عوارض ساختماني، ارزش‌افزوده ناشي از اجراي طرح‌هاي توسعه شهري و بهاي خدم

عوارض ساختماني، ارزش‌افزوده ناشي از اجراي طرح‌هاي توسعه شهري و بهاي خدمات حوزه شهرسازي و ارزش معاملاتي موضوع تبصره 11 ماده صد قانون شهرداري از سال 1405

مقدمه:

به استناد جزء (الف) و (ب) تبصره يكم (1) ماده دوم (2) قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداري‌ها و دهياري‌ها مصوب 1400/14/01 مجلس شوراي اسلامي و دستورالعمل اجرايي"عناوين عوارض و بهاي خدمات و ترتيبات وصول" آن ابلاغي به شماره 184125 مورخ 1404/02/99 وزير محترم كشور و در اجراي بندهاي شانزدهم (16) و بيست و ششم (26) ماده (107) قانون «تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران و دهياران» مصوب سال 1375 با اصلاحات و الحاقات بعدي آن، به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود از ابتداي سال 1405 نسبت به اخذ عوارض ساختماني، ارزش‌افزوده ناشي از اجراي طرح‌هاي توسعه شهري و بهاي خدمات حوزه شهرسازي شهرداري تهران و ارزش معاملاتي ساختمان موضوع تبصره 11 ماده صد قانون شهرداري، به شرح مواد زير اقدام نمايد:

ماده يكم (1): تعاريف

الف- عناوين عوارض

1- عوارض صدور پروانه

1-1- عوارض زيربناي مسكوني: عوارض محاسبه‌شده جهت زيربناي ناخالص مسكوني كه فضاهاي مشاعي طبقات داراي كاربرد ازجمله راه‌پله، آسانسور، فضاي انتظار و ... در آن طبقه مورد محاسبه قرار مي‌گيرد.

2-1- عوارض زيربناي غيرمسكوني: عوارض محاسبه‌شده جهت زيربناي ناخالص كاربردهاي تجاري/ اداري/ صنعتي/ خدماتي و امثالهم كه فضاهاي مشاعي طبقات داراي كاربرد از جمله راه‌پله، آسانسور، فضاي انتظار و امثالهم در آن طبقه مورد محاسبه قرار مي‌گيرد.

3-1- عوارض مستحدثات واقع در محوطه املاك: عوارض استفاده موقت از تراس/ بام/حياط/ مقابل ورودي و فضاي پياده‌روي كاربردهاي غيرمسكوني در جاهايي كه عرض پياده‌رو كاملاً مسدود نگردد و حداقل عرض جهت تردد وجود داشته باشد.

2- عوارض ارزش‌افزوده ناشي از اجراي طرح‌هاي توسعه شهري: ارزش‌افزوده ايجادشده ناشي از تعيين و تغيير در طرح‌هاي توسعه شهري كه در زمان صدور هرگونه مجوز يا گواهي براي يك بار اخذ مي‌گردد.

1-2- عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تعيين كاربري عرصه در اجراي طرح‌هاي توسعه شهري: عوارضي كه از بابت تعيين كاربري خدماتي، مسكوني و فاقد كاربري نسبت به املاك طرح تفصيلي قديم اخذ مي‌گردد و به پهنه m، r و s براساس ضوابط آخرين طرح تفصيلي مصوب تبديل مي‌شوند.

2-2- عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تغيير كاربري عرصه در اجراي طرح‌هاي توسعه شهري: عوارضي كه در صورت تغيير پهنه‌هاي آخرين طرح تفصيلي مصوب نسبت به نقشه‌هاي امضاشده طرح تفصيلي شهر تهران براساس مصوبات كميسيون ماده پنج و شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران اخذ مي‌گردد.

3-2- عوارض ارزش‌افزوده ناشي از اجراي طرح‌هاي عمران شهري: عوارضي كه بابت ايجاد ارزش‌افزوده به كليه اراضي و املاكي كه بر اثر اجراي طرح‌هاي احداث، تعريض، توسعه و اصلاح معابر و ميادين در بر گذر احداثي، اصلاحي، تعريضي و يا توسعه‌اي واقع‌شده و يا مي‌شوند تعلق‌گرفته و فقط براي يك‌ بار تعلق مي‌گيرد.

3- عوارض ديواركشي و حصاركشي: عوارضي است كه در قبال صدور پروانه حصاركشي و ديواركشي براي اراضي فاقد مستحدثات براساس طرح‌هاي توسعه شهري محاسبه مي‌گردد.

ب- ارزش معاملاتي كاربري‌هاي مختلف

p_(r): ارزش معاملاتي هر مترمربع عرصه املاك با كاربري مسكوني مطابق با آخرين دفترچه ارزش معاملاتي، موضوع ماده 64 قانون ماليات‌هاي مستقيم با احتساب ضرايب تعديل اعلامي هيأت وزيران مندرج در دستورالعمل موضوع ماده 2 قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداري‌ها و دهياري‌ها

p_(m): ارزش معاملاتي هر مترمربع عرصه املاك با كاربري اداري مطابق با آخرين دفترچه ارزش معاملاتي، موضوع ماده 64 قانون ماليات‌هاي مستقيم با احتساب ضرايب تعديل اعلامي هيأت وزيران مندرج در دستورالعمل موضوع ماده 2 قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداري‌ها و دهياري‌ها

p_(s): ارزش معاملاتي هر مترمربع عرصه املاك با كاربري تجاري مطابق با آخرين دفترچه ارزش معاملاتي، موضوع ماده 64 قانون ماليات‌هاي مستقيم با احتساب ضرايب تعديل اعلامي هيأت وزيران مندرج در دستورالعمل موضوع ماده 2 قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداري‌ها و دهياري‌ها

تبصره:

1- در مورد گذرهاي فصل مشترك بلوك‌هايي كه داراي p_(r/m/s) متفاوت هستند، p_(r/m/s) بزرگ‌تر ملاك عمل مي‌باشد.

2- در محدوده بازار تهران ارزش معاملاتي عرصه املاك با كاربري تجاري مطابق با حداكثر عرض‌ گذر اعلامي در نقشه پيوست شماره يك (1) وفق ضوابط اجرايي دفترچه ارزش معاملاتي ملاك عمل موضوع ماده 64 قانون ماليات‌هاي مستقيم ملاك محاسبه است. (پيوست شماره 1)

3- در محاسبه عوارض و جداول استفاده از اراضي و ساخت‌ و ساز و ضوابط و مقررات طرح تفصيلي چنانچه زميني داراي چند بر باشد، قيمت منطقه‌اي گران‌ترين بر ملك مشرف و داراي دسترسي پياده/ سواره/ نور به معبر ملاك محاسبه خواهد بود.

4- ارزش معاملاتي املاك و اراضي واقع در حريم شهر تهران براساس بزرگ‌ترين بلوك دارايي هم‌جوار به محدوده ملك محاسبه و اخذ مي‌گردد.

ج- كاربري تثبيت‌شده:

قطعاتي كه در طرح تفصيلي ملاك عمل داراي هر يك از كاربري‌هاي نه‌گانه به شرح بهداشتي - درماني، ورزشي، مذهبي، فرهنگي، تأسيسات - تجهيزات، سبز و باز (فضاي عمومي)، تفريحي - تفرجي - گردشگري، آموزشي، پاركينگ باشند يا كاربري آن‌ها از طرح قبلي در طرح جديد (ملاك عمل) تثبيت و تنفيذ شده باشد.

ماده دوم (2): عوارض صدور پروانه ساختماني در كاربري‌هاي مختلف

1- عوارض زيربناي مسكوني:

به ازاي مساحت بناي ناخالص مورد درخواست مسكوني مطابق با جداول چهارگانه استفاده از اراضي و ساخت‌ و ساز و ضوابط و مقررات طرح تفصيلي، به شرح جداول و فرمول زير محاسبه و اخذ مي‌گردد:

ضريب cf

2-1-1- ضريب cf در محاسبه عوارض زيربناي مسكوني در حد حداكثر تراكم ساختماني مندرج در جداول چهارگانه استفاده از اراضي و ساخت و ساز و ضوابط و مقررات طرح تفصيلي طبق جدول شماره دو (2) و مازاد بر حداكثر تراكم ساختماني مندرج در جداول چهارگانه استفاده از اراضي و ساخت و ساز و ضوابط و مقررات طرح تفصيلي به استناد مفاد ماده هفدهم (17) قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداري‌ها و دهياري‌ها مصوب 1401 و براساس مصوبات كميسيون ماده پنج شهر تهران ضريب cf بر مبناي جداول شماره سه (3) و چهار (4) تعيين مي گردد.

جدول شماره دو (2) - ضريب c(f)
كران بالا	c(_f)	كران پايين
180%	3	0
240%	4	180%
300%	5	240%
360%	6	300%
420%	9	360%
%480	12	420%
540%	16	%480
600%	20	540%
.......	24	600%

جدول شماره سه (3)- ضريب پلكاني املاك واقع در شمال محور انقلاب (مناطق 1 الي 8 و منطقه 22)			جدول شماره چهار (4)- ضريب پلكاني املاك واقع در جنوب محور انقلاب (مناطق 9 الي 21)
كران بالا	c (_f)	كران پايين	كران بالا	c (_f)	كران پايين
180%	6	0	180%	6	0
240%	9	180%	240%	9	180%
300%	12	240%	300%	12	240%
360%	30	300%	360%	18	300%
420%	33	360%	420%	20	360%
480%	36	420%	480%	21	420%
540%	39	480%	540%	22	480%
600%	42	540%	600%	23	540%
660%	43	600%	660%	24	600%
720%	44	660%	720%	25	660%
...	...	...	...	...	...
*در بافت ناكارآمد 0.9 ضرايب محاسبه مي گردد.

تبصره يكم (1):

در صورتي كه با رعايت سقف تراكم ساختماني مطابق با آخرين ابلاغ دفترچه ضوابط و مقررات طرح تفصيلي يكپارچه شهر تهران، تعداد طبقات به استناد مصوبات كميسيون ماده پنج افزايش يابد (از جمله بند 6 صورتجلسه 614 كميسيون ماده پنج و بند 16 صورتجلسه 698 كميسيون ماده پنج) و هم‌چنين در مواردي كه حداكثر تراكم ساختماني مجاز در جداول پهنه‌بندي طرح تفصيلي تعيين تكليف نگرديده باشد ضريب پلكاني تا حداكثر تراكم ساختماني در محاسبه عوارض زيربناي مسكوني مطابق جدول شماره پنج (5) تعيين مي‏‌گردد.

