توسعه، ساماندهي و ارتقاي كارآفريني در شهر تهران
مادهواحده:
با عنايت به معضلات اجتماعي و آسيبهاي فرهنگي ناشي از بيكاري، نياز به توانمندسازي اقشار مختلف، فراهم آوردن زمينه حضور كارآفرينان و نخبگان در عرصههاي مديريت اقتصادي شهري و توسعه كارآفريني و حمايت از كارآفرينان، پيشگيري از اتلاف استعدادها و توانمنديها، پايداري اجتماعي و بهبود كيفيت شهروندي در تهران با به كارگيري مشاركتهاي مردمي، نهادها و سازمانهاي مربوط و در راستاي تحقق اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و در اجراي مفاد بندهاي دوم، چهارم و پنجم ماده هفتاد و يكم (71) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و الحاقات قانوني بعدي آن و همچنين به استناد تصويبنامه شماره 50876/ت33913 هـ به تاريخ 1384/8/25 هيئتوزيران در خصوص ايجاد دفاتر كارآفريني در وزارتخانهها و سازمانهاي دولتي و همچنين فصل دهم از مصوبه برنامه پنجساله شهرداري تهران و همچنين با استناد به ماده بيست و يكم و بند "ج" ماده سي و هفتم (37) و بند " الف" ماده سي و نهم (39) و بند "ب"ماده چهلم (40) و مواد چهل و پنجم (45) و چهل و ششم (46) و چهل و هفتم (47) و بند "الف" ماده چهل و هشتم (48) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي كشور، شهرداري تهران موظف است نسبت به ساماندهي، توسعه و ارتقاي فرهنگ كارآفريني و تهيه و تدوين دستورالعملها و سياستهاي اجرايي آن براي بهبود فضاي كسب و كار در شهر تهران و افزايش رقابتپذيري بر اساس محورهاي زير اهتمام ورزد:
الف- توسعه زيرساختها:
انجام اقدامات ذيل به منظور تحقق اهداف، فوقالذكر در سه سطح خرد (گسترش زيرساختهاي محلهاي)، منطقهاي (گسترش زيرساختهاي منطقهاي) و كلان، (گسترش زيرساختهاي شهري و فراشهري) :
1- برنامهريزي و راهاندازي، ايجاد و حمايت از مراكز و خانههاي كارآفريني و خوشههاي كسبوكار شهري، بازارچهها و نمايشگاههاي دستاوردهاي اين گروه و توسعه و تكميل مراكز جامع مشاوره كارآفريني با استفاده از ظرفيتهاي موجود.
2- جذب و حمايت از كارآفرينان نوپا و راهاندازي مراكز ويژه براي مهارتآموزي و توانمندسازي دختران، زنان سرپرست خانوار، كودكان و نوجوانان و نيز گروههاي آسيبپذير، متكديان، كودكان كار و معتادان بهبوديافته.
3- ايجاد و حمايت از پاركهاي فنآوري در راستاي تحقق برنامه پنجساله شهرداري تهران و امكانات مناسب در اين پاركها به كارآفرينان
ب- برنامههاي فرهنگسازي ترويجي و آموزشي:
1- همكاري با سازمانهاي ذيربط جهت تهيه برنامههاي هدفمند با موضوع كارآفريني براي ترويج و آموزش عمومي، مهارتهاي اجتماعي، ارتقاي فرهنگ عمومي و حمايت از ترويج و گسترش اينگونه برنامهها و برنامههاي اطلاعرساني و ترويجي با بهرهگيري از امكانات تبليغات شهري در اين خصوص.
2- حمايت از تأسيس و گسترش شركتهاي زايشي (دانشگاهها و مراكز پژوهشي و تشكيل شركتهاي تعاوني، برنامههاي توسعه كارآفريني ويژه كودكان و نوجوانان، دختران و گروههاي زنان سرپرست خانوار و همچنين آموزش كاركنان و مديران) و نيز ارائه خدمات مشاورهاي بدين منظور.
3- حمايت از تشكيل و ايجاد شركتهاي نوپا توسط فارغالتحصيلان، گروهها و كانونهاي دانشجويي باهدف توسعه و حمايت از شكلگيري شركتهاي دانشبنيان با تأكيد بر نقش دانشگاهيان و فارغالتحصيلان در اين زمينه.
ج- برنامههاي تسهيلاتي، مالي و شبكهسازي
1- همكاري و اعمال حمايت بهمنظور توسعه كارآفريني در تشكيل، توسعه و استفاده از امكانات صندوقهاي دولتي و ايجاد صندوقهاي غيردولتي در اين خصوص.
2- اختصاص اعتبار و تسهيلات مالي به كارآفرينان شهري و همكاري با شركتهاي بيمه بهمنظور تقبل بخشي از مخاطرههاي پروژههاي كارآفريني و تأمين حمايتهاي حقوقي در اين زمينه از كارآفرينان.
د- توسعه كارآفريني سازماني، نهادينهسازي و ارتباط بين بخشي
1- تجديد و نوآوري ساختار ارتقاي نيروي انساني بر پايه ارشديت، جهتدهي، هماهنگي و تلفيق نظام پيشنهادها، نظام تحول اداري و بهرهوري در راستاي كارآفريني سازماني و نوآوري و حمايت از راهاندازي دفاتر كارآفريني درونسازماني.
2- تسهيل و حمايت از فعاليت شبكهها و تعاملات بين كارآفرينان و اجراي نظام كارآفريني و ارتقاي قابليتهاي موجود براي تشكيل شبكههاي مختلف و تنظيم رويههاي كاري شفاف و نظاميافته و يكسانسازي رويهها.
3- تشويق نهادهاي ملي و استاني حامي كارآفريني و تسهيل و تقويت ارتباط و هماهنگي بين مراكز دولتي و كارآفرينان حوزه شهري و تسهيل و تقويت بهمنظور مشاركت در توسعه كارآفريني شهري.
4- ساماندهي كارگران آزاد، ساختماني، فصلي و موقت در چارچوب وظايف مربوط، با توجه به يكسانسازي رويهها و با همكاري و بهرهگيري از ظرفيتهاي ساير دستگاهها و مؤسسات مرتبط در اجراي مصوبه.
5- انجام هماهنگي با ستاد كارآفريني (تحت پوشش سازمان رفاه اجتماعي) بهمنظور اثربخشي فعاليتها و يكسانسازي رويهها و جهتدهي برنامههاي مهارتآموزي، توانمندسازي و كارآفريني كليه سازمانها و ادارات كل شهرداري در قالب برگزاري دورههاي كارآفريني.
تبصره:
شهرداري تهران موظف است حداكثر ظرف مدت سه ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه آييننامه و دستورالعملهاي لازم را جهت حسن اجراي اين مصوبه تهيه و براي تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد