تعيين نرخ كرايه و بهاي خدمات سرويس مدارس شهر تهران در سال تحصيلي 1405-1404

مقدمه:
در اجراي بندهاي بيست و ششم (26) و بيست و هفتم (27) ماده يكصد و هفتم (107) قانون تشكيلات، وظايف و انتخاب شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران و دهياران مصوب 1375/03/01 با اصلاحات و الحاقات بعدي و هم‌چنين بند (ب) ذيل تبصره يكم (1) ماده دوم (2) «قانون درآمدهاي پايدار و هزينه‌هاي شهرداري‌ها و دهياري‌ها» ابلاغي سال 1401 و بند دوم (2) ماده شانزدهم (16) «آيين‌نامه اجرايي حمل‌ و نقل دانش‌آموزان» ابلاغي به شماره 105024/ت61289ه‍ مورخ 1402/06/14 هيأت وزيران و اصلاحات بعدي، نرخ كرايه و بهاي خدمات سرويس مدارس شهر تهران در سال 1405-1404 مطابق مفاد اين مصوبه به شرح ذيل تعيين و از تاريخ ابلاغ لازم‌الاجرا مي‌گردد.

ماده يكم (1):
نرخ كرايه سرويس خودروي سواري مدارس شهر تهران وفق رابطه ذيل اين ماده تعيين مي‌شود. شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران) نرخ‌هاي موضوع اين مصوبه را به شركت‌ها و رانندگان خودروهاي سرويس دانش‌آموزان مدارس ابلاغ و در چارچوب آيين‌نامه اجرايي حمل و نقل دانش‌آموزان بر حسن اجراي آن نظارت ‌مي‌نمايد.
f= (e+c.d)*(1 + g)
f: مبلغ پايه دريافتي راننده به ازاي هر دانش‌آموز در هر روز (ريال)
e: مبلغ وروديه هر دانش‌آموز در هر روز (ريال)
c: هزينه به ازاي هر كيلومتر (ريال)
d: حد بالاي طبقه مسافت رفت و برگشت از منزل به مدرسه (كيلومتر)
g: ضريب مقطع تحصيلي

جدول شماره (1)- نرخ كرايه سرويس (خودروي سواري) مدارس متوسطه در سال تحصيلي 1405-1404

مسافت رفت و برگشت (كيلومتر)	مبلغ برآوردي روزانه قرارداد سرويس (ريال)	برآورد مبالغ ساليانه قرارداد (ريال)	مسافت رفت و برگشت (كيلومتر)	مبلغ برآوردي روزانه قرارداد سرويس (ريال)	برآورد مبالغ ساليانه قرارداد (ريال)
0 تا 5 كيلومتر	877،535	154،446،111	بيش از 5 تا 7.5	1،025،085	180،414،960
بيش از 7.5 تا 10	1،172،635	206،383،741	بيش از 10 تا 12.5	1،320،185	232،352،560
بيش از 12.5 تا 15	1،467،735	258،321،372	بيش از 15 تا 17.5	1،615،285	284،290،160
بيش از 17.5 تا 20	1،762،835	310،259،002	بيش از 20 تا 22.5	1،910،385	336،227،760
بيش از 22.5 تا 25	2،057،935	362,196,560	بيش از 25 تا 27.5	2،205،485	388،165،360
بيش از 27.5 تا 30	2،353،036	414،134،262	بيش از 30	2،443،336	430،000،000

جدول شماره (2)- نرخ كرايه سرويس‌ (خودروي سواري) مدارس ابتدائي در سال تحصيلي 1405-1404

