اصلاحيه مصوبه نحوه محاسبه عوارض ساختماني مبتني بر ارزش مكاني املاك در شهر تهران ابلاغي به شماره 160/2733/25414 مورخ 1399/11/14 و مصوبات مرتبط با عوارض صدور پروانه ساختماني، نظارت فني و پاركينگ محله‌اي

مقدمه:
به استناد بند شانزدهم (16) ماده هشتادم (80) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 و اصلاحات بعدي آن و تبصره يكم (1) ذيل ماده پنجاهم (50) قانون ماليات بر ارزش افزوده مصوب 1387/2/17 (تنفيذي طي بند (1) ماده (55) «قانون ماليات بر ارزش افزوده» مصوب 1400/03/02) و در راستاي اجراي مفاد مصوبه «نحوه محاسبه عوارض ساختماني مبتني بر ارزش مكاني املاك در شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/2733/25414 مورخ 1399/11/14 به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود، از ابتداي سال 1401 نسبت به اخذ عوارض ساختماني به شرح مواد زير اقدام نمايد:

ماده اول (1):
به منظور اجراي مصوبه «نحوه محاسبه عوارض ساختماني مبتني بر ارزش مكاني املاك در شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/2733/25414 مورخ 1399/11/14 در سال 1401، عبارت "سال 1400" در ماده يكم (1) و تبصره سوم ذيل آن و همچنين تبصره سوم الحاقي به بند (هـ) ماده چهارم مصوبه موصوف به "سال 1401" اصلاح مي‌گردد.

ماده دوم (2):
مصوبه «نحوه محاسبه عوارض ساختماني مبتني بر ارزش مكاني املاك در شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/2733/25414 مورخ 99/11/14، به شرح زير اصلاح مي‌گردد:

1- عوارض صدور پروانه جهت هر يك از رديف‌هاي عوارضي مطابق ماده چهارم (4) مصوبه "نحوه محاسبه و دريافت عوارض صدور پروانه ساختماني، نظارت فني و عوارض استفاده موقت در شهر تهران" ابلاغي به شماره 160/2624/32265 مورخ 1398/11/14 و اصلاحات بعدي آن در كليه املاك مسكوني و غيرمسكوني بر اساس تقسيم‌بندي به ترتيب ذيل محاسبه و اخذ گردد:

تبصره يكم (1):
عوارض ملاك عمل در سال 1401 در بلوك a 12-14، بلوك 14-12 و تجاري‌هاي واقع در راسته يا پهنه‌هاي m و s واقع در منطقه 12 به شرح زير محاسبه و ملاك عمل مي‎‌باشد:

2- نحوه محاسبه عوارض نظارت فني مطابق با ماده ششم (6) مصوبه "نحوه محاسبه و دريافت عوارض صدور پروانه ساختماني نظارت فني و عوارض استفاده موقت در شهر تهران" به شماره ابلاغي 160/2624/32265 مورخ 1398/11/14 براي سال 1401 در كليه مناطق مطابق فرمول زير مي‌باشد:

تبصره دوم (2):
نحوه محاسبه عوارض نظارت فني مطابق با ماده ششم (6) مصوبه "نحوه محاسبه و دريافت عوارض صدور پروانه ساختماني نظارت فني و عوارض استفاده موقت در شهر تهران" ابلاغي به شماره 160/2624/32265 مورخ 1398/11/14 در سال 1401 در بلوك a 12-14، بلوك 14-12 و تجاري‌هاي واقع در راسته يا پهنه هاي m و s منطقه 12 مطابق فرمول زير مي‌باشد:

3- عوارض موضوع ماده هشتم (8) مصوبه «نحوه محاسبه عوارض ساختماني مبتني بر ارزش مكاني املاك در شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/2733/25414 مورخ 99/11/14، مشمول ضرايب ɸ و θ مندرج در بند (1) اين ماده نمي‌گردد.

