چگونگي جلوگيري از تخلفات ساختماني و تعامل شركت شهربان با مناطق و نواحي شهرداري تهران
مقدمه:
به استناد ماده ششم (6) اساسنامه شركت شهربان ـ ابلاغي به شماره 160/1615/12567 مورخ 90/10/11 و با عنايت به قوانين فرادستي از جمله مواد پنجاه و پنجم (55)، نود و نهم (99) و صدم (100) قانون شهرداريها و تبصرههاي ذيل آن، قانون نظارت بر گسترش شهر تهران (مصوب 1352/5/17) و بند 2-2 طرح جامع شهر تهران موضوع ساماندهي و صيانت از حريم پايتخت مصوب آذرماه سال 1386 شوراي عالي شهرسازي و معماري و به منظور تبيين چگونگي جلوگيري از تخلفات ساختماني و نحوه عملكرد و تعامل شركت شهربان با مناطق و نواحي شهرداري تهران، اين مصوبه جهت اجرا ابلاغ ميشود.
ماده يكم (1):
شركت شهربان در راستاي تأمين و آموزش نيروي انساني لازم و جلوگيري از تخلفات ساختماني و عمليات عمراني غير مجاز در مناطق، نواحي و حريم شهر تهران در راستاي نياز شهرداريهاي مناطق و نواحي ايجاد شده است. شهرداريهاي مناطق 22گانه شهر تهران و نواحي آنها موظفند كليه گزارشهاي واصله مبني بر تخلفات ساختماني يا عمليات عمراني غير مجاز را كه از طريق مهندسين ناظر ساختماني، مأمورين شهرداري، مأمورين شركت شهربان و گزارشات مردمي دريافت مينمايند، بلافاصله در سامانه جامع شهرسازي ثبت و حداكثر ظرف مدت بيست و چهار ساعت ضمن حضور در محل وقوع تخلف به موضوع گزارش دريافتي رسيدگي و در صورت صحت وقوع تخلف از قوانين و مقررات يا عدول از مجوزهاي صادره، دستور توقف عمليات ساختماني يا عمراني خلاف را به شركت شهربان ابلاغ نمايند.
ماده دوم (2):
شركت شهربان موظف است در چارچوب وظايف محوله در محدوده شهر تهران، بلافاصله پس از دريافت دستور ابلاغي از شهرداري منطقه يا ناحيه، عوامل اجرايي خود را به محل اعزام و مطابق دستور ابلاغي و با رعايت قوانين و مقررات مربوط نسبت به جلوگيري يا رفع اثر از تخلفات ساختماني و عمليات عمراني غير مجاز اقدام نموده و پرونده تخلف را بلافاصله جهت رسيدگي و اعمال قانون به شهرداري منطقه و ناحيه ذيربط ارسال نمايد. همچنين شركت شهربان موظف است تا زمان رسيدگي به موارد تخلف و اتخاذ تصميم نهايي، نظارت مستمر نموده و از ادامه عمليات ساختماني يا عمراني غير مجاز جلوگيري نمايد.
ماده سوم (3):
در اجراي قانون نظارت بر گسترش شهر تهران ، شركت شهربان موظف است در چارچوب وظايف قانوني محوله در حريم شهر تهران، از طريق عوامل اجرايي خود نسبت به شناسايي، جلوگيري از احداث بناي بدون پروانه ساختماني و عمليات عمراني غيرمجاز شامل تفكيك اراضي، تغيير كاربري، حفاري، ديواركشي و سد معبر ساختماني و رفع اثر از تخلفات ساختماني با رعايت قوانين و مقررات مربوط اقدام و گزارش تخلفات را در اسرع وقت به شهرداري منطقه و ناحيه ذيربط ارسال نمايد.
تبصره:
دستورات صادره از طرف مناطق 22گانه و نواحي و اداره كل حريم در محدوده حريم شهر تهران با رعايت قوانين و مقررات مربوط براي اين شركت لازمالاجرا است.
ماده چهارم (4):
دبيرخانه كميسيونهاي ماده صد (100) شهرداري تهران موظف است نسبت به قرار دادن كليه آراء قطعي صادره از كميسيونهاي مذكور در سامانه جامع شهرسازي اقدام و امكان دسترسي جهت اجراي احكام را فراهم نمايد. شركت شهربان موظف است در جهت اجراي آراي كميسيونهاي ماده صد (100) همكاري لازم را با واحد اجراي احكام شهرداريهاي مناطق 22 گانه معمول نمايد.
تبصره:
شركت شهربان موظف است در جهت اجراي صحيح آراء كميسيونهاي ماده صد (100)، از مراحل اوليه اجراي راي تا ارائه گزارش به منطقه و ناحيه، موارد لازم را به نيروها و عوامل خود آموزش داده و با انجام بازديدهاي مستمر از املاك داراي رأي، صحت اجراي آراء قطعي صادره را كنترل نمايد.
