![]() |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]()
اصلاحيه مصوبه آييننامه انضباطي رانندگان تاكسي در شهر تهران ـ ابلاغي به شماره 1/17349-160/1480 به تاريخ 89/12/10مصوب 1393/06/09
![]() اصلاحيه مصوبه آييننامه انضباطي رانندگان تاكسي در شهر تهران ـ ابلاغي به شماره 1/17349-160/1480 ( ![]() شماره ذکر شده در سند تصویب، شماره ابلاغ نامه اصلاحی بوده و شماره ابلاغ اصلی مصوبه 160/1480/11757 است. مادهواحده: مصوبه «آييننامه انضباطي رانندگان تاكسي در شهر تهران» ـ تصويبي در دويست و نود و چهارمين جلسه رسمي شورا منعقده به تاريخ 89/4/8 ـ ابلاغي به 1/17349-160/1480 ( ![]() شماره ذکر شده در سند تصویب، شماره ابلاغ نامه اصلاحی بوده و شماره ابلاغ اصلی مصوبه 160/1480/11757 است. 1ـ اصلاح بندهاي "د " و "ق" ماده دوم (2): د ـ آييننامه ضوابط تأسيس شركت: منظور «آييننامه ضوابط تأسيس و فعاليت شركتهاي تاكسيراني خصوصي شهر تهران» مصوب يكصد و سي و هفتمين جلسه رسمي ـ علني ـ فوقالعاده شوراي اسلامي شهر تهران (دوره سوم) به تاريخ 87/7/30 ـ ابلاغي به شماره 160/1160/13111 به تاريخ 89/8/11 و اصلاحات مصوب پس از آن ميباشد. ق ـ كارگروه انضباطي رانندگان: منظور «كارگروه سه نفره بررسي تخلفات تاكسيرانان شركتهاي خصوصي» است. چگونگي تشكيل و فعاليت اين كارگروه بر مبناي مفاد اين آييننامه مصوبه خواهد بود. 3ـ اصلاح ماده چهارم (4): اعمال زير تخلف (از نوع اول) محسوب شده و با طرح و بررسي در هيئت تخلفات سازمان تاكسيراني قابل اجرا خواهد بود و ضمانتهاي اجرايي به شرح ذيل نسبت به مرتكب اعمال خواهد شد: الف ـ در صورت صدور رأي قطعي لازمالاجرا از مراجع صالح قضايي مبني بر ارتكاب يكي از جرايم قتل عمد، تجاوز به عنف يا انجام اعمال منافي عفت به عنف، سرقت مسلحانه، آدمربايي، اخاذي و زورگيري، تهديد با سلاح سرد يا گرم، قاچاق مواد مخدر و روانگردان، ضرب و جرح عمدي (موضوع ماده 614 قانون مجازات اسلامي)، رها نمودن طفل يا شخصي كه قادر به محافظت خود نميباشد تحت شرايط ماده 633 همان قانون، يا مشاركت يا معاونت در ارتكاب اين جرائم، پروانه تاكسيراني متخلف به لحاظ از دست دادن شرايط اساسي اشتغال به حرفه تاكسيراني و نيز نقض مفاد تعهدنامه رسمي ابطال ميشود و منافع مادي آن به نفع سازمان تاكسيراني ضبط ميگردد. ب ـ در صورت صدور رأي قطعي لازمالاجرا از مراجع صالح قضايي مبني بر ارتكاب يكي از جرائم خريد، فروش و توزيع مشروبات الكلي و اشياء ممنوعه با استفاده از تاكسي، مزاحمت اشخاص، تهديد و قدرتنمايي، مزاحمت براي اطفال يا زنان موضوع ماده 619 قانون مجازات اسلامي، و يا جرائم منتهي به مجازات يا پرداخت ديه ناشي از نزاع و درگيري، ضرب و جرح عمدي در ساعات كاري، كلاهبردراي و يا مشاركت يا معاونت در ارتكاب آنها با استفاده از تاكسي در ساعات كاري، از حيث تخلف حرفهاي براي بار نخست پروانه متخلف به مدت سه تا پنج سال ضبط و به حالت تعليق در خواهد آمد. در صورت تكرار جرم يا ارتكاب هريك از ساير جرايم فوقالذكر، پروانه تاكسيراني متخلف به لحاظ از دست دادن شرايط اساسي اشتغال به حرفه تاكسيراني و نيز نقض مفاد تعهدنامه رسمي ابطال ميشود. ج ـ در صورت صدور رأي قطعي لازمالاجرا از مراجع صالح قضايي مبني بر ارتكاب يكي از جرايم رشا و