تعيين نرخ كرايه و بهاي خدمات سرويس مدارس شهر تهران در سال تحصيلي 1405-1404
مقدمه:
در اجراي بندهاي بيست و ششم (26) و بيست و هفتم (27) ماده يكصد و هفتم (107) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران و دهياران مصوب 1375/03/01 با اصلاحات و الحاقات بعدي و همچنين بند (ب) ذيل تبصره يكم (1) ماده دوم (2) «قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداريها و دهياريها» ابلاغي سال 1401 و بند دوم (2) ماده شانزدهم (16) «آييننامه اجرايي حمل و نقل دانشآموزان» ابلاغي به شماره 105024/ت61289ه مورخ 1402/06/14 هيأت وزيران و اصلاحات بعدي، نرخ كرايه و بهاي خدمات سرويس مدارس شهر تهران در سال 1405-1404 مطابق مفاد اين مصوبه به شرح ذيل تعيين و از تاريخ ابلاغ لازمالاجرا ميگردد.
ماده يكم (1):
نرخ كرايه سرويس خودروي سواري مدارس شهر تهران وفق رابطه ذيل اين ماده تعيين ميشود. شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران) نرخهاي موضوع اين مصوبه را به شركتها و رانندگان خودروهاي سرويس دانشآموزان مدارس ابلاغ و در چارچوب آييننامه اجرايي حمل و نقل دانشآموزان بر حسن اجراي آن نظارت مينمايد.
f= (e+c.d)*(1 + g)
f: مبلغ پايه دريافتي راننده به ازاي هر دانشآموز در هر روز (ريال)
e: مبلغ وروديه هر دانشآموز در هر روز (ريال)
c: هزينه به ازاي هر كيلومتر (ريال)
d: حد بالاي طبقه مسافت رفت و برگشت از منزل به مدرسه (كيلومتر)
g: ضريب مقطع تحصيلي
جدول شماره (1)- نرخ كرايه سرويس (خودروي سواري) مدارس متوسطه در سال تحصيلي 1405-1404
|
مسافت رفت و برگشت (كيلومتر)
| مبلغ برآوردي روزانه قرارداد سرويس (ريال)
| برآورد مبالغ ساليانه قرارداد (ريال)
| مسافت رفت و برگشت (كيلومتر)
| مبلغ برآوردي روزانه قرارداد سرويس (ريال)
| برآورد مبالغ ساليانه قرارداد (ريال)
|
0 تا 5 كيلومتر
| 877،535
| 154،446،111
| بيش از 5 تا 7.5
| 1،025،085
| 180،414،960
|
بيش از 7.5 تا 10
| 1،172،635
| 206،383،741
| بيش از 10 تا 12.5
| 1،320،185
| 232،352،560
|
بيش از 12.5 تا 15
| 1،467،735
| 258،321،372
| بيش از 15 تا 17.5
| 1،615،285
| 284،290،160
|
بيش از 17.5 تا 20
| 1،762،835
| 310،259،002
| بيش از 20 تا 22.5
| 1،910،385
| 336،227،760
|
بيش از 22.5 تا 25
| 2،057،935
| 362,196,560
| بيش از 25 تا 27.5
| 2،205،485
| 388،165،360
|
بيش از 27.5 تا 30
| 2،353،036
| 414،134،262
| بيش از 30
| 2،443،336
| 430،000،000
|
جدول شماره(2)- نرخ كرايه سرويس (خودروي سواري) مدارس ابتدائي در سال تحصيلي 1405-1404
|
مسافت رفت و برگشت (كيلومتر)
| مبلغ برآوردي روزانه قرارداد سرويس (ريال)
| برآورد مبالغ ساليانه قرارداد (ريال)
| مسافت رفت و برگشت (كيلومتر)
| مبلغ برآوردي روزانه قرارداد سرويس (ريال)
| برآورد مبالغ ساليانه قرارداد (ريال)
|
0 تا 5 كيلومتر
| 921،411
| 143،721،759
| بيش از 5 تا 7.5
| 1,076,339
| 167,908,923
|
بيش از 7.5 تا 10
| 1،231،267
| 192،052،970
| بيش از 10 تا 12.5
| 1,386,194
| 216,246,303
|
بيش از 12.5 تا 15
| 1،541،122
| 240،384،181
| بيش از 15 تا 17.5
| 1,696,049
| 264,583,683
|
بيش از 17.5 تا 20
| 1،850،977
| 288،715،392
| بيش از 20 تا 22.5
| 2,005,904
| 312,921,063
|
بيش از 22.5 تا 25
| 2,160,83
| 337,089,753
| بيش از 25 تا 27.5
| 2,315,759
| 361,258,443
|
بيش از 27.5 تا 30
| 2،470،687
| 385،377،815
| بيش از 30
| 2،564،263
| 400،000،000
|
تبصره يكم (1):
مبلغ وروديه دريافتي (e) برابر 582،435 ريال و هزينه به ازاي هر كيلومتر (x) برابر59،020 ريال به ازاي هر روز در نظر گرفته ميشود.
تبصره دوم (2):
در خصوص مسافتهاي كمتر از 5 كيلومتر، مقدار d برابر 5 كيلومتر لحاظ ميشود.
تبصره سوم (3):
با توجه تواناييها و نياز دانشآموزان مقطع ابتدايي، رانندگان موظفاند، نسبت به تحويل دانشآموزان از والدين، سوار و پياده كردن ايمن آنها و تحويل به متصدي مدرسه اقدام نمايند. ضريب مقطع تحصيلي (g) براي مقطع ابتدايي معادل 0.05 و براي مقطع متوسطه صفر در نظر گرفته ميشود.
تبصره چهارم (4):
با توجه به افزايش ازدحام ترافيك در سال تحصيلي، نرخهاي مندرج در جداول (1) و (2) در نواحي داراي تراكم ترافيك كه توسط سازمان حمل و نقل و ترافيك تعيين ميشود، با اعمال پانزده درصد (15%) افزايش اعمال ميشود.
تبصره پنجم (5):
نرخ سرويس مدارس در يك سال تحصيلي، با احتساب 9 ماه تحصيلي براي مقطع متوسطه و 8 ماه تحصيلي براي مقطع ابتدايي و با كسر نمودن تعداد روزهاي تعطيل رسمي تقويمي محاسبه شده است. با توجه به اينكه طبق بند (14) ماده يكم (1) «آييننامه اجرايي حمل و نقل دانشآموزان» مصوب 1402/06/14 هيأت وزيران و تعريف سال تحصيلي در اين آييننامه، مرجع تعيين تعداد روزهاي فعاليت مدارس، آموزش و پرورش تعيين شده است، چنانچه مغايرتي از سوي دستگاه مذكور شناسايي و اعلام گردد، شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران) موظف است محاسبات مبلغ ساليانه را مطابق اعلام آموزش و پرورش اصلاح و به شركتها و رانندگان خودروهاي سرويس دانشآموزان مدارس ابلاغ نمايد.
تبصره ششم (6):
نرخهاي مندرج در اين مصوبه بر اساس ظرفيت استاندارد مندرج در كارت شناسايي وسيله نقليه تعيين گرديده و كم بودن تعداد نفرات استفادهكننده، باعث افزايش نرخ كرايه آنان نخواهد شد. در صورت درخواست والدين دانشآموزان براي كاهش تعداد استفادهكنندگان از خودرو و توافق با شركت، كرايه بين سايرين تقسيم ميشود.
تبصره هفتم (7):
شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران) موظف است نرخهاي موضوع اين مصوبه را پس از تصويب به اطلاع عموم رسانيده و ترتيبي اتخاذ نمايند كه ادارات آموزش و پرورش شهر تهران نيز از طريق مدارس، اولياي دانشآموزان را از مفادّ اين مصوبه مطلع نمايند.
