اخذ عوارض حفظ و گسترش فضاي سبز مبتني بر ارزش اكولوژيك درختان از سال 1403

ماده واحده:
در اجراي بند (الف) تبصره يكم (1) ماده دوم (2) قانون درآمد پايدار و هزينه‌هاي شهرداري‌ها و دهياري‌ها مصوب 1401/4/1 و بر اساس ماده بيست و ششم (26) دستورالعمل ابلاغي وزير محترم كشور به شماره 202865 مورخ 1402/9/28 و به استناد بند شانزدهم (16) ماده هشتادم (80) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و اصلاحات و الحاقات بعدي آن، شهرداري تهران مكلف است از ابتداي سال 1403 نسبت به اخذ عوارض حفظ و گسترش فضاي سبز در شهر تهران به شرح ذيل اقدام نمايد.
عوارض حفظ و گسترش فضاي سبز به روش زير محاسبه مي‌شود:
t_g=a×e×p×l×r×d
ضرايب فوق به صورت زير تعريف مي‌شود:
t_g= عوارض حفظ و گسترش فضاي سبز
a = قيمت پايه
e = ضريب اكولوژيك
p = ضريب تعديل مكان و كاربري
l = ضريب اصلاحي محل قرارگيري درختان
r = ضريب تجمعي و شدت قطع درختان ارزشمند و قطع گسترده درختان
d = ضريب آفت و بيماري

الف: قيمت پايه (a) بر اساس محيط بن درخت به شرح جدول شماره (1) تعيين مي‌شود:

ب: ضريب اكولوژيك(e)، براساس گونه درختان، ديرزيستي، ترسيب آلاينده‌ها و ساير شاخص‌ها ارزش اكولوژيك درختان مطابق جدول شماره (2) تعيين مي‌گردد:

ج: ضريب تعديل مكان و كاربري (p). برگرفته از ضرايب p (قيمت منطقه‌اي دفترچه ارزش معاملاتي شهر تهران) سيستمي
p=1+0.5 [p_(r.s.m)/p^’_(r)]
p’(r)= ميانگين p كاربري سكونت شهر تهران
درخت واقع در رفيوژ معابر، بزرگراه‌ها و حريم شهر تهران=1

د: ضريب اصلاحي محل قرارگيري درختان (l)
قطع و خشك شدن درخت در هريك از محل‌هاي زير علاوه بر ساير ضرايب مندرج در مصوبه مشمول ضرايب محل قطع درخت مي‌گردد:

1) درخت واقع در محل احداث بنا رمپ و ورودي ملك بوده و يا قطع و خشك شدن درخت به دليل عمليات ساختماني ملك باشد =1.2

2) درخت واقع در حاشيه و رفيوژ مياني معابر (به‌غير از موارد رديف قبل) يا قطع درخت بر اثر تصادف خودرو كسر شده باشد = 0.75

3) درختان واقع در محدوده‌هاي عمليات‌هاي عمراني و تأسيساتي شهري = 0.75

4) درختان واقع در خيابان وليعصر (عج) و مكان‌هاي تاريخي و موزه‌ها و محدوده‌هاي ميراث فرهنگي و تاريخي و دانشگاه‌ها و ساير درختان با محيط بن بيشتر از 300 سانتي‌متر = 2

5) درخت واقع در ساير محل‌ها =1

ه‍: ضريب تجمعي و شدت قطع درختان ارزشمند و قطع گسترده درختان (r)
در صورتي كه قطع درختان به گونه‌اي باشد كه مساوي و بيش از 11 اصله درخت قطع و يا مجموع محيط بن درختان كسر شده بيش از 500 سانتي‌متر باشد ضريب تجمعي اعمال مي‌شود (تعداد درختان كسري مشمول درختان سنوات مي‌باشد).
r =1+0.2 (d /1000 + i/10)(2500/s )(0.8+1/n)
d= مجموع محيط بن درختان كسر و خشك
i= تعداد درختان كسر و خشك
s= مساحت ملك مطابق سند
n= تعداد كل درختان ملك

و: ضريب آفت و بيماري (d)
ضريب آفت و بيماري براي درختان سبز فاقد هرگونه آفت و بيماري و شكل تاج غير متعارف برابر يك مي‌باشد. در صورت دارا بودن آفت و بيماري محسوس و يا شكل نامتعارف درختان مشروط به احراز آن و درج تصاوير مشهود، در صورت تأييد كميسيون ماده 7، هشت دهم (0.8) محاسبه مي‌گردد.

تبصره يكم (1):
در املاكي كه قطع درختان به صورت قانوني صورت مي‌پذيرد، علاوه بر عوارض مطرح شده در ماده واحده، غرس درخت جايگزين (حداقل به محيط بن 20 سانتي‌متر) به اندازه دو برابر مجموع محيط بن درختان قطع شده در همان محل و يا محدوده ملك لازم الاجراست.

تبصره دوم (2):
در صورت قطع درختان به صورت غير قانوني، عوارض به ميزان سه (3) برابر تعلق گرفته و غرس جايگزين دو برابر مجموع محيط بن درختاني كه قطع شده است درهمان محل يا محدوده ملك لازم الاجراست.

تبصره سوم (3):
چنانچه از بين رفتن درختان موضوع ماده يكم (1) قانون حفظ و گسترش فضاي سبز در شهرها، ناشي از قصور و يا تقصير اشخاصي باشد كه مسئوليت حفاظت و آبياري آن‌ها را بر عهده دارند، مفاد مصوبه لازم‌الرعايه است. و همچنين محكوميت مرتكبين قطع و يا از بين بردن درخت به مجازات قانون فوق و پرداخت خسارات، مانع از اخذ عوارض مقرر در اين مصوبه نمي‌باشد.

تبصره چهارم (4):
شهرداري تهران (مناطق 22گانه) موظف است كليه عوارض وصولي اين مصوبه را صد درصد (100%) تخصيص يافته قلمداد و به حساب خاص سازمان بوستان‌ها و فضاي سبز شهر تهران كه بدين منظور تصويب و افتتاح شده است، واريز نمايد. سازمان بوستان‌ها و فضاي سبز شهر تهران موظف است كليه مبلغ وصولي را صرفاً جهت رديف اعتباري اختصاصي با شماره طبقه بندي 22-3020101072 با عنوان "احياء باغات و تملك براي ايجاد باغ‌هاي جديد در مناطق داراي كمبود فضاي سبز" در قالب بودجه سالانه سازمان مذكور هزينه و گزارش مربوط را هر شش (6) ماه يك بار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. وجوه مذكور جزء درآمد اختصاصي سازمان مذكور بوده و استفاده از آن خارج از مسير و مأموريت تعريف شده فوق‌الذكر ممنوع است و تخلف محسوب مي‌شود.

تبصره پنجم (5):
در صورت موافقت كميسيون ماده 7 (كميسيون باغات) مبني بر جابجايي درختان در داخل ملك (مطابق استاندارد، با نظر كارشناس مربوط و در فواصل مناسب) عوارض جابجايي درخت، اخذ نشده و در صورت عدم امكان جابه‌جايي درخت در داخل ملك، عوارض مطابق با مفاد ماده واحده اخذ مي‌شود.

تبصره ششم (6):
در مورد درختان بر گذر املاك يا درختان داخل ملك كه با تشخيص و موافقت كميسيون ماده 7، قبل از صدور پروانه ساختماني بر اثر عوامل طبيعي نظير آفات، بيماري‌هاي گياهي و آسيب‌هاي محيطي دچار خشكي و زوال شده‌اند يا با وجود سبز بودن احتمال سقوط و يا سرايت بيماري‌ها و آفات از آن‌ها به ساير درختان محدوده متصور است و در محدوده احداث بنا يا ورودي پاركينگ و رمپ قرار نگرفته‌اند، عوارض قطع درخت اخذ نگرديده و صرفاً به اندازه دو برابر مجموع محيط بن درختان قطع شده و در همان ملك، ‌درخت (حداقل به محيط بن 20 سانتي‌متر) غرس مي‌شود. در صورت نداشتن فضاي كافي جهت غرس درختان جايگزين، عوارض قانوني مطابق با مفاد ماده واحده اخذ خواهد شد.

