اصلاحیه «مصوبه نحوه صدور مجوز حفاری در شهر تهران» ابلاغی به شماره 160/722/2274 مورخ 1385/2/13 و اصلاحیه بعدی آن

ماده‌واحده:
به استناد بند 22 ذيل ماده هفتاد و يكم (71) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 و اصلاحات و الحاقات بعدي آن و به منظور اعمال سياست‌هاي تشويقي جهت استفاده از روش‌هاي نوين حفاري در جهت كاهش خسارت به معابر شهري و در اجراي ماده چهارم (4) مصوبه «نحوه صدور مجوز حفاري در شهر تهران» ـ ابلاغي به شماره 160/722/2274 مورخ 85/2/12 () و اصلاحيه بعدي آن (ابلاغي به شماره 160/868/3908 مورخ 86/3/16)، مصوبه مذكور و دستورالعمل پيوست آن به شرح ذيل اصلاح مي‌شود .

1- متن ذيل به انتهاي ماده سوم (3) مصوبه الحاق مي‌شود :
ماده سوم (3) (متن الحاقي):
شاخصه ريالي (ح) موضوع تبصره ماده سي‌ام (30) دستورالعمل پيوست اين مصوبه، از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه، برابر با 20،000 ريال تعيين مي‌شود.

2- ماده چهارم (4) مصوبه به شرح ذيل اصلاح و يك تبصره به آن الحاق مي‌شود :
ماده چهارم (4) (اصلاحي):
مسئوليت بازنگري و پايش مباحث اول تا ششم دستورالعمل پيوست بدين شرح تعيين مي‌شود :
الف) مباحث اول، دوم و سوم شامل مواد يكم (1) الي نوزدهم (19) و تبصره‌هاي مربوطه در دستورالعمل، بر اساس درخواست معاونت فني و عمراني شهرداري تهران و تصويب در كميسيون هماهنگي امور اجرايي شهر تهران. (موضوع ماده سوم (3) دستورالعمل پيوست )
ب) مباحث چهارم (4) و پنجم (5) شامل مواد بيستم (20) الي بيست و هشتم (28) و تبصره‌هاي مربوط در دستورالعمل)، بر اساس درخواست معاونت فني و عمراني شهرداري تهران و طي مراحل كارشناسي در دفتر نظام فني و اجرايي و تصويب در شوراي عالي فني شهرداري تهران. (موضوع مصوبه ابلاغي به شماره 160/580/15837 مورخ 1383/8/17 ).
ج) مبحث ششم (6) شامل مواد بيست و نهم (29) الي سي و سوم (33) و تبصره‌هاي مربوطه در دستور‌العمل با عنوان "نحوه تعيين و دريافت هزينه‌ها و جرايم" حسب ضرورت و بر اساس تقديم لايحه توسط شهرداري تهران و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران.
تبصره (الحاقي) :
چنانچه ويرايش و بازنگري در كليه مباحث شش‌گانه دستورالعمل پيوست، تأثيري در محاسبه عوارض موضوع مبحث ششم (6) داشته باشد، اخذ مصوبه از شوراي اسلامي شهر تهران الزامي خواهد بود .

3- ماده جديد تحت عنوان ماده پنجم (5) به متن مصوبه الحاق مي‌شود :
ماده پنجم (5) (الحاقي):
با توجه به مخاطرات فرونشست و فروريزش‌­ها در شهر تهران، سازمان پيشگيري و مديريت بحران شهر تهران موظف است نسبت به اعلام مناطق با اولويت خطرپذيري بالا براي وقوع فرونشست يا فروريزش موضعي به كميسيون هماهنگي امور اجرايي اقدام نمايد و اين كميسيون نسبت به تهيه برنامه عملياتي مشترك بين دستگاه‌هاي خدماتي براي شناسايي و نحوه جايگزيني تأسيسات فرسوده و يا ناايمن در اين محدوده‌ها با در نظر گرفتن ملاحظات فني و اقتصادي اقدام نمايد. ضروري است اعتبارات مورد نياز دستگاه‌هاي خدماتي براي اجراي اين موضوع تا ابتداي تيرماه هر سال به سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور اعلام گردد.