4- عوارض صدور پروانه و گواهي ساختماني به ازاي هر مترمربع ناخالص تراكم ساختماني مازاد بر جداول چهارگانه استفاده از اراضي و ساخت و ساز ضوابط و مقررات طرح تفصيلي از جمله افزايش سطح اشغال، مصوبات كميسيون ماده پنج قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري مصوب سال 1351 و ....، علاوه بر عوارض صدور پروانه و گواهي موضوع اين ماده ضمن رعايت مفاد ماده سوم مصوبه چارچوب اختيارات و وظايف كميسيون‌هاي داخلي مناطق ابلاغي به شماره 160/2770/2472 مورخ 1400/2/13 و مصوبه "الحاق يك تبصره به ذيل بند 3-1 ماده سوم مصوبه چارچوب اختيارات و وظايف كميسيون‌هاي داخلي" ابلاغي به شماره 160/2881/16372 مورخ 1400/9/4 در سال 1401 مطابق فرمول ذيل محاسبه و اخذ گردد:
y*lr
lr: ارزش مرغوبيت مكاني هر قطعه ملك كه بر اساس موقعيت مكاني آن و با توجه به شاخص‌هاي تاثيرگذار بر ارزش املاك

مناطق	ضريب (y)
دسته اول جدول شماره (1) پيوست (1) ()	7 درصد
دسته دوم جدول شماره (1) پيوست (1)	5/5 درصد
دسته سوم جدول شماره (1) پيوست (1)	4/5 درصد
دسته چهارم جدول شماره (1) پيوست (1)	2/5 درصد
دسته پنجم جدول شماره (1) پيوست (1)	2 درصد

تبصره سوم (3):
درآمد حاصله از مفاد بند (4) اين ماده به حساب مندرج در ماده هشتم (8) مصوبه "نحوه محاسبه عوارض ساختماني مبتني بر ارزش مكاني املاك در شهر تهران" ابلاغي به شماره 160/2733/25414 مورخ 1399/11/14 واريز و براي تامين سرانه‌هاي خدمات عمومي و شهري هزينه گردد. شهرداري تهران موظف است هر 3 ماه يك بار گزارش درآمدهاي حاصله از اين بند را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره چهارم (4):
شهرداري تهران موظف است به منظور بررسي و تدقيق ضريب y جهت محاسبات عوارض در سال 1402 بر اساس ارزش مرغوبيت مكاني و به تفكيك مصاديق، گزارش اجراي اين بند را حداكثر تا پايان شهريور ماه سال 1401 به كميسيون شهرسازي و معماري شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره پنجم(5):
عوارض موضوع بند (4) مشمول ضرايب ɸ و θ بند يك (1) و مفاد بند دو (2) اين ماده نمي‌گردند.

ماده سوم(3):
در ماده سوم (3) مصوبه «نحوه محاسبه عوارض ساختماني مبتني بر ارزش مكاني املاك در شهر تهران» ابلاغي 160/2733/25414 مورخ 1399/11/14 عبارت "زمان صدور پروانه" به "زمان صدور پروانه و گواهي ساختماني" اصلاح مي‌گردد . لازم به ذكر است تعبيه پنجره به منظور نورگيري از فضاهاي سبز عمومي با مالكيت شهرداري با تاييد شوراي معماري منطقه قابل اقدام مي‌باشد. ضمناً عوارض موضوع اين ماده مشمول بندهاي 1 و 2 ماده دوم اين مصوبه نمي‌گردد.

تبصره:
دستورالعمل نحوه طراحي و ضوابط ملاك عمل اين ماده تا پايان خرداد ماه سال 1401 توسط معاونت شهرسازي و معماري شهرداري تهران به مناطق 22 گانه جهت اجرا ابلاغ گردد.

ماده چهارم(4):
نحوه محاسبه عوارض هزينه ساخت پاركينگ محله‌اي به شرح زير مي‌باشد:

1- عوارض موضوع ماده چهارم (4) مصوبه «عوارض افزايش ارزش قانوني، ناشي از طرح‌هاي توسعه شهري و ساخت پاركينگ محله‌اي» ابلاغي به شماره 160/2530/33637 مورخ 1397/11/15 و ماده دوم (2) مصوبه «ضرايب تعديل ارزش معاملاتي هر يك از بلوك‌هاي شهر تهران بر ‌اساس آخرين دفترچه ارزش معاملاتي املاك موضوع ماده 64 قانون ماليات‌هاي مستقيم و تبصره سوم (3) ذيل ماده يكم (1) مصوبه عوارض افزايش ارزش قانوني ناشي از طرح‌هاي توسعه شهري و ساخت پاركينگ محله‌اي» ابلاغي به شماره 160/2567/8075 مورخ 1398/03/28 و قسمت "م" ذيل ماده چهارم (4) مصوبه «نحوه محاسبه و دريافت عوارض صدور پروانه ساختماني، نظارت فني و عوارض استفاده موقت در شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/2624/32265 مورخ 1398/11/14، مواد بيست و ششم (26) و بيست و هفتم (27) مصوبه «الحاقيه دوم به مصوبه بسته محرك در شرايط سخت اقتصادي و نيز در شرايط بحراني ناشي از گسترش ويروس كرونا و اصلاحيه بعدي آن» ابلاغي به شماره 160/2728/23808 مورخ 1399/10/24 به شرح فرمول زير مي‌باشد:
a _r/m/s* 250

2- عوارض موضوع ماده دوازدهم (12) مصوبه «بسته محرك در شرايط سخت اقتصادي و نيز در شرايط بحراني ناشي از گسترش ويروس كرونا» ابلاغي به شماره 160/2650/2069 مورخ 1399/02/15 به شرح فرمول زير مي‌باشد:
a _r/m/s* 300

3- عوارض موضوع مفاد بند "د" ذيل ماده ششم (6) مصوبه «نحوه محاسبه و دريافت عوارض صدور پروانه ساختماني، نظارت فني و عوارض استفاده موقت در شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/2624/32265 مورخ 1398/11/14، ماده چهارم (4) مصوبه «بسته محرك در شرايط سخت اقتصادي و نيز در شرايط بحراني ناشي از گسترش ويروس كرونا» ابلاغي به شماره 160/2650/2069 مورخ 1399/02/15، ماده واحده مصوبه جوابيه شوراي اسلامي شهر تهران به اعتراض هيات تطبيق به مصوبه «بسته محرك در شرايط سخت اقتصادي و نيز در شرايط بحراني ناشي از گسترش ويروس كرونا» ابلاغي به شماره 160/2654/3065 مورخ 1399/02/28 و بند 3-22 ماده سوم مصوبه "چارچوب اختيارات و وظايف كميسيون‌هاي داخلي مناطق" ابلاغي به شماره 160/2770/2472 مورخ 1400/2/13 به شرح فرمول زير مي‌باشد:
a _r/m/s* 300

ماده پنجم (5):
از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه تسهيلات مندرج در مصوبه «تعيين عوارض زير بنا و تراكم مازاد جهت تشويق مالكين به منظور تجميع پلاك‌هاي همجوار»- ابلاغي به شماره 160/777/15098 مورخ 1385/7/16، مشمول املاك و اراضي واقع در دسته‌هاي اول، دوم و سوم جدول شماره (1) پيوست (1) () نمي‌گردد.

ماده ششم (6):
عوارض صدور پروانه ساختمان‌هاي صرفا مسكوني با حداكثر مساحت عرصه 250 مترمربع و 5 طبقه كه كنترل نقشه‌هاي معماري آن‌ها در فرآيند صدور پروانه با رويكرد مدل‌سازي اطلاعات ساختمان (bim) صورت پذيرد، معادل نود درصد (90%) ماخذ ماده چهارم (4) مصوبه "نحوه محاسبه و دريافت عوارض صدور پروانه ساختماني نظارت فني و عوارض استفاده موقت در شهر تهران" به شماره ابلاغي 160/2624/32265 مورخ 1398/11/14 به استثناي عوارض مشمول بند "م" ذيل ماده چهارم (4) مصوبه مذكور محاسبه و اخذ خواهد شد.

ماده هفتم(7):
عوارض صدور پروانه براي ساختمان‌هاي مسكوني غيرتجميعي جهت مشمولان اين ماده به شرح زير كه مالكيت شش دانگ عرصه املاك و اراضي را داشته باشند، معادل نود درصد (90%) ماخذ ماده چهارم (4) مصوبه "نحوه محاسبه و دريافت عوارض صدور پروانه ساختماني نظارت فني و عوارض استفاده موقت در شهر تهران" ابلاغي به شماره 160/2624/32265 مورخ 1398/11/14 به استثناي عوارض مشمول بند "م" ذيل ماده چهارم (4) مصوبه مذكور فقط براي يك بار از تاريخ ابلاغ اين مصوبه محاسبه و اخذ خواهد شد.