جدول شماره پنج (5)
طبقات داراي كاربرد	c (_f)
تا طبقه سوم	5
طبقه چهارم	6
طبقه پنجم	7
.....	.....
طبقه 20 و بالاتر	22

تبصره دوم (2):

عوارض زيربناي مشاعات مسكوني طبقات فاقد كاربرد اصلي (پس از كسر زيربناي اختصاص يافته به پاركينگ‌هاي مورد نياز (مساحت هر يك واحد پاركينگ معادل 12.5 مترمربع در نظر گرفته مي شود)) و زيربناي مسكوني داراي حقوق مكتسبه قانوني، با ضريب cf سه (3) محاسبه مي‌شود.

تبصره سوم (3):

عوارض زيربناي مسكوني درخصوص پرونده‌‏هاي داراي مصوبات كميسيون ماده پنج قانون تأسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران، برابر با مجموع عوارض براساس جداول شماره پنج (5) (در حد تراكم جداول طرح تفصيلي) و براساس جدول سه (3) و چهار (4) (مازاد بر تراكم جداول طرح تفصيلي) موضوع اين ماده مي‌باشد.

2-عوارض زيربناي غيرمسكوني:

الف- عوارض زيربناي تجاري: عوارض زيربناي تجاري در هر طبقه براساس فرمول ذيل محاسبه مي‌گردد:

جدول شماره شش (6)- ضريب k _(s)
منطقه	k_(s)
7 و 8 و 12	1.1
3	1.05
4 و 6	1.00
5 و 11	0.95
1، 10 و 13	0.90
2 و 16	0.80
14	0.75
9، 15، 18 و 21	0.70
19	0.65
17	0.60
20	0.55
22	0.50
در گذرهاي فصل مشترك مناطق (22) دوگانه، ضريب k_{(s )}بزرگ‌تر ملاك عمل مي‌باشد.


جدول هفت (7)- ضريب k_(ps)
طبقه	k_(ps)
همكف	5
زيرزمين	3
اول	2.5
دوم	2.25
سوم به بالا	1.75
نيم‌طبقه	پنجاه‌ درصد ضريب هر طبقه
انباري در كليه طبقات	1.5

تبصره چهارم (4):

ضريب k(ps) جهت محاسبه عوارض زيربناي واحدهاي تجاري واقع در محدوده بازار (مطابق با نقشه پيوست دو) سه برابر جدول شماره هفت (7) مي‌باشد. (())

به‌موجب نامه اصلاحی رییس شورای اسلامی شهر تهران به‌شماره 160/4378/1/3821 مورخ 1405/03/18، نقشه‌های پیوست شماره دو و سه مندرج در تبصره چهارم ذیل ماده دوم و ردیف پنجم جدول شماره هشت ذیل ماده دوم، اصلاح شده‌اند. نقشه‌های پیوست اصلاحی در قسمت تصاویر (نامه اصلاحی) قابل مشاهده است.


جدول شماره هشت (8))- ضرايب _(s)c در طبقه همكف
موقعيت قرارگيري پلاك	ضريب _(s)c
پهنه m و s	13 در طبقه همكف
پهنه m و s در منطقه 12	17 در طبقه همكف
ساير پهنه‌ها	12 در طبقه همكف
ساير پهنه‌ها در منطقه 12	16 در طبقه همكف
در محدوده بازار تهران	مطابق با نقشه پيوست شماره 3
راسته‌ها	مطابق با جدول شماره 27 پيوست اين مصوبه ممهور به مهر شوراي اسلامي شهر تهران
در طرفين گذرها (s) c بزرگ‌تر ملاك عمل مي‌باشد.
ضريب cs براي بلوك‌هاي واقع در حريم : 13 در طبقه همكف

	جدول شماره نه (9)- ضرايب c_(s)در طبقات مختلف ساختمان تجاري در مناطق 22گانه
	طبقه	ضريب
	زيرزمين اول	(c_(s)80%)
	طبقه اول و نيم‌طبقه همكف	(c_(s)70%)
	زيرزمين دوم و طبقه دوم	(c_(s)50%)
	ساير طبقات	(c_(s)40%)
	نيم‌طبقه داخل واحد هر طبقه	50% ضريب همان طبقه
	انبار تجاري در هر طبقه	60% ضريب همان طبقه

تبصره پنجم (5):

محاسبه دهنه واحدهاي تجاري با رعايت موارد زير صورت مي‌پذيرد:

1- در پاساژها دهنه واحدهاي تجاري بر راهروهاي داخلي محسوب نمي‌گردد.

2- چنانچه واحد تجاري داراي چند بر باشند، بزرگ‌ترين دهنه ملاك عمل قرار مي‌دهيم.

3- در واحدهاي تجاري واقع در تقاطع دو گذر، دهنه ملاك عمل برابر است با بزرگ‌ترين دهنه مشرف‌ به گذر بعلاوه طول پخ.

4- دهنه واحدهاي تجاري و انبار تجاري صرفاً براي طبقه همكف محاسبه مي‌گردد.

5- دهنه ملاك عمل براي مغازه‌هايي كه داراي پخ مي‌باشند، به شرح كروكي ذيل صورت مي‌پذيرد.

تبصره ششم (6):

عوارض زيربناي مشاعات تجاري طبقات فاقد كاربرد اصلي (پس از كسر زيربناي اختصاص‌يافته به پاركينگ‌هاي موردنياز (مساحت هر يك واحد پاركينگ معادل 12.5 مترمربع در نظر گرفته مي‌شود)، با ضريب cf سه (3) محاسبه مي‌شود.

تبصره هفتم (7):

عوارض زيربناي دفاتر فروش، بازرگاني و واحدهاي توليدي (مشروط به اين‌كه مستندات كافي از جمله وزارت صنايع - جهت تفكيك آن‌ها از واحدهاي صنعتي موجود باشد) معادل هفتاد درصد (70%) عوارض زيربناي تجاري محاسبه مي‌گردد.

تبصره هشتم (8):

با عنايت به‌ ضرورت كمك به ساماندهي توليد و توزيع نان در شهر تهران جهت ارتقاء شاخص‌هاي فني و كيفيت پخت نان و بهبود شاخص‌هاي سلامت و بهداشت محيط كار مطابق ضوابط و مقررات موضوعه، شهرداري تهران موظف است از واحد‌هاي توليد ‌نان (سنتي، مسطح، حجيم، نيمه‌حجيم، خمير‌ منجمد، و نان نيم‌پز) كه داراي پروانه بهره‌برداري از وزارت صنايع و معادن و يا پروانه كسب از اتحاديه صنف ذي‌ربط هستند و طبق ضوابط و مقررات شهرسازي احداث مي‌شوند و كليه مقررات مربوط به‌ بهداشت محيط (موارد اعلامي وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي) را نيز لحاظ نموده‌اند، تا مادامي‌كه صرفاً به توليد نان اشتغال دارند با اخذ تعهد محضري مبني بر اين كه در صورت تغيير شغل كليه مطالبات شهرداري تهران را به قيمت روز پرداخت نمايند، مطالبات شهرداري در خصوص عوارض زيربناي تجاري را دريافت ننمايند.

تبصره نهم (9):

به‌ منظور تسريع و حمايت از احداث و نوسازي مجتمع‌هاي سينمايي در مناطق 9 الي 21 در صورتي‌ كه هماهنگي طرح با طرح تفصيلي شهر تهران، شهرداري تهران مكلف است در زمان صدور پروانه نسبت به اعطاي تسهيلات تجاري معادل زيربناي سالن نمايش با اخذ ده درصد (10%) عوارض موضوع اين بند اقدام نمايد.

ب- عوارض زيربناي اداري: عوارض زيربناي اداري در هر طبقه براساس فرمول ذيل محاسبه مي‌گردد:

جدول شماره ده (10) - k_(m)
منطقه	k(m)
6	1.35
3 و 8	1.3
7 و 10	1.2
1 و 11	1.15
4	1.1
5، 12، 13، 14، 16 و 18	1
9و 15	0.95
22	0.9
19	0.85
2، 21 و 17	0.8
20	0.7
در گذرهاي فصل مشترك مناطق، ضريبk_{(m )}بزرگ‌تر ملاك عمل مي‌باشد.
جدول شماره يازده (11) - ضريب k_(pm)
طبقه		k (pm)
همكف		3
زير زمين		2.5
اول		2
دوم		1.5
سوم به بالا		1
نيم طبقه		پنجاه درصد ضريب هر طبقه
انباري در كليه طبقات		1

تبصره دهم (10):

عوارض زيربناي مشاعات اداري طبقات فاقد كاربرد اصلي (پس از كسر زيربناي اختصاص‌يافته به پاركينگ‌هاي موردنياز (مساحت هر يك واحد پاركينگ معادل 12.5 مترمربع در نظر گرفته مي‌شود))، با ضريب cf سه (3) محاسبه مي‌شود.

ج- عوارض زيربناي صنعتي: عوارض زيربنا صنعتي براساس جداول و فرمول ذيل محاسبه مي‌گردد:

جدول شماره دوازده (12) -ضريب k(pi)
طبقه	k (pi)
همكف	3
زير زمين	2.5
اول	2
دوم	1.5
سوم به بالا	1
نيم‌طبقه	0.5
انباري	1

تبصره يازدهم (11):

در املاك موضوع اين بند، در زمان درخواست پروانه توسعه بنا چنانچه در عوارض، بخش فضاي باز اخذ نگرديده باشد، علاوه بر عوارض زيربناي بناي مورد درخواست، عوارض فضاي باز نيز طبق فرمول فوق محاسبه و وصول خواهد شد.

تبصره دوازدهم (12):

عوارض زيربناي مشاعات صنعتي طبقات فاقد كاربرد اصلي (پس از كسر زيربناي اختصاص‌يافته به پاركينگ‌هاي موردنياز (مساحت هر يك واحد پاركينگ معادل 12.5 مترمربع در نظر گرفته مي‌شود)، با ضريب cf سه (3) محاسبه مي‌شود.