مسافت رفت و برگشت (كيلومتر)	مبلغ برآوردي روزانه قرارداد سرويس (ريال)	برآورد مبالغ ساليانه قرارداد (ريال)	مسافت رفت و برگشت (كيلومتر)	مبلغ برآوردي روزانه قرارداد سرويس (ريال)	برآورد مبالغ ساليانه قرارداد (ريال)
0 تا 5 كيلومتر	921،411	143،721،759	بيش از 5 تا 7.5	1,076,339	167,908,923
بيش از 7.5 تا 10	1،231،267	192،052،970	بيش از 10 تا 12.5	1,386,194	216,246,303
بيش از 12.5 تا 15	1،541،122	240،384،181	بيش از 15 تا 17.5	1,696,049	264,583,683
بيش از 17.5 تا 20	1،850،977	288،715،392	بيش از 20 تا 22.5	2,005,904	312,921,063
بيش از 22.5 تا 25	2,160,83	337,089,753	بيش از 25 تا 27.5	2,315,759	361,258,443
بيش از 27.5 تا 30	2،470،687	385،377،815	بيش از 30	2،564،263	400،000،000

تبصره يكم (1):

مبلغ وروديه دريافتي (e) برابر 582،435 ريال و هزينه به ازاي هر كيلومتر (X) برابر59،020 ريال به ازاي هر روز در نظر گرفته مي‌شود.

تبصره دوم (2):

در خصوص مسافت‌هاي كمتر از 5 كيلومتر، مقدار d برابر 5 كيلومتر لحاظ مي‌شود.

تبصره سوم (3):

با توجه توانايي‌ها و نياز دانش‌آموزان مقطع ابتدايي، رانندگان موظف‌اند، نسبت به تحويل دانش‌آموزان از والدين، سوار و پياده كردن ايمن آن‌ها و تحويل به متصدي مدرسه اقدام نمايند. ضريب مقطع تحصيلي (g) براي مقطع ابتدايي معادل 0.05 و براي مقطع متوسطه صفر در نظر گرفته مي‌شود.

تبصره چهارم (4):

با توجه به افزايش ازدحام ترافيك در سال تحصيلي، نرخ‌هاي مندرج در جداول (1) و (2) در نواحي داراي تراكم ترافيك كه توسط سازمان حمل و نقل و ترافيك تعيين مي­‌شود، با اعمال پانزده درصد (15%) افزايش اعمال مي‌شود.

تبصره پنجم (5):

نرخ سرويس مدارس در يك سال تحصيلي، با احتساب 9 ماه تحصيلي براي مقطع متوسطه و 8 ماه تحصيلي براي مقطع ابتدايي و با كسر نمودن تعداد روزهاي تعطيل رسمي تقويمي محاسبه شده است. با توجه به اين‌كه طبق بند (14) ماده يكم (1) «آيين‌نامه اجرايي حمل‌ و نقل دانش‌آموزان» مصوب 1402/06/14 هيأت وزيران و تعريف سال تحصيلي در اين آيين‌­نامه، مرجع تعيين تعداد روزهاي فعاليت مدارس، آموزش و پرورش تعيين شده است، چنانچه مغايرتي از سوي دستگاه مذكور شناسايي و اعلام گردد، شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران) موظف است محاسبات مبلغ ساليانه را مطابق اعلام آموزش و پرورش اصلاح و به شركت‌ها و رانندگان خودروهاي سرويس دانش‌آموزان مدارس ابلاغ نمايد.

تبصره ششم (6):

نرخ‌هاي مندرج در اين مصوبه بر اساس ظرفيت استاندارد مندرج در كارت شناسايي وسيله نقليه تعيين گرديده و كم بودن تعداد نفرات استفاده‌كننده، باعث افزايش نرخ كرايه آنان نخواهد شد. در صورت درخواست والدين دانش‌آموزان براي كاهش تعداد استفاده‌كنندگان از خودرو و توافق با شركت، كرايه بين سايرين تقسيم مي‌شود.

تبصره هفتم (7):

شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران) موظف است نرخ‌هاي موضوع اين مصوبه را پس از تصويب به اطلاع عموم رسانيده و ترتيبي اتخاذ نمايند كه ادارات آموزش و پرورش شهر تهران نيز از طريق مدارس، اولياي دانش‌آموزان را از مفادّ اين مصوبه مطلع نمايند.

تبصره هشتم (8):

نرخ كرايه براي متقاضيان سرويس مدارس به صورت يك‌طرفه (رفت يا برگشت)، درصورت توافق شركت با والدين، با لحاظ نمودن مسافت يك‌طرفه به جاي مسافت رفت و برگشت در رابطه موضوع ماده 1 و تبصره دوم (2) محاسبه مي‌شود.

