مدل مالي احداث تصفيه خانه و فاضلاب و تأمين پساب براي آبياري فضاي سبز و نيازهاي شهرداري منطقه 22 موضوع تبصره نهم مصوبه ابلاغي به شماره 160/2558/2769 مورخ 98/2/14

ماده واحده :

الف ـ به منظور تسريع در اجراي شبكه جمع آوري فاضلاب تهران و احداث تصفيه‌خانه فاضلاب منطقه 22 و تأمين پساب مورد نياز براي آبياري فضاي سبز و ساير نيازهاي شهرداري تهران و در اجراي تبصره نهم (9) ماده واحده مصوبه «تأمين منابع مالي مورد نياز پروژه‌هاي توسعه و بازسازي تأسيسات آب و فاضلاب شهري و اجراي طرح آبرساني اضطراري شهر تهران و تامين بخشي از كسري قيمت تمام شده تعرفه خدمات آب و فاضلاب» ـ ابلاغي به شماره 160/2558/2769 مورخ 98/02/14 و براساس وظايف و اختيارات مطابق بندهاي 2، 4 و 5 ماده هشتادم (80) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و اصلاحات و الحاقات بعدي آن، بنا به توافق شهرداري تهران و شركت آب و فاضلاب استان تهران و كارشناسي‌هاي بعمل آمده به شهرداري تهران و شركت آب و فاضلاب استان تهران اجازه داده مي‌شود بر اساس مدل مالي و بندهاي اين مصوبه نسبت به تنظيم توافقنامه و اجراي شبكه جمع‌آوري فاضلاب و احداث تصفيه‌خانه فاضلاب منطقه 22 اقدام نمايند:
جدول شماره يك-تطابق كلي آورده‌هاي طرفين براي اجراي طرح ( مبالغ به ميليارد ريال است)

آورده شركت فاضلاب تهران			آورده شهرداري تهران
شرح	قيمت سال 1398	با تعديل دوره اجرا	شرح	قيمت سال 1398	با تعديل دوره اجرا
هزينه شبكه جمع‌آوري	562	803	هزينه مجوز حفاري	458	610
هزينه تصفيه خانه‌ها	1050	1617	هزينه تملك زمين تصفيه خانه	1430	1430
هزينه بخش لجن تصفيه‌خانه	300	463	سهم تبصره 3	588	588
هزينه خطوط انتقال لجن و فاضلاب	284	514	پيش‌بيني سهم افزايش تبصره 3	414	414
هزينه خدمات فني و مهندسي	220	339	مجموع	2890	3042
مجموع	2416	3736
درآمد فروش انشعاب	2061	2061
كسري هزينه	355	1675

ب- الزامات و ضرورت‌هاي اجراي پروژه:

1- بر اساس موازنه هزينه و درآمد جدول فوق شركت آب و فاضلاب استان تهران به منظور اجراي تأسيسات فاضلاب و تصفيه‌خانه در محدوده منطقه 22 (خرگوش دره) براي جمعيت حدود 150 هزار نفر اقدام مي‌نمايد و براي اجراي طرح‌هاي تكميلي و تأمين نياز شهروندان تا جمعيت پيش‌بيني شده در چشم‌انداز 20 ساله منطقه 22 (به ميزان 700هزار نفر) لازم است اجراي طرح‌هاي تكميلي بطور جداگانه پيش بيني و مكانيابي لازم صورت پذيرد.

2- تهيه، استملاك و تحويل اراضي مورد نياز تصفيه‌خانه خرگوش دره و تأسيسات جنبي آن به صورت بلامعارض، به همراه كليه مجوزهاي لازم شهرداري و تغيير كاربري مربوطه جهت احداث تأسيسات به شركت فاضلاب تهران، به عنوان بخشي از آورده شهرداري تهران محاسبه شده است.

3- شهرداري تهران موظف است كليه ضوابط فني و استانداردهاي لازم را با همكاري شركت آب و فاضلاب استان تهران با رعايت مقررات حقوقي و به همراه طرح توجيهي مدل مالي و مفاد اين مصوبه در قالب تفاهم نامه‌اي تهيه و تنظيم و ملاك عمل قرار دهد.

4- در قبال آورده، مجوزها و سرمايه‌گذاري‌هاي شهرداري تهران، امتياز حق استفاده از پساب خروجي تصفيه‌خانه به ميزان ده (10) ميليون متر مكعب در سال، پس از به بهره‌برداري رسيدن در طول دوره بيست و پنج (25) ساله طرح، مطابق مدل مالي جدول شماره يك اين مصوبه براي استفاده در كاربري‌هاي آبياري فضاهاي سبز و ساير نيازهاي شهرداري به شهرداري تهران واگذار مي‌گردد.