4- متن ذيل به تبصره چهارم (4) ذيل ماده سوم (3) دستورالعمل پيوست، الحاق مي‌شود:
تبصره چهارم (4) ( الحاقي):

با توجه به مواد 52 و 61 برنامه پنج ساله دوم شهرداري تهران مبني بر اجراي طرح جامع شبكه تونل‌هاي مشترك تأسيسات شهري تهران، معاونت فني و عمراني شهرداري تهران موظف است با استفاده از ظرفيت كميسيون هماهنگي امور اجرايي نسبت به تهيه برنامه عملياتي جهت مديريت يكپارچه و ايمن كليه مراحل مطالعات، اجرا، بهره‌برداري و تعمير و نگهداري تأسيسات شهري كه قابليت استقرار در تونل مشترك تأسيسات شهري در معابر جديد را دارند اقدام نموده و ضمن تعيين جدول وظايف دستگاه‌هاي مسئول، پيشنهادهاي خود را براي اصلاح قوانين موجود و رفع موانع سازماني به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد .

5- تبصره ذيل تحت عنوان تبصره پنجم (5) به ماده سوم (3) دستورالعمل پيوست، الحاق مي‌شود:
تبصره پنجم (5) (الحاقي):
با توجه به مفاد ماده 61 برنامه پنج ساله دوم شهرداري تهران مبني بر ساماندهي و كنترل ايمني تأسيسات شهري، تدوين دستورالعمل كنترل رعايت حريم‌هاي تأسيسات شهري، تونل‌­هاي زير سطحي و كانال‌ها و مسيل‌هاي شهري بر اساس استانداردهاي موجود و تجربيات بين‌المللي به عنوان يكي از وظايف كميسيون هماهنگي امور اجرايي اضافه مي‌شود. شهرداري تهران موظف است با استفاده از ظرفيت كميسيون هماهنگي امور اجرايي، در هنگام صدور مجوزهاي حفاري موضوع رعايت حرايم مورد نظر را بر اساس دستورالعمل مذكور از طريق اخذ تعهد از دستگاه‌هاي متقاضي حفاري مبني بر رعايت حرايم و الزامي نمودن رعايت تمهيدات ويژه براي تأمين ايمني در همجواري‌­ها، عملياتي نمايد.

6- متن ذيل به ماده ششم (6) دستورالعمل پيوست، الحاق مي‌شود:
رديف پنجم (5) ذيل بند (الف) ماده ششم (6) (الحاقي) :
5- كميته فني كميسيون هماهنگي امور اجرايي شهر تهران موظف است نسبت به تهيه فرمت و فرآيند مناسب براي نحوه اخذ نقشه دقيق مسير تأسيسات متقاضي حفاري بر مبناي سيستم اطلاعاتي gis و نحوه اخذ اطلاعات از قبيل ساخت تأسيسات مربوطه در زمان صدور مجوزهاي حفاري جديد اقدام نمايد به نحوي كه امكان ذخيره‌سازي اين اطلاعات و به‌روزرساني نقشه تأسيسات شهري از طريق رصدخانه شهر تهران فراهم شود و امكان دسترسي به اين اطلاعات براي كليه دستگاه‌هاي متقاضي عمليات عمراني در فضاي زيرسطحي شهر تهران با رعايت سطوح دسترسي ميسر شود .

7- رديف‌هاي 5 الي 8 به ذيل بند (ب) ماده هفتم (7) دستورالعمل پيوست، الحاق مي‌شود: بند (ب) ماده هفتم (7) (رديف‌هاي 5 الي 8 الحاقي) :
5- مديرعامل شركت راه‌آهن شهري (مترو) يا نماينده تام‌الاختيار
6- نماينده تام‌الاختيار معاونت حمل و نقل و ترافيك
7- نماينده تام‌الاختيار معاونت خدمات شهري
8- نماينده دستگاه‌هاي خدماتي بنا به تناسب موضوع

8- ماده بيست و هفتم (27) دستورالعمل پيوست، به شرح ذيل اصلاح و يك تبصره و جدول به آن الحاق مي­‌گردد:
ماده بيست و هفتم (27) (اصلاحي):
با توجه به اينكه در برخي از ايام سال و يا در محدوده‌هاي خاصي در سطح شهر نحوه رفت و آمد شهروندان متاثر از آن ايام مي‌باشد (مانند روزهاي آخر سال، ايام بازگشايي مدارس، ايام خاص)، دسته‌بندي زمان و مكان تعطيلات عمليات حفاري به جز حفاري‌هاي اضطراري به شرح جدول ذيل مي‌باشد. در حفاري‌هاي اضطراري دستگاه متقاضي حفاري بايد بلافاصله ضمن اطلاع‌رساني، ظرف مدت (72) ساعت كاري به شهرداري مربوطه جهت اخذ مجوز مراجعه كند. در غير اين صورت حفاري بدون مجوز تلقي شده و مشمول خسارات ماده سي و سوم (33) دستورالعمل خواهد شد .
تبصره (الحاقي):
موارد خاصي كه صدور مجوز براي طرح‌هاي ويژه و زيربنايي ضروري باشد با هماهنگي كتبي معاونت فني و عمراني شهرداري تهران، اجازه فعاليت در زمان تعطيلات براي دستگاه‌هاي متقاضي حفاري صادر مي‌گردد .