تبصره هشتم (8):
نرخ كرايه براي متقاضيان سرويس مدارس به صورت يكطرفه (رفت يا برگشت)، درصورت توافق شركت با والدين، با لحاظ نمودن مسافت يكطرفه به جاي مسافت رفت و برگشت در رابطه موضوع ماده 1 و تبصره دوم (2) محاسبه ميشود.
ماده دوم (2):
بهاي خدمات سرويس ون، مينيبوس و اتوبوس مدارس شهر تهران به شرح ذيل تعيين ميگردد:
1- ون: معادل هشتاد درصد (80%) نرخ خودرو سواري موضوع ماده يكم (1) و برابر ظرفيت استاندارد مندرج در كارت شناسايي وسيله نقليه.
2- مينيبوس (سرويس خط): براي مدارس استثنايي به ازاي هر يك سفر معادل حداكثر نرخ خطوط اتوبوسراني و براي سرويس مدارس معادل پنجاه درصد (50%) نرخ خودرو سواري موضوع ماده يكم (1).
3- اتوبوس (سرويس خط): براي مدارس استثنايي رايگان و براي ساير مدارس معادل حداكثر نرخ كرايه خطوط اتوبوسراني مربوطه.
تبصره:
شهرداري تهران موظف است ضمن استمرار نوسازي و افزايش ناوگان اتوبوسراني شهر تهران، از ظرفيت اين ناوگان در جابهجايي دانشآموزان استفاده كند به نحوي كه در يك بازهي پنج (5) ساله سهم ناوگان اتوبوس دانشآموزي تا سي درصد (%30) سفرهاي سرويس دانشآموزان را شامل شود.
ماده سوم (3):
نرخ كرايه سرويس مدارس دانشآموزان استثنايي شهر تهران مطابق فرمول زير محاسبه ميگردد. متغيرهاي رابطه ذيل مطابق با رابطه مذكور در ماده يكم (1) بوده و متغير m تحت عنوان ضريب معلوليت به آن اضافه ميگردد.
f= (e+c.d)*m
جدول شماره (3)- ضرايب معلوليت سرويس مدارس استثنائي (m)
رديف
| نوع معلوليت
| ضريب
|
1
| ناشنوا، نابينا و ديرآموز
| 1.1
|
2
| اوتيسم
| 1.2
|
3
| كمتوان ذهني
| 1.2
|
4
| جسمي و حركتي
| 1.4
|
تبصره يكم (1):
با توجه به مسئوليت اجتماعي شهرداري تهران جهت كمك به حمل و نقل دانشآموزان استثنائي، شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران) در قالب رديف اعتباري به شماره طبقهبندي (11-6080228073) با عنوان «كمك به مدارس كودكان استثنايي»، عهدهدار پرداخت هزينه سرويس مدارس استثنائي خواهد بود و هيچگونه وجهي از طرف خانوادهها پرداخت نخواهد شد.
تبصره دوم (2):
شهرداري تهران موظف است نسبت به پرداخت هزينه حمل و نقل دانشآموزان استثنائي به صورت نفر-سال و به ازاي هر دانشآموز بر اساس اطلاعات ثبت شده در سامانه سرويس مدارس استثنايي مورد تأييد شهرداري تهران و پس از تاييد آموزش و پرورش به پيمانكاران مربوطه، اقدام نمايد.
تبصره سوم (3):
در اجراي ماده سي و ششم (36) آئين نامه اجرايي حمل و نقل دانشآموزان در ارتباط با ماده پنجم (5) «قانون حمايت از حقوق معلولان» ابلاغي سال 1397 و تكليف دولت مبني بر پيشبيني و تأمين هزينههاي مربوط به حمل و نقل دانشآموزان استثنايي در لوايح سنواتي بودجه كل كشور، شهرداري تهران موظف است نسبت به پيگيري دريافت هزينههاي انجام شده كمك هزينه حمل و نقل دانشآموزان استثنائي از دولت اقدام نمايد.