ارتشا، تزوير، جعل و استفاده از سند مجعول براي انجام امور مربوط به تاكسيراني، يا معاونت يا مشاركت در ارتكاب اين جرائم، از حيث تخلف حرفهاي براي بار نخست پروانه تاكسيراني راننده متخلف به مدت شش ماه و بار دوم به مدت يك سال ضبط و به حالت تعليق در خواهد آمد و براي بار سوم پروانه تاكسيراني وي به لحاظ از دست دادن شرايط اساسي اشتغال به حرفه تاكسيراني و نيز نقض مفاد تعهدنامه رسمي ابطال ميشود باطل ميشود. دـ در صورت استفاده از مواد مخدر، روانگردان و مشروبات الكلي حتي اگر بهصورت دارو با مجوز پزشك باشد و يا از كمكرساني به مصدوم يا استمداد از مأمورين انتظامي موضوع ماده 719 قانون مجازات اسلامي خودداري كند، از حيث تخلف حرفهاي پروانه تاكسيراني راننده براي بار نخست به مدت چهار ماه و براي بار دوم به مدت هشت ماه ضبط و به حالت تعليق در خواهد آمد و بار سوم پروانه تاكسيراني متخلف به لحاظ از دست دادن شرايط اشتغال به حرفه تاكسيراني و نيز نقض مفاد تعهدنامه رسمي ابطال ميشود. هـ ـ در صورت ارتكاب غيرعمد بهواسطه بياحتياطي يا بيمبالاتي يا عدم رعايت نظامات دولتي در رانندگي موضوع ماده 714 قانون مجازات اسلامي از حيث تخلف حرفهاي پروانه تاكسيراني راننده براي بار نخست به مدت چهار ماه و براي بار دوم به مدت هشتماه ضبط و به حالت تعليق در خواهد آمد و بار سوم پروانه تاكسيراني متخلف به لحاظ از دست دادن شرايط اساسي اشتغال به حرفه تاكسيراني و نيز نقض مفاد تعهدنامه رسمي ابطال ميشود . و ـ در صورت بهرهبرداري از پروانه تاكسيراني، دارنده پروانه بهرهبرداري در هنگامي كه پروانه تاكسيراني او با تصميم قطعي هيئت انضباطي به حالت تعليق درآمده و يا باطل شده است پروانه بهرهبرداري تاكسي متعلق به پروانه تاكسيراني تعليق شده، تمديد يا تجديد نميشود و پروانه تاكسيراني متخلف به لحاظ از دست دادن شرايط اساسي اشتغال يه حرفه تاكسيراني و نيز نقض مفاد تعهدنامه رسمي ابطال ميشود. تبصره يك (1): در صورتي كه مدت حبس تحمل شده توسط راننده متخلف مساوي و يا بيش از مدتهاي مندرج در اين ماده باشد، ضمانتهاي اجرايي تعليق پروانه تاكسيراني مربوط، موضوعاً مشخص ميشود. تبصره دو (2): در كليه مواردي كه پروانه تاكسيراني فرد باطل ميشود، متخلف حق ثبت نام مجدد براي دريافت پروانه تاكسيراني جديد نخواهد داشت. تبصره سوم (3): فارغ از الزام اجراي رأي قطعي مراجع قضائي، سازمان تاكسيراني موظف است بر مبناي ماده چهارم مكرر اين اصلاحيه نسبت به اجراي آراي صادره هيئت انضباطي در چارچوب جدول شماره (1) اقدام نمايند. 2ـ اصلاح ماده سوم (3): ماده سه (3): تخلفات موضوع اين آييننامه، حسب نوع و اهميت آن به دو دسته تخلفات نوع اول و نوع دوم تقسيم ميشوند و ضمانتهاي اجرائي هريك به شرح مقررات اين آييننامه تعيين و اعمال خواهدشد. تبصره: در كليه مواردي كه با اعمال مقررات اين آييننامه، پروانه تاكسيراني راننده به حالت تعليق در ميآيد، راننده مكلف است از راننده كمكي براي ادامه فعاليت تاكسي استفاده نمايد. 4ـ الحاق ماده چهارم مكرر: ماده چهار مكرر(4) در صورت وقوع جرائم و تخلفات مندرج در جدول شماره (1) از سوي هريك از رانندگان تاكسي، موضوع در هيئت انضباطي رانندگان تاكسي مطرح و هيئت مطابق احكام مندرج در جدول شماره يك (يك يا چند حكم) اقدام به صدور رأي مينمايد.
