تعيين سياست‌هاي اقتصادي جذب مشاركت بخش خصوصي در حفظ و احياي اماكن تاريخي

ماده يكم (1)-جوابيه 1388/07/12-: با عنايت به مفاد ماده يكصد و شصت و ششم (166) قانون برنامه سوم توسعه فرهنگي، اجتماعي، اقتصادي، تنفيذي در ماده يكصد و پانزدهم قانون برنامه چهارم توسعه و بند پنجم تصويب نامه هيأت وزيران مصوب 84/5/8 و مفاد بندهاي (2013) و (2014) از سند طرح جامع و مفاد بندهاي دوم، چهارم، پنجم و ششم ماده هفتاد و يكم (71) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و الحاقات قانوني بعدي آن، شهرداري تهران موظف است ضمن تعيين يكي از واحدهاي اجرايي موجود در تشكيلات سازمان خود (بدون هر گونه توسعه تشكيلات) به عنوان مديريت بافت تاريخي شهر تهران در چارچوب مفاد آيين نامه اجرايي مصوب 84/5/8 هيئت وزيران و مستند به بند (ج) ماده يكصد و شصت و ششم (166) برنامه سوم توسعه تنفيذي در برنامه چهارم توسعه و به منظور حفظ و احياي فضاهاي تاريخي موجود و جلب مشاركت مالكين اماكن ياد شده توسط سازمان مذكور با مشاركت و همكاري سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري استان تهران و ساير مراجع ذيربط نسبت به ايجاد انگيزه‌هاي اجتماعي و اقتصادي در استفاده بهينه از فضاها و اماكن تاريخي موصوف و نيز اعمال نظارت مناسب بر نحوه استفاده از اماكن تاريخي ياد شده در چارچوب دستورالعمل مشخص كه به تأييد كميته اجرايي موضوع ماده دوم (2) مصوبه «چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ساماندهي بافت تاريخي، مذهبي و فرهنگي شهر تهران» تصويبي در يكصد و سي و هفتمين جلسه رسمي -علني- عادي شوراي اسلامي شهر تهران منعقده به تاريخ 1384/1/16– ابلاغي به شماره 160/618/1860 به تاريخ 1384/2/7 خواهد رسيد. با لحاظ موارد ذيل حداكثر ظرف مدت سه ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه اقدام نمايد

يك(1):
استفاده از تسهيلات تشويقي بندهاي «ب»، «ج»، «د» معادل پنجاه‌درصد (50%) مبلغ مأخذ مصوب مذكور و بندهاي «ه»، «و»، «ك» مصوبه «ساماندهي و توسعه تأسيسات گردشگري در شهر تهران» تصويبي در بيست و سومين جلسه رسمي ـ علني ـ فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران منعقده به تاريخ 86/4/26 ـ ابلاغي به شماره 160/907/7335 به تاريخ 86/5/1 در خصوص فضاها و اماكن تاريخي واجد شرايط با لحاظ ضوابط شهرسازي و ضوابط سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري و در چارچوب مفاد طرح‌هاي تفصيلي مناطق شهري جهت بهره‌برداري مرتبط با تأسيسات گردشگري داراي مجوز از سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري استان تهران.

دو(2):
استفاده از تسهيلات تشويقي موضوع مواد دوم (2) و سوم (3) و تبصره‌هاي الحاقي ذيل آن‌ها معادل پنجاه‌درصد (50%) مأخذ مصوبه مذكور ـ از مصوبه «دستورالعمل اجرايي چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ايجاد، توسعه و ساماندهي فضاها و اماكن ورزشي تهران» ـ ابلاغي به شماره 160/594/20105 به تاريخ 84/10/21 و مصوبه اصلاحيه مصوبه دستورالعمل فوق‌الذكر ـ ابلاغي به شماره 160/699/20949 به تاريخ 84/12/16 و همچنين اصلاحيه مكرر مصوبه دستورالعمل اجرايي فوق‌الذكر ـ ابلاغي به شماره 160/1122/86970 به تاريخ 87/5/22 مبني بر توسعه اماكن ورزشي در فضاها و اماكن تاريخي واجد شرايط با تأكيد بر حفظ هويت فرهنگي و تاريخي اماكن موصوف مطابق مقررات و ضوابط شهرسازي، ضوابط سازمان ميراث فرهنگي گردشگري و در چارچوب ضوابط طرح‌هاي تفصيلي مناطق شهر تهران.

سه(3):
استفاده از تسهيلات تشويقي مفاد ماده سوم (3) مصوبه «چگونگي جلب و جذب مشاركت بخش خصوصي در توسعه مجتمع‌هاي فرهنگي و سينمايي شهر تهران» ـ تصويبي در يكصد و پنجاه و سومين جلسه رسمي ـ علني ـ فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ 84/3/24 ـ ابلاغي به شماره 160/633/6105 به تاريخ 84/4/7 مبني بر اختصاص فضاي تجاري حداكثر معادل فضاي نمايش مجتمع‌هاي فرهنگي يادشده به فضاها و اماكن تاريخي واجد شرايط مطابق مقررات و ضوابط شهرسازي، ضوابط سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري و در چارچوب طرح‌هاي تفصيلي مناطق شهري تهران.

چهار (4)-جوابيه 1388/07/12-:
ايجاد انگيزه در جذب مشاركت بخش خصوصي در احياء و مرمت فضاها و اماكن تاريخي موصوف تا زمان استفاده و بهره‌برداري متناسب با بندهاي يكم، دوم، سوم ماده‌واحده اين مصوبه و دريافت يك درصد (1٪) مأخذ فعلي عوارض كاربري و ساير عوارض مرتبط.