نوع معبر	معابر شرياني درجه 1 (شامل آزادراه‌ها و بزرگ‌راه‌ها )	معابر شرياني درجه 2 (شامل معابر شرياني اصلي و فرعي )	معابر محلي (شامل معابر محلي اصلي جمع و پخش‌كننده، معابر محلي فرعي و معابر دسترسي)
ايام
طرح استقبال از بهار	25 اسفند لغايت 2 فروردين	25 اسفند لغايت 2 فروردين	27 اسفند لغايت 2 فروردين
بازگشايي مدارس و مراكز آموزش عالي	27 شهريور لغايت 5 مهر	27 شهريور لغايت 5 مهر	29 شهريور لغايت 2 مهر
دهه مبارك فجر	21 بهمن لغايت 23 بهمن		-
دهه محرم	6 محرم لغايت 13 محرم	8 محرم لغايت 13 محرم	-
ايام انتخابات	روز انتخابات تا يك روز بعد از انتخابات	روز انتخابات تا يك روز بعد از انتخابات	-
جمع كل تعطيلات حفاري	30 روز	25 روز	10 روز

9- جدول ذيل بند (د) ماده بيست و نهم (29) دستورالعمل پيوست به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌شود :
جدول بند (د) (اصلاحي) :

منطقه	ضريب
15 الي 21	1
4 ، 8 الي 14 و 22	1/3
1 ، 2 ، 3 ، 5 ، 6 ، 7	1/5

10- متن ذيل به انتهاي بند (ب ) ماده سي و دوم (32) دستورالعمل پيوست، اضافه مي‌شود:
بند (ب ) ماده سي و دوم (32) (متن الحاقي):
شهرداري تهران موظف است ظرف يك (1) سال از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه، عمر آسفالت معبر را از طريق سامانه مديريت نگهداري معابر شهرداري تهران بر اساس ثبت عملكرد سالانه پيمانكاران روكش آسفالت محاسبه نمايد و اطلاعات عمر آسفالت هر معبر از سامانه مذكور به سامانه صدور مجوز حفاري جهت تعيين هزينه خسارت به آسفالت نو انتقال يابد. بديهي است در صورت عدم احراز عمر آسفالت از سامانه مذكور، عمر آسفالت معابر در هنگام صدور مجوز حفاري به صورت آسفالت نو منظور نخواهد شد .

11- تبصره دوم (2) ذيل ماده سي و دوم (32) دستورالعمل پيوست، به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌شود:
تبصره دوم (2) (اصلاحي):

در حفاري‌هاي طولي (غير از انشعابات و حفاري‌هاي عرضي) هزينه‌هاي فوق‌الذكر شامل طول محل حفاري به علاوه اضافه طولي مطابق جدول ذيل در منتهي اليه هر دو طرف نوار خواهد بود و چنانچه منتهي اليه نوار بين دو تقاطع ختم شود اضافه طول ذكر شده محاسبه نمي‌شود و تقاطع چهار راه ملاك عمل است‌. در نوارهاي حفاري سري، اضافه طول حفاري به نحوي لحاظ مي‌گردد كه از هم‌پوشاني با نوار حفاري بعدي و محاسبه مكرر هزينه خسارات قهري جلوگيري شود. در حفاري‌هاي عرضي (به غير از انشعابات اشخاص حقيقي) در صورتي كه دستگاه هم‌زمان متقاضي حفاري عرضي و طولي باشد، مورد بند (ب) اين ماده يك‌بار حساب مي‌شود .

طول نوار حفاري	اضافه طول نوار حفاري در هر طرف نوار حفاري
كمتر از 50 متر	25 متر
بيشتر از 50 متر	نصف طول نوار حفاري كه حداكثر برابر 50 متر منظور مي‌گردد.

13- تبصره پنجم (5) ذيل ماده سي و دوم (32) دستورالعمل پيوست، به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌شود:
تبصره پنجم (5) (اصلاحي):

به منظور تشويق دستگاه‌هاي خدماتي براي استفاده از روش‌هاي نوين حفاري، نحوه محاسبه هزينه خسارات قهري (خسارت به جسم راه و آسفالت نو) براي روش‌هاي تونلي نوين (نظير پايپ جكينگ و ميكرو تونلينگ) معادل بيست درصد (20%) و براي تونلي سنتي (نقب) معادل پنجاه درصد(50%) ترانشه باز محاسبه مي‌شود.