5ـ اصلاح ماده پنجم (5): ماده پنج (5) به سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران مجوز داده ميشود كه براي انواع تخلفات نوع دوم به شرح جدول شماره دو اين مصوبه، نسبت به تعيين واعمال خسارت تخلف اقدام نمايد. 5ـ اصلاح ماده پنجم (5) : ماده پنج (5) به سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران مجوز داده ميشود كه براي انواع تخلفات نوع دوم به شرح جدول شماره دو اين مصوبه، نسبت به تعيين واعمال خسارت تخلف اقدام نمايد. جدول شماره (2)
تبصره يك (1): در صورت احراز عدم فعاليت بدون عذر موجه، عدم ارائه سرويس عمومي يا استفاده شخصي از تاكسي در مرتبه اول سازمان مجاز است تا مدت ششماه نسبت به تعليق پروانه تاكسيراني متخلف اقدام نمايد و در مرتبه دوم پروانه تاكسيراني متخلف به لحاظ ازدستدادن شرايط اساسي اشتغال به حرفه تاكسيراني ابطال ميگردد. تبصره دو (2) : به سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران مجوز داده ميشود كه به ازاي هر امتياز منفي كسبشده توسط تاكسيراني مبلغ 100/000 ( يكصد هزار ) ريال تحت عنوان خسارت تخلف و از طريق صدور برگه خسارت تخلف از تاكسيرانان دريافت و به حساب سازمان واريز نمايد. تبصره سه (3) : در صورت عدم وقوع هرگونه تخلف توسط تاكسيران در بازده زماني ششماهه آز آخرين تخلف و پرداخت خسارت تخلف، امتيازات منفي ايشان قابل طرح در هيئت انضباطي تاكسيرانان بوده و با تشخيص هيئت انضباطي امتيازات منفي تاكسيرانان قابل تقليل تا حداكثر نصف امتيازات حاصله خواهدبود. تبصره چهار (4): براساس مجموع امتيازات منفي كسبشده توسط تاكسيران، پرونده در هيئت انضباطي رانندگان مطرح و براساس مندرجات جدول شماره 3 يك يا چند حكم از سوي هيئت انضباطي صدور رأي خواهدشد. تبصره پنج (5): به سازمان تاكسيراني مجوز داده ميشود تا در صورت تصويب هيئت انضباطي تاكسيرانان، نسبت به بخشودگي امتيازات منفي تاكسيران در دوره 2 ساله (پايان اعتبار پروانه تاكسيراني) در صورت اجراي آراي صادره و تسويهحساب خسارت تخلفات تاكسيران اقدام لازم را بهعملآورد. همچنين درخصوص تاكسيراني كه مستحق تشويق متناسب با مفاد مندرج در ماده بيست و سوم اين آييننامه باشند به سازمان تاكسيراني مجوز داده ميشود تا نسبت به كاهش و يا بخشودگي امتيازات منفي تاكسيران اقدام نمايد. جدول شماره (3) ـ جدول خسارت تخلفات براساس امتياز منفي در بازه زماني 2 ساله
تبصره شش (6) : به تناسب فعاليت هريك از شركتهاي خصوصي تحت پوشش سازمان تاكسيراني حداكثر 50 درصد درآمد حاصل از محل دريافت خسارت تخلف تاكسيرانان طي دروههاي زماني 3 ماهه بابت حقالزحمه بازرسين شركت خصوصي كه تاكسيران تحت پوشش آن ميباشد، واريز خواهد شد، بديهي است، در صورت بدهي شركت به سازمان تاكسيراني مانند بدهي خسارت تخلف شركتهاي خصوصي و يا ساير موارد تعيينشده، سازمان