ماده چهارم (4):
شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران) لازم است كليه وظايف مندرج در آييننامه اجرايي حمل و نقل دانشآموزي به شماره 105024/ت61289هـ مورخ 1402/06/14 هيأت وزيران و اصلاحات بعدي آن را با استفاده از ظرفيت آييننامه انضباطي رانندگان و شركتهاي تاكسيراني خصوصي به انجام برساند و شركتهاي متقاضي انجام خدمات سرويس مدارس نيز بايد داراي كليه شرايط مصرّح در آييننامه اجرايي حمل و نقل دانشآموزي بوده و تمامي مدارك مورد نياز و تعهدات مندرج در آن را به سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران ارائه و نسبت به قبول تعهد اقدام نمايند.
تبصره يكم (1):
باتوجه به مفاد مندرج در بند 2 ماده 16 آييننامه اجرايي حملونقل دانشآموزان، شركتهاي داراي مجوز صلاحيت از شهرداري تهران ميتوانند نسبت به دريافت ده درصد (10%) (8% سهم شركت بابت هزينههاي بالاسري اعم از نظارت ميداني بر راننده از مبدا تا مقصد، تأمين خودروهاي جايگزين، فرهنگي، بروزرساني دادهها در سامانههاي مرتبط و پشتيباني و 2% سهم سازمان بابت نظارت عمومي، بازديد ميداني و رسيدگي به تخلفات و گزارشات مردمي) از مبالغ مورد وصول رانندگان اقدام نمايند.
تبصره دوم (2):
باتوجه به مفاد مندرج در بند 3 ماده 16 آييننامه اجرايي حملونقل دانشآموزان، سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران ميتواند در صورت نياز در فرآيند نظارت و بررسي گزارشها و شكايات دريافتي از عملكرد پيمانكاران و رانندگان از ظرفيت شركتهاي تاكسيراني خصوصي بهره ببرد.
تبصره سوم (3):
شركتهايي كه بر اساس شرايط مندرج در آييننامه اجرايي حمل و نقل دانشآموزي به شماره 105024/ت61289هـ مورخ 1402/06/14 هيأت وزيران و اصلاحات بعدي آن، موفق به اخذ مجوز صلاحيت از شهرداري تهران ميشوند، موظفاند ظرف مدت حداكثر 10روز نسبت به ثبت حداقل تعداد 20 دستگاه خودرو به عنوان ناوگان تحت پوشش و ارائه مستندات به شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران) اقدام نمايند. در صورت عدم معرفي در مهلت تعيينشده، سازمان تاكسيراني مكلف است به دليل عدم توانايي پيمانكار در تأمين ناوگان مناسب و عدم احراز بند 5 ماده دوازدهم (12) آييننامه اجرايي حمل و نقل دانشآموزي نسبت به ابطال مجوز اقدام نمايد.
ماده پنجم (5):
رسيدگي به تخلفات شركتهاي ارائهدهنده خدمات سرويس مدارس و ناوگان تحت پوشش ايشان، حسب مورد بر اساس ماده سي و يكم (31) «قانون رسيدگي به تخلفات رانندگي » مصوب 1389، «آييننامه اجرايي حمل و نقل دانشآموزان» و ساير قوانين و مقررات مربوطه در چارچوب شرح وظايف سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران رسيدگي خواهد شد.
ماده ششم (6):
در صورت استقرار مدارس و يا محل سكونت دانشآموزان در محدودههاي مديريت ترافيك و كاهش آلودگي هواي شهر تهران، عوارض ورود و تردد خودروهاي مجاز به ارائه سرويس حمل و نقل دانشآموزان مدارس و داراي گواهي صلاحيت در محدودههاي مذكور با تشخيص سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران، با ضريب سه دهم (0/3) محاسبه خواهد شد.
تبصره:
سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران موظف است حداكثر تا نيمه مهرماه فهرست پلاك تمامي خودروهاي ثبت نامي تأييد شده به عنوان سرويس مدارس را براي سازمان حمل و نقل و ترافيك جهت اجراي مفاد اين ماده ارسال نمايد.