پنج (5):
تخصيص و پيش‌بيني بودجه تا سقف پنجاه ميليارد (50/000/000/000) ريال در لايحه بودجه سال 1389 شهرداري تهران جهت ثبت كليه بناهاي ارزشمند تاريخي شناسايي‌شده در تهران و تأمين كليه هزينه‌هاي خدمات فني و مهندسي مترتبه (هزينه‌هاي مرتبط با تهيه طرح و نظارت بر اجراي آن) و احياء و بهسازي اماكن يادشده از طريق تعامل با سازمان ميراث فرهنگي.

شش (6)-جوابيه 1388/07/12-:
تعيين ضوابط فني بازدارنده به منظور حفظ آثار تاريخي شناسايي شده و ثبت نشده تا زمان طي مراحل ثبت ابنيه تاريخي مذكور و همچنين بازنگري در تعيين ضوابط جاري تعيين حريم اماكن تاريخي ثبت شده با همكاري سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري استان تهران و در چارچوب ضوابط و مقررات موضوعه با رعايت حقوق مالك يا مالكين املاك محور و نيز با لحاظ امكان استفاده از تسهيلات تشويقي موضوع اين مصوبه حداكثر ظرف مدت يك سال از تاريخ ابلاغ اين مصوبه و اعلام به مراجع ذيربط جهت طي مراحل قانوني.

تبصره:
نظر به اينكه كليه آثار باارزش مذكور علي‌رغم شناخت آن‌ها ثبت نشده است و در پاره‌اي موارد كه اثر ثبت‌شده، براي آن‌ها حريم تعيين نشده است تا زمان ارائه ضوابط موضوع بند ششم اين مصوبه مقرر مي‌شود در چارچوب ضوابط و مقررات شهرسازي تا تعيين حريم پيرامون آثار واجد ارزش ـ شناسايي‌شده از سوي سازمان ميراث فرهنگي ـ حريم موقت به عمق يك پلاك در پيرامون اثر واجد ارزش ملاك اقدام قرار گيرد و كم‌ترين تراكم ملاك عمل ـ صد و بيست درصد (120%) براي آن‌ها لحاظ شود مشروط به اينكه ارتفاع بناي احداث‌شده از ارتفاع اثر ثبتي تجاوز ننمايد در صورت وجود حقوق مكتسبه بيشتر از شرايط فوق‌الذكر مالكين از مزاياي حق انتقال توسعه برخوردار خواهند بود حرايم اوليه توسط شهرداري تا زمان تعيين حرايم قطعي مربوط توسط سازمان ميراث فرهنگي و ابلاغي رسمي آن‌ها ـ بر روي نقشه‌هاي طرح تفصيلي منعكس و جهت تصويب به دبيرخانه كميسيون ماده پنجم ارسال مي‌شود.

هفت(7):
همكاري در تهيه و تدوين طرح ويژه مداخله هم به لحاظ كالبدي و هم چگونگي بهره‌برداري ـ در مرمت و بازسازي آثار تاريخي ثبت‌شده در محدوده اماكن و فضاهاي عمومي و با لحاظ ضوابط اعلامي سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري استان تهران.

هشت(8):
فراهم نمودن امكان انتقال حق توسعه املاك واقع در ابنيه باارزش تاريخي به املاك مجاور (خارج از حريم) و يا در ملك باارزش ريالي هم‌طراز و حسب درخواست مالكين در پلاك ثبتي مشخص در تهران با لحاظ ضوابط و مقررات موضوعه با لحاظ پهنه‌بندي طرح جامع شهر تهران صرفاً در يك‌بار.

تبصره:
تحقق مفاد بند هشتم (8) در صورتي است كه املاك مذكور بر اساس طرح‌هاي توسعه شهري به كاربري مسكوني اختصاص‌يافته و بر اساس ضوابط و مقررات جاري حقوقي براي مالكين ذيربط داشته باشد كه قرار گرفتن آن در حريم اين حقوق را ضايع گرداند.

نه(9):
تهيه پيشنهادات لازم جهت تأمين تسهيلات بانكي مورد نياز شهرداري و سازمان ميراث فرهنگي ـ حداقل هفتاد درصد (70%) هزينه‌هاي مترتبه ـ به‌منظور مرمت و احياء ابنيه تاريخي ثبت‌شده و يا شناسايي‌شده و ارائه آن به دولت جهت لحاظ در بودجه ـ پس از تصويب مراتب در شوراي اسلامي شهر تهران.

ده(10):
دريافت نظرات كارشناسي سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري در خصوص وضعيت ايستايي و مقاوم‌سازي بناهاي ارزشمند تاريخي اعم از ثبت‌شده و يا ثبت نشده.

ماده دوم (2):
كميته اجرايي موضوع ماده دوم (2) مصوبه «چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ساماندهي بافت تاريخي، مذهبي و فرهنگي شهر تهران» تصويبي در يكصد و سي و هفتمين جلسه رسمي ـ علني ـ عادي شوراي اسلامي شهر تهران منعقده به تاريخ 84/1/16 ـ ابلاغي به شماره 160/618/1860 به تاريخ 84/2/7 موظف است حداكثر ظرف مدت شش ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه نسبت به بررسي و بازنگري لازم در ضوابط موجود و اعلام نظر به مراجع ذيربط خصوصاً كميسيون ماده پنج ـ شوراي اسلامي شهر تهران و ساير مراجع ذيربط اقدام نمايد.