تبصره هفتم(7):
مطابق ماده چهارم (4) آيين‌نامه اجرائي ماده يكم (1) قانون اصلاح لايحه قانوني حفظ و گسترش فضاي سبز در شهرها ـ مصوب 89/2/15 شوراي‌عالي استان‌ها و اصلاحات بعدي آن، شهرداري تهران موظف به حفاظت و آبياري درختان و فضاهاي سبز معابر، ميادين، بزرگراه‌ها و بوستان‌هاي عمومي واقع در داخل محدوده شهر بوده و در صورت خشك و قطع شدن درختان، مي‌بايست از كميسيون ماده 7 استعلام و عوارض متعلقه مطابق با مفاد ماده واحده از مسئول مربوط اخذ شود.

تبصره هشتم (8):
شهرداري تهران موظف است با محوريت سازمان بوستان‌ها و فضاي سبز ضمن پايش مستمر حسن اجرا و آسيب‌شناسي اين مصوبه نسبت به تهيه و تدوين ساليانه عوارض حفظ و گسترش فضاي سبز بر اساس شاخص‌هاي ارزش اكولوژيك درخت (گونه، سطح مقطع، ديرزيستي) و ساير عوامل مؤثر اقدام و لايحه عوارض حفظ و گسترش فضاي سبز را حداكثر تا آخر آذر ماه هر سال جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر ارسال نمايد.

تبصره نهم (9):
مطابق آيين‌نامه اجرايي قانون اصلاح قانون حفظ و گسترش فضاي سبز در شهرها حفظ و نگهداري درختان واقع در معابر ميادين و بوستان‌ها بر عهده شهرداري تهران مي‌باشد در صورت خشك و قطع شدن درختان در اين مكان‌ها كه بر اثر قصور پيمانكار نگه‌داشت و توسعه فضاي سبز صورت گرفته باشد؛ عوارض از پيمانكار مربوطه اخذ و اخذ عوارض از مالكين صورت نپذيرد.

تبصره دهم (10):
شهرداري تهران موظف است به منظور اصلاح رويه كارشناسي و ايجاد وحدت رويه و تعيين تكليف غرس درختان و ساير موارد اجرايي حداكثر ظرف مدت يك ماه شيوه‌نامه اجرايي آن را به‌روز نمايد و پس از تأييد كميسيون ماده 7 آيين‌نامه اجرايي قانون اصلاح قانون حفظ و گسترش فضاي سبز اقدام نمايد.

تبصره يازدهم (11):
در صورتي كه مالكين بر اساس تشخيص كميسيون ماده 7 آيين‌نامه اجرايي قانون اصلاح لايحه قانون حفظ و گسترش فضاي سبز، موظف به غرس درختان جايگزين گردند و بنا به تشخيص كميسيون مذكور امكان كاشت درختان در داخل ملك وجود نداشته باشد در اينصورت تكليف و الزام متقاضيان در خصوص تحويل مستقيم درختان به فضاي سبز مناطق شهرداري تهران ممنوع است و سازمان بوستان‌ها و فضاي سبز موظف است رأساً با هزينه متقاضيان، درختان جايگزين مربوطه را خريداري و در بوستان‌ها و فضاهاي شهري غرس نمايد.

تبصره دوازدهم (12):
از ابتداي سال 1403 مفاد اين مصوبه ملاك عمل مي‌باشد و ساير مصوبات قبلي لغو مي‌گردد.