مجوز دارد قبل از واريز حقالسهم شركت نسبت به مفاصاحساب با آن شركت و كسر بدهيهاي متعلقه اقدام نمايد. تبصره هفت (7) : در صورتيكه بازرسين سازمان نسبت به صدور برگه خسارت تخلف براي تاكسيران يك شركت خصوصي اقدام نمايند، ضمن آنكه كليه مبلغ خسارت تخلف به حساب سازمان منظور خواهد شد و يا شركت خصوصي تحت پوشش نيز به علت عدم نظارت كافي مطابق آييننامه انضباطي شركتهاي خصوصي مصوبه شوراي اسلامي شهر تهران برخورد خواهدشد. تبصره هشت (8) : تخلفاتي مانند عدم مراجعه تاكسيران به مراكز معاينه فني در دورههاي زماني 3 ماهه و عدم تمديد به موقع پروانه تاكسيراني و ديگر تخلفات مندرج در جدول شماره 2 كه از طريق سيستمهاي مديريت هوشمند قابل احصا ميباشند بهصورت هرهفته يكبار بنا بر تشخيص سازمان قابل اعمال است و به اطلاع تاكسيران از طريق پيامك رسانده ميشود، بديهي است مسئوليت عواقب مربوط به عدم ثبت شماره تلفن همراه تاكسيران در سيستم يكپارچه مديريت اطلاعات تاكسيراني برعهده تاكسيران ميباشد . تبصره نه (9) : به سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران مجوز داده ميشود تا با تفويض اختيار به شركتهاي خصوصي تاكسيراني و يا افرادي كه صلاحيت لازم را دارند در مورد تخلفات درج شده در جدول (2) اعمال قانون نمايند . تبصره ده (10) : سازمان تاكسيراني موظف است نسبت به آموزش عوامل و نيروهاي كنترل و نظارت و بازرسي شركتهاي خصوصي اقدامنموده و صرفاً به افراد و واحدهاي بازرسي تأييد صلاحيت شده از سوي سازمان، مجوز فعاليت و اعمال قانون و صدور برگه خسارت تخلف تاكسيرانان اعطا خواهد شد، بديهي است حوزه و نحوه فعاليت ايشان توسط سازمان تعيين و ابلاغ ميگردد . تبصره يازده (11) : سازمان تاكسيراني موظف است نسبت به ارزيابي عملكرد هريك از بازرسين و واحدهاي كنترل و نظارت شركتهاي خصوصي اقدامنموده و ضمن رسيدگي به تخلفات احتمالي ايشان، نسبت به جلوگيري از فعاليت و ابطال مجوز كنترل و نظارت و بازرسي اقدام نمايد . تبصره دوازده (12) : در صورتي كه بازرس يك شركت نسبت به برخورد قانوني با تخلف تاكسيران تحت پوشش يك شركت ديگر اقدام نمايد و سازمان اين اختيار را به آن شركت تفويض كرده باشد، 20 درصد از حقالسهم شركتي كه تاكسيران متخلف تحت پوشش آن ميباشد پس از وصول به حساب شركتي كه بازرس آن با تخلف برخورد نموده است، مطابق تبصره ششم واريز خواهدشد. تبصره سيزدهم (13) : تغيير مبالغ خسارت نقدي تخلفات بنابر پيشنهاد شهرداري تهران و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران قابل اجرا ميباشد . تبصره چهارده (14) : ارائه هرگونه خدمات به تاكسيران در شركتهاي خصوصي منوط به مفاصاحساب تاكسيران طبق ضوابط سازمان خواهد بود. تبصره پانزده (15) : سازمان تاكسيراني ميتواند درخصوص تخلفات مندرج در تبصره هشتم اين آييننامه با تاكسيراناني كه