د- عوارض زيربناي خدماتي:

عوارض صدور پروانه ساختماني براي احداث كاربري‌هاي خدماتي از قبيل مراكز آموزشي و آموزش عالي، بهداشتي، درماني، مراكز اجتماعي، كتاب‌فروشي، ناشران، موزعين و مراكز فرهنگي، اماكن ورزشي، پست‌هاي امداد و تأسيسات و تجهيزات شهري، جايگاه‌هاي سوخت‌رساني، پاركينگ‌هاي عمومي ‌و ... (tse) معادل پنجاه‌ درصد (50%) و در مدارس مورد تأييد وزارت آموزش‌ و پرورش و همراه‌سراهاي خيره‌اي و بيمارستان‌هاي دولتي و خيره‌اي مشمول 10% عوارض زيربناي مسكوني موضوع‌ بند (1) اين ماده محاسبه و اخذ مي‌گردد. هم‌چنين ضريب cr در محاسبه عوارض زيربناي خدماتي معادل صفر (0) در نظر گرفته مي‌شود.

تبصره سيزدهم (13):

در ساختمان‌هاي مسكوني عوارض كاربردهاي خدماتي از قبيل سالن‌هاي ورزش، استخر، سرايداري، فضاي بازي بچه‌ها، سالن اجتماعات، محل جلسات، مديريت، سايت كامپيوتر، با ضريب cf سه (3) محاسبه مي‌شود.

تبصره چهاردهم (14):

مساجد، مصلي‌ها، اماكن صرفاً مذهبيِ اقليت‌هاي ديني مصرح در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و حوزه‌هاي علميه شامل مركز آموزشي، پژوهشي و اداري از پرداخت عوارض اين بند فقط براي فضاهاي اصلي معاف مي‌باشند.

به‌منظور خودكفايي در اداره مساجد شهرداري تهران موظف است با رعايت قوانين و مقررات از جمله طرح تفصيلي نسبت به اعطاي مجوز حداكثر 300 مترمربع كاربري فرهنگي، اداري و حداكثر 200 مترمربع تجاري با فعاليت‌هاي سازگار و مكمل مسجد، بدون دريافت هزينه جهت مستغلات داخل حريم مساجد و زمين پيرامون متعلق به مساجد (با مالكيت مسجد يا وقف‌شده براي مسجد) اقدام نمايد. اعطاي تسهيلات به ترتيب به كاربردهاي تجاري، اداري، صنعتي، مسكوني و خدماتي تعلق مي‌گيرد.

ه- عوارض زيربناي ساختمان‌هاي مختلط:

عوارض زيربناي ساختمان‌هاي مختلط برابر با مجموع عوارض بند (1) و رديف‌هاي "الف"، "ب"، "ج" و "د" بند (2) اين ماده محاسبه مي‌گردد. در محاسبه اين عوارض كمترين ضريب cf به ترتيب متعلق به‌كاربردهاي خدماتي، مسكوني، صنعتي، اداري و تجاري مي‌باشد.

تبصره پانزدهم (15):

در صورتي‌ كه مالكين املاك واقع در طرح گذر، داوطلبانه نسبت به اصلاح ملك و انجام عقب‌نشيني مطابق طرح مصوب اقدام و مقدار اصلاحي را به‌صورت رايگان به شهرداري واگذار نمايند، به ازاي هر مترمربع از عرصه ملك واقع در طرح فقط براي يك‌ بار در زمان صدور پروانه ساختماني، مطابق فرمول زير از عوارض زيربناي مورد تقاضا كسر مي‌گردد. ضمناً املاكي كه قبل از ابلاغ اين مصوبه نسبت به رعايت اصلاحي معابر به‌صورت رايگان اقدام نموده‌اند و تاكنون از تسهيلات واگذاري رايگان استفاده ننموده باشند چنانچه مساحت عرصه در آخرين سند مالكيت اصلاح نگرديده باشد، مشمول تسهيلات اين تبصره مي‌گردند و در صورتي كه ميزان اصلاحي جهت اراضي و املاك به ميزاني باشد كه امكان تأمين پاركينگ در باقيمانده پلاك ميسر نگردد، نحوه اقدام براساس دستورالعملي كه ظرف مدت 2 ماه از زمان ابلاغ اين مصوبه توسط معاونت شهرسازي و معماري شهرداري تهران و با همكاري سازمان املاك و مستغلات با هماهنگي كميسيون‌ شهرسازي و معماري تهيه مي‌شود، تعيين مي‌گردد.

تبصره شانزدهم (16):

مستند به دستورالعمل "اجرايي عناوين عوارض و بهاي خدمات ابلاغي" به شماره 184125، مورخ 1404/09/29 وزير محترم كشور ناظر بر تراكم‌هاي صادره تا حد مجاز طبق مصوبات مراجع تصويب‌كننده طرح‌هاي توسعه شهري و كميسيون ماده پنج، عوارض آن بخش از زيربناي اراضي و املاك مشمول بند 17 صورت‌جلسه 658 كميسيون ماده پنج شهر تهران، مطابق با جدول شماره سيزده (13) محاسبه و اخذ خواهد شد.

3- عوارض مستحدثات واقع در محوطه املاك

در صورت استقرار سازه موقت (با استفاده از مصالح سبك و غير بنائي) در محوطه املاك فاقد آراي كميسيون ماده صد اعم از فضاي باز باقي‌مانده عرصه، تراس و بام املاك، در چارچوب عملكردهاي مجاز به استقرار در پهنه‌هاي طرح تفصيلي، مشروط به اخذ رضايت ساير مالكين مشاعي و عدم مشرفيت جهت املاك هم‌جوار، شهرداري تهران با رعايت ضوابط و مقررات طرح تفصيلي مي‌تواند به ازاي هر مترمربع عوارض مستحدثات واقع در محوطه املاك به‌صورت ساليانه و به شرح جدول شماره چهارده (14) محاسبه و اخذ نمايد. بديهي است عوارض مذكور منجر به ايجاد هيچ‌گونه حقي براي مالك در خصوص استفاده دائمي نگرديده و صرفاً جهت استفاده موقت از ملك در نظر گرفته مي‌شود.

ماده سوم (3): عوارض ارزش‌افزوده ناشي از اجراي طرح‌هاي توسعه شهري

1- عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تعيين كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري:

عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تعيين كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o₁) در املاك با كاربري صنعتي، تجاري، اداري، مسكوني، خدماتي و فاقد كاربري طبق طرح تفصيلي قبل از تاريخ 1391/01/05 به پهنه m, r و s طبق طرح تفصيلي جديد براي يك‌بار بر اساس پهنه وقوع ملك در زمان صدور اولين پروانه يا گواهي ساختماني بر اساس فرمول زير محاسبه و در صورت تغيير متغيرهاي مؤثر در محاسبه اين عوارض، مابه‌التفاوت عوارض اخذ مي‌گردد.

o₁ = s₁ × α × β ×0.5

تبصره يكم (1):

ضريب مربوط به كاربري‌هاي فاقد كاربري/خدماتي به s3 معادل 50 درصد جدول فوق تعيين مي‌گردد.

تبصره دوم (2):

املاكي متقاضي صدور پروانه تغيير نقشه (به‌ استثناي املاك تجميعي) و يا گواهي ساختماني كه داراي پروانه ساختماني معتبر بر اساس ضوابط و مقررات طرح تفصيلي تهران ابلاغي به تاريخ 1391/01/05 مي‌باشند مشمول عوارض ارزش قانوني اين بند نمي‌گردند. بديهي است در صورت تغييرات زيرپهنه كه موجب افزايش ارزش‌افزوده تعيين كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o1) گردد، مابه‌التفاوت عوارض يادشده محاسبه و اخذ مي‌گردد.

تبصره سوم (3):

عوارض موضوع اين بند (o1) براي املاكي كه در طرح تفصيلي قديم، داراي كاربري مسكوني و در زمان صدور پروانه نيز علي‌رغم وقوع دريكي از پهنه‌هاي m و s (كه به استناد مفاد تبصره ذيل بند 9-3 ضوابط و مقررات طرح تفصيلي شهر تهران مجاز به احداث بناي مسكوني درحد حقوق مكتسبه مي‌باشند) درخواست بناي صرفاً مسكوني و تجاري در حد حقوق مكتسبه قبل از تاريخ 1391/01/01 را دارند، محاسبه نمي‌گردد، بديهي است در صورت استفاده از تسهيلات زير پهنه وقوع ملك در نوع استفاده از اعياني شهرداري موظف به دريافت عوارض موضوع اين بند به‌صورت قدرالسهم مربوطه مي باشد.

2- عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري:

1-2- عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o2)، در صورت تغيير پهنه‌هاي طرح تفصيلي جديد نسبت به نقشه‌هاي امضاشده طرح تفصيلي شهر تهران بر اساس مصوبات كميسيون ماده پنج و شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران، فقط براي يك‌بار در زمان صدور گواهي ساختماني يا پروانه بر اساس فرمول زير محاسبه مي‌گردد. در صورت تغيير متغيرهاي مؤثر در محاسبه اين عوارض، مابه‌التفاوت عوارض اخذ مي‌گردد.

o₂=s₁× z ×0.5

متغيرها:
o₂= عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري
s₁=	مساحت عرصه باقيمانده پس از رعايت برهاي اصلاحي
z =	ضريب عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري نسبت به نقشه‌هاي امضاشده طرح تفصيلي شهر تهران بر اساس مصوبات كميسيون ماده پنج و شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران بر اساس جدول شماره شانزده (16)

تبصره چهارم (4):

املاكي كه داراي پروانه ساختماني معتبر (صادره قبل از 1394/01/01) بر اساس ضوابط و مقررات طرح تفصيلي جديد شهر تهران مي‌باشند و در حال حاضر درخواست صدور پروانه تغيير نقشه (به‌ استثناي املاك تجميعي) يا گواهي ساختماني را داشته باشند، مشمول عوارض ارزش‌ افزوده ناشي از تغيير كاربري عرصه اين بند نمي‌گردد. بديهي است در صورت تغييرات زيرپهنه كه موجب افزايش ارزش‌ افزوده تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o₂) گردد، مابه‌التفاوت عوارض يادشده محاسبه و اخذ مي‌گردد.