ماده دوم (2):
بهاي خدمات سرويس ون، ميني‌بوس و اتوبوس مدارس شهر تهران به شرح ذيل تعيين مي‌گردد:

1- ون: معادل هشتاد درصد (80%) نرخ خودرو سواري موضوع ماده يكم (1) و برابر ظرفيت استاندارد مندرج در كارت شناسايي وسيله نقليه.

2- ميني‌بوس (سرويس خط): براي مدارس استثنايي به ازاي هر يك سفر معادل حداكثر نرخ خطوط اتوبوسراني و براي سرويس مدارس معادل پنجاه درصد (50%) نرخ خودرو سواري موضوع ماده يكم (1).

3- اتوبوس (سرويس خط): براي مدارس استثنايي رايگان و براي ساير مدارس معادل حداكثر نرخ كرايه خطوط اتوبوسراني مربوطه.

تبصره:
شهرداري تهران موظف است ضمن استمرار نوسازي و افزايش ناوگان اتوبوسراني شهر تهران، از ظرفيت اين ناوگان در جابه‌جايي دانش‌آموزان استفاده كند به نحوي كه در يك بازه‌ي پنج (5) ساله سهم ناوگان اتوبوس دانش‌آموزي تا سي درصد (%30) سفرهاي سرويس دانش‌آموزان را شامل شود.

ماده سوم (3):
نرخ كرايه سرويس مدارس دانش‌آموزان استثنايي شهر تهران مطابق فرمول زير محاسبه مي‌گردد. متغيرهاي رابطه ذيل مطابق با رابطه مذكور در ماده يكم (1) بوده و متغير m تحت عنوان ضريب معلوليت به آن اضافه مي‌گردد.
f= (e+c.d)*m

جدول شماره (3)- ضرايب معلوليت سرويس مدارس استثنائي (m)

رديف	نوع معلوليت	ضريب
1	ناشنوا، نابينا و ديرآموز	1.1
2	اوتيسم	1.2
3	كم‌توان ذهني	1.2
4	جسمي و حركتي	1.4

تبصره يكم (1):

با توجه به مسئوليت اجتماعي شهرداري تهران جهت كمك به حمل و نقل دانش‌آموزان استثنائي، شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران) در قالب رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي (11-6080228073) با عنوان «كمك به مدارس كودكان استثنايي»، عهده‌دار پرداخت هزينه سرويس مدارس استثنائي خواهد بود و هيچگونه وجهي از طرف خانواده‌ها پرداخت نخواهد شد.

تبصره دوم (2):

شهرداري تهران موظف است نسبت به پرداخت هزينه حمل و نقل دانش‌آموزان استثنائي به صورت نفر-سال و به ازاي هر دانش‌آموز بر اساس اطلاعات ثبت شده در سامانه سرويس مدارس استثنايي مورد تأييد شهرداري تهران و پس از تاييد آموزش و پرورش به پيمانكاران مربوطه، اقدام نمايد.

تبصره سوم (3):

در اجراي ماده سي و ششم (36) آئين نامه اجرايي حمل ‌و نقل دانش‌آموزان در ارتباط با ماده پنجم (5) «قانون حمايت از حقوق معلولان» ابلاغي سال 1397 و تكليف دولت مبني بر پيش‌بيني و تأمين هزينه‌هاي مربوط به حمل ‌و نقل دانش‌آموزان استثنايي در لوايح سنواتي بودجه كل كشور، شهرداري تهران موظف است نسبت به پيگيري دريافت هزينه‌هاي انجام شده كمك هزينه حمل و نقل دانش‌آموزان استثنائي از دولت اقدام نمايد.

ماده چهارم (4):
شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران) لازم است كليه وظايف مندرج در آيين‌نامه اجرايي حمل ‌و نقل دانش‌آموزي به شماره 105024/ت61289هـ مورخ 1402/06/14 هيأت وزيران و اصلاحات بعدي آن را با استفاده از ظرفيت آيين‌نامه انضباطي رانندگان و شركت‌هاي تاكسيراني خصوصي به انجام برساند و شركت‌هاي متقاضي انجام خدمات سرويس مدارس نيز بايد داراي كليه شرايط مصرّح در آيين‌نامه اجرايي حمل و نقل دانش‌آموزي بوده و تمامي مدارك مورد نياز و تعهدات مندرج در آن را به سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران ارائه و نسبت به قبول تعهد اقدام نمايند.

