنامه‌ها و اعتبارات فوق الذكر را به صورت گزارش‌هاي شش ماهه در طول سال 1398 تهيه و به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه كند."

7- در پاسخ به بند هفتم (7): مغايرتي ميان تبصره نوزدهم (19) و مفاد قانوني ذكر شده مشاهده نگرديد.

8- در پاسخ به بند نهم (9): بند ث تبصره بيست و چهارم (24) مطابق با مفاد ماده 80 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و اصلاحات بعدي آن است.

9- در پاسخ به بند دهم (10): تبصره بيست و ششم (26) به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌شود:"تبصره بيست و ششم (26) (اصلاحي):
به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود از اشخاص حقيقي و حقوقي تابعه كه در زمان اشتغال به خدمت و به جهت انجام مأموريت‌هاي محوله اداري در شهرداري و شوراي اسلامي شهر تهران عليه آن‌ها در مراجع قضايي و انتظامي اقامه دعوي مي‌شود، مطابق ماده 11 قانون مسئوليت مدني اقدام نمايد."

10- در پاسخ به بند يازدهم (1): بند يكم (1) تبصره بيست و نهم (29) بدين شرح اصلاح و جايگزين مي‌گردد؛"1 (اصلاحي):
شهرداري تهران مكلف است كليه بهاي خدمات در واحدهاي خدمت رسان را بر اساس نرخ تورم اعلامي از سوي مراجع ذيصلاح و حداكثر تا 20 ٪ افزايش دهد. در صورت تغيير نرخ حامل‌هاي انرژي يا ساير محرك‌هاي موثر بر بهاي تمام شده خدمات، شهرداري مكلف است اصلاحيه بهاي خدمات ياد شده (به استثناي خدماتي كه مصوبه مربوطه به تأييد هيأت تطبيق شهرستان رسيده است) را در قالب لايحه اصلاحيه بودجه تا پيش از شهريور 1398 به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد."

11- در پاسخ به بند دوازدهم (12): مغايرتي ميان تبصره سي و يكم (31) و ماده پانزدهم (15) قانون رسيدگي به تخلفات رانندگي مشاهده نشد.

12- در پاسخ به بند سيزدهم (13): سقف اعتباري ذكر شده در بند "الف " تبصره سي و دوم (32)، در جداول بودجه رعايت گرديده است.

13- در پاسخ به بندهاي چهاردهم (14) و پانزدهم (15): بند "ب" و "پ" تبصره سي و دوم (32) بدين شرح اصلاح و جايگزين مي‌گردد؛
"ب (اصلاحي):
فهرست مطالعات و پژوهش‌هاي مورد نياز سال 1398 را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه و تأييديه آن را اخذ نمايد.
پ (اصلاحي):
شهرداري تهران موظف است در بازه‌هاي زماني سه ماهه گزارشي از آخرين وضعيت پروژه‌هاي انجام شده و در دست انجام در سال 1398 را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

14- جدول اصلاح برخي موارد در رديف‌هاي بودجه سال 1398 شهرداري تهران و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه پيوست اين مصوبه مي‌باشد.