تبصره پنجم (5):

عوارض موضوع اين بند (o2) براي املاكي كه در طرح تفصيلي قديم، داراي كاربري مسكوني و در زمان صدور پروانه نيز علي‌رغم وقوع دريكي از پهنه‌هاي m و s (كه به استناد مفاد تبصره ذيل بند 9-3 ضوابط و مقررات طرح تفصيلي شهر تهران مجاز به احداث بناي مسكوني در حد حقوق مكتسبه مي‌باشند) درخواست بناي صرفاً مسكوني و تجاري در حد حقوق مكتسبه قبل از تاريخ 1391/01/01 دارند، محاسبه نمي‌گردد. بديهي است در صورت استفاده از تسهيلات زيرپهنه وقوع ملك در نوع استفاده از اعياني شهرداري موظف به دريافت عوارض موضوع اين بند به‌ صورت قدرالسهم مربوطه مي‌باشد.

تبصره ششم (6):

در صورت اخذ عوارض ارزش‌ افزوده ناشي از تعيين كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o1)، ملك يادشده مشمول عوارض ارزش‌ افزوده ناشي از تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o2) نمي‌گردد.

2-2- به‌ منظور رفع نياز به خدمات عمومي شهر تهران و تأمين سرانه‌ها، در موارد ذيل عوارض تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o3)، فقط براي يك‌بار و به هنگام صدور پروانه به شرح فرمول زير محاسبه مي‌گردد. اين عوارض صرفاً جهت تأمين خدمات و زيرساخت‌ها در بافت‌هاي فرسوده و ناكارآمد شهر تهران صرف خواهد شد.

2-2-1- اجراي تبصره سوم (3) ذيل بند 2-5 دستورالعمل اراضي ذخيره توسعه و نوسازي، در هنگام صدور پروانه براي كليه اراضي و املاكي با وسعت عرصه از هزار مترمربع تا ده هزار مترمربع واقع در پهنه سكونت كه در محدوده‌هاي ذخيره توسعه و نوسازي شهري قرار دارند و اراضي املاك با وسعت كمتر از هزار مترمربع كه بعد از تاريخ 1390/07/04 تفكيك‌ شده‌اند.

2-2-2- در صورت تغيير زيرپهنه‌هاي فعاليت به زيرپهنه‌هاي مسكوني و نيز تقاضاي مالكين جهت صدور پروانه مسكوني در پهنه فعاليت (s) مطابق با مصوبات كميسيون ماده پنج شهر تهران در چهارچوب قانون "منع فروش و واگذاري اراضي فاقد كاربري مسكوني براي امر مسكن به شركت‌هاي تعاوني مسكن و ساير اشخاص حقيقي و حقوقي"،

o₃= 10× s₁×p (r)

متغيرها

o₃= عوارض ارزش‌ افزوده ناشي از تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري

s₁=مساحت عرصه باقيمانده پس از رعايت برهاي اصلاحي

تبصره هفتم (7):

اراضي و املاكِ داراي پروانه ساختماني معتبر مسكوني در پهنه فعاليت (صادره قبل از 1402/01/01)، در صورت درخواست پروانه تغيير نقشه بدون هرگونه افزايش بناي مفيد مسكوني، مشمول عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تغيير كاربري عرصه اين بند نمي‌گردد.

تبصره هشتم (8):

اراضي و املاك كه داراي كاربري تثبيت‌شده خدماتي (تا زمان وجود كاربري تثبيت‌شده خدماتي) و يا حداقل 40 درصد از مساحت عرصه مطابق با سند مالكيت آن‌ها به‌صورت رايگان به شهرداري تهران واگذار گرديده (مساحت عرصه ملاك تراكم جهت محاسبه سطح اشغال و تراكم ساختماني بر اساس باقيمانده زمين تعيين گردد) مشمول عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تعيين كاربري و تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o1 و o2 و o3) (مفاد بند 1 و 2 ماده سوم اين مصوبه) نمي‌گردند.

تبصره نهم (9):

اراضي و املاكي كه بر اساس قوانين، ضوابط و مقررات حداقل 40 درصد از مساحت عرصه مطابق با سند مالكيت آن‌ها به‌ صورت رايگان به شهرداري تهران واگذار گرديده و مساحت عرصه ملاك تراكم جهت محاسبه سطح اشغال و تراكم ساختماني بر اساس مساحت سند مالكيت تعيين گردد، مشمول پنجاه‌ درصد (50%) عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تعيين كاربري و تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o1 و o2 و o3) (مفاد بند 1 و 2 ماده سوم اين مصوبه) مي‌گردند. ضمناً اراضي و املاكي كه تا پايان سال 1403 نسبت به تسويه‌حساب عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تعيين كاربري و تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o1 و o2 و o3) (مفاد بند 1 و 2 ماده سوم اين مصوبه) بر مبناي مصوبات پيشين اقدام نموده‌اند مشمول مفاد اين تبصره نمي‌گردند.

تبصره دهم (10):

احداث بناي صرفاً مسكوني در پهنه s - به استناد مفاد تبصره ذيل بند 9-3 ضوابط و مقررات طرح تفصيلي شهر تهران مجاز به احداث بناي مسكوني در حد حقوق مكتسبه - مشمول عوارض ارزش‌ افزوده ناشي از تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o3) نمي‌گردند.

تبصره يازدهم (11):

به منظور تعيين ارزش‌افزوده ناشي از تعيين و تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o1 و o2 و o3) (مفاد بند 1 و 2 ماده سوم اين مصوبه) از سال 1405 در اراضي و املاك متقاضي تعيين يا تغيير كاربري مازاد بر مساحت 3000 مترمربع با اخذ كارشناسي رسمي دادگستري توسط معاونت شهرسازي و معماري ميزان ارزش افزوده ايجاد شده تعيين و 40 درصد آن به عنوان عوارض مربوطه دريافت گردد. بديهي است تا مساحت 3000 مترمربع مطابق مفاد بند 1 و 2 ماده سوم و مازاد بر 3000 مترمربع بر اساس قيمت تعيين شده كارشناس رسمي محاسبه خواهد شد.

3- عوارض ارزش‌افزوده ناشي از اجراي طرح‌هاي عمران شهري:

الف- كليه اراضي و املاكي كه از تاريخ 1370/11/03 به بعد بر اثر اجراي طرح‌هاي احداث، تعريض، توسعه و اصلاح معابر و ميادين در برگذر احداثي، اصلاحي، تعريضي و يا توسعه‌اي واقع‌ شده و يا مي‌شوند عوارض ارزش‌افزوده ناشي از اجراي طرح‌هاي عمران شهري براي يك‌ بار در زمان صدور پروانه يا گواهي ساختماني تعلق مي‌گيرد. نحوه محاسبه عوارض ارزش‌افزوده ناشي از اجراي طرح‌هاي عمران شهري:

ب- به‌منظور جلوگيري از ايجاد فضاهاي ناايمن شهري و ارتقاي امنيت اجتماعي و ساماندهي اغتشاش بصري با پرهيز از ايجاد جداره‌هاي صلب، از مالكين ساختمان‌هايي كه داراي درخواست تعبيه پنجره به‌ منظور نورگيري از فضاهاي سبز عمومي با مالكيت شهرداري تهران كه در مجاورت بلافصل پلاك‌ها مي‌باشند، عوارض ارزش‌افزوده‌اي به شرح زير براي يك مترمربع عرصه باقيمانده، براي يك‌بار در زمان صدور پروانه و گواهي ساختماني محاسبه و اخذ مي‌گردد.

v_g= 5 ×p_(r/m/s)

ماده چهارم (4): عوارض حصار / ديواركشي

چنانچه بر اساس ضوابط ملاك عمل و اسناد طرح‌هاي توسعه شهري اجازه محصور نمودن اراضي با مصالح بنايي / غير بنايي داده شود، عوارض مربوطه (tw) به شرح ذيل محاسبه و وصول مي‌گردد. هم‌چنين در حريم دو برابر اين مآخذ محاسبه و اخذ مي‌گردد.

ماده پنجم (5): بهاي خدمات بهره‌برداري از معابر و فضاهاي عمومي شهر تهران

الف - در راستاي بند 16-16 دفترچه ضوابط و مقررات طرح تفصيلي يكپارچه شهر تهران و تا زمان تصويب و ابلاغ دستورالعمل انتقال حق توسعه و در صورت عدم امكان تأمين پاركينگ وفق بند 1 صورت‌جلسه 649 كميسيون ماده پنج مصوب 1401/08/09، ساختمان‌هايي كه تا قبل از ابلاغ اين مصوبه داراي حقوق مكتسبه مجاز بوده و املاكي كه مطابق با بند 1-12 ضوابط و مقررات طرح تفصيلي شهر تهران موظف به تأمين پاركينگ در شعاع مناسب مي‌باشند، پس از اتمام عمليات ساختماني، بهاي خدمات «بهره‌برداري پاركينگ از معابر شهري» به‌ صورت ساليانه، مطابق با جدول شماره هفده (17) مي‌باشد و بر اساس دستورالعملي كه تا پايان ارديبهشت 1404 توسط شهرداري تهران با هماهنگي كميسيون‌هاي شهرسازي و معماري و برنامه‌ و بودجه شوراي اسلامي تهيه و ابلاغ و مبناي محاسبه قرار مي‌گيرد.

تبصره يكم (1):

شهرداري تهران موظف است وجوه حاصل از اجراي بند "الف" اين ماده را در حسابي جداگانه واريز نموده و با نظارت شوراي اسلامي شهر تهران، صرفاً در جهت احداث پاركينگ‌هاي محله‌اي و توسعه حمل‌ و نقل عمومي هزينه نموده و گزارش اجراي اين مصوبه را به‌ صورت مستمر در بازه‌هاي زماني شش‌ماهه به كميسيون‌هاي شهرسازي و معماري و حمل‌ و نقل و ترافيك شوراي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره دوم (2):

با توجه به مفاد رديف 10 بند 1 صورت‌جلسه 649 كميسيون ماده پنج، درصورت احداث بنا/ تعويض سقف/ تعميرات اساسي مطابق حقوق مكتسبه ملك، بهاي خدمات بهره‌برداري از معابر معادل پنجاه‌ درصد (50%) بند "الف" اين ماده محاسبه گردد.