تبصره يكم (1):
باتوجه به مفاد مندرج در بند 2 ماده 16 آيين‌نامه اجرايي حمل‌ونقل دانش‌آموزان، شركت‌هاي داراي مجوز صلاحيت از شهرداري تهران مي‌‎توانند نسبت به دريافت ده درصد (10%) (8% سهم شركت بابت هزينه‌هاي بالاسري اعم از نظارت ميداني بر راننده از مبدا تا مقصد، تأمين خودروهاي جايگزين، فرهنگي، بروزرساني داده­‌ها در سامانه‌هاي مرتبط و پشتيباني و 2% سهم سازمان بابت نظارت عمومي، بازديد ميداني و رسيدگي به تخلفات و گزارشات مردمي) از مبالغ مورد وصول رانندگان اقدام نمايند.

تبصره دوم (2):
باتوجه به مفاد مندرج در بند 3 ماده 16 آيين‌نامه اجرايي حمل‌ونقل دانش‌آموزان، سازمان مديريت و نظارت بر تاكسي‌راني شهر تهران مي‌تواند در صورت نياز در فرآيند نظارت و بررسي گزارش‌ها و شكايات دريافتي از عملكرد پيمان‌كاران و رانندگان از ظرفيت شركت‌هاي تاكسي‌راني خصوصي بهره ببرد.

تبصره سوم (3):
شركت‌هايي كه بر اساس شرايط مندرج در آيين‌نامه اجرايي حمل ‌و نقل دانش‌آموزي به شماره 105024/ت61289هـ مورخ 1402/06/14 هيأت وزيران و اصلاحات بعدي آن، موفق به اخذ مجوز صلاحيت از شهرداري تهران مي­‌شوند، موظف‌­اند ظرف مدت حداكثر 10روز نسبت به ثبت حداقل تعداد 20 دستگاه خودرو به عنوان ناوگان تحت پوشش و ارائه مستندات به شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران) اقدام نمايند. در صورت عدم معرفي در مهلت تعيين‌شده، سازمان تاكسيراني مكلف است به دليل عدم توانايي پيمانكار در تأمين ناوگان مناسب و عدم احراز بند 5 ماده دوازدهم (12) آيين‌نامه اجرايي حمل ‌و نقل دانش‌آموزي نسبت به ابطال مجوز اقدام نمايد.

ماده پنجم (5):
رسيدگي به تخلفات شركت‌هاي ارائه‌دهنده خدمات سرويس مدارس و ناوگان تحت پوشش ايشان، حسب مورد بر اساس ماده سي و يكم (31) «قانون رسيدگي به تخلفات رانندگي » مصوب 1389، «آيين‌نامه اجرايي حمل و نقل دانش‌آموزان» و ساير قوانين و مقررات مربوطه در چارچوب شرح وظايف سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران رسيدگي خواهد شد.

ماده ششم (6):
در صورت استقرار مدارس و يا محل سكونت دانش‌آموزان در محدوده‌هاي مديريت ترافيك و كاهش آلودگي هواي شهر تهران، عوارض ورود و تردد خودروهاي مجاز به ارائه سرويس حمل و نقل دانش‌آموزان مدارس و داراي گواهي صلاحيت در محدوده‌هاي مذكور با تشخيص سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران، با ضريب سه دهم (0/3) محاسبه خواهد شد.

تبصره:
سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران موظف است حداكثر تا نيمه مهرماه فهرست پلاك تمامي خودروهاي ثبت نامي تأييد شده به عنوان سرويس مدارس را براي سازمان حمل و نقل و ترافيك جهت اجراي مفاد اين ماده ارسال نمايد.