الف ـ خانواده شهداي مدافع سلامت (والدين، همسر و فرزندان) به تاييد وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي

ب ـ خانواده شهداي آتش‌نشان به تاييد سازمان آتش‌نشاني و خدمات ايمني شهر تهران

پ ـ معلولين (والدين، همسر و فرزندان) به تاييد سازمان بهزيستي كشور

ت ـ زنان سرپرست خانوار به تاييد سازمان بهزيستي كشور

ث ـ نخبگان علمي به تائيد بنياد ملي نخبگان كشورث ـ نخبگان علمي به تائيد بنياد ملي نخبگان كشور

ج ـ جانبازان، آزادگان و خانواده‌هاي شهدا، اسرا و مفقودالاثرها (والدين، همسرو فرزندان) به تاييد بنياد شهيد و امور ايثارگران انقلاب اسلامي

چ ـ رزمندگان با سابقه حداقل 6 ماه حضور در جبهه و خانواده جانبازان بيست و پنج درصد (25%) و بالاتر (والدين، همسرو فرزندان) به تاييد بنياد شهيد و امور ايثارگران انقلاب اسلامي

ح ـ بيماران خاص و خانواده ايشان (والدين، همسر و فرزندان) به تاييد وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي

خ ـ خانواده‌هاي با حداقل 3 فرزند كمتر از 20 سال (دختر يا پسر)

د ـ كارمندان، كارگران رسمي و قراردادي شهرداري تهران و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه با حداقل 5 سال سابقه كار ممتد و كاركنان بازنشسته به تائيد اداره كل سرمايه انساني به صورت شخصي و يا عضويت در شركت‌هاي تعاوني مسكن وابسته به شهرداري تهران و يا سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه.

تبصره يكم (1):
عوارض موضوع اين ماده پس از اعمال تسهيلات قانوني مندرج در ماده ششم (6) «قانون جامع خدمات‌رساني به ايثارگران» مصوب سال 1391 و ماده نوزدهم (19) «قانون جامع حمايت از حقوق معلولان» مصوب سال 1397 محاسبه و اعمال مي‌گردد.

تبصره دوم (2):
حائزين شرايط بيش از يكي از موارد مندرج در اين ماده صرفا مشمول يكي از شرايط فوق‌الذكر مي‌باشند.

ماده هفتم (7): ()
جدول شماره دو (2) پيوست مصوبه «نحوه محاسبه عوارض ساختماني مبتني بر ارزش مكاني املاك در شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/2733/25414 مورخ 1399/11/14 مطابق با پيوست شماره (2) () اين مصوبه اصلاح مي‌گردد.

ماده هشتم (8):
در اجراي تبصره سوم الي ششم ذيل ماده يكم (1) مصوبه «نحوه محاسبه عوارض ساختماني مبتني بر ارزش مكاني املاك در شهر تهران» شهرداري تهران مكلف است از ابتداي سال 1401 نسبت به انتشار lr و p ملاك عمل هر پارسل شهر تهران، مبتني بر تراكم مندرج در جداول چهارگانه پهنه‌بندي شهر تهران اقدام نمايد.

ماده نهم (9):
شهرداري تهران مكلف است در راستاي تعيين عوارض ساختماني سال 1402، نسبت به تنقيح مصوبات و يكپارچه‌سازي فرمول‌هاي عوارض صدور پروانه و نظارت فني و همچنين تدقيق و بروزرساني عوامل موثر بر ارزش مكاني املاك اقدام و تا پايان آبان ماه سال 1401 به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

ماده دهم (10):
شهرداري مكلف است نسبت به برخط كردن كامل و هوشمندسازي عوارض حوزه شهرسازي و درج باركد «مبتني بر آدرس يكتا از وبگاه شهرداري تهران» در تمامي فرم‌هاي اعلام وصول عوارض حداكثر تا تاريخ 1400/01/01 اقدام نمايد. صدور فرم‌هاي عوارض غيرسيستمي و بدون باركد تخلف محسوب مي‌شود.