ب- اخذ بهاي خدمات بهره‌برداري از معابر و فضاهاي عمومي اطراف كارگاه‌هاي ساختماني

به‌ منظور كنترل مدت‌ زمان اشغال معابر و جبران هزينه‌هاي ايجاد و بهسازي مسيري مناسب براي عبور و مرور عابران، بهاي خدمات صدور مجوز براي املاك شمالي و جنوبي، در صورت درخواست مالك مبني بر استفاده از فضاي پياده‌رو به‌عنوان محل تعبيه حصار حفاظتي موقت كارگاهي، انبار كردن مصالح، استقرار ماشين‌آلات ساختماني، كانكس روي پياده‌رو يا انجام عمليات ساختماني كه موجب مسدود يا محدود نمودن موقت پياده‌رو يا معابر و فضاهاي عمومي اطراف كارگاه ساختماني مي‌گردد، مشروط بر آن‌ كه فضاي موردنظر براي استفاده محدود و موقت پياده‌رو و فضاهاي عمومي اطراف كارگاه ساختماني حداكثر تا پنجاه‌ درصد (%50) پياده‌رو (مشروط بر آن‌كه عرض اشغال پياده‌رو بيش از 2 متر نباشد و در خصوص معابر داراي پياده‌رو با عرض كمتر از 1 متر با امكان سطح اشغال صد درصد (100%) عرض پياده‌رو) را اشغال نمايد و توأم با رعايت كليه الزامات ايمني مندرج در مباحث مقررات ملي ساختمان باشد، شهرداري تهران ملزم است در زمان شروع عمليات ساختماني نسبت به محاسبه و دريافت بهاي بهره‌برداري از معابر و فضاهاي عمومي اطراف كارگاه‌هاي ساختماني (حداقل به مدت شش ماه) به شرح جدول شماره هجده (18) اقدام نمايد. ضمناً از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه، همه كارگاه‌هاي ساختماني داراي پروانه ساختماني مشمول مفاد اين بند مي‌گردند.

جدول شماره هجده (18) - بهاي خدمات بهره‌برداري از معابر و فضاهاي عمومي اطراف كارگاه‌هاي ساختماني به‌صورت ماهيانه

زمان نوع ساختمان اشغال پياده‌رو	ساختمان هاي گروه "الف" و "ب"	ساختمان هاي گروه و "ج" و "د"
كمتر از يك سال از شروع عمليات ساختماني	p(r/m/s)×l×2
مازاد بر يك سال تا مهلت مقرر	p(r/m/s)×l×2	p(r/m/s)×l×4

* l : برابر مجموع طول بَرِ تصرف‌شده ملك

مهلت مقرر: زمان اشغال پياده‌رو در كليه املاك شمالي حداكثر از شروع عمليات ساختماني تا زمان اتمام سقف سازه‌اي طبقه همكف مي‌باشد. زمان اشغال پياده‌رو در كليه املاك جنوبي حداكثر از شروع عمليات ساختماني تا زمان اتمام آخرين سقف سازه‌اي طبقات مي‌باشد. در خصوص املاك شرقي و غربي مطابق با املاك شمالي و جنوبي بر اساس موقعيت احداث بنا، اقدام گردد.

*: مطابق با بندهاي 18-1-1 و 18-1-2 بحث دوم مقررات ملي ساختمان - نظامات اداري تعريف ساختمان‌هاي گروه "الف" و "ب" و "ج" و "د" به شرح زير مي باشد:

· گروه “الف”: با مقياس كاربري محله (1) تا (2) طبقه ارتفاع از روي زمين يا حداكثر زيربناي (600) مترمربع

· گروه “ب”: با مقياس كاربري ناحيه (3) تا (5) طبقه ارتفاع از روي زمين يا حداكثر زير بناي (2000) مترمربع

· گروه “ج”: با مقياس كاربري منطقه (6) تا (10) طبقه ارتفاع از روي زمين يا حداكثر زيربناي (5000) مترمربع.

· گروه “د”: با مقياس كاربري شهر بيش از (10) طبقه ارتفاع از روي زمين يا بيش از (5000) مترمربع

تبصره سوم (3):

شهرداري تهران موظف است نسبت به اطلاع‌رساني و اعلام مفاد اين مصوبه به مالكين املاك مشمول، ظرف مدت حداكثر يك‌ ماه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه اقدام نمايد. در پايان مدت معين‌شده مالك يا مالكان موظف به جمع‌‏آوري حصار حفاظتي موقت كارگاهي، دپوي مصالح ساختماني و ماشين‌آلات كارگاهي و رفع سد معبر از پياده‌رو با رعايت كليه الزامات ايمني مي‌باشند. در صورت عدم جمع‌آوري توسط مالك، شهرداري مطابق قانون مي‌بايست رأساً نسبت به جمع‌آوري حصار كارگاهي، مصالح ساختماني و ماشين‌آلات كارگاهي و رفع سد معبر اقدام نمايد و هزينه اقدامات انجام‌شده به‌ اضافه 15 درصد مازاد آن را اخذ نمايد.

تبصره چهارم (4):

در صورتي‌ كه حصار كارگاهي در محدوده سند مالكيت ملك احداث گردد، مشمول عوارض موضوع اين ماده نمي‌باشد.

ج - درصورت داشتن مجوز از مراجع ذي‌صلاح (شوراي عالي شهرسازي و معماري و كميسيون ماده پنج) جهت برخورداري از حقوق ارتفاقي مربوط به معابر عمومي اعم از: احداث پل، تونل ارتباطي و يا هرگونه راه‌هاي دسترسي سواره و پياده اختصاصي، به ازاي هر مترمربع از سطوح اشغال‌شده، مشمول اخذ عوارض بهره‌برداري ساليانه مطابق با فرمول زير مي باشد:

ماده ششم (6): عوارض صدور پروانه املاك داراي شرايط خاص

الف - بافت فرسوده

به استناد ماده شانزدهم (16) قانون ساماندهي و حمايت از توليد و عرضه مسكن مصوب 1387 عوارض صدور پروانه بناهاي مسكوني واقع در محدوده‌هاي مصوب بافت فرسوده به شرح فرمول زير محاسبه مي‌گردد:

جدول شماره بيست (20):
تعداد قطعات تجميعي	درصد تخفيف عوارض (w₂)
2 قطعه	10 درصد
3 قطعه	15 درصد
4 قطعه	20 درصد
5 قطعه	25 درصد
6 قطعه و بيشتر	30 درصد

تبصره يكم (1):

شهرداري تهران موظف است تخفيف‌هاي مندرج در مفاد اين بند را در عملكرد تعهد درآمدي منطقه لحاظ و ضمن ثبت آن‌ها در دفاتر مالي و درج در لوايح بودجه سنواتي و با استناد به مواد (16) و (22) قانون ساماندهي و حمايت از توليد و عرضه مسكن و ماده (46) آيين‌نامه اجرايي آن اقدامات لازم را جهت دريافت معادل آن از دولت در قالب مطالبات ساليانه شهرداري تهران صورت دهد.

تبصره دوم (2):

شهرداري تهران موظف است در راستاي اجراي مفاد اين بند كليه درآمدهاي ناشي از دريافت مطالبات شهرداري تهران از دولت را ثبت و در پروژه‌هاي تأمين خدمات در محلات بافت فرسوده و برنامه اقدام مشترك دولت و شهرداري مصوب ستاد بازآفريني پايدار كلان‌شهر تهران تخصيص و هزينه نمايد.

تبصره سوم (3):

بهاي خدمات بهره‌برداري از معابر، براي املاك با كاربرد مسكونيِ واقع در بافت فرسوده، معادل پنجاه‌ درصد (50%) بند الف ماده پنجم اين مصوبه محاسبه مي‌گردد.

تبصره چهارم (4):

تسهيلات تشويقي موضوع اين بند صرفاً شامل بخشي از بافت‌هاي فرسوده مي‌باشد كه بر اساس مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري كشور و كميسيون ماده 5 قانون تأسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران به‌عنوان بافت فرسوده كالبدي شناخته‌ شده‌اند.

تبصره پنجم (5):

چنانچه تجميع پلاك‌هاي صرفاً مسكوني و يا مسكوني با حقوق مكتسبه تجاري (قبل از سال 1400 به ميزان حداكثر 20% مساحت عرصه و يا 50 مترمربع) در محدوده بافت فرسوده و بلوك‌هاي داراي فرسودگي بيش از 50 درصد واقع در محدوده بافت ناكارآمد در مناطق 4 و 7 الي 21 منجر به حذف كامل گذر في‌مابين گردد، شهرداري تهران در قبال عرصه گذر حذف‌شده هيچ‌گونه وجهي دريافت نمي‌نمايد. در صورتي كه تجميع چند ملك واقع در بافت فرسوده و ناكارآمد مصوب منجر به حذف بخشي از گذر گردد، واگذاري حصه حذف شده، پس از اعلام دفاتر تسهيل‌گري مبني بر عدم تمايلِ املاكِ باقيمانده در گذر به مشاركت در تجميع و با تأييد سازمان نوسازي شهرداري تهران، به ذينفع به صورت رايگان صورت مي‌گيرد.

ب - عوارض صدور پروانه جهت مالكين داراي شرايط خاص:

تسهيلات قانوني مندرج در ماده ششم (6) «قانون جامع خدمات‌رساني به ايثارگران» مصوب سال 1391 و ماده نوزدهم (19) ««قانون جامع حمايت از حقوق معلولان» مصوب سال 1397 و ماده پنجم (5) قانون حمايت از خانواده و جواني جمعيت» ابلاغي به شماره 93982 مورخ 1400/08/24 رئيس محترم جمهور و تبصره دوم بند سوم ماده سي و نه (39) قانون برنامه پنجساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران در خصوص افراد تحت پوشش كميته امداد و سازمان بهزيستي، محاسبه و اعمال مي‌گردد، ضمن اين‌ كه حائزين شرايط بيش از يكي از موارد مندرج در اين بند صرفاً مشمول يكي از شرايط فوق‌الذكر مي‌باشند.

تبصره ششم (6):

به‌ منظور تحقق اهداف و اغراض قانون‌گذار از قانون جهش توليد مسكن ابلاغي به شماره 67585 مورخ 1400/06/30 و قانون حمايت از خانواده و جواني جمعيت ابلاغي به شماره 93982 مورخ 1400/08/24 رئيس محترم جمهور، عوارض موضوع‌ بند 1 ماده دوم اين مصوبه (زيربناي مسكوني) براي كليه تعاوني‏‌هاي مسكن مورد تأييد وزارت تعاون، كار و رفاه و امور اجتماعي، با ضريب هشتاد درصد (80%) محاسبه مي‏‌گردد.