ماده هفتم (7):
شركتهاي ارائهدهنده خدمات سرويس مدارس و ناوگان تحت پوشش ايشان ملزم به رعايت مفاد «مصوبه برنامه عملياتي ايمني حمل و نقل دانش آموزان» ابلاغي به شماره 160/2551/38279 مورخ 1397/12/26 ميباشند.
تبصره يكم (1):
در راستاي اجراي تبصره سوم (3) ماده دوم (2) و ماده بيست و هشتم (28) «آييننامه اجرايي حمل و نقل دانشآموزان» ابلاغي به شماره 105024/ت61289ه مورخ 1402/06/14 هيأت وزيران و با عنايت به رديف 7 جدول شماره 2 ماده هشتم (8) «مصوبه برنامه عملياتي ايمني حمل و نقل دانشآموزان»، شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران با همكاري سازمان حمل و نقل و ترافيك) موظف است حداكثر تا پايان مهرماه 1404، نسبت به برگزاري دوره آموزشي اصول ايمني حمل و نقل دانشآموزان براي رانندگان سرويس مدارس به صورت مجازي يا حضوري اقدام و ادامه فعاليت رانندگان مشروط به حضور در اين دوره خواهد بود. به شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران) اجازه داده ميشود در اجراي رديف (2) جدول شماره (3) پيوست «دستورالعمل اجرايي عناوين عوارض و بهاي خدمات» ابلاغي به شماره 166051 مورخ 1403/09/28، مبلغ دويست و هشتاد و هشت هزار ريال (288/000) ريال به عنوان بهاي خدمات آموزش ارائهشده به ازاي هر نفر- ساعت دريافت نمايد.
تبصره دوم (2):
در اجراي بند (2) ماده شانزدهم (16) آييننامه اجرايي حملونقل دانشآموزي به شماره 105024/ت61289هـ مورخ 1402/06/14 هيأت وزيران و رديف (2) جدول شماره (3) پيوست «دستورالعمل اجرايي عناوين عوارض و بهاي خدمات» ابلاغي به شماره 166051 مورخ 1403/09/28، به شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران) اجازه داده مي شود مبلغ دويست و پنجاه هزار (250/000) ريال بابت هزينه نصب آرم، علائم و برچسب شناسايي به صورت ساليانه و مبلغ سه ميليون و ششصد و پنجاه و دو هزار و پانصد و شصت (3/652/560) ريال بابت صدور گواهي صلاحيت راننده دريافت نمايد. از مبالغ مذكور در خصوص هزينه "نصب آرم، علائم و برچسب شناسايي" صد درصد (100%) سهم سازمان و در خصوص هزينه "صدور گواهي صلاحيت راننده"، سي درصد (30%) سهم سازمان و هفتاد درصد (70%) سهم دفاتر شركتهاي تاكسيراني و در خصوص هزينه" اختصاص مييابد. تاكسيرانان داراي پروانه معتبر تاكسيراني، از پرداخت «بهاي خدمات ثبت نام و تعيين صلاحيت راننده سرويس مدرسه و تعيين صلاحيت خودرو سرويس مدرسه»، معاف ميباشند.
ماده هشتم (8):
به شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران) اجازه داده ميشود در اجراي رديف (3) جدول شماره (3) پيوست «دستورالعمل اجرايي عناوين عوارض و بهاي خدمات» ابلاغي به شماره 166051 مورخ 1403/09/28، براي مؤسسات و شركتهايي (به غير از شركتهاي تاكسيراني خصوصي داراي مجوز معتبر از سازمان) كه به منظور حمل و نقل دانشآموزان تقاضاي صدور گواهي صلاحيت مينمايند، نسبت به صدور گواهي مذكور اقدام و بابت صدور گواهي مزبور به ازاي اعتبار يك سال تحصيلي، مبلغ شصت و هشت ميليون و چهارصد هزار ريال (68/400/000) ريال از شركتهاي متقاضي دريافت نمايد.
ماده نهم (9):
شهرداري تهران مكلف است گزارش اجراي اين مصوبه را در نيمه اول اسفندماه سال 1404، به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.