عملكرد نامناسب داشته و ضوابط و آييننامههاي فراگير سازمان را رعايت نمينمايند از طريق سلب امتيازات ويژه تاكسي ازقبيل امكان حضور در محدوده طرح ترافيك، سهميه سوخت مختص تاكسيها، تغيير نوع كاربري و محل فعاليت اقدام نمايد . تبصره شانزده (16) : سازمان تاكسيراني اختيار دارد تا درصورتيكه محرز شود كه تاكسيران شرايط مندرج در ماده 6 آييننامه اجرايي تاكسيراني را بعد از دريافت پروانه بهرهبرداري از دست داده باشد نسبت به تصميمگيري مقتضي وفق قوانين و مقررات اقدام نمايد . 6ـ اصلاح ماده ششم (6) : ماده شش (6) : مديرعامل شركت دبير كارگروه انضباطي رانندگان تاكسي بوده و كليه امور اداري و اجرايي كارگروه بهعهده ايشان ميباشد، در صورت غيبت مديرعامل يكي از اعضاي هيئتمديره با معرفينامه كتبي بهعنوان جانشين امكان حضور در جلسات را خواهدداشت . 7ـ اصلاح ماده هفتم (7) : ماده هفت (7) : بهمنظور بررسي تخلفات رانندگان تاكسي، در هر شركت كارگروهي سهنفره با عنوان كارگروه انضباطي رانندگان تاكسي مركب از يك نماينده از تاكسيرانان تحت پوشش شركت مربوطه، مديرعامل شركت و نماينده سازمان، تشكيل خواهدشد . تبصره: نماينده رانندگان تاكسي در كارگروه، از ميان رانندگان داراي پروانه بهرهبرداري شركت مربوطه و تأييد صلاحيت شده از سوي سازمان با انجام فراخوان عمومي و برگزاري انتخابات توسط شركت، با رأي اكثريت تاكسيرانان براي مدت دو سال انتخاب ميشود . 8ـ اصلاح ماده هشتم (8) : ماده هشت (8) : در صورت وصول شكايت از رانندگان يا اعلام تخلف ايشان از جانب مراجع ذيصلاح، جلسات كارگروه به رياست نماينده سازمان و بنا به دعوت مديرعامل شركت در هرماه حداقل يكبار در محل شركت تشكيل ميشود و با حضور همه اعضا رسميت مييابد . 9ـ اصلاح ماده دهم (10) و حذف تبصرههاي ذيل آن : ماده ده (10) : كارگروههاي بررسي تخلفات رانندگان تاكسي مستقر در شركتها صرفاً موضوع را از حيث كارشناسي بررسي و اظهارنظر مينمايند و مراتب ميبايد جهت اتخاذ تصميم نهايي به هيئت انضباطي موضوع ماده چهاردهم (14) اين آييننامه منعكس شود . 10ـ اصلاح ماده يازدهم (11) و حذف تبصرههاي ذيل آن : ماده يازده (11) : شكايت از رانندگان تاكسي در سيستمها و روشهاي تعيينشده از سوي سازمان ثبت گرديده و دبيرخانه سازمان ميبايد مراتب را ظرف حداكثر سهروز به شركت ذيربط ارجاعنمايد، دبيركارگروه پس از وصول شكايت ميبايد با ارسال دعوتنامه كتبي به ذينفع اعلامكند كه ظرف مدت ده روز توضيحات خود را كتباً براي كارگروه ارسال نمايد. پس از انقضاي اين مهلت كارگروه مكلف است ظرف يكماه نظر خود را به هيئت انضباطي منعكس نمايد . تبصره : در صورت درخواست راننده مبني بر ارائه توضيحات، شاكي يا وكيل قانوني وي مجازند در جلسه كارگروه انضباطي حضور يافته و توضيحات لازم را ارائه نمايند. كارگروه موظف است توضيحات ايشان را استماع نمايد . 