ماده هفتم (7):
شركت‌‎هاي ارائه‌دهنده خدمات سرويس مدارس و ناوگان تحت پوشش ايشان ملزم به رعايت مفاد «مصوبه برنامه عملياتي ايمني حمل و نقل دانش آموزان» ابلاغي به شماره 160/2551/38279 مورخ 1397/12/26 مي‌باشند.

تبصره يكم (1):

در راستاي اجراي تبصره سوم (3) ماده دوم (2) و ماده بيست و هشتم (28) «آيين‌نامه اجرايي حمل‌ و نقل دانش‌آموزان» ابلاغي به شماره 105024/ت61289ه‍ مورخ 1402/06/14 هيأت وزيران و با عنايت به رديف 7 جدول شماره 2 ماده هشتم (8) «مصوبه برنامه عملياتي ايمني حمل و نقل دانش‌آموزان»، شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران با همكاري سازمان حمل و نقل و ترافيك) موظف است حداكثر تا پايان مهرماه 1404، نسبت به برگزاري دوره آموزشي اصول ايمني حمل و نقل دانش‌آموزان براي رانندگان سرويس مدارس به صورت مجازي يا حضوري اقدام و ادامه فعاليت رانندگان مشروط به حضور در اين دوره خواهد بود. به شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران) اجازه داده مي‌شود در اجراي رديف (2) جدول شماره (3) پيوست «دستورالعمل اجرايي عناوين عوارض و بهاي خدمات» ابلاغي به شماره 166051 مورخ 1403/09/28، مبلغ دويست و هشتاد و هشت هزار ريال (288/000) ريال به عنوان بهاي خدمات آموزش ارائه‌شده به ازاي هر نفر- ساعت دريافت نمايد.

تبصره دوم (2):

در اجراي بند (2) ماده شانزدهم (16) آيين‌نامه اجرايي حمل‌ونقل دانش‌آموزي به شماره 105024/ت61289هـ مورخ 1402/06/14 هيأت وزيران و رديف (2) جدول شماره (3) پيوست «دستورالعمل اجرايي عناوين عوارض و بهاي خدمات» ابلاغي به شماره 166051 مورخ 1403/09/28، به شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران) اجازه داده مي شود مبلغ دويست و پنجاه هزار (250/000) ريال بابت هزينه نصب آرم، علائم و برچسب شناسايي به صورت ساليانه و مبلغ سه ميليون و ششصد و پنجاه و دو هزار و پانصد و شصت (3/652/560) ريال بابت صدور گواهي صلاحيت راننده دريافت نمايد. از مبالغ مذكور در خصوص هزينه "نصب آرم، علائم و برچسب شناسايي" صد درصد (100%) سهم سازمان و در خصوص هزينه "صدور گواهي صلاحيت راننده"، سي درصد (30%) سهم سازمان و هفتاد درصد (70%) سهم دفاتر شركت‌هاي تاكسيراني و در خصوص هزينه" اختصاص مي‌يابد. تاكسيرانان داراي پروانه معتبر تاكسيراني، از پرداخت «بهاي خدمات ثبت نام و تعيين صلاحيت راننده سرويس مدرسه و تعيين صلاحيت خودرو سرويس مدرسه»، معاف مي‌باشند.

ماده هشتم (8):
به شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران) اجازه داده مي‌شود در اجراي رديف (3) جدول شماره (3) پيوست «دستورالعمل اجرايي عناوين عوارض و بهاي خدمات» ابلاغي به شماره 166051 مورخ 1403/09/28، براي مؤسسات و شركت‌هايي (به غير از شركت‌هاي تاكسيراني خصوصي داراي مجوز معتبر از سازمان) كه به منظور حمل ‌و نقل دانش‌آموزان تقاضاي صدور گواهي صلاحيت مي‌نمايند، نسبت به صدور گواهي مذكور اقدام و بابت صدور گواهي مزبور به ازاي اعتبار يك سال تحصيلي، مبلغ شصت و هشت ميليون و چهارصد هزار ريال (68/400/000) ريال از شركت‌هاي متقاضي دريافت نمايد.

ماده نهم (9):
شهرداري تهران مكلف است گزارش اجراي اين مصوبه را در نيمه اول اسفندماه سال 1404، به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.