تبصره هفتم (7):

در صورتي‌كه تعاوني موضوع فوق مشمول قانون جهش توليد مسكن ابلاغي به شماره 67585 مورخ 1400/06/30 گردد، عوارض موضوع‌ بند 1 ماده دوم اين مصوبه براي آن، با ضريب هفتاد درصد (70%) محاسبه مي‏‌گردد.

ج- ساختمان‌ پايدار و هوشمند: عوارض صدور پروانه ساختمان‌هاي صرفاً مسكوني كه كنترل نقشه‌هاي معماري آن‌ها در فرآيند صدور پروانه با رويكرد مدل‌سازي اطلاعات ساختمان (bim) صورت پذيرد، معادل نود درصد (90%) مأخذ اين مصوبه محاسبه خواهد شد.

د- املاك تخريب‌شده در جنگ: با عنايت به بند 1 مصوبه 712 كميسيون ماده 5 شهر تهران و اختصاصاً ضوابط و مقرارات استفاده از امتياز تراكمي ناشي از جنگ كه به املاك جنگ‌زده اعطا شده است مقرر مي‌گردد به منظور ترغيب و حمايت از بازسازي در مناطق آسيب‌ديده از جنگ عوارض پلاك‌هاي واجد شرايط (ساختمان‌هايي است كه در اثر وقوع جنگ تحميلي رژيم صهيونيستي عليه كشورمان، كه بر اساس گزارش مديريت بحران شهرداري تهران يا سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران، آسيب جدي ديده يا تخريب كامل شده و امكان مرمت و استحكام بخشي به سازه موجود فراهم نيست و مي‌بايست تخريب و نوسازي صورت گيرد- رده آسيب 4)، معادل يك‌صدم درصد مورد محاسبه قرار گيرد.

ماده هفتم (7): عوارض تجديد پروانه ساختماني و بهاي خدمات تمديد پروانه ساختماني

مدت اعتبار پروانه‏‌هاي ساختماني بر اساس جدول شماره بيست و يك (21) خواهد بود. در مواردي كه تاريخ اتمام عمليات ساختماني درج‌شده در پروانه ساختماني به پايان رسيده باشد در خصوص تمديد و تجديد پروانه به شرح زير اقدام گردد:

الف- عمليات ساختماني پروانه صادره در مهلت مقرر درج‌شده در پروانه شروع‌ شده باشد، تمديد مهلت پروانه عمليات ساختماني براي سال اول رايگان و براي سال دوم برابر با 3 درصد عوارض صدور پروانه به نرخ روز (زمان رسيدگي) تعيين مي‌شود. اگر هم‌چنان در پايان سال دوم ساختمان تكميل نشود، بهاي خدمات تمديد پروانه هر سال (به‌ صورت روزشمار) به‌صورت تجمعي مطابق با جدول شماره بيست‌ و دو (22) محاسبه مي‌گردد.

جدول شماره بيست‌ و دو (22)- نحوه محاسبه بهاي خدمات تمديد پروانه ساختماني
سال اول	رايگان
سال دوم	(3) درصد عوارض صدور پروانه
سال سوم	(5) درصد عوارض صدور پروانه
سال چهارم	(7) درصد عوارض صدور پروانه
سال پنجم	(9) درصد عوارض صدور پروانه
سال ششم	(11) درصد عوارض صدور پروانه
سال هفتم	(13) درصد عوارض صدور پروانه
سال هشتم	(15) درصد عوارض صدور پروانه
سال نهم	(17) درصد عوارض صدور پروانه
سال دهم	(19) درصد عوارض صدور پروانه
سال يازدهم به بعد	(20) درصد عوارض صدور پروانه

ب- عمليات ساختماني پروانه صادره در مهلت مقرر درج‌شده در پروانه شروع نشده باشد، در صورت مطابقت با ضوابط و مقررات طرح تفصيلي، پروانه با رعايت ساير ضوابط و مقررات تمديد مي‏‌گردد. در اين‌صورت بهاي خدمات تمديد پروانه براي سال اول رايگان و براي سال دوم برابر با 3 درصد عوارض صدور پروانه به نرخ روز (زمان رسيدگي) تعيين مي‌شود. اگر هم‌چنان در پايان سال دوم ساختمان تكميل نشود، بهاي خدمات تمديد پروانه هر سال (به‌ صورت روزشمار) به نرخ روز به‌صورت تجمعي (مطابق با جدول شماره بيست‌ و دو (22)) افزايش مي‌يابد تا به بيست درصد عوارض صدور به نرخ روز بالغ گردد و در صورت عدم مطابقت ضوابط و مقررات طرح تفصيلي با پروانه، پروانه قبلي غيرقابل اجرا بوده و پروانه جديد (تجديد پروانه ساختماني) صادر مي‏‌گردد. در اين حالت عوارض پروانه جديد به نرخ روز و عوارض پرداخت‌شده قبلي به‌عنوان طلب مؤدي لحاظ مي‌گردد.

تبصره يكم (1):

درپرونده‌هايي كه مهلت اتمام عمليات ساختماني پروانه‌ آنها تا تاريخ 1401/12/29 به پايان رسيده است سال 1402 به عنوان سال اول محاسبه عوارض در نظر گرفته مي‌شود.

تبصره دوم (2):

زمان توقف عمليات ساختماني به دستور مراجع قضايي و شبه قضايي كه منجر به توقف عمليات ساختماني شده باشد به مهلت اتمام عمليات ساختماني اضافه مي‌گردد.

تبصره سوم (3):

در مواردي كه مؤدي درخواست اصلاح پروانه ساختماني را داشته باشد، با پرداخت مابه‌التفاوت عوارض بناي مورد درخواست و پروانه صادره به نرخ روز، نسبت به صدور پروانه ساختماني اقدام لازم صورت مي‌پذيرد.

تبصره چهارم (4):

تسهيلات مندرج در بندهاي ماده ششم (6) اين مصوبه، قابل تسري به بهاي خدمات موضوع اين ماده مي‌باشد.

ماده هشتم (8): ارزش معاملاتي ساختمان موضوع تبصره 11 ذيل ماده 100 قانون شهرداري‌ها:

در اجراي تبصره يازدهم ماده صد قانون شهرداري مبني بر تهيه آيين‌نامه ارزش معاملاتي كه بر اساس آن جرائم تخلفات ساختماني (موضوع تبصره‌هاي دوم، سوم، چهارم ذيل اين قانون) در گروه‌هاي ماده صد تعيين مي‌گردد ارزش معاملاتي ساختمان (هر مترمربع) معادل مجموع عوارض مشمول موضوع ماده دوم (بدون اعمال ضرايب تبصره شانزدهم) اين مصوبه تعيين مي‌‏گردد.

ارزش معاملاتي ساختمان هر مترمربع پاركينگ موضوع تبصره پنجم ماده صد قانون شهرداري (مساحت هر پاركينگ با احتساب گردش 25 مترمربع مي‌باشد) برابر با cp×kr/m/s×pr/m/s تعيين مي‏‌گردد.

cp: مطابق با جدول شماره بيست و سه (23)

ماده نهم (9): عوارض ايمني و آتش‌نشاني

شهرداري تهران مكلف است در هنگام صدور پروانه و گواهي علاوه بر عوارض دريافتي، به شرح جدول ذيل نسبت به محاسبه و اخذ عوارض ايمني و آتش‌نشاني اقدام نمايد. ضمناً مساجد، اماكن مذهبي اقليت‏هاي ديني، مدارس دولتي، مراكز آموزش عالي دولتي و حوزه‌هاي علميه از شمول اين ماده خارج مي‌باشند.

جدول شماره بيست‌و‌چهار (24)- عوارض ايمني و آتش‌نشاني

كاربرد	درصد مجموع عوارض موضوع ماده دوم اين مصوبه
كاربرد	تا 3 طبقه	4 و 5 طبقه	6 طبقه و بيشتر
مسكوني	1	2	3
غيرمسكوني	3	3	4

*ملاك محاسبه طبقات در جدول فوق از صفر- صفر دستور نقشه پلاك مي باشد.

ماده دهم (10): شفافيت و محاسبه‌پذيري

در اجراي مفاد اين مصوبه شهرداري تهران مكلف است از ابتداي سال 1405 به شرح زير اقدام نمايد:

الف- نسبت به انتشار p ملاك عمل و ماشين‌حساب محاسبه عوارض هر پارسل شهر تهران، مبتني بر تراكم مندرج در جداول چهارگانه پهنه‌بندي طرح تفصيلي در سايت http://shafaf.tehran.ir ظرف مدت 3 ماه اقدام نمايد.

ب- نسبت به درج باركد «مبتني بر آدرس يكتا از وبگاه شهرداري تهران» در تمامي فرم‌هاي اعلام وصول عوارض اقدام نمايد. صدور فرم‌هاي عوارض غيرسيستمي و بدون باركد تخلف محسوب مي‌شود.

ج- گزارش درآمد حاصله از مفاد اين مصوبه را هر 3 ماه يك‌بار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. نتايج تحليلي حاصله را تا پايان آبان‌ماه به كميسيون معماري و شهرسازي شوراي اسلامي شهر تهران ارائه‌ شده تا مبناي لايحه سال آتي قرار گيرد.

د- شهرداري موظف است ظرف حداكثر 2 ماه از ابلاغ اين مصوبه نسبت به ايجاد زيرساخت فناوري پياده‌سازي كامل مصوبه و ثبت درخواست‌ها و پايش اجراي مصوبه اقدام نمايد.

ه‍- به منظور كنترل ظرفيت پاركينگ معابر در سطح مناطق شهرداري تهران موظف است در پروانه و گواهي‌هاي صادره تعداد پاركينگ مورد نياز و تأمين شده را كنترل نموده و به تفكيك منطقه گزارش آن را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارسال نمايد.

ماده يازدهم (11): كليات

1-اعتبار فرم‌هاي اعلام عوارض صادره به مدت يك ماه يا تا پايان هرسال مي باشد.