11ـ اصلاح ماده سيزدهم (13) : ماده سيزده (13) : كليه احكام و خسارات تخلف تعيينشده در اين مصوبه براي كليه تاكسيهاي شهر تهران، تحت پوشش شركتهاي خصوصي تاكسيراني و سازمان تاكسيراني قابل اجرا ميباشد ماده يازدهم (11) : اصلاح ماده چهاردهم 12- اصلاح ماده چهاردهم (14) : ماده چهارده (14) : اعضاي هيئتهايانضباطي رسيدگي به تخلفات رانندگان مطابق ماده 15 آييننامه اجراي تاكسيراني عبارتند از : 1) نماينده منتخب شوراي اسلامي شهر تهران ؛ 2) نماينده سازمان ( به نمايندگي از شهرداري )؛ 3) نماينده منتخب رانندگان تاكسي داراي پروانه بهرهبرداري . تبصره : نماينده رانندگان تاكسي عضو هيئتانضباطي، از ميان نمايندگان رانندگان تاكسي شركتهاي خصوصي كه توسط سازمان متناسب اين جايگاه تأييد صلاحيت شدهاند، با برگزاري انتخابات بين نمايندگان مذكور به مدت دو سال انتخاب خواهد شد . 13- اصلاح ماه پانزدهم (15) : ماده پانزده (15) : در جلسات هيئتانضباطي، تاكسيرانان ميتوانند وكيل خود را جهت حضور در جلسه معرفي بنمايند. 14ـ اصلاح ماده هفدهم (17) : ماده هفده (17) : تصميمات هيئتانضباطي بر مبناي قوانين و مقررات جاري، دستورالعملها و ضوابط اعلامي سازمان و تعهدنامههاي رانندگان تاكسي خواهد بود. 15 ـ اصلاح ماده نوزدهم (19) : ماده نوزده (19) : هيئتانضباطي مكلف است يكهفته پس از برگزاري جلسه بررسي و اتخاذ تصميم رأي خود را به صورت مكتوب به سازمان ابلاغ نمايد . 16ـ اصلاح ماده بيست و دوم (22) : ماده بيست و دو (22) : در صورت احراز شرايط زير هيئتانضباطي ميتواند در صدور رأي تخفيفاتي را متناسب با حداقلهاي تعيينشده در اين آييننامه براي راننده در نظر گيرد: الف ـ حسن سابقه و وجود تشويق در پرونده راننده ؛ ب ـ گذشت شاكي ؛ ج ـ همكاري مؤثر راننده در روشنشدن مسأله و مراحل گوناگون بررسي ؛ د ـ اوضاع و احوال ويژه راننده كه منجر به بروز تخلف شده است ؛ هـ ـ درصورتيكه تخلف ناخواسته و به دليل شرايط خاص صورت پذيرفته باشد ؛ و ـ اعلام اوليه راننده مبني بر وقوع تخلف بهوسيله وي ؛ ز ـ تلاش راننده متخلف براي كاهش آثار زيانبار تخلف انجامشده . 17ـ اصلاح ماده بيست و چهارم (24) : ماده بيست و چهار (24) : نحوه تشويق رانندگان به شرح ذيل است : الف ـ اعطاي لوح تقدير و تشويق توسط مديران ارشد شهرداري ب ـ درج تقدير و مصاحبه با تاكسيران برگزيده در جرايد ج ـ تجليل از تاكسيرانان برگزيده در جشنواره و مراسمهاي مختلف و مرتبط دـ اولويتدهي به تاكسيرانان برگزيده در استفاده از خدمت رفاهي در نظر گرفته شده. 18ـ اصلاح ماده بيست و پنجم (25) :
ماده بيست و پنج (25) : اعمال تشويق راننده متناسب با تبصرههاي سوم و پنجم ماده پنجم اين آييننامه صرفا ً توسط سازمان قابل انجام ميباشد و شركت در زمينه ساير تشويقات ميتواند با هماهنگي بخشهاي مرتبط سازمان اقدام نمايد. |