5- اجراي خطوط انتقال و توزيع پساب خروجي استاندارد بعد از تصفيه‌خانه تا محل مصرف در فضاي سبز و مصارف عمومي شهرداري به عهده شهرداري تهران بوده و در محاسبات مدل مالي لحاظ نشده و شهرداري تهران موظف است همزمان با اجراي تصفيه خانه تمهيدات لازم براي اجراي خطوط انتقال داخلي خود را انجام دهد.

6- شركت فاضلاب تهران موظف است تحويل پساب خروجي به شهرداري را مطابق با استانداردهاي سازمان حفاظت محيط زيست جهت تزريق به آب‌هاي سطحي و مصارف در نظر گرفته شده تصفيه و در دوره مشاركت تأمين نمايد و در صورت عدم تأمين آن به ميزان تعيين شده به همان نسبت دوره مشاركت افزايش مي يابد و نبايد اين تغييرات بيش از بيست و پنج درصد (25%) تخصيص در نظر گرفته شده باشد و در صورت كاهش تصفيه پساب، آب مورد نياز شهرداري از طريق ساير منابع آبي شركت آب و فاضلاب تأمين خواهد شد.

7- صدور مجوز حفاري در داخل محدوده منطقه 22 شهرداري تهران، براي اجرا و نصب انشعابات و اجراي شبكه جمع آوري و نصب خطوط انتقال فاضلاب به تصفيه‌خانه خرگوش‌دره (در حدود 44 كيلومتر) و خطوط انتقال لجن مايع به ديگر تصفيه‌خانه‌هاي فاضلاب شهر تهران و نيز براي ساخت و ايجاد منهول‌هاي بازديد و عمليات بهره‌برداري از آنها و اجراي پروژه "خطوط انتقال باي‌پس" لجن و تأسيسات آن در محدوده منطقه 22 در طول دوره احداث در برآورد مدل مالي لحاظ شده است.

8- انجام مطالعات پايه مراحل يكم و دوم، مطالعات فني (نقشه برداري‌ها، بررسي‌هاي مكانيك خاك و ژئوتكنيك و زمين‌شناسي)، منتهي به نقشه‌هاي اجرايي كليه سازه‌ها و تأسيسات اصلي و جنبي تصفيه‌خانه، خريد و نصب انشعاب برق فشار قوي در محل تصفيه خانه خرگوش دره و تلمبه خانه‌ها، خريد، حمل و نصب انواع لوله‌هاي مورد نياز در شبكه جمع‌آوري و انتقال فاضلاب از گستره شهر تا تصفيه‌خانه خرگوش دره، اجراي "خطوط باي‌پس"و نصب خطوط انتقال لجن از تصفيه‌خانه خرگوش‌دره به محل‌هاي مورد نظر در پايين دست، ساخت كليه سازه‌ها و تأسيسات تصفيه‌خانه، احداث آزمايشگاه‌هاي بيوشيمي و ميكروبيولوژي، ساخت انواع تأسيسات و ساختمان‌هاي بهره‌برداري و خريد و نصب تجهيزات كنترل مجموعه تأسيسات، انجام كنترل‌ها و تست‌هاي راه‌اندازي و شروع و ادامه بهره‌برداري و نگهداري از تأسيسات فوق در طول دوره مشاركت به عهده شركت آب و فاضلاب بوده و در مدل مالي لحاظ شده است.

9- اخذ كليه مجوزهاي لازم براي اجراء و بهره‌برداري طرح شامل:
-مجوز زيست محيطي از سازمان حفاظت محيط زيست،
-مجوز پدافند غيرعامل از سازمان پدافند غيرعامل،
-مجوز پيوست سلامت از سازمان حفاظت محيط زيست،
-مجوز تخصيص پساب
توسط شركت آب و فاضلاب انجام و مجوزهاي شهرداري و همكاري با شركت آب و فاضلاب براي تحقق طرح توسط شهرداري منطقه 22 تهران انجام خواهد شد.

10- مدت زمان اجراي كل پروژه چهل و چهار (44) ماه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه در نظر گرفته شده ‌است و 36 ماه براي احداث شبكه جمع آوري و چهل و چهار (44) ماه براي عمليات ساخت واحداث تصفيه‌خانه و سازه‌ها و تأسيسات جنبي آن تعيين شده است و 25 سال دوره تجاري و بهره‌برداري مجاز از پساب تصفيه شده در نظر گرفته شده و پس از آن ادامه مشاركت با مدل مالي جديد و محاسبه قيمت پساب قابل تمديد مي‌باشد و مواردي از قبيل ارزش افزوده در محاسبات فوق لحاظ نشده‌است.

تبصره:
شهرداري تهران و شركت آب و فاضلاب موظف هستند گزارش حسن اجراي اين مصوبه و روند پيشرفت پروژه ها را هر شش ماه يك‌بار به شوراي اسلامي شهر تهران ارسال نمايند.