2-درخواست‌هاي تعميرات غيراساسي به شرح جدول شماره بيست‌وپنج (25) مشمول عوارض‌هاي موضوع اين مصوبه نمي‌گردد. در ساير موارد ماده دوم اين مصوبه ملاك عمل مي‌باشد. بديهي است رعايت كامل قانون تملك آپارتمان‏ها و آئين‏‌نامه اجرايي آن و كليه مباحث و مقررات ملي ساختمان در كليه موارد الزامي است.

جدول شماره بيست‌وپنج (25): اقدامات مشمول تعميرات غيراساسي ساختمان‌هاي مسكوني و غيرمسكوني


ريز فضا	مسكوني	غيرمسكوني	اقدامات	ملاحظات طراحي
بام	*	*	تعويض پوشش (قيرگوني و آسفالت، اجرا و تعويض ايزوگام) - نصب و تعويض انواع كف‌پوش‌ها اعم از موزائيك و ... ، تعويض و مرمت شيرواني	----
	*	*	رفع نواقص بهداشتي و ايمني ساختمان در حد استاندارد ، اعم از اصلاح ابعاد و مصالح جان‌پناه بام	----
	*		مرمت و تعويض پوشش غيراساسي پاسيو در بام	با مصالح نور گذر و غير ريزنده
محوطه‌سازي	*		بازسازي حوض،آب‌نما يا استخر	----
	*	*	تخليه چاه فاضلاب و اتصال آن به شبكه فاضلاب شهري	----
	*	*	كف‌سازي ( نصب و تعويض انواع كف‌پوش‌ها )	----
	*	*	باغچه‌بندي	----
	*	*	تعويض درب ورودي سواره ، پياده و تعويض كركره	----
	*	*	تعويض يا ترميم ديوارها منوط به عدم وجود بر اصلاحي	----
	*	*	تعويض و ترميم كف‌سازي پله ورودي	----
	*	*	بازسازي رمپ با مصالح مناسب	----
داخلي	*	*	تعمير و تعويض كابينت آشپزخانه/ آبدارخانه	----
	*	*	تعمير و تعويض پارتيشن‌هاي داخلي غير باربر	مشروط به عدم‌تغيير در نظام فني، معماري و كاربرد ساختمان
	*	*	نصب و تعمير يا تعويض سرويس‌هاي بهداشتي و رفع نواقص بهداشتي ساختمان	مشروط به عدم‌تغيير در نظام فني، معماري و كاربرد ساختمان
	*	*	تعويض درب يا پنجره ، اصلاح نرده پنجره و نصب حفاظ روي پنجره‌ها	مشروط به عدم‌تغيير در نما، نظام فني، معماري و كاربرد ساختمان
	*	*	سفيدكاري و نقاشي و نصب كاشي	----
	*	*	لوله‌كشي آب ، فاضلاب ، گاز و نصب شوفاژ	مشروط به اينكه محل موتورخانه نياز به احداث ساختمان جديدي نداشته باشد.
سقف	*	*	تعويض يا ايجاد سقف كاذب	----
كف‌سازي	*	*	تعمير و تعويض كف‌سازي	زيرزمين و طبقات

3- موارد زير ضمن اخذ پروانه از شهرداري مشمول پرداخت عوارض نمي‌باشد:

3-1- نماسازي ساختمان يا ديوارهايي كه با پروانه ساختمان احداث‌ شده‌اند، بدون اعمال ضوابط طرح و گذربندي و براي ساير املاك با رعايت ضوابط گذربندي مجوز نماسازي زير نظر مهندس معمار داراي پروانه اشتغال صادر مي‏‌گردد.

3-2- تعبيه و جابجايي پنجره و بازشو در بالكن‌هاي سه طرف بسته با رعايت ضوابط مشرفيت.

3-3- اجراي عقب‌نشيني ديوار حياط جهت اعمال تعريض معبر وفق ضوابط طرح تفصيلي.

3-4- مقاوم‌سازي لرزه‌اي در محدوده مصوب بافت فرسوده مطابق دستورالعمل ملاك عمل.

3-5- با هدف ترغيب مالكين بناهاي تاريخي و ارزشمند به حفظ و نگهداري از اين ميراث گرانبها، مطابق ماده 12 «قانون حمايت از مرمت و احياء بافت‌هاي تاريخي- فرهنگي» ابلاغي مورخ 1398/04/19 و قانون "معافيت ابنيه و اماكني كه در زمره آثار ملي ثبت گرديده‌اند از پرداخت عوارض شهرداري" مصوب 1371/11/28 مجلس شوراي اسلامي، در صورت تأييد طرح مرمت توسط وزارت ميراث فرهنگي و تكميل مدارك مورد نياز، بناهاي تاريخي ثبت‌شده و يا واجد ارزش موضوع قوانين مذكور، از عوارض موضوع مواد دوم (2) و سوم (3) اين مصوبه معاف مي‌باشند.

3-5-1) بناهاي تاريخي يا ارزشمندي كه بخشي از بناي موجود آن كاملاً تخريب‌ شده باشد، در صورت وجود مستندات ثبتي و تاريخي و شواهد معتبر و پس از تأييد وزارت ميراث فرهنگي مبني بر تكميل مستحدثات منطبق بر بناي ارزشمند سابق، ضمن درج موارد در پروانه صادره، مالك مي‌تواند از تسهيلات بند 3-5 اين مصوبه بهره‌مند شود. بديهي است در صورت عدم وجود مستندات معتبر و قابل‌ اثبات، امكان برخورداري از تسهيلات مذكور وجود ندارد.

3-5-2) به‌منظور حمايت از مرمت و احياي بناهاي تاريخي و ارزشمند، در صورت نياز به احداث الحاقات جديد، مشروط به عدم آسيب‌رساني هويتي، تاريخي، كالبدي، بصري، سازه‌اي و رعايت ايمني بناي مذكور، پس از تأييد وزارت ميراث فرهنگي، الحاقات جديد با رعايت حقوق مالكين مشاعي و هم‌جوار تا حداكثر 20 درصد مساحت اعياني بناي تاريخي موجود و تا سقف 200 مترمربع، صرفاً جهت تأمين فضاي پشتيباني مرتبط (غيرتجاري) شامل سرويس بهداشتي، آشپزخانه، تأسيسات، پاركينگ و نظاير آن مجاز و عوارض الحاقات جديد به‌صورت فضاي پشتيبان، مشمول بخشودگي بند 3-5 اين مصوبه مي‌باشد.

3-5-3) با توجه به موقعيت ساختمان‌هاي ثبت‌شده تاريخي يا واجد ارزش، درصورتي‌كه به دليل ملاحظات تاريخي و حفظ ارزش‌هاي بنا و بافت موجود، امكان تأمين پاركينگ وجود نداشته باشد، مطابق با دليل دهم مندرج در صورت‌جلسه شماره 649 مصوب 1401/08/09 كميسيون ماده 5، الزامي بر تأمين پاركينگ در ابنيه موضوع اين مصوبه نيست و هزينه‌هاي مرتبط با عدم تأمين پاركينگ شامل عوارض ناشي از كسر پاركينگ و يا بهاي خدمات بهره‌مندي از معابر و... . مشمول بخشودگي بند 3-5 اين مصوبه بوده و مالك از پرداخت آن معاف مي‌باشد.

4- در زمان صدور گواهي‌هاي ساختماني جهت بناهاي احداثي قبل از سال 1366، عوارض متعلقه بناهاي مسكوني برابر با عوارض موضوع‌بند يك (1) ماده دوم و بناهاي غيرمسكوني برابر با تبصره شانزدهم (16) ذيل ماده دوم اين مصوبه محاسبه و اخذ مي‌گردد.

5-در زمان صدور گواهي‌هاي ساختمانيِ املاك داراي اختلاف متركشي بين اسناد اعياني مالكيت و پايان كار صادره قبل از آن، عوارض متعلقه آن بر اساس بندهاي 1 و 2 ماده دوم به‌ استثناي تبصره شانزدهم (16) اين مصوبه محاسبه و اخذ مي‌گردد.

6- در زمان صدور گواهي‌هاي ساختماني، درصورت تقليل مساحت مشاعات و بالكن در طبقات داراي كاربرد اصلي و افزايش بناهاي مسكوني و غيرمسكوني، عوارض متعلقه برابر با تبصره شانزدهم (16) ذيل ماده دوم اين مصوبه محاسبه و اخذ مي‌گردد.

7- در محاسبه عوارض زيربناي مسكوني، در درخواست‌هاي تعويض سقف و تعميرات اساسي داراي حقوق مكتسبه قانوني با كاربرد مسكوني، ضريب cf برابر با يك و نيم (1/5) در نظر گرفته مي‌شود.

8-در پروانه‌‏هاي توسعه بنا، اضافه اشكوب، تغييرات، تبديل، تغيير نقشه، شروع عمليات ساختماني، عوارض بناي مجاز طبق آخرين پروانه/گواهي قبلي و همچنين بناي مورد درخواست، هركدام متناسب با شرايط محاسبه عوارض مطابق با مفاد ماده دوم اين مصوبه به نرخ روز محاسبه و مابه‌التفاوت آن اخذ مي‌گردد.

9- عوارض زيربناي غيرمسكوني (تجاري- اداري- صنعتي) مجاز (طبق پروانه ساختماني، پايان كار و مدارك كسبي معتبر) در هنگام اخذ پروانه تخريب و نوسازي، تعويض سقف و تعميرات اساسي معادل بيست درصد (20%) عوارض موضوع‌ بند 2 ماده دوم اين مصوبه محاسبه مي‌گردد.

10- در صورت تبديل يا تغيير هر يك از واحدهاي مسكوني، تجاري، اداري، صنعتي و خدماتي به يكديگر و جابه‌جايي آن‌ها در طبقات (ضمن رعايت ضوابط و مقررات طرح تفصيلي) در صورت افزايش عوارض زيربناي مربوطه، مابه‌التفاوت مطابق با زيربناي نوع كاربرد در ماده دوم اين مصوبه محاسبه و اخذ مي‌گردد.