ماده پنجم (5):
شركت شهربان موظف است در چارچوب وظايف محوله از طريق عوامل اجرايي خود نسبت به شناسايي، پيشگيري و رفع اثر از انسداد معابر عمومي در محدوده شهر تهران، موضوع تبصره يكم (1) از بند دوم (2) ماده پنجاه و پنج (55) قانون شهرداريها رأساً اقدام و مراتب را صورت جلسه نموده و نسخهاي از آن را به شهرداري منطقه و ناحيه ذيربط ارسال نمايد.
ماده ششم (6):
شركت شهربان موظف است در چارچوب وظايف محوله نسبت به شناسايي و جمعآوري دستفروشان دوره گرد (شبه متكديان) اقدام و مراتب را همراه با اجناس جمعآوري شده صورت جلسه نموده و مطابق با مصوبه «چگونگي و نحوه رفع سد معابر عمومي و اشغال پيادهروها و استفاده غيرمجاز از آنها و ساير اماكن عمومي در شهر تهران» - ابلاغي به شماره 160/1647/17492 مورخ 90/12/28 و اصلاحيه () آن، اقدام نمايد.
ماده هفتم (7):
عوامل اجرايي شركت شهربان در انجام وظايف محوله مكلف به رعايت كليه ضوابط و مقررات و دستورالعملهاي ابلاغي و رعايت اصول انساني و اخلاق اسلامي ميباشند و در صورت تخطي از مأموريتها مطابق دستورالعمل انضباطي كه از سوي آن شركت ابلاغ ميگردد اقدام قانوني به عمل خواهد آمد.
تبصره يكم (1):
در راستاي اجراي مطلوب و ضابطهمند وظايف محوله، شركت شهربان موظف است گزينش نيروي انساني مورد نياز خود را بر اساس قوانين و مقررات موضوعه انجام و با برگزاري دورههاي آموزشي در بدو همكاري و در طول خدمت عوامل شركت را نسبت به قوانين و مقررات و مسايل اجرايي آگاه نموده و اخلاق و رفتار اسلامي، رعايت حقوق شهروندي و حفظ شئونات انساني را به ويژه در حين انجام مأموريتهاي محوله تقويت و نهادينه نمايد.
تبصره دوم (2):
جذب و به كارگيري نيروي انساني در شركت شهربان، ميبايست به نحوي باشد كه موجب تعهد استخدام جديد در شهرداري تهران نگردد.
تبصره سوم (3):
مسئوليت سنجش عملكرد و كارآيي نيروي انساني شاغل در شركت شهربان و اعمال سياستهاي تشويقي و تنبيهي در خصوص آنها به عهده مديريت شركت شهربان ميباشد. در صورتي كه مناطق و نواحي شهرداري درباره چگونگي عملكرد عوامل اجرايي شركت شهربان مواردي را به آن شركت گزارش نمايند، شركت شهربان مكلف است نسبت به بررسي و برخورد متناسب با تخلف اقدام نموده و گزارش اقدامات انجام شده را بلافاصله به شهرداري مناطق و ناحيه مربوطه ارائه نمايد.
تبصره چهارم (4):
در راستاي انجام وظايف محوله به شركت شهربان، مسئوليتي از نظر تأمين وسايل نقليه و تجهيزات مورد نياز براي انجام وظايف و مأموريتهاي محوله متوجه مناطق و نواحي شهرداري تهران نميباشد.
ماده هشتم (8):
يگان حفاظت شهرداري تهران موظف است در چارچوب مفاد اساسنامه شركت شهربان و مفاد اين مصوبه همكاري لازم را در اجراي كليه مأموريتهاي محوله به شركت به عمل ميآورد.
ماده نهم (9):
شهرداري تهران (شركت شهربان) موظف است وفق قوانين و مقررات مربوط، حمايتهاي حقوقي و قضايي لازم را از عوامل اجرايي خود در انجام وظايف و مأموريتهاي محوله به عمل آورد.
ماده دهم (10):
شركت شهربان موظف است در راستاي انجام وظايف و مأموريتهاي محوله حداكثر ظرف مدت سه (3) ماه دستورالعملهاي اجرايي مورد نياز را مطابق اساسنامه شركت و با رعايت مفاد اين مصوبه و قوانين و مقررات مربوط تهيه و به تصويب شهردار تهران برساند و رونوشت آن را جهت اطلاع به شوراي اسلامي شهر تهران ارسال نمايد.
ماده يازدهم (11):
شركت شهربان موظف است گزارش عملكرد شركت را هر شش ماه (6) يك بار به شهرداري تهران و شوراي اسلامي شهر تهران ارسال نمايد.