11- براي پرونده‌‏هاي متقاضي ارسال به كميسيون ماده پنج به‌استثناي كاربري‌هاي تثبيت‌شده خدماتي و پهنه‌هاي حفاظت (g) و متقاضيان هتل، متل و مهمان‌پذير، مراكز اقامتي خودپذيرايي شامل هتل آپارتمان‌ها، زائرسراها و خانه مسافرها، شصت درصد (60%) كل عوارض مطابق با جداول چهارگانه ضوابط استفاده از اراضي و ساخت‌وساز طرح تفصيلي شهر تهران محاسبه و به‌صورت سيستمي دريافت گردد. معاونت مالي و اقتصاد شهري شهرداري تهران موظف است وجوه حاصل از اجراي اين بند را در حسابي جداگانه تحت عنوان "وجه تضمين درخواست طرح در كميسيون ماده 5" واريز نموده و جهت وصول عوارض فوق ظرف مدت يك‌ماه از ابلاغ اين مصوبه اجرا نمايد و در صورت مخالفت و عدم تصويب، وجه مسترد خواهد شد.

12- درصورت استفاده مالكين اراضي و املاك داراي كاربري خدماتي از تسهيلات اين مصوبه، شهرداري تهران موظف است، پس از صدور پروانه نسبت به پيگيري تثبيت كاربري خدماتي از طريق كميسيون ماده پنج اقدام نمايد.

13- كليه تسهيلات غير عوارضي ارائه‌شده به بناهاي خدماتي مطابق با مصوبات «اصلاحيه مصوبه چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ساماندهي وضعيت مساجد در شهر تهران ابلاغي به شماره 160/593/19893 به تاريخ 1383/10/14» ابلاغي به شماره 160/1014/18602 مورخ 1386/11/06، «اصلاحيه مصوبه چگونگي جلب و جذب مشاركت بخش خصوصي در توسعه مجتمع‌هاي فرهنگي و سينمايي شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/1390/18581 مورخ 1388/12/10، مصوبه "ساماندهي و توسعه تأسيسات گردشگري" ابلاغي به شماره 160/907/7335 مورخ 1386/05/01 و مصوبه «پاسخ به استفساريه شهرداري تهران در خصوص چگونگي اجراي مصوبه ساماندهي و توسعه تأسيسات گردشگري شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/1770/10607 مورخ 1392/05/27، «چگونگي اعطاي تسهيلات تشويقي به واحدهاي توليد نان (سنتي، حجيم، نيمه‌حجيم، مسطح، خمير منجمد و نان نيم‌پز)» ابلاغي به شماره 160/1446/7642 مورخ 1389/05/25 ملاك عمل بوده و مصوبات «دستورالعمل اجرايي مصوبه چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ايجاد، توسعه و ساماندهي فضاها و اماكن ورزشي تهران» ابلاغي به شماره 160/699/20949 مورخ 1384/12/16 و «اصلاحيه مصوبه دستورالعمل اجرايي مصوبه چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ايجاد، توسعه و ساماندهي فضاها و اماكن ورزشي شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/1122/8697 مورخ 1387/05/22 و مصوبه «ساماندهي حمايت از ناشران، موزعين و كتاب‌فروشان» ابلاغي به شماره 160/1355/15998 مورخ 1388/10/28 و مصوبه «اصلاحيه مصوبه فرآيند حمايت از ناشران، موزعين و كتاب‌فروشان ابلاغي به شماره 160/1355/15998 مورخ 1388/10/28 و اصلاحيه بعدي آن ابلاغي به شماره 160/3005/16687 مورخ 1401/08/21 لغو مي‌گردد.

تبصره يكم (1):

زمان دريافت عوارض مرتبط با هتل‌ها و تأسيسات گردشگري موضوع‌ بند "و" ذيل ماده‌واحده بند مصوبه "ساماندهي و توسعه تأسيسات گردشگري" ابلاغي به شماره 160/907/7335 مورخ 1386/05/01، مطابق با جدول شماره بيست‌وچهار (24) اصلاح مي‌گردد.

تبصره دوم (2):

بند "هـ" ذيل ماده‌واحده مصوبه "ساماندهي و توسعه تأسيسات گردشگري" ابلاغي به شماره 160/907/7335 مورخ 1386/05/01، مطابق با جدول شماره بيست‌وشش (26) اين مصوبه اصلاح مي‌گردد.

جدول شماره بيست‌وشش (26)
تقسيم بندي ساختمان ها	زمان پرداخت اقساط پس از شروع بهره برداري
ساختمان هاي تا 11 طبقه روي زمين	5 سال
هتل هاي ويژه با زيربناي بيش از 10000 مترمربع يا بيشتر از12 طبقه از روي زمين	7 سال

14- به استناد به ماده دوازدهم (12) آيين‌نامه اجرايي قانون توسعه صنعت ايران‌گردي و جهانگردي، مصوب 1383/4/15 هيئت دولت و اصلاحات بعدي عوارض زيربناي هتل، متل و مهمان‌پذير، مراكز اقامتي خودپذيرايي شامل هتل آپارتمان‌ها، زائرسراها و خانه مسافرها، اقامتگاه‌هاي بوم‌گردي و اقامتگاه‌هاي سنتي، در زمان صدور پروانه بر اساس بيست درصد (20%) تعرفه صنعتي موضوع‌ بند (ج) ماده دوم اين مصوبه و عوارض ارزش‌افزوده ناشي از تعيين كاربري و تغيير كاربري عرصه اجراي طرح‌هاي توسعه شهري (o1 و o2 و o3) هتل، متل و مهمان‌پذير، مراكز اقامتي خودپذيرايي شامل هتل آپارتمان‌ها، زائرسراها و خانه مسافرها بر اساس بيست درصد (20%) مفاد بند 1 و 2 ماده سوم اين مصوبه به ميزان قدرالسهم از عرصه محاسبه مي‌گردد.

15- در مواردي كه واحدهاي گلخانه‌اي و كشاورزي داراي موافقت اصولي از وزارت جهاد كشاورزي بوده و از نظر ضوابط و مقررات شهرسازي و معماري نيز احداث آن مجاز باشد، عوارض مربوط به مستحدثات اساسي معادل بيست درصد (20%) تعرفه اماكن صنعتي محاسبه مي‌شود.

16- به‌منظور تسريع در رفع معارضين و مساعدت بازگشايي برخي محورهاي داراي اولويت تعريض با حداقل عرض بيست متر و دستيابي به نرخ نوسازي متوازن در كليه مناطق شهر تهران، شهرداري تهران مكلف است نسبت به تهيه بسته‌هاي تشويقي با هماهنگي كميسيون‌هاي شهرسازي و معماري اقدام نمايد.

17- شهرداري تهران موظف است نسبت به بررسي تعديل و تبديل عوارض كاربري‌هاي تجاري، اداري، صنعتي از عوارض بر سرمايه به عوارض و بهاي خدمات بهره‌برداري از واحدهاي احداثي اين كاربري‌ها اقدام نمايد.

18- كليه عملكردهاي مشخص شده در جداول پيوست دفترچه طرح تفصيلي شهر تهران به تفكيك نوع عوارض متعلقه (مسكوني، تجاري، اداري، خدماتي و صنعتي) توسط معاونت شهرسازي و معماري شهرداري تهران تهيه و پس از تأييد كميسيون شهرسازي ابلاغ گردد.

19- نحوه اقدام درخصوص پرونده‌هاي داراي پرداخت تمام و يا بخشي از عوارض، عوارض شكل قديم و جديد مطابق دستورالعملي كه به تأييد كميسيون شهرسازي و معماري مي‌رسد انجام خواهد شد.

20- مستند به ماده 19 دستورالعمل اجرايي موضوع تبصره (1) ماده (2) قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداري‌ها و دهياري‌ها، اخذ هرگونه عوارض علي‌الحساب ممنوع مي‌باشد، هم‌چنين مطابق ماده 59 قانون رفع موانع توليد رقابت‌پذير و ارتقاي نظام مالي كشور مصوب 1394/02/01، «شهرداري‌ها مكلفند حداكثر تا يك هفته پس از پرداخت نقدي يا تعيين تكليف نحوه پرداخت عوارض به صورت نسيه نسبت به صدور و تحويل پروانه ساختمان متقاضي اقدام نمايند.» شهرداري موظف است نسبت به حذف امكان اخذ هرگونه عوارض علي‌الحساب از كليه مراحل و فرآيندهاي صدور پروانه و گواهي اقدام نمايد.

21- در راستاي تشويق و تسهيل وصول مطالبات و مديريت منابع مالي شهرداري تهران و به استناد ماده پنجاه و نهم (59) قانون رفع موانع توليد رقابت‌پذير و ارتقاء نظام مالي كشور مصوب 1394 مجلس شوراي اسلامي و قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداري‌ها و دهياري‌ها مصوب مجلس شوراي اسلامي تبصره سوم مصوبه «نحوه اخذ مطالبات حوزه شهرسازي شهرداري»- ابلاغي به شماره 160/2471/15049 مورخ 1397/05/30 با اصلاحات و الحاقات بعدي آن به شرح ذيل اصلاح و جايگزين مي‌گردد و تبصره‌هاي مصوبه ـ ابلاغي به شماره 160/4274/1726 مورخ 1404/02/07 نيز به قوت خود باقي است.

"تبصره سوم (3) اصلاحي:

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود به هنگام صدور پروانه ساختماني كليه مؤديان اعم از اشخاص حقيقي و حقوقي و هم‌چنين در خصوص مطالبات ناشي از عوارض ساختماني و نظارت فني كه كل مبالغ مربوطه را به‌صورت نقدي و يكجا پرداخت مي‌نمايند نسبت به اعمال جايزه خوش‌حسابي بيست و پنج درصد (25%) نسبت به صدور مجوزهاي قانوني اعم از پروانه ساختماني، پايان‌كار و عدم خلاف اقدام نمايد و در صورت پرداخت كل بدهي به صورت تهاتر (غير نقد) مشمول ده درصد (10%) جايزه مذكور مي گردند."

22- از تاريخ ابلاغ اين مصوبه، كليه مصوبات مغاير با اين مصوبه با توجه به اتمام مهلت قانوني لغو مي‌گردند. همچنين كليه بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌هاي ملاك عمل مرتبط با موضوع اين مصوبه (از جمله تبصره پانزدهم ماده دوم، بند الف ماده پنجم، بند 18 و 19 ماده يازدهم) تا پايان ارديبهشت ماه تجميع و در قالب يك بخشنامه واحد كه به تأييد كميسيون شهرسازي و معماري مي‌رسد توسط معاونت شهرسازي و معماري به مناطق شهرداري ابلاغ گردد.

نوع سند:

شماره صفحه

مشاهده همه تصاویر

نسخه pdf (چاپ کلی)

تصویر مصوبه الحاق نشده است.